산림청은 지난달 28일 울산 울주군 산불피해 지역에 '산불피해지 긴급진단팀'을 파견, 산사태 우려지역에 대한 긴급진단을 마쳤다고 3일 밝혔다. 울주군 온양읍 산불피해지역 내 생활권 41개 구역을 포함한 총 119개 구역을 대상으로 2차 피해 위험도를 평가한 결과, 응급복구 및 연내 복구가 필요한 지역은 8개 구역, 항구복구가 필요한 지역은 12개 구역으로 확인됐다. 산림청은 진단 결과를 지자체와 공유해 세부 피해조사 및 복구계획 수립에 활용토록 하고, 복구 우선순위에 따라 오는 6월까지 응급 복구를 마친 뒤 내년까지 항구복구를 순차로 추진할 예정이다. 산림청은 울산 울주군에 이어 경북·경남지역 산불피해지에도 긴급진단팀을 집중 배치, 조사 속도를 높일 계획이다. 경북·경남지역의 긴급진단팀은 모두 29개 팀 58명으로 구성됐으며, 위성영상 등 첨단기술을 활용해 가옥 및 공공시설이 밀집한 생활권 지역 4166개 구역을 중심으로 조사를 이어나갈 방침이다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 지난달 28일 울산 울주군 산불피해 지역에 '산불피해지 긴급진단팀'을 파견, 산사태 우려지역에 대한 긴급진단을 마쳤다고 3일 밝혔다. 울주군 온양읍 산불피해지역 내 생활권 41개 구역을 포함한 총 119개 구역을 대상으로 2차 피해 위험도를 평가한 결과, 응급복구 및 연내 복구가 필요한 지역은 8개 구역, 항구복구가 필요한 지역은 12개 구역으로 확인됐다. 산림청은 진단 결과를 지자체와 공유해 세부 피해조사 및 복구계획 수립에 활용토록 하고, 복구 우선순위에 따라 오는 6월까지 응급 복구를 마친 뒤 내년까지 항구복구를 순차로 추진할 예정이다. 산림청은 울산 울주군에 이어 경북·경남지역 산불피해지에도 긴급진단팀을 집중 배치, 조사 속도를 높일 계획이다. 경북·경남지역의 긴급진단팀은 모두 29개 팀 58명으로 구성됐으며, 위성영상 등 첨단기술을 활용해 가옥 및 공공시설이 밀집한 생활권 지역 4166개 구역을 중심으로 조사를 이어나갈 방침이다. 임상섭 산림청장은 "산불피해지는 집중호우 때 산사태 발생 위험이 큰 만큼 철저한 대비가 필요하다"며 "위험지역을 선제적으로 찾아내 산사태 예방사업을 벌여 국민의 생명과 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠다"고 말했다.  kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 임도(林道)시설의 안정성과 산림보호 기능을 강화하기 위해 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행규칙 개정안’을 마련하고 2일부터 시행한다고 밝혔다. 개정안은 산림자원의 지속가능한 이용과 효율적인 관리를 실현하기 위한 핵심 기반시설인 ‘임도’의 기능과 구조적 안정성을 강화하기 위해 마련됐다. 기후변화로 인해 극한 호우와 같은 자연재해가 빈번해지는 상황에 대응, 임도 설계 단계부터 재해 예방 기능을 충분히 반영해 산림의 생태적 가치를 보전하는 것은 물론 국민의 생명과 재산을 보호하는 것을 목적으로 한다.  우선, 배수구·교량·암거(暗渠·땅속에 설치되는 배수 구조물) 등 임도 내 주요 구조물 설치 때 적용되는 설계기준이 한층 엄격해졌다. 기존에는 최근 100년 빈도 확률강우량의 1.2배 수준으로 설계했지만, 이번 개정으로 최근 100년 빈도 확률강우량 또는 최근 5년간의 극한 호우 상황을 반영해 산출한 강우량의 2배에 달하는 물도 견딜 수 있도록 설계해야 한다.  