[파이낸셜뉴스] 올해 말부터 담뱃갑에 새로 표기되는 경고그림과 문구가 확정됐다. 보건복지부는 복지부 고시 '담뱃갑포장지 경고그림등 표기내용'을 오는 21일 개정하고 6개월 유예를 거쳐 12월 23일부터 적용한다고 20일 밝혔다. 이번 고시 개정은 국민건강증진법상 현행 제4기 담뱃갑 건강경고 적용이 12월 22일 부로 종료됨에 따라, 차기 경고그림·문구를 선정하기 위해 추진됐다. 담뱃갑 건강경고 표기는 흡연의 건강상 폐해를 그림 또는 문구로 담뱃갑에 기재해 흡연자의 금연 유도와 비흡연자의 흡연 예방을 목적으로 한다. 국내에서는 지난 2016년 12월 23일부터 시행된 이후, 매 2년마다 경고그림 및 문구를 고시하고 있고 해외에서는 지난 2001년 캐나다에서 처음 도입돼 2023년 기준 138개국에서 시행되고 있다. 제5기 담뱃갑 경고그림·문구는 국내·외 연구 결과 및 사례 분석, 대국민 표본 설문조사, 건강경고 효과성 측면 등을 종합적으로 고려해 후보안을 개발했고 금연정책전문위원회의 4차례 심의와 행정예고 및 국민건강증진정책심의위원회 심의·보고를 거쳐 최종 확정됐다. 이번 경고그림과 문구 변경에서는 흡연이 유발하는 건강상 폐해를 명확하게 인식할 수 있도록 가시성, 의미 전달 등을 종합적으로 고려해 그림과 문구를 선정했다. 궐련의 경우, 그림 주제 10종에서 2종은 교체해 2016년 제도 도입 이후 처음으로 병변 주제 비중을 높였다. 경고문구는 기존 단어형에서 문장형 표기로 변경했다. 과거 폐암에 걸린 환자의 폐와 '폐암'을 단어로 제시했다면 이번에는 관련 그림과 함께 '폐암으로 가는 길'이라는 문구형으로 바뀐다. 또 전자담배 2종(궐련형·액상형)은 그림 주제를 1종에서 2종으로 늘리되 문구는 현행안을 유지한다. 배경택 복지부 건강정책국장은 “담뱃갑에 표기하는 건강경고 그림과 문구 교체는 익숙함을 방지하면서도, 흡연에 대한 경각심을 높이기 위해 필요한 조치”라며 “올해 12월 23일부터 적용되는 새로운 담뱃갑 건강경고 메시지를 통해 사회 전반에 모든 담배는 건강에 해롭고, 금연이 필요하다는 인식이 자리매김하기를 기대한다”라고 밝혔다. vrdw88@fnnews.com 강중모 기자
2024-06-20 09:18:34[파이낸셜뉴스] 보건복지부은 올해 말부터 담뱃갑에 새롭게 표기될 경고그림·문구를 포함한 '담뱃갑포장지 경고그림등 표기내용' 개정(안)을 오는 6월 1일까지 행정예고한다고 3일 밝혔다. 이번 개정안은 국민건강증진법상 현행 제4기 담뱃갑 건강경고 적용이 오는 12월 22일부로 종료됨에 따라, 오는 2026년 12월 22일까지 담뱃갑에 들어갈 경고그림·문구를 선정하기 위해 마련됐다. 국민건강증진법 제9조의2 및 동법 시행령 제16조에 따르면 24개월마다 경고그림 및 문구를 변경해야 한다. 제5기 경고그림·문구(안)은 국내·외 연구 결과, 추진 사례 분석 및 대국민 표본 설문조사 등에 기반해 후보안을 제작·선정했으며 금연정책전문위원회의 3차례 심의와 국민건강증진정책심의위원회의 최종 의결을 통해 확정됐다. 제5기 건강경고는 궐련의 경우, 그림 주제 10종 중 2종을 교체해 병변 주제 비중을 높이고, 경고문구는 단어형에서 문장형 표기로 변경했다. 전자담배 2종(궐련형·액상형)은 그림 주제를 1종에서 2종으로 늘리되, 문구는 현행안을 유지하기로 결정했다. 