【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남소방본부가 봄철 산불 예방을 위해 등산로 캠페인과 함께 불법 소각행위 단속에 적극 나서기로 했다. 전남소방본부는 26일 22개 소방서장 등 현장 지휘관 50여명이 참석한 가운데 봄철 산불 예방·대응 지휘관 영상회의를 열어 대응 출동 태세를 점검하고, 예방 활동 확대 방안 등을 논의했다고 밝혔다. 특히 최근 동시다발적으로 발생하고 있는 산불로 많은 피해가 발생함에 따라 의용소방대와 함께 주요 등산로 등에서 예방 캠페인을 하고, 1일 2회 예방순찰 등 불법 소각행위 단속 활동에 적극 나서기로 했다. 또 저수지 등 산불 진화용 수리를 사전에 확보하고, 초기 자율진화체계 구축을 위해 산림 인접 지역 요양병원 등의 대피 훈련과 주민 대상 비상소화장치 사용법 교육 등을 강화할 방침이다. 아울러 피해가 예상되는 지역의 민가, 시설물에 산불 지연제를 선제적으로 살포하고 청명·한식에는 전 소방관서가 특별경계근무에 들어가기로 했다. 한편 전남소방본부는 대형산불 국가소방동원령에 따라 경남 산청과 경북 의성에 차량 38대와 인력 281명을 지원하고 있다. 이에 따라 펌프차와 소방대원을 재배치하는 등 소방력을 탄력적으로 운영하며 재난 대응을 위한 소방력 공백을 최소화하고 있다. 최용철 전남소방본부장은 "산불은 대부분 실화이거나 쓰레기 논·밭두렁 소각 등 사소한 부주의가 원인이 되고 있다"면서 "봄철 건조한 날씨가 지속되는 만큼 도민의 각별한 주의가 필요하다"라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자
2025-03-26 14:44:17채의석 농촌진흥청 재해대응과장(사진)은 농촌 불법 소각 문제를 해결하기 위해 '영농부산물 안전처리 지원 사업'을 강조했다. 농가 고령화가 심각해지면서 농산물 수확과정에서 나오는 줄기, 잔가지 등을 내다 버리지 못하고 태우다 보니 산불 위협이 된다는 것이다. 7일 농진청에 따르면 지난해 산불 발생 원인은 소각(19%), 입산자 실화(18%), 담뱃불 실화(13%), 연소재 취급 부주의(12%) 순이었다. 농작물을 수확하고 남은 줄기, 대(깻대, 고춧대 등), 과수 잔가지 등 불법 소각이 화재로 이어지기도 한다. 봄·가을철 '논·밭두렁 태우기'가 해충 박멸에 효과가 있다는 잘못된 인식이 있어서다. 고령화 및 일손 부족에 따라 쓰레기를 버리기 어려워 불법 소각하기도 한다. 채 과장은 산불 예방 및 농촌 미세먼지·쓰레기 줄이기를 위해 영농부산물 파쇄지원단이 해결책이 될 수 있다고 봤다. 농진청, 산림청, 행정안전부, 농협 등이 주관해 산림으로부터 100m 이내에 있는 지역과 고령 농업인 거주 비중이 높은 마을 등을 우선 찾아가 영농부산물 수거와 파쇄 작업을 돕는 사업이다. 올해는 지난해(16만6000t)보다 약 21% 늘어난 20만1000t을 처리할 계획이다. 채 과장은 "봄철 2∼5월, 가을철 11∼12월에 138개 시·군에서 지역별 2개조 6명의 파쇄지원단을 구성해 마을단위로 현장을 방문해 무상으로 영농부산물 파쇄를 지원한다"며 "농업인 또는 마을대표가 상반기 파쇄단 활동 개시 1개월 전 읍·면·동 행정복지센터 또는 농업기술센터에 파쇄 신청을 하면 파쇄 지원이 이뤄진다"고 말했다. 이어 "영농부산물을 불태워 없애는 관행 대신 파쇄기로 잘게 부순 후 토양에 되돌리고 있다"고 말했다. 특히 정부는 합동으로 올해 영남권 대규모 산불로 인한 영농부산물 처리에 힘을 쏟고 있다. 농진청이 파쇄지원단을 운영하고 산림청은 산림인접지에서 공동 수거·파쇄한다. 농림축산식품부는 지난해 662대 파쇄기를 보급했다. 행안부는 파쇄기, 산불진화장비 구입비 등을 위해 특별교부세를 지원했다. 환경부는 불법소각 단속 및 폐기물처리를 맡는다. 기후변화로 산불 피해 규모가 커지는 추세에서 범부처 협업이 절실해진 셈이다. 