【 인천=한갑수 기자】한진그룹이 인천 송도국제도시에 글로벌 국제병원을 건립한다. 인천시와 한진그룹은 16일 인천시청에서 한진 메디컬 콤플렉스 추진을 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 인천시는 외국인을 대상으로 한 영리병원의 추진이 어려워지자 국내 일반 병원과 동일한 비영리병원 건립을 추진해 왔다. 한진 메디컬 콤플렉스는 지금까지 국제병원이 없었던 송도 지역의 최초 글로벌 종합병원으로 외국인과 내국인 모두를 진료하게 된다. 한진그룹은 약 5000억원 규모의 비용을 투입해 2014년에서 2018년까지 약 7만7550㎡(약 2만3500평) 부지에 진료단지, 연구교육단지, 복합지원단지 등을 단계별로 조성할 계획이다. 한진 메디컬 콤플렉스는 송도 영리병원 설립 부지가 아닌 송도 글로벌대학 캠퍼스 인근에 들어설 예정이다. 진료단지는 3만3000㎡(1만평)의 부지에 약 2700억원을 들여 총 1300병상의 규모로 건립된다. 세계적 유수 외국병원과의 연계·협력을 통해 외국인 진료와 질환별 전문 특성화 센터를 운영하고 사회공헌 의료복지 서비스 분야를 특화해 구성할 계획이다. 연구교육단지는 2만3100㎡(7000평)의 부지에 약 1100억원을 들여 의료 연관 산업 개발 및 육성을 위해 교육 프로그램을 활성화하고 융합연구 인프라 기반시설을 확충할 예정이다. 복합지원단지는 이용 편의성을 극대화하고, 의료 연계사업 개발과 육성을 위해 2만1450㎡(약6500평)의 부지에 약 1200억원을 투자해 최고급 메디텔 숙박시설, 시니어타운, 의료컨설팅 등을 위한 메디컬 비즈니스 시설을 건립하게 된다. 이와 함께 한진그룹은 한진 메디컬 콤플렉스를 중심으로 인천송도국제도시를 세계적인 의료 중심지로 자리매김할 수 있도록 지속 투자하는 등 적극적인 지원을 해 나갈 계획이다. 특히 지리적으로 인천국제공항, 인천항 등이 인접해 있다는 장점을 기반으로, 한진그룹이 보유한 글로벌 항공 네트워크와 결합시켜 의료 서비스 및 관광 수요 유치 등 시너지 효과를 만들어 나갈 계획이다. 한편 인천시는 송도에 외국인 병원 설립을 추진했던 하버드대와 연세대와도 협의를 지속해 병원 설립을 추진할 방침이다. 김영모 인하대 의료원장은 "한진그룹이 인천에서 태동한 만큼 인천에서 받은 사랑을 환원하기 위해 메디컬 콤플렉스를 추진하게 됐다"고 말했다. kapsoo@fnnews.com

【 인천=한갑수 기자】 인천 송도국제도시에 비영리 국제병원이 설립된다. 인천시는 4일 시장 접견실에서 미국 PHI(Partners Healthcare International)사와 송도국제도시에 비영리 국제병원 설립을 위한 사업 타당성 조사 협약을 체결했다고 밝혔다. 이 사업에는 미국 하버드 의대의 독점적 협력의료기관인 PHS(Partners Healthcare System)를 대표하는 PHI가 직접 참여해 구체적이고 과학적인 분석에 착수한다. 또 송도국제도시에 비영리 국제병원 운영 시 실효성과 사업성이 있는지에 대한 타당성도 분석한다. PHS는 매사추세츠 종합병원, 브리검 종합.