포스코홀딩스 등 포함 TF 첫발
산업부 경쟁력 강화방안 곧 마련
트럼프 2기 출범 앞 대응 총력전
업계 "해외 거점·R&D 등 지원을"
저가유입에 공급 과잉 우려 심화
현대제철 반덤핑 제소 결과 주목
국내 철강업계의 새해 수출환경도 녹록지 않은 가운데 민관이 힘을 모아 전략적 통상 대응이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 실제 지난해 포스코가 포항 1선재공장과 1제강공장을 폐쇄한 데 이어 현대제철도 포항공장을 축소 운영하기로 하는 등 철강업황은 악화일로다. 정부는 상반기 중 업계와 함께 '경쟁력 강화방안'을 구체화해 발표할 방침이다. 경쟁력 강화방안에는 탄소중립 전환, 글로벌 공급과잉 등과 관련한 업계의 다양한 요구사항이 반영될 것으로 보인다.
12일 업계에 따르면 산업부는 올해 상반기 '철강산업 경쟁력 강화방안'을 내놓을 계획이다.
아울러 '철강산업 경쟁력 강화 태스크포스(TF)'를 가동하기로 했다. 9일 산업부는 포스코홀딩스, 현대제철, 동국씨엠 등 철강사들과 TF 출범식을 개최했다.
■민관합동 적극적인 통상 대응 '必'
TF는 통상현안에 민관이 협업에 대응하는 플랫폼의 역할을 수행한다. 장기적으로는 철강산업의 미래 청사진을 그리기 위해 산하에 △경쟁력 강화 △저탄소 철강 △통상현안 등 3개 분과위원회를 설치해 분야별로 논의를 진행할 계획이다.
업계는 올해 수출환경 불확실성이 그 어느 때보다 심화되면서 통상압력을 덜 수 있는 대응방안의 필요성을 강조해왔다. 국내 정치불안에 미국의 트럼프 2기 행정부 출범까지 맞물린 만큼 그 어느 때보다 불확실성이 커지고 있기 때문이다. 특히 미국의 탄소세 부과 강화, 쿼터제 적용 등으로 수출이 제한될 것이란 전망이 나온다.
업계 관계자는 "올해 트럼프 2기 행정부 출범 이후 통상장벽이 더 높아질 수 있다는 점에 예의주시하고 있다"며 "숨통을 트기 위한 적극적 통상 대응, 해외 거점 전략 지원 등을 고려해야 한다"고 지적했다.
또 업계는 저탄소 대응에 속도를 내야 한다고 요구하고 있다. 당장 내년부터 본격 시행될 유럽연합(EU)의 CBAM 제도 등 글로벌 탄소 감축 기조는 더욱 강화되고 있다. 이에 그린철강 전환과 핵심 고부가가치 품목 연구개발(R&D) 투자 집중 등을 위한 정책적 지원을 요구하고 있다.
이에 대해 산업부 측은 "이번 대책에는 탈탄소 시대를 대응하기 위한 준비도 본격화될 것"이라며 "'한국형 수소환원제철 기술개발사업' 예비타당성조사 등도 차질 없이 완료되도록 한다는 목표"라고 밝혔다.
■공급과잉 심화…반덤핑 조사결과 주목
아울러 업계는 공급과잉 심화에 대한 우려도 여전하다고 호소한다. 지난해 중국의 철강 수요가 3.3% 감소하면서 내수에서 소비되지 못한 저가물량이 국내에 다수 유입돼 국내 철강업계의 부담을 가중시키고 있다.
현대제철은 밀려드는 저가제품으로 경영이 악화하자 반덤핑 제소에 나섰다. 현대제철은 지난달 산업통상자원부 무역위원회에 중국산·일본산 열연강판 대상 반덤핑 조사를 신청했다고 밝혔다. 지난해 7월 중국산 후판에 대해 반덤핑 조사를 신청해 무역위 조사가 시작된 데 이어 5개월 만에 열연강판에 대해서도 반덤핑 제소 카드를 꺼낸 것이다.
이처럼 철강업계의 부진이 길어지면서 철강업계의 수익성은 급격하게 추락하고 있다.
금융정보업체 에프앤가이드에 따르면 지난해 포스코홀딩스의 영업이익 컨센서스(증권사 전망 평균치) 2조7747억원으로 전년 동기 대비 21.43% 하락한 것으로 분석됐다. 또 현대제철의 경우 지난해 영업이익 컨센서스는 3147억원으로 지난해 7983억원 대비 60.58%로 줄어들 것으로 보인다. 이에 지난해 국내 철강사들은 구조조정 및 가동률 조정, 일부 공장 폐쇄 등을 통해 업황부진에 대응해 왔다.
yon@fnnews.com 홍요은 박신영 기자
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