#OBJECT0# [파이낸셜뉴스] 사회와 경제에 막대한 피해를 입히는 대형 산불이 매년 동시다발적으로 발생하고 있지만, 이를 방지하기 위한 예산은 수년째 제자리인 것으로 나타났다. 한 번 발생하면 큰 피해를 낳는 산불 특성상 '소 잃고 외양간 고치는 식'의 사후 대응에서 벗어나기 위해서라도 선제적 예산 증액에 나서야 한다는 지적이 나온다. 6일 본지가 임미애 더불어민주당 의원실을 통해 산림청으로부터 받은 자료에 따르면 최근 5년간 산불방지대책 예산은 2021년 513억원, 2022년 553억원, 2023년 511억원 등 해마다 600억원을 넘지 못했다. 2024년엔 624억원으로 증액됐으나, 군 수송기에 물탱크를 부착하는 예산 80억원 등 일회성 증액이 반영됐기 때문이다. 그러나 이마저도 국방부 협조를 얻지 못해 사업은 무산됐다. 실제 올해 예산은 579억원으로 다시 줄어들었다. 2021년과 2025년을 비교할 경우 산불방지대책에 써야할 돈이 제자리거나 축소된 것이 뚜렷하다. 드론을 활용해 산불을 감시하는 '산림재해드론 활용' 예산은 2021년 53억원에서 올해 11억원으로 크게 쪼그라들었다. 진화대원이 즉시 출동할 수 있는 '산불대응센터' 예산 역시 같은 기간 99억원에서 18억원으로 감소했다. 감시기반 확충, 산불방지 안전공간 조성, 산불위험지 관리 예산 등은 지난 5년 동안 한 푼도 늘어나지 않았다. 산림청 관계자는 "드론이나 대응센터는 연차별 도입 계획에 따라 예산이 책정되는데, 시간이 지날수록 도입 목표에 근접하면서 예산이 줄었다"며 "처음에는 집중적으로 투입하고 이후 시간에 따라 점차적으로 확충하는 사업들"이라고 설명했다. 산불방지 예산뿐 아니라 산림 헬기 도입·운영 예산도 비슷한 흐름을 보였다. 2022년 울진·삼척 등지에서 대형 산불이 발생한 직후 예산은 829억원에서 1108억원 그리고 지난해 1123억원까지 늘어났다가, 올해 939억원으로 다시 감소했다. 재난이 발생할 때만 ‘반짝’ 예산이 늘고, 시간이 지나면 사실상 다시 감소하는 흐름이 반복되는 양상이다. 반면 산불 발생 빈도는 늘어나고 피해 몸집도 키우고 있다. 산림청이 공개한 자료를 보면 최근 5년간(2020년~2024년) 전국에서 발생한 산불은 총 2600건, 피해 면적은 3만6096ha로 집계됐다. 축구장 면적이 0.714ha임을 고려하면 연평균 약 1만110개의 축구장이 화마에 사라진 셈이다. 이로 인한 피해액은 총 1조8351억원이었다. 올해만 해도 경북 산청과 의성, 대구 함지산 등에서 대형 산불이 발생해 수많은 이재민과 인명·재산 피해를 만들어 냈다. 특히 역대 최악의 산불로 기록된 지난 3월 경북·경남·울산 지역 산불의 피해액은 1조818억원에 달했다. 이 가운데 경북도에서만 1조 8310억원의 복구비가 투입된다고 경북도가 이날 밝혔다.  전문가들은 소수의 인력으로 대응하려는 옛 방식에서 벗어나야 한다고 지적했다. 이를 위해선 예산 확보가 필수라고 꼬집었다. 고기연 한국산불학회장은 "최근 산불은 대형화되고 동시다발적으로 발생하는 경향이 강한데, 현재 수준의 예산으로는 이를 감당하기 어렵다"며 "예산이 부족하면 산불에 제대로 대응할 수 없고 피해는 계속 눈덩이처럼 커질 수밖에 없다"고 우려했다. 