또한, 연약지반이면서 비탈면의 수직 높이가 15m이상인 지역에 임도를 설치할 경우, 비탈면이 붕괴하지 않고 안정적인 상태를 유지할 수 있는지를 평가하는 ‘비탈면 안정해석’이 의무화된다. 분석 결과 안정성이 부족하다고 판단될 경우, 옹벽 등의 구조물을 반드시 설치하도록 해 임도시설의 안정성을 사전에 확보할 수 있도록 했다.  이와 함께, 임도 타당성 평가항목도 기존 3개에서 5개로 확대됐다. 기존 평가항목인 필요성과 적합성, 환경성에 더해 재해 안전성과 효율성을 추가, 임도의 안정성과 유지·관리 측면까지 종합적으로 고려하도록 했다.  산림청은 이번 제도 개선을 통해 임도 설치의 타당성을 보다 면밀하게 검토하는 한편, 임도를 산림경영·산불진화·생태관광·산림복지 등 다양한 공익 기능을 수행하는 핵심 시설로 강화해 나갈 방침이다. 이번 개정안에 대한 자세한 내용은 국가법령정보센터에서 확인할 수 있다.  박은식 산림청 산림산업정책국장은 "앞으로도 임도가 산림의 체계적 관리와 재해 예방은 물론, 국민의 산림 이용 편의성을 높이는 핵심 시설로 기능할 수 있도록 관련 제도를 지속적으로 개선하고 보완해 나가겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 ‘제17회 도시숲 설계공모대전’을 개최한다고 2일 밝혔다.  올해 17번째를 맞는 이번 공모대전은 ‘모두가 누리는 가치있고 건강한 도시숲’이라는 주제로 생태·환경적으로 건강한 도시숲을 만들기 위한 창의적인 아이디어를 발굴하기 위해 마련됐다.  공모대상 지역은 도시숲 조성 예정지인 △서울 강동구 △울산 남구 △전북 완주군 △전남 해남군 등 4개 지역이다. 참여대상은 산림, 조경, 건축, 도시계획, 디자인 등 관련분야 대학(원)생 및 일반인(순수 아마추어)으로, 개인 또는 5인 이내 팀으로 구성해 참가할 수 있다.  참가신청 및 작품접수는 도시숲 공모전 홈페이지를 통해 진행되며, 1차 신청접수 기간은 4월 21~25일, 2차 접수기간은 6월 23~27일이다. 참가등록을 마친 참가자는 7월 28일부터 8월 1일까지 5일 안에 작품을 최종 접수해야 한다.  제출된 작품은 전문가의 심사를 거쳐 최종 7개 작품을 선정한다. 최우수상(1팀) 농림축산식품부장관상 및 상금 500만원, 우수상(2팀) 각 산림청장상 및 상금 300만원, 장려상(2팀) 각 산림청장상 및 상금 100만원, 입선(2팀) 각 상금 50만원 등 총 상금 1400만원이 수여된다.  김기철 산림청 도시숲경관과장은 "정형화된 도시숲 설계를 벗어나 모두가 누리는 가치있는 도시숲을 만들 수 있도록 미래 도시숲 전문가를 꿈꾸는 인재들의 많은 관심과 참여를 바란다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 제80회 식목일을 맞아 교육부, 한국수목원정원관리원과 함께 전국 초·중·고 629개 학교에 무궁화 묘목 2만 그루를 무상으로 보급한다고 2일 밝혔다.  무궁화 보급은 나라꽃을 통해 우리 민족의 역사와 정신을 자연스럽게 느끼고 자긍심을 가질 수 있도록 돕기위한 것이다.  지난해까지 전국 17개 시도 3156개 초·중·고등학교에 10만여 그루의 무궁화 묘목을 보급했으며, 올해는 모두 629개 학교에 무궁화 약 2만 그루를 보급할 계획이다.  올해 보급하는 무궁화는 단심계 홑꽃 형태의 ‘삼천리’, ‘파랑새’와 분화용 품종인 ‘움찬 세종’, ‘한양’ 등이다. 산림청과 교육부는 어린이와 청소년들이 민족의 긍지와 애국심을 기를 수 있는 교육적 기반을 마련하기 위해, 지난 2014년 ‘나라꽃 피는 학교 함께 만들기’ 업무협약을 체결하고 꾸준히 협력을 이어왔다.  