정연희 복지부 건강증진과장은 “제5기 경고그림 및 문구는 국내·외 정책· 연구 사례 분석, 대국민 설문조사 및 관계 전문가 의견을 종합적으로 고려하면서 담뱃갑 건강경고 표기제의 도입 취지를 살려 흡연 예방과 금연 유도에 효과적인 안으로 선정했다”고 밝혔다. 이번에 마련된 제5기 담뱃갑 건강경고 그림·문구(안)은 고시 개정안의 행정예고를 거쳐 최종 확정되며, 6개월 유예 기간 경과 후 올해 12월 23일부터 시행될 예정이다. 본 개정안에 대해 의견이 있는 개인 또는 단체는 오는 6월 1일까지 보건복지부 건강증진과로 의견을 제출할 수 있다. 개정안에 대한 상세 정보는 보건복지부 누리집(홈페이지) →정보→법령→'입법·행정예고 전자공청회’에서 확인 가능하다. vrdw88@fnnews.com 강중모 기자
2024-04-03 13:58:23[파이낸셜뉴스] 담뱃갑 경고그림과 문구가 2년만에 바뀐다. 폐암, 후두암, 간접흡연, 조기사망, 성기능장애 등 주제별 특성에 맞게 건강위험에 대한 표현 수위를 더욱 높였다. 뇌졸중과 구강암 등 질환별 사진이 더 직관적으로 바뀌었고 담배꽁초가 가득 담긴 분유병을 아기에게 물리는 그림이 간접흡연 경고 그림으로 사용된다. 보건복지부와 한국건강증진개발원은 그동안 익숙해져 효과가 떨어진 담뱃갑 경고그림과 문구 일부를 올 연말 교체하기 위해 담뱃갑 경고그림 및 경고문구 표기 지침을 개정해 29일 배포한다고 28일 밝혔다. 복지부는 지난 6월 22일 '담뱃갑 포장지 경고그림 등 표기내용' 고시를 개정·공포했으며, 6개월 유예기간을 거쳐 12월 23일부터 새로운 제4기 담뱃갑 경고그림 및 경고문구가 적용될 예정이다. 현행 제3기 담뱃갑 경고그림 및 문구 적용기간은 올 12월 22일까지다. '국민건강증진법 시행령'에 따라 담뱃갑 경고그림과 문구는 24개월마다 교체해야 한다. 이번에는 경고그림 12종 중 액상형 전자담배 1종을 제외한 11종의 경고그림이 교체된 내용을 반영했고 10종의 궐련 담배에 대한 경고문구가 간결해졌다. '폐암 위험, 최대 26배' 등 수치를 강조했던 3기와 달리 4기에서는 '폐암' 등 질병명만 기재하는 방식이다. 이에 따라 글씨, 크기, 자간 등을 변경해 직관적으로 이해될 수 있도록 했다. 액상형 전자담배(원기둥형)는 시중에 다수 유통되는 담뱃갑 디자인으로 수정해 지침의 현실 적합성을 높였다. 담배 경고문구와 그림 등을 통한 경고는 세계적으로도 강화되는 추세다. 캐나다는 전 세계에서 최초로 담배 한 개비마다 금연 문구를 새기는 담배 규제안을 검토 중이다. 캐나다는 담뱃갑 경고 그림을 2001년 최초로 도입했다. jhpark@fnnews.com 박지현 기자
2022-08-28 22:51:08[파이낸셜뉴스] 청소년 흡연자가 담뱃갑의 경고 그림과 문구를 얼마나 믿느냐가 실제 흡연 감소에 영향을 미친다는 연구 결과가 나왔다. 국립부경대학교 사회복지학전공 허원빈, 오영삼 교수는 이런 내용을 담은 ‘한국 청소년의 사회적 영향요인과 흡연 행동 간 담뱃갑 믿음성의 매개 효과 분석’ 논문을 '국제 정신건강 및 중독 저널'에 최근 게재했다고 14일 밝혔다. 이 논문이 실린 국제 정신건강 및 중독 저널은 국제적 권위를 가진 SSCI 등재 저널 가운데 지난해 기준 약물중독 분야 1위에 올라 있는 저명 학술지다. 