채 과장은 "올해 전체 파쇄 목표는 1만306㏊이다. 지난달 28일 기준 파쇄 실적은 7787㏊로 전체 목표 대비 75.6%, 상반기 목표 대비 98.2% 달성률을 보이고 있다"며 "영농부산물 안전처리 지원사업에는 지역의 농업인단체(4-H연합회, 농촌지도자연합회, 후계농업경영인연합회 등)와 품목별 영농조합법인이 파쇄단으로 다수 참여하고 있어 지역 일자리 창출에도 기여하고 있다"고 말했다. 채 과장은 영농부산물 파쇄지원 사업 확대가 필요하다고 봤다. 그는 "보통 농가에서는 영농을 시작하는 3~4월 주로 파쇄를 희망하는데, 선제적 산불 예방을 위해서는 연말 파쇄 비율을 확대해야 한다"며 "시·군 단위 파쇄단 운영을 읍·면 단위 파쇄단 운영으로 확대해 파쇄 시기를 단축할 필요가 있다. 소각 금지와 영농부산물 파쇄 참여를 위한 교육과 홍보를 강화할 필요도 있다"고 말했다. 한편 농진청은 지난 2월 충남 홍성군농업기술센터에서 산림청, 행안부, 홍성군, 농협과 파쇄지원단 관계자, 농업인 단체 등이 참여한 가운데 '영농부산물 안전 처리 파쇄지원단 발대식 및 캠페인'을 개최했다. junjun@fnnews.com 최용준 기자
2025-05-07 19:12:01【파이낸셜뉴스 강릉=김기섭 기자】강릉시가 절기상 청명과 한식이 있는 오는 4일부터 6일까지 산불방지 특별대책을 추진한다고 2일 밝혔다. 강릉시는 전국적으로 산불재난국가위기경보 심각 단계에 있는 가운데 잦은 강풍과 건조한 날씨로 인한 산불 발생위험이 증가함에 따라 산불방지 총력 대응에 나서기로 했다. 이를 위해 산불방지대책본부를 24시간 운영하고 시군 산불방지 대책본부의 근무 인력을 보강해 상황관리와 신속 대응 체계를 강화한다. 또한 감시원 140명, 산불전문 예방 진화대 120명, 이·통장 235명, 사회단체 2547명 등 산불방지인력 2687명이 산불 예방과 감시 활동에 나선다. 특히 특별대책기간 중 주말에는 벚꽃축제 등으로 많은 인파가 몰릴 것에 대비, 강릉시청 소속 공무원 6분의 1 배치 근무에서 4분의 1 배치 근무로 확대한다. 청명과 한식일을 맞아 공동묘지 등 묘지 주변의 감시활동도 강화한다. 이와함께 봄철 소각산불 예방을 위해 시 산림·농업 부서가 협업해 영농부산물 수거와 파쇄 사업을 지속적으로 추진하기로 했다. 불법 소각행위 근절을 위한 산림·환경부서 합동단속도 지속적이고 강력하게 추진해 산불 요인을 원천 차단하고 불법 소각 행위자에 대해 무관용 원칙에 따라 과태료를 부과할 방침이다. 김홍규 강릉시장은 “최근 산불은 산림과 인접한 지역에서 영농부산물, 쓰레기 등 불법 소각행위가 주원인이다"며 "산림과 인접한 지역에서는 소각 취사 등 불씨를 취급하지 않을 것을 당부드린다”고 말했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자
2025-04-02 10:49:58【파이낸셜뉴스 대구=김장욱 기자】 지난 26일 오후 7시 29분께 달성군 화원읍 함박산(해발 432.5m) 8부 능선 송해공원 동편에서 발생한 산불이 27일 오전 8시 현재 주불(主火) 진화가 완료됐다. 현재 잔불 정리가 진행 중이다. 달성군은 화재 발생 직후 신속한 대응 체계를 가동해 헬기 5대, 인력 571명, 장비 58대를 긴급 투입했다. 초동 대응이 신속하게 이뤄진 덕분에 화재 확산을 효과적으로 차단할 수 있었으며, 야간에도 총력 대응을 이어가 피해를 최소화했다. 특히 이번 산불은 야간에 발생해 헬기 투입이 어려운 상황이었다. 하지만 최근 전국적으로 대형 산불이 잇따르는 가운데, 추가 확산을 막기 위해 모든 진화 인력이 헤드 라이트를 켜고 밤새 산불과의 사투를 벌이며 방화선을 구축했다. 27일 오전 6시 20분께 일출과 동시에 헬기 5대를 투입, 이를 통해 산불이 인근 지역으로 번지는 것을 효과적으로 차단할 수 있었다. 최재훈 군수는 "대구시와 관계기관의 적극적인 협조 덕분에 큰 피해 없이 신속하게 진화할 수 있었다"면서 "특히 사전에 실시한 산불 진화 훈련이 실제 상황에서 큰 도움이 됐다"라고 강조했다. 