[파이낸셜뉴스]환경부는 올 여름 폭우 피해를 입은 서울 강남과 포상시 형산강 우역 등 3곳을 상습침수 지역으로 추가했다고 28일 밝혔다. 이에 따라 총 38곳의 상습침수 지역을 ‘하수도정비 중점관리지역’으로 지정해 29일 이를 공고할 계획이다.환경부는 지난 6월 30일부터 9월 30일까지 전국 지자체로부터 58개 지역에 대해 지정 신청받아, 현장조사 및 선정위원회 등을 거쳐 침수피해 발생 정도와 하수도정비 시급성 등을 종합적으로 평가해 38곳을 선정했다. 그간 환경부는 2013년부터 2021년까지 침수가 발생했던 지역을 중심으로 매년 10~26곳, 총 135곳을 하수도정비 중점관리지역으로 지정했으며, 해당 지역의 침수를 예방하기 위해 현재까지 1조 3천억 원의 국고를 투입하여 우수관로 크기 확대, 빗물펌프 설치 등의 사업을 추진하고 있다. 하수도시설 중 우수관로는 도시에 내린 비를 하천으로 빠지게 해 도시침수를 막는 역할을 한다. 특히, 올해 8월에 발생한 수도권 침수피해의 주요 원인 중 하나로 하수도시설 용량 부족이 꼽히며, 최근 기록적인 폭우가 잦아져 하수도의 기능이 어느 때보다 중요한 상황이다. 이에 환경부는 기후변화 대비의 중요성이 커짐에 따라 올해 지정 지역 수를 38곳으로 대폭 확대했으며, 지난 8~9월 많은 비로 침수피해가 발생했던 서울시 강남역 일대와 경북 포항시 형산강 주변은 물론, 선제적 침수 예방을 위해 침수 발생이 우려되는 지역 3곳을 이번에 포함했다. 환경부는 이번에 지정된 지역에 대해 2028년까지 총사업비 약 1조 6000억 원(국고 7256억원)을 투입하여 △우수관 용량 확대 및 관로 189km 정비 △대심도 빗물터널 2개 신설 및 빗물펌프장 34개를 신·증설하는 등 하수도시설을 집중적으로 확충하여 침수 원인을 근본적으로 해소할 계획이다. 류연기 환경부 물환경정책관은 “기후변화로 인한 집중강우에 대비하기 위해 하수도 정비의 중요성이 커진 만큼 앞으로도 적극적으로 하수도정비 중점관리지역을 지정하고, 해당 지역의 하수도 시설 확충 사업이 조속히 완료될 수 있도록 지자체를 지원하겠다”라고 밝혔다. leeyb@fnnews.com 이유범 기자

노후 저층 주거지의 주거 환경을 개선하는 '오세훈표 모아타운' 추가 공모에 39곳이 접수했다. 서울시는 상습 침수 또는 침수 우려 지역과 반지하 주택이 밀집한 지역을 사업지로 우선 검토하기로 했다. 서울시는 지난 7월 7일부터 이달 5일까지 '모아타운' 사업 지역을 추가로 공모한 결과, 19개 자치구에서 총 39곳이 신청했다고 7일 밝혔다. 이번 공모에는 현재 모아타운 대상지가 없는 9개 자치구(용산·광진·동대문·성북·은평·영등포·동작·관악·강남) 모두가 참여해 서울 25개 전 자치구에서 모아타운 추진 의사를 확인했다. 현재 16개 자치구, 38곳에서 사업이 추진 중이다. 모아타운은 신·구축 주택이 혼재돼 대규모 재개발이 어려운 10만㎡ 이내의 노후 저층 주거지를 하나의 단위로 모아서 대단지 아파트처럼 주택을 공급하는 정비모델이다. 모아타운으로 지정되면 블록 단위(1500㎡ 이상)로 공동 개발하는 '모아주택'(소규모주택정비사업)을 추진할 수 있다. 모아타운 관리계획 수립에 필요한 비용을 서울시로부터 지원받는다. 상반기 첫 공모에서는 14개 자치구에서 총 30곳이 신청했고, 지난 6월 21곳이 대상지로 선정됐다. 