김기철 산림청 도시숲경관과장은 "광복 80주년을 맞는 올해, 청소년들이 무궁화를 심고 가꾸며 조국에 대한 사랑과 자긍심을 키워가는 계기가 되기를 바란다"면서 "무궁화의 보급을 더욱 확대해 무궁화가 더욱 친숙한 나라꽃으로 자리 잡을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 산림청은 최근 울산·경북·경남에서 발생한 전례없는 동시다발 대형산불로 인한 2차 피해를 막기 위해 산불피해지에 긴급진단팀을 파견한다고 31일 밝혔다.  진단팀은 산불로 인한 산사태 발생 등 추가 피해가 우려되는 지역을 중심으로 긴급 진단을 벌이고, 이에 따른 산불피해지 복구계획을 수립해 조속한 복구에 나설 계획이다.  긴급진단 대상지는 울산 울주군, 경북 의성·안동·영양·청송·영덕, 경남 산청·하동 등 8개 지역이다.  긴급진단팀은 산사태 분야 전문기관인 한국치산기술협회와 민간전문가 등으로 구성됐으며, 위성영상 및 드론 등을 활용한 영상자료를 분석해 산불피해 강도를 광역적으로 파악한다. 특히 가옥 및 공공시설이 위치한 생활권 구역을 중심으로 현장조사를 펼쳐 응급복구 및 항구복구 대상지를 선정하고 2차 피해를 사전에 차단할 계획이다.  산림청은 피해지역의 위험도에 따라 응급복구, 연내복구, 항구복구로 구분한 복구계획을 수립하고, 긴급 진단 결과를 해당 지방자치단체에 공유해 지역별 세부 피해조사 및 복구계획 수립에 활용될 수 있도록 지원하게 된다.  임상섭 산림청장은 "산불피해지는 집중호우 때 산사태 발생 위험이 있어 철저한 대비가 필요하다"면서 "위성영상 및 드론 등 최신 기술을 활용한 과학적 진단을 통해 산불피해지의 2차 피해를 막고 국민의 생명과 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

크고 작은 산불이 사실상 매년 반복되고 피해도 잇따르는 이유는 특정 한두 가지 탓만은 아니다. 산불 양상이 매번 다른 데다 컨트롤타워는 분산돼 있고, 진화 인력과 장비 역시 부족한 점 등 문제는 총체적이다. 특히 대부분의 산불이 실화(失火)로 발생하지만, 처벌 수위 역시 낮아 예방효과가 미흡하다는 비판도 있다. ■기관별 대응, 드러난 한계 30일 중앙재난안전대책본부에 따르면 이날 오전 기준 이번 산불 인명피해는 사망 30명, 중상 9명, 경상 36명 등 총 75명으로 집계됐다. 피해 영향 산림은 4만8238㏊ 규모로 역대 최악으로 기록됐던 2000년 동해안 산불 때 2만3794㏊의 2배를 훌쩍 넘어섰다. 또 서울 여의도 면적(290㏊)의 166배, 서울 면적(6만523㏊)의 80%에 달했다. 산불은 지난 10년간 연평균 545건이 발생했다. 대형 산불도 2017년 강릉·삼척 산불을 시작으로 2018년 고성, 2019년 고성·강릉·인제, 2020년 울주·안동·고성, 2021년 예천·안동, 2022년 울진·삼척·강릉, 2023년 홍성까지 매년 산림을 불태웠다. 대형 산불 이후 당국은 진화헬기를 확보하고 드론 진화대를 운영하는 등 대응체계 고도화에 나서겠다고 발표했다. 그러나 결과적으론 이런 투자에도 올해 산불을 막기엔 역부족이라는 점을 보여줬다. 대형 산불이 동시다발적으로 발생한 점, 건조한 날씨, 강풍 등이 겹친 것이 1차적 배경이다. 여기다 기관별로 컨트롤타워가 따로 존재하다 보니 조직적으로 대응하지 못하는 한계를 여실히 드러냈다. 현재 산불 대응 주관기관은 산림청이다. 산림 내에서 발생한 산불 진화를 지휘한다. 소방청·경찰청·기상청·국방부 등은 유관기관으로서 지원하는 방식이다. 하지만 화재 진화에 가장 강력한 역량을 갖춘 소방청이 정작 지원 역할에 머무른다는 점이 문제다. 