또 최 군수는 "밤샘 진화 작업에 헌신한 모든 인력에게 감사하다"면서 "봄철에는 사소한 불씨, 담배꽁초 하나도 대형 산불로 이어질 위험이 높은 만큼 논밭 소각 행위와 화기 소지를 금지해 달라"라고 당부했다. 한편 이번 진화 작업에는 달성군 공무원을 비롯해 대구시, 소방본부, 501여단 4대대, 달성소방서, 달성경찰서 등 관계기관이 긴밀히 협력하며 신속한 대응에 나섰다. 관계기관 간의 유기적인 협조와 철저한 준비가 빠른 진화의 핵심 요인이 됐다. 군은 이번 산불을 계기로 산불 예방 및 신속 대응 체계를 더욱 강화할 방침이다. 주요 산림 지역에 대한 감시 활동을 확대하고, 주민 대상의 산불 예방 교육과 홍보를 지속적으로 추진해 산불 발생을 사전에 차단할 계획이다. gimju@fnnews.com 김장욱 기자
2025-03-27 10:30:52경남 산청과 경북 의성, 울산 울주 등 전국 곳곳에서 대형 산불이 발생해 큰 피해를 내고 있다. 소방·산림당국이 진화에 안간힘을 쓰고 있으나 수목이 바짝 마른 데다 강풍마저 불어 어려움을 겪고 있다. 게다가 화재 진압대원 등 4명이 산불을 끄다 숨지는 안타까운 사고까지 발생했다. 동시다발로 일어난 이번 산불의 피해는 역대급으로 크다. 지금까지 축구장 약 5000개 넓이인 4000여㏊의 산림이 불에 탔다. 또 주택과 농막 등 수백채가 잿더미가 됐다. 애써 가꾼 숲과 삶의 보금자리가 한순간에 불에 타 경제적 손실만 해도 가늠하기 어려울 정도다. 막대한 피해를 부른 산불의 원인이 사소한 부주의라는 점에서 국민의 심정은 허탈하기만 하다. 산청 산불은 예초기 불씨가, 김해 산불은 묘지에서 태운 불씨가 일으켰다고 한다. 한마디로 어이가 없다. 최근 10년간 국내 산불의 절반 이상이 봄철에 발생했다. 원인은 10건 중 3건이 입산자 실화였고, 쓰레기 및 논·밭두렁 소각이 다음 순이었다. 반복되는 봄철 산불은 기후변화와도 연관이 있다. 잦은 겨울·봄 가뭄과 고온건조한 기후에 땅과 산림은 메마른다. 3만여㏊의 산림을 태우고 500여명의 이재민이 발생한 2019년 4월 강원 고성·속초 산불, 강릉·동해, 2022년 3월 경북 울진 산불도 그런 것이다. 산불은 점점 대형화하고 진화에 수십일이 걸릴 정도로 장기화되고 있다. 대형 산불은 우리만의 문제는 아니다. 미국과 호주, 일본 등에서도 산불이 속수무책으로 번져 주민의 생명과 생계를 위태롭게 하고 있다. 원인이 실화(失火)이든, 자연발화이든 건조한 날씨 속의 산불은 강력한 재해로 지진이나 태풍보다 더 크게 인간의 삶을 위협하고 있는 것이다. 산불의 강도와 규모가 커지는 만큼 거기에 걸맞은 방재 체계를 갖추어야 하지만 현실은 그렇지 못하다. 반복되는 대형 산불을 조기에 진화하기 위한 장비와 인력, 진압 매뉴얼을 근본적으로 재점검해야 할 것이다. 노후화된 헬기 교체와 진화 장비·차량 확충, 드론순찰과 같은 조기경보 확대 등 종합적 방재 인프라도 강화해야 한다. 우리나라 산불도 지구촌 기후변화의 범주에서 바라보고 국가적 대응력을 높일 필요가 있는 것이다. 지자체와 당국의 산불조심 계도·예방 활동도 더 적극적으로 펼쳐야 한다. 그 전에 더 중요한 것은 국민 개개인의 산불에 대한 경각심이다. '이 정도쯤은 괜찮겠지' 하는 안전불감증이 가장 무섭다. 산불예방 수칙을 잘 지켜 발화를 막아야 한다. 산불은 천재(天災)이자 인재(人災)인 것이다. 당국은 가용자원을 최대한 동원해 산불 진화에 총력을 다해야 할 것이다. 산불을 끄려다 생명을 잃는 인명사고는 다시 일어나지 말아야 할 것이다. 불을 꺼야 하지만 불을 끄다 목숨을 잃는 일은 결코 재발해서는 안 된다. 안전원칙을 철저히 지키면서 무리하게 인력을 진화에 투입하는 일은 없어야 한다. 소방당국의 정확한 판단에 따라 진화 작업이 이뤄졌다면 인명사고는 발생하지 않았을 것이다.