여성병원, 다나 페이버 암센터 등 하버드 의대 교수진이 90% 이상 진료를 담당하고 있는 19개 의료기관 집합체이다. 인천시와 PHS는 이번 타당성 조사를 통해 150개 병상의 외국인 전용 진료센터를 포함해 모두 1300개 병상을 갖춘 종합병원 건립을 검토하게 된다. 의료 호텔, 디지털 의료연구센터, K-뷰티타운, 건강검진센터, 시니어타운 등을 지어 의료관광 시너지 효과를 내는 복합몰을 구축할 계획이다. 인천시는 논란이 된 영리 국제병원 대신 국내 의료법의 적용을 받는 비영리 국제병원 설립을 지난해부터 추진해 왔다. 인천시는 PHS와 서울대병원이 제휴한 가칭 '서울대.하버드대 송도국제병원'을 짓는다는 구상 아래 지난해부터 예비타당성 조사를 병행해왔다. 이날 협약은 PHS의 사업타당성 분석에 초점이 맞춰져 있기 때문에 서울대병원은 참여하지 않았다. 인천시는 오는 7월 타당성 분석 결과가 나오면 이를 근거로 정부에 비영리 국제병원 설립을 적극적으로 건의할 방침이다. 비영리 국제병원을 지으려면 산업통상자원부가 송도국제도시 내 기존 외국의료기관(영리 국제병원) 부지에 대한 개발 계획을 변경해줘야 한다. 한편 하나은행, 외환은행, 한국투자증권, 대우증권, KTB증권, 부국증권, 컨서스자산운용 등이 송도 비영리 병원 건립에 대한 재무적 투자 의향서를 제출했다. kapsoo@fnnews.com

【 인천=한갑수 기자】인천시는 송도국제도시에 비영리 국제병원 설립을 본격 추진한다. 인천시는 4일 인천시장 접견실에서 미국 PHI(Partners Healthcare International)사와 송도국제도시에 비영리 국제병원 설립을 위한 사업 타당성 조사 협약을 체결했다고 밝혔다. 미국 하버드의대의 독점적 협력의료기관인 PHS(Partners Healthcare System)를 대표하는 PHI가 직접 참여해 구체적이고 과학적인 분석에 착수한다. 송도국제도시에 비영리 국제병원 운영 시 실효성과 사업성이 있는지 타당성을 분석하게 된다. PHS는 매사추세츠 종합병원, 브리검 종합·여성병원, 다나 페이버 암센터 등 하버드의대교수진이 90% 이상 진료를 담당하고 있는 19개 의료기관 집합체이다. 인천시와 PHS는 이번 타당성 조사를 통해 150개 병상의 외국인 전용 진료센터를 포함해 모두 1300개 병상을 갖춘 종합병원 건립을 검토하게 된다. 의료 호텔, 디지털 의료연구센터, K-뷰티타운, 건강검진센터, 시니어타운 등을 지어 의료관광 시너지 효과를 내는 복합몰을 구축할 계획이다. 인천시는 논란이 된 영리 국제병원 대신 국내 의료법의 적용을 받는 비영리 국제병원 설립을 지난해부터 추진해오고 있다. 인천시는 PHS와 서울대병원이 제휴한 가칭 '서울대·하버드대 송도국제병원'을 짓는다는 구상 하에 지난해부터 예비타당성 조사를 진행해왔다. 이날 협약은 PHS의 사업타당성 분석에 초점이 맞춰져 있기 때문에 서울대병원은 참여하지 않았다. 인천시는 오는 7월 타당성 분석 결과가 나오면 이를 근거로 정부에 비영리 국제병원 설립을 적극적으로 건의할 방침이다. 비영리 국제병원을 지으려면 산업통상자원부가 송도국제도시 내 기존 외국의료기관(영리 국제병원) 부지에 대한 개발 계획을 변경해줘야 한다. 한편 하나은행, 외환은행, 한국투자증권, 대우증권, KTB증권, 부국증권, 컨서스자산운용 등이 송도 비영리 병원 건립에 재무적 투자 의향서를 제출했다. kapsoo@fnnews.com