신속한 대응이 어렵다는 취지다. 각 지방자치단체에도 따로 산불과 관련된 부서가 있고 인원을 보유한다. 이용재 경민대 소방안전관리과 교수는 "산불 진화 컨트롤타워가 혼란스럽게 돼 있어 현장에서 조직적으로 대응하는 데 미흡한 부분이 생길 수 있다"고 꼬집었다. 산불 진화인력의 고령화와 장비 노후화도 사상 초유의 산불을 키운 배경으로 꼽힌다. 산불 진압을 담당하는 산림청 및 지자체 소속 산불진화대의 평균연령은 61세다. 산불 진화에 핵심 장비인 헬기 상황의 경우 산림청이 50여대를 보유하고 있으나, 상당수가 도입된 지 20~30년이 넘을 정도로 기능이 떨어진다. 황정석 산불방지정책연구소장은 "2017년 이후 대형 산불이 급증했지만, 산림청은 드론이나 웨어러블 로봇을 활용한 진화와 같은 비현실적인 대책만 쏟아냈다"며 "실제 산불이 발생하면 진화를 위해 산에 들어가는 것은 산불진화대인데, 이들의 고령화가 심각해 산에 호스를 끌고 이동하는 것조차 어렵다. 게다가 현장에서 사용할 장비도 부족해 초동대응이 제대로 이뤄지지 않는 실정"이라고 비판했다. ■10명 중 4명 검거·징역은 5% 최근 10년간 발생한 산불의 67%는 담뱃불, 쓰레기 소각 등 '실화' 때문이다. 그러나 검거는 쉽지 않았고, 처벌도 솜방망이 수준이다. 2021년부터 지난 24일까지 전국 산불 2108건 중 방화·실화 검거건수는 817건(38.6%)에 그쳤다. 처벌 결과도 징역은 43건(5%)에 불과했다. 나머지는 벌금 161건(20%), 기소유예 105건(13%), 내사종결 69건(8%) 등이었다. 현행 '산림보호법'은 실화인 경우 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금에 처한다. 다만 산림이라는 특성상 CCTV가 없어 검거도, 고의성 입증도 쉽지 않다. 이영주 경일대 소방방재학부 교수는 "현재 법령상 처벌 수위는 상한선이 정해져 있고, 실화라는 특수성과 고의성 여부를 고려하면 형량이 국민 정서상 공감하기 어려운 부분도 있을 수 있다"면서도 "형벌을 강화할 경우 실수로 불을 낸 사람이 신고를 꺼리거나 현장에서 대처하지 않고 도망치는 등 오히려 독이 될 수 있는 만큼 실효성 있는 다른 대안도 모색할 필요가 있다"고 조언했다. welcome@fnnews.com 장유하 기자

◆산림청 ◇부이사관 전보 △법무감사담당관 조영희 ◇과학기술서기관 전보 △임업수출교역팀장 이원기 △목재산업과장 이성진 △국립산림품종관리센터장 윤석범 △북부지방산림청 춘천국유림관리소장 노용석

[파이낸셜뉴스] 산림청은 군용 전술차량을 기반으로 제작된 '다목적 산불진화차'가 경북 북부의 대형 산불 진화현장에 투입돼 화재 진화와 인명구조를 동시에 수행하며 재난 대응 능력을 입증했다고 28일 밝혔다.  이번 경북 안동·의성 지역 산불 현장에는 기존에 운영됐던 대형급 산불진화차량뿐만 아니라, 펌프차(Pump)와 구급차(Ambulance) 기능을 동시에 갖춘 다목적 산불진화차가 투입됐다.  다목적 산불진화차는 지난해 9월, 산림청과 행정안전부, 과학기술정보통신부가 함께 연구·개발한 군용 소형전술차 기반의 차량으로, 산불 진화와 인명구조를 동시에 수행할 수 있다.  이번 의성군 단촌면 산불 현장에서는 다목적 산불진화차의 펌뷸런스(Pumpbulance) 기능을 활용, 지역주민 10여 명을 신속하고 안전하게 대피시켰다. 또 2000L의 대용량 물탱크와 고성능 펌프를 활용해 이동용 저수조 등에 진화용수를 신속히 공급, 지속적이고 안정적인 진화작업을 지원했다.  