2025-03-23 19:11:07【파이낸셜뉴스 춘천=김기섭 기자】강원 전역에 연일 건조한 날씨가 이어지고 있는데다 영동지역에 고온 건조한 '양간지풍'이 불 것으로 예보, 지자체와 산림·소방 당국이 바짝 긴장하고 있다. 24일 강원지방기상청에 따르면 지난달 도내 강수량은 15.7㎜로 평년(28.7㎜)보다 적은데다 강수일수도 6.1일로 평년보다 0.4일 적었으며 특히 영동 지역 강수량은 18.1㎜로 평년(39.3㎜)의 절반 수준에 그쳤다. 열흘이 넘도록 건조한 날씨가 지속되면서 최근 도내 곳곳에는 연일 산불이 잇따르고 있다. 지난 22일 오후 3시 14분쯤 춘천시 신북읍 지내리 야산에서 불이 나 약 1시간 만에 진화됐고 앞서 지난 21일 오후 7시 7분쯤 정선군 여량면 유천리 한 야산에서 발생한 산불이 산림 30㏊(30만㎡)를 태우고 18시간여 만에 꺼졌다. 지난 20일 낮 12시 58분쯤에는 양구군 방산면 천미리 군부대 사격장에서 산불이 나 약 4시간 만에 꺼졌고 앞서 19일에도 홍천과 고성에서 주택 화재가 인근 야산으로 번져 각각 약 2시간, 약 40분 만에 진화됐다. 특히 기상청은 이번주 중순 동해안과 산지를 중심으로 바람이 각각 순간풍속 초속 20m 이상, 초속 25m 이상으로 매우 강하게 불 것으로 예보, 산불 발생 위험이 고조되고 있다. 날씨가 따뜻해지는 봄에는 양양과 고성 간성, 양양과 강릉 사이에서 국지적으로 태풍급 강풍인 '양간지풍(襄杆之風)' 또는 '양강지풍(襄江之風)'이라는 특이한 기상현상이 나타나 대형 산불로 이어질 수 있다. 산불 위험 적신호에 관계 당국도 덩달아 긴장 태세를 유지하고 있다. 산림청은 전날 강원지역의 산불재난 국가위기경보를 관심 단계에서 주의 단계로 상향 발령했으며 강원도는 산불 발생 취약지역에 '산불예방진화대'를 고정 배치하고 공무원 담당 지역을 지정하는 등 산불방지 활동 강화에 나섰다. 앞서 강원도는 올해부터 인공지능(AI) 기반의 산불 예방 시스템을 도입하는 등 산불 예방에 투입할 수 있는 자원을 총동원해 대응하고 있다. 이 시스템은 도내 산불 감시 CCTV 영상 정보에서 연기, 불꽃, 구름 등을 감지하고 사전에 알림을 제공하고 산불 발생 시 확대 영역 정보도 실시간 판독할 수 있다. 도 소방본부도 봄철 동해안 산불에 신속히 대응하기 위해 임차 헬기 1대(카모프) 등을 강릉에 배치했다. 기상청은 "작은 불씨가 큰불로 이어질 가능성이 높으니 화재 예방에 각별히 유의해달라"며 "캠핑, 산행 등 야외 활동 시 화기 사용을 최대한 삼가고 화목 보일러와 담배꽁초 등 불씨 관리에 신경 써달라"고 말했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자
2025-02-24 10:45:26[파이낸셜뉴스] 산림청은 12일 정부서울청사에서 최상목 대통령 권한대행 주재로 열린 국정현안관계장관회의에서 봄철 대형산불 대비·대응계획을 발표했다고 밝혔다. 최근 지구온난화에 따른 고온 건조 및 국지적 강풍 등 이상기후 현상으로 대형산불 발생이 잦아지고 있으며 이에 따른 피해 또한 커지고 있다. 2020년대의 연평균 산불피해 면적은 6720㏊로 2010년대의 857㏊에 비해 무려 약 8배 증가했으며, 대형산불 발생 횟수도 4.8회로 2010년대의 1.3회에 비해 4배 가까이 늘었다. 산불이 대형화됨에 따라 범정부차원의 총력 대응이 요구되는 상황으로, 산림청은 이날 회의에서 대형산불 방지를 위한 중점 추진대책을 공유했다. 또 각 관계부처가 보유하고 있는 홍보자산을 활용한 홍보 지원, 대형산불 발생 시 헬기 등 진화자원 지원, 이동식 저수조 설치를 위한 용수공급 지원 등 산불대응을 위한 협조를 요청했다. 