이창우 숭실사이버대 소방방재학과 교수도 "예산이라는 게 필요에 따라서 늘어났다, 줄어들었다 할 수 있지만 현재 전체적인 금액 측면에서 예산이 부족하고, 이런 점에서 화재를 예방하고 대응하는 데 있어서 중과부적이다"고 말했다. 산림청은 올해 산불 피해의 신속한 복구와 대응 역량 강화를 위해 총 4407억원 규모의 추가경정예산을 편성했다. 이 가운데 산불방지대책 예산은 436억원이 추가됐다. 다만 보다 지속적이고 안정적으로 예산 확대 주문도 있다. 서재철 녹색연합 전문위원은 "예산이 부족하면 필요한 장비를 구입하거나 대응 인력을 제대로 갖추지 못해 안전을 확보하기가 어렵다"며 "산불 대응 예산을 전반적으로 늘리고, 대피 체계와 주택·시설 피해를 막기 위한 비상소화장치 예산은 필요한 만큼 그대로 반영해야 한다"고 강조했다. welcome@fnnews.com 장유하 정경수 서지윤 기자

경북 일대를 휩쓸고 간 화마가 수그러든 지도 벌써 한 달이 지났다. 산림청 영주국유림관리소 산불재난특수진화대원으로 근무한 지 6개월 만에 대형산불을 경험했다. 그 큰 불에 물러서지 않고 국민의 생명과 재산을 지켰다는데 큰 자부심을 느낀다. 그러나 짙은 연기와 뜨거운 화염에 불타던 집들이 쉽사리 잊혀지지 않는게 사실이다. 아직도 대피소에 계신 주민들의 소식을 들으면 산불진화대원으로서 송구스러운 마음이 앞선다.  엊그제 영주국유림관리소 진화대원들이 투입됐던 장소를 찾아가 봤다. 다행스럽게도 우리 대원들이 투입됐던 마을들은 작은 피해만 있었을 뿐 주택 피해는 전혀 없었다. 마을 주민들이 건네주시는 격려의 말에 보람도 느꼈다.  대형 산불을 처음 경험해 본 초보 산불진화대원이지만, 긴박했던 이번 진화 현장을 겪으며 효율적인 산불진화를 위해 몇 가지 고민을 해봤다.   무엇보다 산불진화차량이 반드시 필요하다는 생각이다. 진화차량은 화세가 강할 때 강력하게 물을 분사해 진화하고, 임도에서 멀리 떨어진 곳에도 높은 수압으로 물을 보낼 수 있다. 자체 분무시스템도 있어 차량 안에 탑승한 진화대원의 안전도 확보된다. 산불도 전쟁이다. 전장인 산불 현장에서 산불진화차량은 탱크나 다름없다. 산불진화대원은 탱크 뒤에 진격하는 군인이다.   하지만 산불진화차량도 임도가 없으면 소용이 없다. 소방도로나 진입로가 없으면 소방차가 불을 끌 수 없듯 길이 있어야 산불을 진화할 수 있다. 임도는 밤낮으로 산불진화대원이 쉽게 화선에 다다를 수 있게 한다. 특히나 밤에 급경사진 산비탈을 오르는 일은 무척이나 힘들고 위험한 만큼 임도는 반드시 필요하다. 일각에서는 임도가 산불에 무용지물이며 오히려 산불을 확산시키는 통로라고 주장하기도 한다. 캄캄한 한 밤중에 길이 없는 급한 산비탈을 올라 이리 저리 옮겨붙는 산불을 꺼봤다면 두 번 다시 그런 말을 하지 않을 것이라고 확신한다.  임도가 개설되고 장비를 갖췄다해도 이를 운용할 진화대원이 확보되지 않는다면 이또한 무용지물일 것이다. 특수진화대는 기계화진화시스템 편제에 따라 12명의 대원이 한 팀을 이룬다. 