고압·저압 살수모드와 다각도 노즐 기능을 통해 불길이 집중된 강한 화염이나 넓게 퍼진 불길을 효과적으로 제압하고, 경사지나 복잡한 지형에서도 유연하게 대응, 불길 확산을 막는데도 큰 역할을 했다.  기존의 대형급 산불진화차량이 산불 진화에 주력했던 것과 달리, 다목적 산불진화차는 산불 진화뿐 아니라 재난 현장에서의 인명구조와 구급 활동까지 한 번에 수행할 수 있어, 산불 현장의 구급 사각지대를 줄이고 인명 피해를 최소화하는데 기여했다는 평가를 받고 있다.  산림청은 올해 다목적 산불진화차 16대를 국유림관리소와 산림항공본부 등에 배치해 산불재난에 신속하고 효율적으로 대응할 수 있는 체계를 갖출 예정이다. 특히 산불이 빈번하게 발생하는 취약 지역에 우선 배치해 초기 진화 능력을 강화하고, 재난 대응의 효과성을 극대화할 계획이다. 아울러 지속적인 산림분야 연구개발(R&D)을 통해 산림재난에 효율적으로 대응할 수 있는 첨단 산림과학 기술 기반의 장비와 시스템을 구축해 대응 역량을 더욱 강화해 나간다는 방침이다.  박은식 산림청 산림산업정책국장은 "재난 상황에서 인명 보호와 산불 진화를 동시에 수행하는 다목적 산불진화차를 현장에 적극 투입해 산림 재난에 선제적으로 대응할 계획"이라면서 "앞으로도 첨단 기술 기반의 산림분야 연구개발을 확대해 안전하고 지속 가능한 산림 관리에 최선을 다하겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 최근 경북 의성에서 발생한 대형 산불로 인해 산불 감지 시스템의 도입 필요성이 절실히 대두되고 있다. 특히 의성 지역에는 산불 감시 카메라가 한 대도 설치되지 않아 초동 대응이 큰 아쉬움을 남기고 있다. 28일 관련 업계에 따르면 이번 산불로 인해 의성 뿐만 아니라 전국의 지자체 등 산림 지역 및 위험 지역에 대한 산불 감지 시스템 도입 목소리가 나오고 있다. 산불의 확산과 천문학적인 경제 손실로 인해 단순 CCTV 혹은 재난 발생 방지 플랫폼이 아닌 '산불 발생 및 확산' 방지에 특화된 플랫폼이 필요하다는 게 업계의 의견이다. 실제로 지난 1월 설 연휴 첫날 대구 동구 백안동 야산에서 발생한 산불이 대규모 산불로 번지지 않고 조기 진압된 바 있다. 눈에 띄는 점은 대구시는 자체 구축한 AI기반 ICT플랫폼으로 산림청보다도 6~7분 빠르게 연기를 감지하고 발화 위치까지 정확하게 파악했다는 점이다. 6~7분의 차이는 산불의 확대 속도를 생각하면 엄청난 차이다. 대구시의 조기진화에 결정적인 역할을 한 것이 스피어AX가 개발한 산불 감지 시스템 '파이어워처(FIREWATCHER)'다. '파이어워처'는 다채널 CCTV 영상에서 연기만을 감지하도록 설계돼 구름·안개와도 구분할 수 있다. 연기 위치를 자동으로 추정해 현장 대응에 필요한 정보를 제공하고 실시간 감지 정확도는 93.4%에 달한다. 1월 대구 산불은 산림당국의 헬기 6대, 차량 33대, 인력 96대 등이 투입돼 1시간 33분 만에 진화에 성공했으며 인명피해는 발생하지 않았다. 현재 스피어AX의 파이어워처는 정부 부처와 지방자치단체, 산림청 등에 도입 초기 상태다. 강원도 18개 시·군을 비롯하여 경상남도, 대구광역시, 전라남도 곡성군 등 전국 각지에서 해당 솔루션이 구축되어 운영 중이다. 세부적으로 아직 적용이 되지 않은 곳이 많아 이번 산불로 인해 적용 속도에 속도가 붙을 전망이다. 또한 스피어AX는 대신정보통신과 지난 1월 솔루션의 원활한 공급과 매출처 다변화를 위해 솔루션판매 총판 계약을 체결했다. 이에 따라 대신정보통신은 스피어AX의 기술과 서비스를 고객사에 제공할 수 있도록 전담 기술인력과 기술지원을 운용한다. kakim@fnnews.com 김경아 기자