【 인천=한갑수 기자】인천시는 찬반논쟁으로 사업 추진이 지연되고 있는 송도국제병원을 비영리병원으로 방향을 선회해 설립키로 했다. 1일 인천시에 따르면 송영길 시장이 지난달 31일 서울 통의동 금융감독원 연수원에서 열린 전국 광역시도지사와의 간담회에서 박근혜 대통령 당선인에게 송도 비영리 국제병원 설립을 지원해 줄 것을 건의했다. 인천시는 외국인 정주시설 확충을 위해 지난 2007년부터 송도국제병원의 설립을 추진했으나 영리·비영리 등 운영 방법을 두고 주민 간 갈등을 빚으며 설립이 지연됐다. 인천시는 영리병원 설립에 대한 사회적 합의가 이뤄지지 않아 영리병원 설립을 시기상조로 보고 비영리병원을 설립하는 것으로 방향을 선회했다. 인천시가 방향을 선회하게 된 원인은 외국인 환자 진료가 영리병원이든 비영리병원이든 큰 차이가 없다는 점이다. 게다가 비영리병원이 영리병원보다 오히려 임상연구 등에 재투자하기 쉬운 구조를 갖고 있어 자금과 진료 면에서 세계 최고 수준의 병원을 설립할 수 있다는 점도 고려됐다. 인천시는 오는 2016년까지 송도국제도시 8만719㎡ 부지에 800병상 규모로 외국인 전용 병원인 송도국제병원을 건립할 계획이다. 인천시는 하버드대학병원과 서울대병원이 공동으로 송도국제병원을 운영하는 방안을 협의하고 있다. kapsoo@fnnews.com

【인천=한갑수 기자】인천시가 송도국제도시에 설립을 추진하는 송도국제병원의 성격을 둘러싸고 내부 조율에 들어갔다. 25일 인천시에 따르면 송영길 인천시장과 이종철 인천경제자유구역청장, 방종설 차장, 전준경 인천발전연구원 부원장, 시 고위 관계자 등이 참석해 정책조정회의를 열고 송도국제병원 추진 방향을 논의했다. 시는 회의 장소를 당초 시청 시장실에서 송도 미추홀타워로 옮기고 회의 시간을 변경하며 회의 내용을 철저하게 비밀에 부쳤다. 비공개 내부 회의였으나 장소와 시간 등이 노출돼 장소와 시간을 바꿨다. 이는 영리병원이냐, 비영리병원이냐의 송도국제병원의 성격을 놓고 주민간 찬·반 갈등이 가중되고 있기 때문이다. 시는 비영리병원과 영리병원 추진 주장이 팽팽히 맞섰으나 사회에 미칠 파장을 고려, 우선 비영리 병원을 중심으로 추진키로 한 것으로 알려졌다. 한편 영리병원 설립에 찬성하는 인천국제병원설립범시민운동본부 등은 국제병원이 경제자유구역을 발전시키고 일자리 창출 등의 경제적 효과를 일으킬 것으로 보고 있다. 이들은 "인천시의 비영리국제병원 검토 의견은 진보진영의 정치논리와 국내 의료집단의 기득권유지라는 이해가 맞아 떨어진 결과"라고 설명했다. 반면 인천사람연대, 인천경실련, 보건의료노조 등은 "외국 영리병원 도입은 기업의 이윤추구를 위해 국민의 건강권을 팔아넘기는 행위라며 송도국제병원 도입을 중단해야 한다"는 주장이다. kapsoo@fnnews.com