해당 자치구에서 하반기 관리계획 수립 용역 착수를 위해 준비 중이다. 서울시는 사전 적정성 검토와 전문가 선정위원회를 거쳐 10월 중 대상지를 최종 선정·발표할 계획이다. 특히 침수에 취약한 반지하 주택을 순차적으로 없애기 위해 상습침수 또는 침수 우려 지역과 반지하 주택이 밀집한 지역을 우선 검토하기로 했다. 유창수 서울시 주택정책실장은 "모아주택과 모아타운은 저층 주거지의 열악한 주거환경을 획기적으로 개선하는 대안이 될 것"이라며 "빠르고 효과적인 정책 지원을 통해 주거환경을 개선하고 주택공급을 확대하겠다"고 말했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

【전국종합】 역대급 태풍 '힌남노'가 한반도에 상륙하는 6일 하루 동안 전국 각지에서 상당수 학교가 등교수업을 전면 중단하기로 했다. 부산, 울산, 경남 지역은 이날 지역 내 대부분의 학교가 원격수업을 한다. 서울의 경우 초·중·고 등교수업이 이날 하루 동안 전면 중단된다. 고등학교의 등교수업 여부는 학교장 재량으로 결정된다. 전 지역 단축권고가 내려졌던 전북은 전 지역 원격권장으로 변경된다. 또한 경북도 원격 또는 휴업권고가 내려졌다. 서울시는 최근 '강남 폭우' 피해가 컸던 곳이어서 직접영향권이 아님에도 만반의 대비에 들어갔다. 오세훈 서울시장은 5일 윤석열 대통령 주재로 열린 힌남노 대비 관련 전 부처 장관 및 기관장회의에 화상으로 참석하면서 대책 마련에 나섰다. 경기도는 재난안전대책본부 비상단계를 최고 수준인 3단계로 격상했다. 도가 비상 3단계를 발령한 것은 2020년 9월 태풍 마이삭 때 이후 2년 만이다. 태풍 힌남노의 직접 타격이 예상되는 부산시와 울산시, 경남도는 피해 최소화를 위해 전 행정력을 투입하며 만반의 태세를 구축했다. 부산시는 비상 최고 단계인 비상 3단계로 격상했다. 박형준 부산시장은 5일 프랑스 파리 출장계획을 전격 취소하고 부산으로 복귀했다. 박 시장은 전날 저녁 2030부산세계박람회 유치계획서를 BIE에 제출하고자 파리로 가기 위해 서울에 도착한 상태였다. 울산시는 태풍으로 두 차례나 침수피해를 입고 사망사고까지 발생한 태화시장 등 상습 침수지역을 중심으로 김두겸 울산시장이 직접 점검에 나서는 등 태풍 대비에 행정력을 집중하고 있다. 현대자동차 울산공장은 염포동 수출선적 부두와 저지대에 있는 생산차 등 5000여대를 안전지대로 이동시켰다. 현대중공업은 건조 마무리 단계이거나 시운전 중인 선박 9척을 서해로 피항시켰다. 김경수 기자

【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 최근 집중호우로 반지하 주택 침수피해가 사회적 문제로 부각되고 있는 가운데 인천시가 상습침수지역 내 반지하 주택의 건축 허가를 제한하기로 했다. 인천시는 군·구 및 대한건축사협회 인천건축사회(이하 건축사회)와 간담회를 열어 상습적으로 침수되거나 침수가 우려되는 지역에 신축하는 반지하 주택에 대해서는 각 군·구 건축위원회 심의를 거쳐 건축 허가를 제한하기로 했다고 8월 31일 밝혔다. 시는 폭우로 인한 반지하 주택의 침수피해의 근본적인 대책을 마련하기 위해 건축법 제11조 제4항을 적극 적용하기로 했다. 또 건축사회와의 협조해 건축사들이 건축설계 시 이 같은 내용을 건축주들에게 사전 안내할 수 있도록 했다. 한편 통계청 자료에 의하면 2020년 기준 인천시에 거주하는 114만7200가구 중 2만4207(2.1%)가구가 반지하 주택에 거주하는 것으로 나타났다. 손병득 시 건축과장은 “반지하 주택의 건축 허가를 제한하는 것은 폭우로 인한 피해 예방을 위한 조치다. 피해 예방을 위한 좀 더 근본적인 방안을 강구하기 위해 국토교통부 및 관련 부서와 협의해 나가겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