부경대 교수팀의 연구에 따르면 담뱃갑의 경고 그림과 문구를 정말로 믿는 청소년은 두려운 감정이 인지로 전달돼 금연할 가능성이 커지는 것으로 나타났다. 연구팀은 제14회 한국청소년위험행태조사(2018) 결과에서 13~18세의 한국 청소년 흡연자 3151명의 연구 표본 데이터를 분석해 이런 연구 결과를 얻었다. 연구팀은 청소년 흡연에 영향을 미치는 요인을 가정이나 친구, 간접흡연 등 개인적 요인과 담배광고, 금연광고, 금연교육 등 사회적 요인으로 구분하고, 이 요인들이 흡연에 미치는 과정에 ‘믿음성(believability)’이 중요한 역할을 한다는 것을 확인했다. 분석 결과 담뱃갑 경고 그림과 문구를 보는 것만으로 흡연 감소 효과가 발생하는 것이 아니라 두려움이나 무서움과 같은 정서에 먼저 작용한 뒤 인지(금연 의도)에 작용하게 되는데 이 과정의 주요 매개체가 믿음성이었다. 담뱃갑 경고 그림과 문구로부터 느낀 부정적 감정이 흡연자의 인지에 작용하기 위해서는 흡연자가 담뱃갑 경고 그림과 문구를 '믿을만한' 것으로 받아들여야 한다는 것이다. 허 교수는 “연구 결과 청소년에게 친구나 가족 등 흡연자가 영향을 미쳐도 담뱃갑 그림이나 문구를 더 강하게 믿으면 흡연 요인이 줄어들 가능성이 크다”라고 말했다. 오 교수는 “이번 연구는 담뱃갑 그림과 문구가 사회복지 측면에서 어떻게 활용될지, 중독과 사회복지 간 관계에 대한 실증적인 분석이 이뤄졌다는데 의의가 있다”라고 밝혔다. bsk730@fnnews.com 권병석 기자
2022-07-14 09:46:55오는 12월 23일부터 새로 적용될 담뱃값 경고그림과 문구가 한층 더 강화된다. 정부는 2년 만의 담뱃값 경고문구 교체를 통해 흡연이 건강에 미치는 악영향과 발생 가능한 질병 및 위험을 보다 간결하게 강조해 대국민 효과성을 높일 예정이다. 20일 보건복지부는 이기일 제2차관 주재로 제4차 국민건강증진정책심의위원회를 개최하고 제4기 담뱃갑 경고 그림 및 문구 운영방안을 논의했다. 국민건강증진법령에 따르면 담뱃갑 경고그림 및 문구는 24개월마다 고시를 해야 한다. 현행 3기 경고그림 및 문구는 12월 22일까지 사용되고 4기로 교체된다. 위원회는 대국민 효과성 평가 결과 및 가시성, 의미 전달력, 익숙함 방지를 위한 교체 필요성 등을 종합적으로 고려하고 보건의료, 법률, 소통(커뮤니케이션) 등 분야별 전문가와 관계부처로 구성된 금연정책전문위원회에서의 5차례 심의 및 행정예고를 통한 의견수렴을 거쳐 4기 경고그림과 문구를 최종 선정했다. 이번 경고그림은 폐암, 후두암, 구강암, 심장질환, 조기사망, 성기능장애, 간접흡연, 궐련·액상형 전자담배 등 12개 주제별 특성에 맞게 건강위험에 대한 표현을 강화했다. 특히 간접흡연의 경우 담배 냄새에 코를 막은 아이의 그림에서 담배꽁초가 찬 젖병을 아기에게 주는 모습으로 변경됐고, 구강암의 경우도 종양을 직접적으로 드러내 위험을 강조했다. 문구는 흡연으로 인해 발생 가능한 질병 및 건강위험을 보다 간결하게 강조했다. 3기에서 '흡연하면'이라는 전제를 달았던 것에서 해당 질환의 병명만 간결하게 노출했다. 임인택 복지부 건강정책국장은 "이번 교체로 흡연인구가 얼마나 감소할지 등은 교체 이후 조사를 통해 알릴 것"이라고 말했다. vrdw88@fnnews.com 강중모 기자