정부가 경제자유구역 내에 외국 의료기관 설립을 위한 제도적 장치를 마련하기로 함에 따라 인천 송도국제병원 사업이 급물살을 탈 전망이다. 지난 2007년 참여정부 때 의료산업선진화 정책에 따라 개정된 '경제자유구역 지정 및 운영에 관한 특별법'은 외국의료기관의 설립을 허용하고 있으나 허가요건 및 세부절차와 운영 관련 일부 특례규정이 미비해 그동안 송도국제병원 설립이 번번이 무산됐었다. 지식경제부는 송도국제병원 설립에 필요한 제도적 장치를 조속히 마련해 달라는 인천경제자유구역청의 건의를 받아들여 자유경제자유구역특별법이 허용한 범위 내에서 외국 의료기관 개설이 가능하도록 시행령 및 보건복지부령을 제·개정하기로 했다고 12일 밝혔다. 관련 법안이 국회에 계류 중인 만큼 시행령 입법예고 등 사전절차는 이번주 중 착수하되 최종 확정절차는 국회의 법안처리 여부에 따라 결정할 예정이다. 국회에는 외국의료기관 특별법 제정안, 경제자유구역특별법 개정안이 의원발의 형태로 계류 중이다. 지경부 관계자는 "관련 법안 처리가 계속 지연됨에 따라 외국 의료기관 개설을 더 이상 미룰 수 없다고 판단했다"며 "법안이 연내 처리되지 않을 경우 시행령 제·개정을 통해 사업 추진이 가능하도록 할 방침"이라고 설명했다. 외국의료기관 개설은 현행법하에서도 문제가 없으나, 이 법은 개설요건으로 의료법상의 요건 외에는 자본금과 외투비율만 규정하고 외국병원 참여 여부, 외국인 의사 고용비율 등에 대해서는 규정이 없어 개설 요건이 명확하지 않다는 지적이 제기돼 왔다. 지경부는 이번 시행령 개정을 통해 △외국병원이 국내 외국의료기관 운영에 참여토록 의무화하고 △외국면허 소유 의사·치과의사를 복지부장관이 정한 비율 이상 고용하도록 하고 △보건복지부령에 외국의료기관의 개설허가 절차 등을 위임하기로 했다. 앞서 이종철 인천경제자유구역청장은 지난 10일 "인천경제청은 송도국제병원 설립을 위해 외국투자자를 확보한 상태지만 제도 미비로 인해 사업추진이 무산될 우려가 있다"며 "중앙정부 차원에서 사업 추진을 위한 최소한의 제도적 기반을 마련해 줄 것"을 요청했다. 이 청장은 "지난 3월 국제공모로 글로벌 컨소시엄인 ISIH(Incheon Songdo International Hospital)를 송도국제병원 투자우선협상대상자로 선정하고 사업을 새롭게 추진 중에 있지만 다시 개정 법률안의 국회 통과가 두 번이나 무산됨으로써 ISIH와의 우선협상기간이 올해 말에 종료될 위기에 있다"고 우려했다. 그는 "인천경제청은 현행 법률에 대한 내부검토, 법무법인 자문 등을 거쳐 현행법의 하위규정이나 제도를 보완하면 병원 건립이 가능할 것으로 판단하고 최종적으로 관련 부처에 유권해석 등을 요청할 계획"이라고 밝혔다. 정부가 인천경제청의 요구안을 받아들이기로 하면서 송도국제병원은 내년 설계와 착공을 시작하고, 2015년 말까지 완공될 수 있게 됐다. ISIH는 설계를 시작하면서 병원운영기관 선정 작업을 시작한다. 송도국제병원은 일본의 다이와증권과 국내 증권사 및 건설회사가 1조원가량 들여 병원을 짓고 이후 미국의 존스홉킨스 병원과 서울대 병원이 함께 운영할 예정이다. /ch21@fnnews.com이창환기자