산림청은 대형산불 방지를 위해 산불의 가장 큰 원인인 입산자 실화 예방을 위해 산불위험이 높은 지역은 5월 15일까지 입산을 통제하고 등산로를 폐쇄키로 했다. 또 두 번째 원인인 소각산불 예방을 위해 영농부산물 파쇄 사업을 지난해 기준 16.6만 톤에서 올해 20.1만 톤까지 확대 추진키로 했다. 대형산불 및 동시다발 산불에 대비해 ‘대형산불 특별대책기간’을 운영하며, 해당 기간에는 산불 비상근무 인원을 증원하고 산불 위험이 높은 지역을 중심으로 헬기를 전진 배치할 계획이다. 산불 진화 활동을 지원하는 군부대 장병들을 대상으로 진화요령 및 안전교육을 벌여 산불진화 역량을 높인다. 또한 대형산불에 대비해 기존 진화차량 대비 담수량은 3.5배, 발수량은 4배 향상된 고성능 산불진화차량을 기존 18대에서 29대까지 확대 운영하며, 공중 산불 진화역량을 유지하기 위해 해외 임차헬기 4대를 도입해 운영한다. 산불 발생 시 신속한 대응을 위해 현장통합지휘본부를 구성해 진화 우선순위, 진화자원 진입로 등 진화 전략을 수립하고 야간산불 대응력을 높이기 위해 전국 241개 산불대응 기관에 ‘신속대응반’ 1632명을 편성·운영한다. 주택·문화재 등 중요시설이 20동 이상 피해를 입은 경우에는 ‘중앙사고수습본부’를 구성해 체계적으로 산불피해를 수습하는 한편, 산불 재발 방지를 위해 ‘산불전문조사반’을 구성해 산불발화 원인을 규명하고 경찰과 함께 방화자 전담 수사팀을 구성해 가해자를 검거한다. 임상섭 산림청장은 "대형산불 대비를 위해서는 산림청뿐만 아니라 범정부차원의 총력 대응이 필요하다"면서 "산불 주무 부처로서 관계 부처 및 지방자치단체와 적극적으로 협력해 산불로부터 국민의 안전과 재산을 최선을 다해 지키겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자
2025-02-12 15:59:51[파이낸셜뉴스] 산림청은 농림축산식품부 및 농촌진흥청, 지방자치단체와 함께 영농부산물 파쇄량을 지난해보다 8배 이상 늘려 올해 봄철 소각산불 발생율을 6%줄였다고 23일 밝혔다. 소각산불은 산불발생의 주 원인으로 한 번 발생하면 피해규모도 크지만, 발화자가 직접 불을 끄는 과정에서 인명피해 위험성도 높다. 최근 5년 동안 소각산불 발화자가 직접 불을 끄다 4명이 사망했으며 11명이 부상을 당했다. 이에 따라 산림청은 영농부산물 불법소각 등으로 인한 산불 및 인명피해를 줄이기 위해 지난 2월 행정안전부와 농림축산식품부, 환경부, 농촌진흥청 등과 협의회를 구성한 바 있다. 농림축산식품부는 파쇄기 662대를 보급했으며, 산림청은 산불인력 1만여 명을 파쇄작업에 지원했고, 농촌진흥청도 139개 시·군에서 파쇄팀을 운영하는 등 범부처 협업을 통해 총력대응에 나섰다. 산림청은 앞으로도 마을회관을 돌며 영농부산물 파쇄시연 및 불법소각 근절 계도 활동 등 지역주민을 대상으로 홍보를 강화하는 한편, 불법소각 과태료를 높이는 등 관련 법령을 개정해 처벌기준을 강화할 계획이다. 남성현 산림청장은 "범부처 협업을 통한 영농부산물 파쇄·수거 확대로 불법소각으로 인한 산불발생을 최소화할 수 있었다"며 "가을철 산불예방을 위해서도 산림청과 농촌진흥청, 지방자치단체가 협력체계를 더욱 강화하겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자