'오세훈표' 신속통합기획 재개발 2차 공모를 준비 중인 주요 지역들이 막판 동의율 끌어올리기에 나서고 있다. 지난 1차 공모에서 고배를 마신 지역들이 연대하거나 다른 사업을 추진하던 지역들도 공모 채비에 나서면서 지난 1차 공모에 이어 조기 흥행 조짐을 보이고 있다. 특히 2차 후보지 선정 과정에서는 상습 침수 또는 침수 우려 구역에 가점을 주는 방안이 처음으로 적용될 전망이다. ■신통기획 2차 공모 열기 후끈 21일 서울시와 정비업계에 따르면 서울시는 이르면 이달 말이나 다음달 초 신통기획 재개발 2차 후보지 공모를 실시할 계획이다. 지난해 9월 1차 공모에 나선 이후 1년여 만이다. 지난해 9월 실시한 신통기획 재개발 1차 후보지 공모에서는 102곳이 접수했다. 서울시 선정위원회 심의를 거쳐 지난해 말 최종 후보지 21곳이 선정됐다. 시는 최근 1차 민간재개발 공모를 통해 선정된 21개 후보지 중 20곳에 대한 현황조사 및 건축 기획설계 용역을 발주했다. 신통기획은 서울시가 정비계획 수립 단계부터 참여해 빠른 사업 추진 속도를 지원하는 민간 정비 지원사업이다. 통상 5년가량 걸리는 민간 재건축 사업 인·허가 절차와 기간을 2년 이내로 단축할 수 있다. 1년여 만에 2차 후보지 공모가 실시되면서 신통기획 재개발 공모를 준비해온 각 지역 주민은 동의율 징구에 속도를 내는 등 열기가 달아오르고 있다. 용산국제업무지구 개발 호재가 있는 용산정비창 인근 서계동 일대는 신통기획 재개발 2차 공모 준비에 나서고 있다. 주민들은 서계동 통합재개발 추진위원회를 구성하고, 주민 동의서를 징구 중이다. 현재 54%를 넘는 동의율을 확보한 것으로 전해졌다. 신통기획 공모 신청 기준인 주민 동의율 30%를 훌쩍 넘어섰다. ■수해 지역 가점 첫 적용 지난해 신통기획 1차 공모에서 탈락한 뒤 강하게 반발했던 서울 광진구 자양4동 1·2구역은 통합재개발로 선회해 공모 준비에 나서고 있다. 주민들은 자양4동 1·2구역 통합구역 재개발추진준비위원회를 구성하고, 주민 동의서를 징구 중이다. 현재 주민 동의율은 40%를 웃돈다. 자양4동의 경우 지난해 1차 신통기획 공모 당시 1구역과 2구역으로 나눠 신청했다가 탈락한 바 있다. 자양4동 통합 재개발 추진준비위 관계자는 "2차 공모를 위한 주민 동의율을 확보했지만, 향후 조합 설립 등 사업에 속도를 내기 위해 지속적으로 주민 동의서를 징구할 계획"이라고 전했다. 지난해 1차 공모에서 탈락한 '도시 재생 1호' 사업지인 종로구 창신동 일대도 2차 신통기획 공모를 저울질 중이다. 창신동 일대는 2014년 도시재생 선도지역으로 지정돼 사업이 추진됐지만, 주택 공급 및 기반 시설 등이 미흡해 주민 불만이 제기돼 왔다. 지난해 1차 공모에서 가장 많은 11곳이 신청한 은평구에선 응암동 일대 등이 2차 공모에 재도전할 전망이다. 동작구에서는 1차 신통기획 후보지로 선정된 상도14구역에 이어 상도15구역이 신통기획 대열에 동참하기로 했다. 