정부가 경제자유구역내에 외국 의료기관 설립을 위한 제도적 장치를 마련하기로 함에 따라 인천 송도국제병원 사업이 급물살을 탈 전망이다. 지난 2007년 참여정부시기 의료산업선진화 정책에 따라 개정된 ‘경제자유구역 지정 및 운영에 관한 특별법’은 외국의료기관의 설립을 허용하고 있으나 허가요건 및 세부절차와 운영관련 일부 특례규정이 미비해 송도국제병원 설립이 번번이 무산됐었다. 지식경제부는 송도국제병원 설립에 필요한 제도적 장치를 조속히 마련해 달라는 인천경제자유구역청의 건의를 받아들여 자유경제자유구역특별법이 허용한 범위 내에서 외국 의료기관 개설이 가능하도록 시행령 및 보건복지부령을 제ㆍ개정하기로 했다고 12일 밝혔다. 관련 법안이 국회에 계류 중인만큼 시행령 입법예고 등 사전절차는 이번주 중 착수하되 최종 확정절차는 국회의 법안처리 여부에 따라 결정할 예정이다. 현재 국회에는 외국의료기관 특별법 제정안, 경제자유구역특별법 개정안 2건 등이 의원발의 형태로 국회에 계류 중이다. 지경부 관계자는 “관련 법안 처리가 계속 지연됨에 따라 외국 의료기관 개설을 더 이상 미룰 수 없다고 판단했다”며 “법안이 연내 처리되지 않을 경우 시행령 제ㆍ개정을 통해 사업 추진이 가능하도록 할 방침”이라고 설명했다. 외국의료기관 개설은 현행 법 하에서도 문제가 없으나, 이 법은 개설요건으로 의료법상의 요건 외에는 자본금과 외투비율만 규정하고 외국병원 참여여부, 외국인 의사 고용비율 등에 대해서는 규정이 없어 개설요건이 명확하지 않다는 지적이 제기돼 왔다. 지경부는 이번 시행령 개정을 통해 △외국병원이 국내 외국의료기관 운영에 참여토록 의무화하고 △외국면허 소유 의사ㆍ치과의사를 복지부장관이 정한 비율이상 고용하도록 하고 △보건복지부령에 외국의료기관의 개설허가 절차 등을 위임하기로 했다. 앞서 이종철 인천경제자유구역청은 지난 10일 “인천경제청은 송도국제병원 설립을 위해 외국투자자를 확보한 상태지만 제도미비로 인해 사업추진이 무산될 우려가 있다”며 “중앙정부차원에서 사업추진을 위한 최소한의 제도적 기반을 마련해 줄 것”을 요청했다. 이 청장은 “지난 3월 국제공모로 글로벌 컨소시엄인 ISIH(Incheon Songdo International Hospital)를 송도국제병원 투자우선협상대상자로 선정하고 사업을 새롭게 추진 중에 있지만 다시 개정 법률안의 국회통과가 2번이나 무산됨으로써 ISIH와의 우선협상기간이 올해 말에 종료될 위기에 있다”고 우려했다. 그는 “인천경제청은 현행 법률에 대한 내부검토, 법무법인 자문 등을 거쳐 현행법의 하위규정이나 제도를 보완하면 병원건립이 가능할 것으로 판단하고 최종적으로 관련부처의 유권해석 등을 요청할 계획”이라고 밝혔다. 정부가 인천경제청의 요구안을 받아들이기로 하면서 송도국제병원은 내년 설계와 착공을 시작하고, 2015년말까지 완공될 수 있다. ISIH는 설계를 시작하면서 병원운영기관 선정 작업을 시작한다. 송도국제병원은 일본의 다이와증권과 국내 증권사 및 건설회사가 1조원 가량 들여 병원을 짓고 이후 미국의 존스홉킨스 병원과 서울대 병원이 함께 운영할 예정이다.