2022-06-20 18:08:06[파이낸셜뉴스] 오는 12월 23일부터 새로 적용될 담뱃값 경고그림과 문구가 한층 더 강화된다. 정부는 2년 만의 담뱃값 경고 문구 교체를 통해 흡연이 건강에 미치는 악영향과 발생 가능한 질병 및 위험을 보다 간결하게 강조해 대국민 효과성을 높일 예정이다. 20일 보건복지부는 이기일 보건복지부 제2차관 주재로 제4차 국민건강증진정책심의위원회를 개최하고 제4기 담뱃갑 경고그림 및 문구 운영방안을 논의했다. 국민건강증진법령에 따르면 담뱃갑 경고그림 및 문구는 24개월마다 고시를 해야한다. 현행 3기 경고그림 및 문구는 12월 22일까지 사용되고 4기로 교체된다. 위원회는 대국민 효과성 평가 결과 및 가시성, 의미 전달력, 익숙함 방지를 위한 교체 필요성 등을 종합적으로 고려하고 보건의료, 법률, 소통(커뮤니케이션) 등 분야별 전문가와 관계부처로 구성된 금연정책전문위원회에서의 5차례 심의 및 행정예고를 통한 의견수렴을 거쳐 4기 경고그림과 문구를 최종 선정했다. 이번 경고그림은 폐암, 후두암, 구강암, 심장질환, 조기사망, 성기능장애, 간접흡연, 궐련·액상형 전자담배 등 12개 주제별 특성에 맞게 건강위험에 대한 표현을 강화했다. 특히 간접흡연의 경우 담배 냄새에 코를 막은 아이의 그림에서 담배꽁초가 찬 젖병을 아기에게 주는 모습으로 변경됐고, 구강암의 경우도 종양을 직접적으로 드러내 위험을 강조했다. 문구는 연으로 인해 발생 가능한 질병 및 건강위험을 보다 간결하게 강조했다. 3기에서 '흡연하면'이라는 전제를 달았던 것에서 해당 질환의 병명만 간결하게 노출했다. 임인택 복지부 건강정책국장은 이날 백브리핑에서 "교체는 경고그림과 문구에 대해 흡연자들이 익숙해지는 것을 방지하기 위한 것으로 세계보건기구(WHO)도 변경을 권장하고 있다"면서 "이번 교체로 흡연인구가 얼마나 감소할지 등은 교체 이후 조사를 통해 알릴 것"이라고 말했다. 조신행 복지부 건강증진과장은 "경고그림과 문구 교체는 기존 흡연자보다도 청소년 등에게 담배의 위해성을 알려 흡연을 예방하자는 의미가 더 크다"고 설명했다. vrdw88@fnnews.com 강중모 기자
2022-06-20 15:02:40[파이낸셜뉴스] 보건복지부는 담뱃갑에 새롭게 부착할 경고그림 및 문구(안) 12개를 확정하고 '담뱃갑포장지 경고그림등 표기내용' 개정(안)을 6월 8일까지 행정예고한다고 13일 밝혔다. 이번 개정안은 24개월마다 담뱃갑 경고그림 및 문구를 고시하도록 하는 국민건강증진법령에 따라 현행 경고그림 및 문구 적용 기간이 2020년 12월 22일로 종료된다. 이후 2년간 3기에 적용할 경고그림 및 문구를 정하기 위한 것이다. 3기 경고그림 및 문구(안)은 보건의료, 소통(커뮤니케이션), 법률, 경제, 언론 등 분야별 전문가와 관련 부처로 구성된 금연정책전문위원회의 3차례 심의와 국민건강증진정책심의위원회의 최종 의결을 통해 결정됐다. 주제별 1~2종의 교체안과 현행 그림에 대해, 성·연령별 인구비율과 흡연율 등을 고려해 구성한 일반국민 2000명(성인 1500명, 청소년 500명) 대상으로 효과성 평가 설문조사를 실시했다. 후보(안)별 효과성 평가 결과, 가시성·직관성, 교체 필요성 등을 종합적으로 고려해 금연정책전문위원회에서 최종안을 선정하고, 국민건강증진정책심의위원회에서 확정했다. 경고그림 3종(후두암, 성기능장애, 궐련형 전자담배)은 현행 그림이 효과성 점수가 높거나 질환에 대한 직관적 이해도가 높은 점을 고려해 현행 그림을 유지했다. 