현장에서는 보통 부상이나 건강 악화, 근로기준법 규정 등의 이유로 한 두 명씩 진화작업에서 제외되며 밤을 새운 대원들은 교대를 한다. 경북 의성 산불에 투입된 영주국유림관리소 특수진화대는 24시간을 기준으로 4~5명의 대원이 일주일간 교대하며 강행군했다.  수 차례 산을 오르내리며 장비를 운반하다 체력의 한계에 도달하거나, 사투를 벌이고도 눈 앞의 불길을 잡지 못하고 철수할 때 느끼는 분함은 이루 말할 수 없다. 야간 진화를 위해 임도가 없는 급경사지를 오를 때 돌이 쏟아져 내려 심각한 위험에 직면하기도 한다. 힘겹게 오른 산 속에서는 옷 속을 파고드는 추위와도 싸워야 한다. 산을 내려왔다 다시 오르기 힘에 부쳐 그 자리에서 차가운 김밥으로 끼니를 때우는 경우도 허다하다.  국가재난 사태에서 온 몸을 던져 불길을 막는 것은 특수진화대원으로서 당연한 임무다. 임무 수행을 위해 대원들 모두 체력 유지에도 힘을 쏟고 있다. 산불진화대원의 증원과 함께 더욱 강력한 진화대원으로 만들어 줄 수준 높은 교육훈련시스템이 절실하다.  최근 대형 산불이후 진화 과정의 보완점을 찾고 개선하기 위해 산림청을 중심으로 각 부처가 노력하고 있는 것으로 안다. 이러한 노력이 큰 산불을 효율적으로 막을 수 있는 방안 마련으로 이어지길 바란다. 모두가 각자 자리에서 만반의 대비를 한다면 아무리 큰 산불이라도 막아낼 수 있을 것이다.

[파이낸셜뉴스] 임상섭 산림청장(왼쪽 두번째)이 16일 경남도청을 찾아 박완수 경남도지사(오른쪽 두번째)로 부터 대형산불 피해 현황을 전해들은 뒤 피해 복구 방안을 논의하고 있다. 산림청 제공〃〃 kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

볼보자동차 공식딜러사 에이치모터스가 대형 산불로 피해를 입은 이웃을 위해 사회복지공동모금회 경기도지회(경기 사랑의열매)에 5천만 원을 기탁하며 따뜻한 나눔을 실천했다. 이번 기부금은 최근 영남권을 중심으로 발생한 대형 산불로 삶의 터전을 잃은 이재민들을 위한 생계 지원과 생필품 제공, 주거 안정 등 전반적인 피해 복구에 활용될 예정이다. 에이치모터스는 2020년 경기 사랑의열매의 ‘나눔명문기업’으로 등록된 이래, 지역사회와 상생하는 기업으로서 사회적 책임을 지속적으로 실천하고 있다. 2022년에는 강원도와 경북 지역의 산불 피해 복구를 위한 기부를 비롯해, 경기도 복지 사각지대의 위기가구 지원, 백혈병 어린이 치료비 후원 등 다양한 사회공헌 활동에 참여해 왔다. 황호진 에이치모터스 대표는 “갑작스러운 산불로 소중한 일상을 잃은 분들께 깊은 위로를 전하며, 화재 진압과 복구에 헌신한 모든 분께도 감사의 마음을 전한다”며 “이번 기부가 이재민들에게 실질적인 도움이 되어 하루빨리 일상을 회복하는 데 작은 힘이 되길 바란다”고 말했다. 한편, 에이치모터스는 2001년부터 볼보자동차 공식 딜러사로서 사업을 시작해 서울 강남과 경기 남부, 충청권을 중심으로 총 7개의 전시장과 9개의 서비스센터, 1개의 인증 중고차 전시장을 운영 중이다. 고객 중심의 서비스와 더불어 지속가능한 사회를 위한 나눔 실천에도 앞장서고 있다.