인천경제자유구역청은 10일 송도국제병원 설립 사업 추진을 위해 국회에 계류 중인 법안의 조속한 처리와 중앙부처의 관련 규정 재ㆍ개정을 건의했다. 이종철 인천경제자유구역청장은 이날 정부과천청사에서 기자회견을 열어 “인천경제청은 송도국제병원 설립을 위해 외국투자자를 확보한 상태지만 제도미비로 인해 사업추진이 무산될 우려가 있다”며 “중앙정부차원에서 사업추진을 위한 최소한의 제도적 기반을 마련해 줄 것”을 요청했다. 지난 2007년 참여정부시기 의료산업선진화 정책에 따라 개정된 ‘경제자유구역 지정 및 운영에 관한 특별법’은 외국의료기관의 설립을 허용하고 있으나 허가요건 및 세부절차와 운영관련 일부 특례규정이 미비해 송도국제병원 설립이 번번이 무산되고 있다. 이 청장은 “지난 3월 국제공모로 글로벌 컨소시엄인 ISIH를 송도국제병원 투자우선협상대상자로 선정하고 사업을 새롭게 추진 중에 있지만 다시 개정 법률안의 국회통과가 2번이나 무산됨으로써 ISIH와의 우선협상기간이 금년 말에 종료될 위기에 있다”고 우려했다. 그는 “인천경제청은 현행 법률에 대한 내부검토, 법무법인 자문 등을 거쳐 현행법의 하위규정이나 제도를 보완하면 병원건립이 가능할 것으로 판단하고 최종적으로 관련부처의 유권해석 등을 요청할 계획”이라고 밝혔다. /ch21@fnnews.com 이창환기자

【인천=김주식기자】인천경제자유구역청은 송도국제병원 투자 우선협상대상자로 ISIH(Incheon Songdo International Hospital) 컨소시엄을 선정했다고 21일 밝혔다. ISIH 컨소시엄은 일본 다이와증권캐피탈마켓이 60%, 삼성증권과 삼성물산, KT&G 등 국내 기업이 40% 지분 참여하고 있다. 인천경제청은 다음달 ISIH와 우선협상조건 및 이행사항에 대한 양해각서(MOU)를 체결할 계획이다. MOU가 체결되면 ISIH는 송도국제병원을 운영할 외국병원들과 협상에 나선다. 협상은 미국 존스홉킨스병원을 시작으로 미국 하버드의대 연계병원인 메사추세츠종합병원, 클리블랜드 클리닉, 일본메이요 클리닉 등 세계 최고 수준의 글로벌 병원들과 순차적으로 이뤄질 예정이다. 인천경제청은 운영기관이 선정되면 송도국제병원 운영계획과 세부 사업계획을 마련, 인천시와 투자자, 운영기관으로 하는 3자 협약을 올해 말 체결할 방침이다. /joosik@fnnews.com 김주식기자

【인천=김주식기자】 인천경제자유구역청이 오는 2016년 개원을 목표로 추진하고 있는 송도국제도시내 송도국제병원 설립에 속도를 내고 있다. 인천경제청은 송도국제병원 투자의향서를 제출한 4개 컨소시엄을 대상으로 이달 안에 전문가 심사를 거쳐 우선협상자를 선정할 계획이라고 9일 밝혔다. 우선협상자가 선정되면 병원 운영자인 서울대병원, 미국 존스홉킨스 측과 협상이 진행된다. 인천시는 송도국제도시에 세계 최고 수준의 병원 설립 추진을 위해 지난 2009년 말 서울대병원, 존스홉킨스 메디슨 인터내셔널과 3자간 양해각서(MOU)를 체결했다. 시는 연말까지 송도국제병원 투자자·운영자와 병원 설립·운영 협약을 체결할 방침이다. 그러나 계획대로 추진하기 위해서는 반드시 넘어야 할 산이 있다. 아직까지 국내에 없는 외국의료기관의 설립·운영에 관한 특별법 제정안을 마련해야 한다. 관련 법안은 지난 2008년 11월 발의됐지만 국회 보건복지위원회 법안심사소위원회에서 논란 끝에 상임위 상정이 무산됐다. 지난해 9월에는 외국의료기관 설립 관련 내용을 담은 경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법 개정안을 발의한 상태다. 이 병원은 국내에서 처음 시도되는 외국의료기관으로 총 사업비는 6000억원(500병상)으로 추산된다. /joosik@fnnews.com