현재 주민 동의율은 50%를 넘겼다. 특히 2차 신통기획 재개발 후보지에는 상습 침수, 침수우려 구역 등이 포함될 것으로 보인다. 서울시는 최근 기록적 폭우에 따른 반지하 주택에 대한 대책의 일환으로 이같은 방안을 발표한 바 있다. 서울시 관계자는 "공모 접수를 받은 뒤 논의해야겠지만, 2차 공모 후보지는 지난해 1차 공모 후보지와 비슷한 수준이 될 것"이라며 "향후 공모를 받은 뒤 후보지 선정 과정에서 침수 우려 구역 등에 가점을 주는 방안이 고려될 것"이라고 말했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

[파이낸셜뉴스] 서울시가 강남 등 상습침수지역에 대한 빗물터널(대심도 빗물저류배수시설) 건설을 다시 추진한다.  빗물터널과 하수관로 정비 등에 향후 10년간 총 3조원을 투입한다. 서울 및 수도권 지역에 기록적인 폭우로 침수가 이어지자 오세훈 서울시장이 이번 대책을 직접 내놨다. 오 시장은 10일 서울 및 수도권 지역에 지난 8일부터 내린 집중호우에 대한 입장문을 내고 "서울시장으로서 책임을 통감하며 사과의 말씀을 드린다"며 "상습 침수지역에 대한 대심도 빗물저류배수시설 건설을 다시 추진하고, 기존 하수관로 정비 등 향후 10년간 총 3조원을 투자할 계획"이라고 밝혔다. 빗물저류배수시설은 물 부족과 침수피해를 대비하기 위한 것으로 비가 올 때 빗물을 모아 생활용수, 청소용수, 소방용수, 조경용수 등으로 사용하고 가뭄 시에는 하천으로 방류함으로써 홍수피해와 가뭄피해를 줄일 수 있다. 저지대 침수 및 홍수 피해를 예방하고 빗물을 재활용 할 수 있는 시설이다. 대심도 빗물저류배수시설은 일종의 빗물 고속도로를 갖춘 빗물저류배수시설이다. 실제 시간당 95~100mm의 폭우를 처리할 수 있는 32만t 규모의 저류시설을 보유한 신월 빗물저류배수시설이 건립된 양천지역에서는 이번에 침수피해가 전혀 발생하지 않았다. 강남지역은 시간당 빗물 처리능력이 85mm에 불과해 피해가 컸다. 서울시는 빗물저류배수시설 건설에만 1조5000억원을 투입하며, 상습 침수지역 6개소에 단계적으로 추진한다. 이번 폭우로 침수피해가 컸던 강남역 일대, 도림천 및 광화문 지역은 1단계로 2027년까지 완료할 계획이다. 동작구 사당동 일대, 강동구, 용산구는 관련 연계사업 및 도시개발 진행에 맞춰 2030년까지 순차적으로 진행한다. 오 시장은 "6개 지역에 대한 실태와 여건, (빗물저류배수시설) 설치방법과 규모 등 방향 설정을 위한 타당성 조사를 하반기에 추진하고, 2023년 예산에 설계비 등을 반영해 이후 절차를 앞당기겠다"며 "정부에 국비 지원을 요청했으며, 이날 오전 대통령 주재 회의에서도 국비 지원에 대한 긍정적인 답변을 얻었다"고 강조했다. 이번 폭우 때 서울 지역에는 524mm의 많은 비가 내렸다. 강남지역의 경우 시간당 116mm로 150년만에 기록적인 폭우가 쏟아졌다. 서울에서만 5명이 사망하고 4명이 실종되는 인명피해가 발생했다. 2963가구가 침수되고, 3032명의 이재민이 발생했다. 서울시는 상습 침수지역 6개소에 대한 빗물저류배수시설 건설과 함께 기존 하수관로 정비, 소규모 빗물저류조, 빗물펌프장 등도 함께 추진한다 오세훈 시장은 "기후 온난화로 인한 기상이변이 일상화된 상황에서 치수에 대한 단편적 대책으로는 한계가 있다는 것을 보여준다"며 "사후복구 보다는 사전예방체계로의 전환이 필요하다는 점을 재확인했다"고 전했다.  ronia@fnnews.com 이설영 기자