2024-05-23 09:44:41[파이낸셜뉴스 대전=김원준 기자] 올해는 역대 2번째로 봄철 산불 피해가 적었던 해로 기록됐다. 산림청은 올해 봄철 산불조심기간(2월 1일~5월 15일)에 모두 175건(피해면적 58㏊)이 산불이 발생, 지난 1986년 산불통계 작성 이후 역대 2번째로 봄철 산불 피해가 적었다고 16일 밝혔다. 봄철 산불 피해가 가장 적었던 해는 지난 2012년으로 모두 102건(피해면적 49㏊)의 산불이 발생했다. 최근 10년간 평균 산불발생 건수는 총 416건(3865㏊)이었으며, 올 봄은 평균에 비해 발생건수는 58%, 피해면적은 98% 각각 감소했다. 올해 봄철 건조특보 일수 당 산불 발생은 평균 0.5건(총 21건·40일)으로 지난해 2.6건(총 249건·97일)보다 무려 81%가 감소했다. 올해 강수량(341㎜)과 비슷했던 지난 2016년(354㎜) 산불 피해(309건·347㏊)와 비교해도 건수는 43%, 면적은 83%가 각각 줄었다. 이처럼 봄철 산불 발생 건수 및 피해가 줄어든 것은 비가 잦았던 기상 여건과 함께 국민의 적극적인 참여와 산불대응기관의 노력이 더해진 결과라는게 산림청의 평가다. 산림청은 행정안전부 등과 범부처 협업 대응체계를 구축하고 영농부산물 파쇄 등의 산불 예방 활동을 펼쳤다. 이를 통해 올 봄에는 가장 많은 산불 유형인 소각산불(총 39건·22%)이 10년 평균(총 116건·28%)대비 6%감소했다. 특히 산림청과 행정안전부는 산불 신고·접수체계를 개선해 신고·접수시간을 단축, 보다 신속하게 대응했다. 여기에 정보통신기술(ICT)을 활용한 과학적 감시체계와 산림·유관기관의 폐쇄회로(CC)TV 7574대를 활용해 정확하고 신속하게 산불상황을 판단하고 조치한 것도 한 몫했다. 산불 발생 때는 올해 처음으로 도입된 해외 임차헬기(7대)와 유관기관 헬기의 공조체계를 구축, 산불피해를 최소화했다. 특히 강원도는 산불방지센터 영서분소 문을 열고 산불대응조직을 확대했으며, 대구시는 재난업무 전문 산림재해기동대(16명)를 운영하는 등 지방자치단체도 산불예방에 적극 동참했다. 남성현 산림청장은 "산불예방에 적극 참여한 국민 여러분과 산불 대응을 위해 애써 준 산불 관계자들께 깊은 감사의 뜻을 전한다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자
2024-05-16 12:22:01【파이낸셜뉴스 대전=김원준 기자】"지구 온난화를 넘어 '열화 현상'이라고까지 일컫는 전세계적인 기후위기는 산불과 산사태, 병해충 등 산림재난 확산의 가장 큰 원인이다." 남성현 산림청장은 봄철산불조심기간(2월 1일~5월 15일)중인 지난달 30일 파이낸셜뉴스와 가진 인터뷰에서 기후위기를 산림재난의 주요인으로 지목했다. 기온이 올라가면서 습도가 낮아지고 바람까지 불면 산불 발생 가능성은 크게 높아지기 마련. 대형 산불이 발생해 나무들이 불에 타 생명력을 잃으면 산사태 위험성이 높아지게 되고, 산불 피해목은 산림병해충 매개충의 산란처가 돼 숲이 병든다는 게 남 청장의 설명이다. 남성현 청장은 "산림재난은 서로 연계해 발생하며 최근 기후 변화로 인해 대형화·일상화하고 있는 추세"라면서 "산림을 중심으로 기후변화는 평지보다 심해 예측 불가능성은 더욱 커진다"고 말했다. 남 청장은 산불과 산사태, 산림 병해충이 연계돼 있는 만큼 통합관리의 중요성을 강조한다. 현재는 산림 생태계 보호와 산림 환경 증진, 산림 재난관리까지 산림보호법에 따르고 있지만 확산하는 산림재난에 대처하는데 한계가 있다는 것이다. 현행 산림보호법이 산림보호구역 관리와 보호수 지정·관리 등 산림보호에 초점이 맞춰져있기 때문이다. 남 청장은 "산림재난에 대응하기 위해서는 산불진화대와 산사태현장예방단, 산림병해충예찰단 등 산림재난 인력의 통합운영이 필요하다"면서 "산불진화부터 피해수습·복구까지 전 과정을 체계적으로 관리하는 재난대응 시스템을 확립하겠다"고 밝혔다. 최근 '임도가 산불과 산사태를 키운다'는 일각의 주장과 관련, 남 청장은 "임도가 기상 조건을 바꿀 수도 없으며 바꾼다는 과학적 근거는 어디에도 없다"면서 "전국 임도 중 산사태 피해가 발생한 곳은 연평균 0.2%에 불과하다"고 잘라 말했다. 