[파이낸셜뉴스] 새마을금고중앙회는 대형산불로 피해를 입은 가계·소상공인·중소기업·공제계약자 등을 대상으로 긴급자금대출, 만기연장, 상환유예 및 공제료 납입유예 등 다양한 금융지원을 실시한다고 9일 밝혔다. 새마을금고중앙회는 공제사업과 관련해 대형산불로 막대한 경제적 손실을 입은 공제계약자를 위해 오는 9월까지 공제료 납입을 유예할 수 있는 '공제료 납입유예 제도'를 운영하고 있다. 또 산불 피해로 인한 각종 공제금 청구 건이 신속하게 처리될 수 있도록 집중 관리 중에 있다. 특히 새마을금고 화재공제에 가입한 피해자에 대해서는 손해사정 업무를 통해 계산된 추정지급공제금의 50% 범위 내에서 공제금 일부를 선지급하는 '가지급 제도'를 활용해 피해복구가 신속히 진행될 수 있도록 적극 지원할 예정이다. 새마을금고중앙회 관계자는 "예상치 못한 대규모 산불로 인해 큰 어려움을 겪고 계신 피해 주민들께 깊은 위로의 말씀을 드린다"며 "새마을금고는 지역주민들의 아픔을 함께 나누고, 신속한 지원을 통해 하루빨리 일상으로 복귀하실 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.  zoom@fnnews.com 이주미 기자

【파이낸셜뉴스 울산=최수상 기자】 울산에서 발생한 대형 산불 모두 용접 작업과 그라인드 작업 중 발생한 불티에 의한 것으로 파악되고 있다. 울산 울주경찰서는 지난 25일 발생한 울산 울주군 언양읍 화장산 산불이 울타리 용접작업 중 불티가 튀어 화재가 발생한 것으로 보고 당시 용접 작업자인 50대 남성 A씨를 산림보호법(실화) 위반 혐의로 입건해 조사 중이라고 8일 밝혔다. 경찰은 지난 7일 합동감식 등을 통해 불길이 지나간 흔적을 확인하고, 화장산 인근 폐쇄회로(CC)TV 등에서 A씨가 용접기를 들고 가는 장면을 확인했다. A씨는 용접한 사실을 시인한 것으로 알려졌다. 경찰은 현장 인근에서 A씨가 사용한 것으로 추정되는 용접기를 확보했다. 언양읍 화장산 산불은 이틀 동안 63ha 산림을 불태우고 진화됐다. 울산에서는 언양읍 화장산 산불 외에도 지난달 22일과 이달 6일에 울주군 온양읍 대운산 아래 운화리에서 각각 2건의 산불이 발생했다. 이 모두 농막 작업 중 발생한 것으로 확인되고 있다. 울주군과 경찰에 따르면 지난달 산불은 엿새 동안 931㏊를 태워 울산 역대 산불 피해 중 최대 면적을 기록했다. 이 불은 야산에서 농막을 짓던 중 용접 불꽃이 튀면서 산불로 확산됐다. 당시 농막에서 용접 작업을 한 것으로 알려진 60대 B씨는 현재 경찰로부터 조사를 받고 있다. 6일 발생한 화재는 1㏊ 가량을 태우고 2시간여 만에 주불을 진화했지만 헬기 6대가 투입되고 마을 주민에게 대피 안내 문자가 발송되는 등 또 다시 대형 화재로 번질 수 있는 위험한 상황이었다. 이 화재 역시 농막에서  그라인더 작업 중 발생한 불티가 번진 것으로 경찰은 보고 있다. ulsan@fnnews.com 최수상 기자