부산지역 상습 침수지역과 낙석지역의 재해 예방을 위한 사업에 대규모 예산이 투입된다. 부산시는 침수와 낙석 등 자연재해 위험이 높은 5개 지역에 1200억원 규모의 재해 예방사업을 신규 추진한다고 8일 밝혔다. 해당 사업지는 침수 위험지인 동구 자성대아파트 인근과 사상구 부산 새벽시장, 수영구 수영교차로, 해운대구 선수촌 아파트와 낙석 위험지로 분류된 영도구 흰여울마을 등이다. 동구 자성대아파트 일원은 증산공원 하류 시가지에서 발생한 우수가 자성대아파트 앞 하천으로 유입돼 동천의 수위가 상승할 때면 잦은 침수가 발생하고 있다. 최근 2017년 9월 호우 때와 지난 7월에 두차례 침수가 발생 됨에 따라 펌프장 증설이 시급하다는 지적이다. 사상구 새벽시장 일원과 수영구 수영교차로는 모두 저지대로 인근 하천의 수위 상승 시 상습적인 침수피해가 발생하면서 시민 보행과 교통 불편을 초래하고 있다. 시는 이 일대 배수관로를 정비하고 배수펌프장 등을 설치해 침수를 막을 계획이다. 해운대구 선수촌 아파트 일원은 집중 호우 시 신선천 계곡수의 도심지 월류로 인해 건물과 시가지가 침수되는 경우가 발생, 배수펌프장과 사방댐 신설 등이 필요한 지역으로 꼽힌다. 영도구 흰여울마을은 과거 태풍과 집중 호우로부터 8차례의 사면붕괴와 토사유실이 발생했다. 이송도삼거리~영선아파트구간은 붕적층과 풍화암이 두텁게 분포하고 해안 침식 활동이 활발해 사면 활동 위험이 높은 지역이다. 시는 사면안정정비 사업을 통해 흰여울마을을 찾는 관광객과 시민의 안전을 확보한다는 계획이다. bsk730@fnnews.com 권병석 기자

[파이낸셜뉴스] 부산지역 상승 침수지역과 낙석지역의 재해 예방을 위한 사업에 대규모 예산이 투입된다. 부산시는 침수와 낙석 등 자연재해 위험이 높은 5개 지역에 1200억원 규모의 재해 예방사업을 신규 추진한다고 8일 밝혔다. 해당 사업지는 침수 위험지인 동구 자성대아파트 인근과 사상구 부산 새벽시장, 수영구 수영교차로, 해운대구 선수촌 아파트와 낙석 위험지로 분류된 영도구 흰여울마을 등이다. 동구 자성대아파트 일원은 증산공원 하류 시가지에서 발생된 우수가 자성대아파트 앞 하천으로 유입돼 동천의 수위가 상승할 때면 잦은 침수가 발생하고 있다. 최근 2017년 9월 호우 때와 지난 7월에 두차례 침수가 발생 됨에 따라 펌프장 증설이 시급하다는 지적이다. 사상구 새벽시장 일원과 수영구 수영교차로는 모두 저지대로 인근 하천의 수위 상승 시 상습적인 침수피해가 발생하면서 시민 보행과 교통 불편을 초래하고 있다. 시는 이 일대 배수관로를 정비하고 배수펌프장 등을 설치해 침수를 막을 계획이다. 해운대구 선수촌 아파트 일원은 집중 호우 시 신선천 계곡수의 도심지 월류로 인해 건물과 시가지가 침수되는 경우가 발생, 배수펌프장과 사방댐 신설 등이 필요한 지역으로 꼽힌다. 영도구 흰여울마을은 과거 태풍과 집중 호우로부터 8차례의 사면붕괴와 토사유실이 발생했다. 이송도삼거리~영선아파트구간은 붕적층과 풍화암이 투텁게 분포하고 해안 침식 활동이 활발해 사면 활동 위험이 높은 지역이다. 시는 사면안정정비 사업을 통해 흰여울마을을 찾는 관광객과 시민의 안전을 확보한다는 계획이다. 