다음은 남 청장과의 일문일답 ―최근 산불이 대형화되고 있는 이유가 있나. ▲산불에 영향을 미치는 중요한 요인은 바람, 온도, 습도 3가지로 보면된다. 20도 경사지에서 초속 6m의 바람이 불면 바람이 불지 않을 때보다 26배 빠르게 산불이 확산한다는 연구 결과가 있다. 특히 기온이 섭씨 1.5도 상승하면 산불발생위험이 8.6%증가하고 2도 올라가면 13.5%나 위험도가 높아진다. 습도가 25%이하로 낮다면 발화 가능성을 더욱 높아 질 수 밖에 없다. 최근 봄철에는 고온·건조·강풍 등 이상기온 현상이 잦아지면서 산불이 대형화하는 추세를 보이고 있다. 지난해 4월 2일에는 하루 동안 모두 35건의 산불이 발생했다. 하루 역대 3번째 많은 산불 발생건수다. 이 불 가운데 5건이 대형산불로 번져 하루 역대 최대 대형산불 발생 건수를 기록했다. 산림 내 나무의 양이 50년 전에 비해 15배, 20년 전에 비해 3배 증가해 산불 연료가 증가한 것도 산불이 대형화하는 주요 원인 중 하나다. ―산불조심기간의 주요 활동은 뭔가. ▲산림청은 우선 영농부산물 등 불법소각을 막기 위해 농촌진흥청과 지방자치단체 등과 협업해 임·농산물의 부산물의 파쇄·수거를 확대하고 산불위험지에 대한 입산통제에 나선다. 또 동해안 전력설비 주변 위험목을 제거하는 한편, '소각산불 없는 녹색마을캠페인'을 펼쳐 민간 주도의 산불 예방활동에 나선다. 여기에 인공지능(AI)기반의 24시간 산불감시 '정보통신(ICT) 플랫폼'을 전국에 확대하고 산림·유관기관의 폐쇄회로(CC)TV를 활용해 산불 감시의 사각지대를 줄여나가고 있다. 일단 산불이 발생했을 경우 신속하고 효율적인 대처를 위해 112와 119로 접수되는 산불신고 체계를 개선해 산불 신고·접수시간을 4분에서 2분으로 단축했다. 또 피해 최소화를 위해 산불시스템에 주요시설과 중요시설과 요양시설 등 취약시설, 대피시설 등 취약시설 정보 탑재했다. 야간, 강풍 산불에 대응하기 위해 담수량 3.5배, 방수량 4배의 고성능 산불진화차도 올해 11대 추가 도입, 모두 29대를 확보한 상태다. 해외 임차헬기도 7대를 운영하고 있으며 산불진화헬기도 지속적으로 도입 예정이다. ―산림재난 통합관리가 왜 필요한가. ▲현행 산림보호법은 산림보호구역 관리와 보호수 지정·관리 등 산림보호에 초점이 맞춰져 있어 산림에서 상호 연계돼 연속적으로 발생하는 산림재난에 효과적으로 대응하는 데 한계가 있다. 산림재난을 통합 관리할 수 있는 법적 기반이 필요하다. 현재 국회 농림축산식품해양수산위원회에 상정돼 있는 '산림재난방지법안'이 반드시 국회를 통과해야 한다. 산림재난방지법안에는 산림재난대응단 및 산림재난분야 통합관리 조직을 신설하는 내용이 담겼다. 산림재난에 대응하기 위해서는 산불진화대와 산사태현장예방단, 산림병해충예찰단 등 산림재난 인력의 통합운영이 필요하다. 산불진화부터 피해수습·복구까지 전 과정을 체계적으로 관리하는 재난대응 시스템을 확립할 계획이다. ―러시아산 산불 진화헬기 부품 공급 차질 대책이 있나. ▲일단 단기 대책으로 러시아 카모프 헬기 가동률 하락 대비해 담수용량이 큰 해외 대형임차헬기(CH―47) 7대를 도입해 운영중이다. 대형 임차헬기는 러시아 카모프 헬기보다 진화효율이 8배나 높다. 카모프 헬기를 보유한 국내 유관기관의 가용부품과 민간업체 보유 부품을 활용해 가동률을 최대한 높이려고 노력하고 있다. 장기적으로는 담수용량이 큰 산불진화헬기를 지속적으로 확충해 현재 48대인 산불 진화헬기를 오는 2027년까지 58대로 확충할 계획이다. ―산불진화용 임도(林道) 확대가 필요한가. ▲한 연구결과에 따르면 산림 관리를 목적으로 건설한 도로인 임도가 있으면 2㎞ 기준으로 4분만에 진화 현장에 도착할 수 있다. 