다른 9종의 그림은 효과성 등 종합평가 점수 및 익숙함 방지 필요성 등을 종합적으로 고려해 새로운 경고그림으로 교체하기로 결정했다. 경고문구는 흡연의 위험성을 강조하고 질병 발생 또는 사망의 위험증가도를 수치로 제시해 이해도를 높인 현행 주제 전달(메시지) 구성 방식을 유지하되, 실제 문구가 표기되는 담뱃갑의 면적이 작은 점을 감안해, 문구의 전달력을 높이기 위해 보다 간결하게 표현했다. 보건복지부 정영기 건강증진과장은 "이번 고시 개정을 통해 2년간 사용으로 익숙해진 경고그림 및 문구를 새롭게 교체해, 흡연의 폐해를 한층 명확히 전달하고 경고그림 제도의 금연 및 흡연예방 효과를 제고할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 이번에 마련된 경고그림 및 문구(안)은 행정예고를 거쳐 최종 확정되며 6개월의 유예기간 경과 후 12월 23일부터 시행될 예정이다. pompom@fnnews.com 정명진 기자
2020-04-13 08:47:55담배갑 경고그림 및 문구 표기면적이 지금보다 확대된다. 보건복지부는 담뱃갑 경고그림을 더 크게 새기고 금연지도원 직무범위를 확대하는 ‘국민건강증진법 시행령’ 개정안을 마련한다고 29일 밝혔다. 개정안은 오는 9월 28일까지 입법예고한다. 개정안을 통해 담뱃갑 경고그림 및 문구 표기면적이 현행 담뱃갑 앞·뒷면 50%(그림 30%+문구 20%)에서 75%(그림 55%+문구 20%)로 확대된다. 2020년 12월 제3기 경고그림 및 문구 교체주기에 맞춰 시행할 방침이다. 경고그림 및 문구는 클수록 경고 효과가 커진다. 세계보건기구(WHO) 담배규제기본협약(FCTC) 역시 담뱃갑 면적 절반 이상, 가능한 큰 면적으로 표기할 것을 권고한다. 담뱃갑 경고그림 제도는 전 세계 118개국에서 시행중인 대표적인 담배규제 정책이다. 보건복지부에 따르면 국내 담뱃갑 경고그림 및 문구 면적은 주요 선진국에 비해 작은 편이다. 경제협력개발기구(OECD) 경고그림 도입 30개국 중 28위(앞·뒷면 평균면적 기준) 수준이다. 보건복지부는 경고그림 확대를 통해 담배 진열시 경고그림을 가리는 ‘꼼수’를 소용없도록 만들 계획이다. 복지부 관계자는 “제품 이름표로 경고그림을 가리기 위해 일부 담배 소매점에서 담뱃갑을 거꾸로 진열한다”며 “경고그림 확대를 통해 편법행위 효과를 억제할 계획"이라고 말했다. 개정안을 통해 금연지도원이 담배 판매업소 불법적인 담배 광고 행위 점검 및 단속을 할 수 있도록 금연지도원 직무범위를 확대할 계획이다. 현재 금연지도원은 금연구역 시설기준 이행상태 점검, 금연구역에서의 흡연행위 단속 지원, 금연홍보(캠페인 등) 및 교육 직무만 수행하고 있다. junjun@fnnews.com 최용준 기자
2019-07-29 09:43:02보건복지부는 23일부터 출고되는 모든 담배는 새로운 경고그림 및 문구가 표시된다고 밝혔다. 현재 담뱃갑에 경고그림이 2년이 지남에 따라 기존 그림에 익숙함과 내성이 생겨 경고효과가 떨어질 우려가 있기 때문에 새로운 그림과 문구로 교체하는 것이다. 세계보건기구 담배규제기본협약(WHO FCTC)에서도 경고그림을 주기적으로 수정·보완하도록 권고하고 있다. 새 경고그림 및 문구는 기존 경고그림(궐련류 10종, 전자담배용 1종)을 모두 새로운 그림으로 교체해 경고효과를 극대화하고자 했다. 