이들 5개 지역에 대한 설계비가 내년도 정부 예산에 반영됨에 따라 시는 행정안전부와 협의를 거쳐 2021년 1월부터 실시설계를 시작하고 2022년부터 본격적으로 사업을 추진한다. 변성완 부산시장 권한대행은 "내년 재해예방사업에는 최근 동천 범람으로 침수피해를 본 자성대 아파트 인근을 비롯해 상습침수구역, 낙석 위험지가 포함됐다"면서 "내년부터 2024년까지 3년간, 총사업비 1200억원을 투입해 시민이 안심하고 살 수 있는 안전한 도시 부산을 만들어나가겠다"라고 말했다. bsk730@fnnews.com 권병석 기자

【창원=오성택 기자】경남 창원시 팔용동 창원종합버스터미널 일대가 ‘상습침수지역’이란 오명에서 벗어나게 될 전망이다. 창원시는 18일 팔용지구 우수저류시설 설치공사에 포함된 게이트펌프장 설치를 완료하고 본격 가동에 들어갔다고 밝혔다. 이날 허성무 시장은 제5호 태풍 ‘다나스’(DANAS)의 북상에 대비해 팔룡지구 우수저류시설 설치사업 현장을 긴급 점검했다. 이날 점검은 장마철을 맞아 창원천변에 설치된 게이트펌프장의 펌프 작동여부와 전기 및 기계시설 유지상태 등에 집중됐다. 허 시장은 “이번 태풍이 집중호우와 함께 강풍을 동반해 피해가 커질 것으로 우려된다”며 “어떤 상황에서도 펌프가 정상적으로 작동할 수 있는 최적의 상태를 유지해 피해를 최대한 줄여야 한다”고 말했다. 시는 창원천변에 설치한 게이트펌프장이 분당 280t의 빗물을 처리할 수 있어 창원종합버스터미널과 창원기계공구상가를 비롯한 창원대로변의 상습침수 피해를 막을 수 있을 것으로 내다보고 있다. 특히 저지대 상습침수 지역에 건설 중인 재해예방사업장이 완료되면 고질적인 침수피해로부터 벗어날 수 있을 것으로 기대하고 있다. 한편 지난 2017년 12월 총 198억 원을 들여 착공에 들어간 팔룡지구 재해예방사업은 약 2만8000t의 빗물을 일시 저류 후 방류할 수 있는 우수저류시설을 조성하는 사업이다. 올 연말 이 사업이 완공되면 강우 빈도 50년의 시간당 약 96㎜의 강우량을 감당할 수 있다고 시는 설명했다. ost@fnnews.com 오성택 기자

【강진=황태종기자】전남 강진군은 매년 여름철만 되면 상습적으로 침수피해를 입어오던 칠량 봉황지구가 배수개선사업 시행지구로 선정됐다고 26일 밝혔다.  이에 따라 군은 3년에 걸쳐 35억 2200만원의 사업비를 투입해 배수장 신설 1개소, 배수문 설치, 배수로 정비와 함께 저지대 농경지를 복토한다.  이번 사업으로 칠량 봉황지구 농경지 54㏊가 상습 침수로부터 해방되고 배수시설 개선으로 안정적인 영농활동이 이뤄질 것으로 기대된다.  또 배수가 제대로 이뤄지지 않는 저습 답의 지하수위를 저하시켜 작물생육에도 좋은 토양환경이 마련될 것으로 전망된다.  이 지역은 경지정리를 완료했으나 지방 2급 하천인 칠량천과 장계천이 홍수 때마다 수위가 상승해 수량조절이 원활하지 못해 매년 침수피해가 반복됐다. 저지대에서는 적은 비에도 침수피해가 상습적으로 이뤄졌다.  그동안 군은 국비 확보를 위해 전남도와 중앙부처를 수차례 방문해 현지 여건을 상세히 설명하고 건의한 끝에 예산을 확보했다.  강진원 강진군수는 "봉황지구 배수개선사업으로 침수피해는 물론 소득증대와 재해예방에도 크게 기여할 것으로 기대된다"며 "국비 100%인 배수개선사업 추진으로 열악한 군 재정에도 도움이 될 것"이라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자