[파이낸셜뉴스]   기상청은 지난 3월 25일 경북산불 확산 당시 보였던 남고북저 기압패턴이 오늘 중 동해안 지역을 중심으로 다시 나타날 것으로 전망했다. 행정안전부는 이한경 재난안전관리본부장 주재로 7일 강풍 대비 관계기관 산불대책회의를 개최했다. 지자체와 관계기관은 내일(8일)까지 이어지는 건조·강풍과 기상 예측을 넘어서는 불확실성에 대비한 산불대책을 논의했다. 이 본부장은 이날 회의에서 "어제, 대구시 산불 현장에 투입된 헬기가 진화 작업 중 추락하며 조종사 한 분이 사망하는 사고가 발생했다. 희생되신 고인의 명복을 빌며, 유가족께 깊은 애도와 위로의 말씀을 드린다"면서 "이번 주초는 3월 25일 경북 산불 확산 당시와 유사하게 아주 빠른 바람이 불 것으로 기상청은 예측하고 있다"고 말하면서 안전에 각별히 유의할 것을 당부했다. 건조한 날씨가 이어질 것으로 보여 강원, 경북 등 동해안 지역에 대형산불이 발생할 위험성이 다시금 커지고 있는 상황이다. 특히, 밤까지 풍속이 줄지 않고 강풍이 유지될 것이라는 점에서 산불 예방과 대비에 철저를 기하기로 했다. 산림청과 소방청은 강원·경북 동해안지역 산불 확산에 대비해 진화헬기와 소방력 등 핵심 진화자원을 전진 배치한다. 지자체는 초고속 산불 확산을 가정한 사전 대피체계를 정비하고 장애인, 어르신 등 대피취약계층이 머무는 요양시설은 더욱 예의 주시한다. 이 본부장은 "강원 영동, 경북 동해안 지역은 이번 경북 대형산불의 대피사례를 면밀히 분석해 기존에 수립된 주민대피계획을 재점검하고, 유사 시에는 초고속 확산 가능성을 유념해 선제적인 주민대피를 실시해 주시길 당부드린다"고 말했다. 이어 "산림에 연접한 요양원이나 장애인시설 등 대피 취약계층이 머무는 시설에 대해서는 입소자 대피에 충분한 이동시간이 필요하므로 사전 이동수단 확보 등 대피체계가 현장에서 작동될 수 있는지 촘촘히 점검해주시기 바란다"고 덧붙였다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

【파이낸셜뉴스 대구=김장욱 기자】 "대형 산불로 인한 대재앙(大災殃) 악순환 이대론 더 이상 안된다. 산불 지휘 콘트롤 타워 산림청에서 소방청으로 업무 이관하고, 메가급 대형 산불 대응을 위한 방재 전략을 전면 개편해야 한다." (사)대구안전생활실천시민연합(이하 대구안실련)은 지난 22일 경북 의성에서 발생한 대형 산불과 관련 대재앙(大災殃)의 악순환을 이대론 더 이상 방치해선 안되기에 메가급 대형 산불 대응을 위한 방재 전략 전면 개편을 요구하는 성명을 발표했다. 성명에 따르면 이번 산불로 여의도 156개 면적(4만5000여㏊)에 달하는 산이 초토화됐고 지역민 삶의 터전마저 온통 시커멓게 타 사상 최악의 피해를 입었다. 경북 북동부 지역 모든 것을 집어삼킨 이번 산불은 초동 진화의 실패로 인한 대형 인재에 의한 대형 재난이다. 이에 대구안실련은 산림청에은 산불 확산 예측 시스템을 가동하지 않은 이유를 밝히고 중대시민재해 책임을 물어야  한다고 주장했다. 이어 산불 초기 진화는 물론 체계적이고 전문성과 정예화된 산불 진화를 위해 산림청에서 소방청으로 업무를 이관해야 한다고 덧붙였다. 현재 산불 발생 시 지휘권자는 산림청장이고, 지자체는 광역단체장과 기초단체 시장, 군수가 지휘를 하는데 산불 규모에 따라 컨트롤 타워 역할을 담당할 전문성이 없다. 더 이상 비 전문가에게 산불 진화를 맡겨서는 안되는 것이라고 말했다. 마지막으로 상상을 초월하는 메가급 산불 화재에 대비한 방재 전략 전면 개편도 요구했다. 