하지만 임도가 없어 도보로 이동할 경우 약 48분 걸려 현장 도착시간이 12배의 차이를 보인다. 수송면에서도 임도를 통해서는 진화차량 및 등짐펌프 등이 진화장비를 신속하게 많이 운송할 수 있지만, 임도가 없으면 사람이 직접 옮겨야 하는 만큼 장비를 옮기는데 한계가 뒤따른다. 특히 임도 유무에 따라 야간 진화 효율이 5배의 차이를 나타낸다. 임도를 통해 진화자원을 투입하면 산불 확산 예측보다 최대 3분의 1 수준으로 피해면적이 감소한다. 일부 산불에서는 방화선 기능도 수행하는 것으로 확인됐다. ―임도가 산불과 산사태의 원인이 되고 있다는 일부 지적이 있다. ▲산불은 바람, 온도, 습도 등 기상 조건의 영향을 많이 받는다. 임도가 기상 조건을 바꿀 수도 없으며 바꾼다는 과학적 근거는 어디에도 없다. 여기에 전국 임도 중 산사태 피해가 발생한 곳은 연평균 0.2%에 불과하다. 산사태는 집중호우나 비가 지속적으로 계속 내릴 때 발생한다. ―극한호우 증가로 산사태 발생이 늘고 있다. ▲산사태 취약지역을 확대하고 현장점검 등 관리강화하고 있다. 현재 2만8988곳을 산사태 취약지역으로 지정한 상태다. 이들 지역에 대한 점검결과 위험요인이 확인되면 현장 조치하고 보수보강에 나서고 있다. 산사태 취약지역 중심으로 예방사업도 추진한다. 올해는 산지사업지구 300㏊와 계류보전지구 400㎞, 사방댐 510곳 등이 예방사업 대상지다. 우기가 시작되기 전인 5월 15일부터 오는 10월 15일까지산사태예방지원본부 운영 등 비상 대응체계를 가동하고 기후상황·산사태 위기징후 모니터링 및 24시간 비상근무에 나선다. ―소나무 재선충병이 급격히 번지며 3차 팬데믹 상황을 맞고 있다. ▲지난 2022년부터 소나무재선충병 피해가 증가했지만 집중 방제에 나서 올해는 소폭 감소하거나 지난해와 비슷한 수준에 머물 것으로 전망된다. 소나무재선충병은 한번 피해가 발생하면 추세가 안정될 때까지 지속적이고 꾸준한 방제가 중요하다. 피해가 심한 지역은 경남·북 일부 지역이며 이 일대가 전국 피해 면적의 64%를 차지한다. 산림청은 피해가 집단·반복적인 대구 달성 및 경북 포항 등 6개 시군 4만483㏊는 특별방제구역으로 지정하고, 소나무류 이 외 다른 수종으로 수종전환을 추진하고 있다. ―소나무재선충병 방제 약제의 인체유해성 논란이 끊이지 않다. ▲소나무재선충병 방제 약제는 농약관리법에 따라 농촌진흥청과 국립농업과학원이 철저하게 안정성을 검증한 등록된 약제만을 사용한다. 소나무재선충병 방제에 사용하는 약제는 사람들이 섭취하는 사과와 오이 등 채소류, 과일류 등 농업 분야에서도 광범위하게 사용된다. 일각에서 방제약이 묻은 송홧가루가 인체에 흡수되면 부작용을 초래한다는 주장을 하고 있다. 그러나 송홧가루는 크기가 40㎛이상으로 커서 인체에 흡수되지 않으며 설령 흡수된다고 가정해도 인체에 해롭지 않은 수준이다. 국립산림과학원 분석결과, 송홧가루 약제 잔류 흡입량은 1일 섭취 허용량의 100만분의 1 이하로 위해성이 없는 것으로 확인됐다. ―평소 '목재 이용이 곧 탄소중립'이라고 강조하는 의미는 뭔가. ▲목재는 국제적으로 인정된 탄소저장 소재로, 목재 사용은 국가 온실가스 감축 목표 달성에 기여하고 있다. 수확된 목재제품은 기후변화협약에 따라 탄소저장고로 인정받고 있다. 산림에서 수확돼 목재로 이용되는 동안 탄소는 계속 저장되는 만큼 목조건축 등 다양한 분야에 목재를 이용하는 게 탄소중립을 이루는 지름길이다. 국산목재 활용을 위해 목재친화도시, 목조건축 실연사업, 목조전망대 등 공공부문 선도사례를 전국적으로 추진 중이다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자
2024-05-01 18:45:40