전자담배의 경고그림 수위를 강화하고 제품특성에 맞게 니코틴 중독 유발 가능성(액상형 전자담배) 및 암 발생 가능성(궐련형 전자담배)을 효과적으로 전달할 수 있는 그림으로 변경했다. 경고문구는 관련 질병 발생 또는 사망 위험 증가도를 구체적인 수치로 제시하고 흡연의 손실을 강조하는 방식으로 핵심 내용을 구성했다.경고그림은 세계보건기구(WHO)가 권고하는 가장 효과적인 금연정책 중 하나로 2001년 캐나다를 시작으로 현재 세계 105국에서 시행하고 있다. 우리나라는 지난 2016년 12월 23일 제도가 시행된 이후 36억6000만갑에서 2017년 35억2000만갑으로 담배판매량이 줄어들었다. 성인남성 흡연율도 2016년 40.7%에서 2017년 38.1%로 감소했다. 경고그림 효과 평가 조사에서도 문구만 있는 것에 비해 흡연의 위험성을 알리고 금연 유도와 비흡연자의 흡연예방 효과가 훨씬 높은 것으로 나타났다. pompom@fnnews.com 정명진 기자
2018-12-23 16:53:45보건복지부는 23일부터 출고되는 모든 담배는 새로운 경고그림 및 문구가 표시된다고 밝혔다. 현재 담뱃갑에 경고그림이 2년이 지남에 따라 기존 그림에 익숙함과 내성이 생겨 경고효과가 떨어질 우려가 있기 때문에 새로운 그림과 문구로 교체하는 것이다. 세계보건기구 담배규제기본협약(WHO FCTC)에서도 경고그림을 주기적으로 수정·보완하도록 권고하고 있다. 새 경고그림 및 문구는 기존 경고그림(궐련류 10종, 전자담배용 1종)을 모두 새로운 그림으로 교체해 경고효과를 극대화하고자 했다. 궐련류 담배의 경고그림 중 효과성이 낮게 평가된 주제인 피부노화를 삭제하고 치아변색을 추가했다. 전자담배의 경고그림 수위를 강화하고 제품특성에 맞게 니코틴 중독 유발 가능성(액상형 전자담배) 및 암 발생 가능성(궐련형 전자담배)을 효과적으로 전달할 수 있는 그림으로 변경했다. 경고문구는 관련 질병 발생 또는 사망 위험 증가도를 구체적인 수치로 제시하고 흡연의 손실을 강조하는 방식으로 핵심 내용을 구성했다. 경고그림은 세계보건기구(WHO)가 권고하는 가장 효과적인 금연정책 중 하나로 2001년 캐나다를 시작으로 현재 세계 105국에서 시행하고 있다. 우리나라는 지난 2016년 12월 23일 제도가 시행된 이후 36억6000만갑에서 2017년 35억2000만갑으로 담배판매량이 줄어들었다. 성인남성흡연율도 2016년 40.7%에서 2017년 38.1%로 감소했다. 경고그림 효과 평가 조사에서도 문구만 있는 것에 비해 흡연의 위험성을 알리고 금연 유도와 비흡연자의 흡연 예방 효과가 훨씬 높은 것으로 나타났다. 다만, 12월 23일 이전에 출고된 담배의 소진 시간을 감안하면 새로운 경고그림이 부착된 담배는 내년 1월 경부터 소매점에서 본격적으로 판매될 것으로 예상된다. 보건복지부 정영기 건강증진과장은 "경고그림 전면 교체로 담배의 폐해에 대한 경각심을 다시 불러 일으켜 경고그림의 금연 및 흡연예방 효과가 제고될 것으로 기대된다"며 "경고그림 효과를 높이기 위해 주기적인 경고그림 교체 외에도 현재 담뱃갑 면적의 30% 이상인 그림 면적을 확대하는 방안을 검토할 계획"이라고 말했다. pompom@fnnews.com 정명진 기자
2018-12-21 15:28:47