산불은 점차 대형화하고 있고 짧게 수일, 길게 일주일 넘도록 확산해 국토를 황폐화 시킨다. 산림청은 임도가 없어 산불 진화를 못했다고 변명하는데 누가 임도로 들어가서 산불을 진화한다는 것인지 435명의 특수 진화대원을 5개 권역으로 구분하면 90명도 안되는 전문 인력 구조로 임도 진화를 장담할 수 있을지 의문이다. 대구안실련 관계자는 "오히려 임도가 산불 화재 확산을 촉진할 수 있다"면서 "헬기에 의한 항공 방재의 경우도 산불 확산은 막을 수 있지만 불을 끌 수 없다. 전문가 중심의 메가급 산불 화재에 대비한 방재 전략으로 전면 개편을 요구한다"라고 제안했다. gimju@fnnews.com 김장욱 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 최근 울산·경북·경남에서 발생한 전례없는 동시다발 대형산불로 인한 2차 피해를 막기 위해 산불피해지에 긴급진단팀을 파견한다고 31일 밝혔다.  진단팀은 산불로 인한 산사태 발생 등 추가 피해가 우려되는 지역을 중심으로 긴급 진단을 벌이고, 이에 따른 산불피해지 복구계획을 수립해 조속한 복구에 나설 계획이다.  긴급진단 대상지는 울산 울주군, 경북 의성·안동·영양·청송·영덕, 경남 산청·하동 등 8개 지역이다.  긴급진단팀은 산사태 분야 전문기관인 한국치산기술협회와 민간전문가 등으로 구성됐으며, 위성영상 및 드론 등을 활용한 영상자료를 분석해 산불피해 강도를 광역적으로 파악한다. 특히 가옥 및 공공시설이 위치한 생활권 구역을 중심으로 현장조사를 펼쳐 응급복구 및 항구복구 대상지를 선정하고 2차 피해를 사전에 차단할 계획이다.  산림청은 피해지역의 위험도에 따라 응급복구, 연내복구, 항구복구로 구분한 복구계획을 수립하고, 긴급 진단 결과를 해당 지방자치단체에 공유해 지역별 세부 피해조사 및 복구계획 수립에 활용될 수 있도록 지원하게 된다.  임상섭 산림청장은 "산불피해지는 집중호우 때 산사태 발생 위험이 있어 철저한 대비가 필요하다"면서 "위성영상 및 드론 등 최신 기술을 활용한 과학적 진단을 통해 산불피해지의 2차 피해를 막고 국민의 생명과 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

【파이낸셜뉴스 파주=김경수 기자】 건조한 날씨와 강풍으로 대형 산불이 잇달아 발생하자 경기 파주시가 산불 예방 및 대응 강화에 총력을 기울이고 있다. 31일 파주시에 따르면 시는 최근 최병갑 부시장 주재로 산불 진화 현장을 방문해 산불 초기 대응 태세를 점검했다. 최 부시장은 지역 주민들을 만나 산불 예방 활동을 적극적으로 실시해 줄 것을 당부했다. ‘농업부산물 파쇄 사업’ 현장도 직접 찾아 산불 예방 활동의 중요성을 강조했다. 시는 산불대응센터 역할과 역량을 확대한다. 산불 취약 지역에 추가 폐쇄회로(CCTV) 설치를 추진하는 등 산불 예방 대책을 더욱 강화할 계획이다. 최병갑 파주시 부시장은 “파주는 다양한 조치를 통해 산불 예방과 대응에 최선을 다하고 있다. 시민들의 안전을 늘 최우선으로 생각하고 있다”며 “산불 예방을 위해 시민들께서도 적극적으로 예방 활동에 동참해 주시길 부탁드린다”고 말했다. 2ks@fnnews.com 김경수 기자