【하노이(베트남)=부 튀 띠엔 통신원·김준석 기자】한국토지주택공사(LH)가 베트남 하노이 인근 박닌성에서 추진중인 동남신도시 개발사업이 점점 가시화되고 있다. 이한준 LH 사장은 지난 18일 베트남 박닌성 브엉 꾸억 뚜언 인민위원회장과 회담을 갖고 동남신도시 조성사업에 대해 구체적이고 심도깊은 논의를 했다. 동남신도시는 하노이에서 약 31km 거리에 위치한 박닌성에서 우리나라 판교신도시 규모의 약 850만㎡에 아파트, 빌라, 상업시설, 업무시설 등이 입주하는 한국형 신도시를 건설하는 사업이다. 총 사업비만 4조6000억원 규모에 달하며 현재 현대건설, 대우건설, 포스코건설 등 15개 국내 기업이 공동 참여를 저울질하고 있다. 19일 LH 등에 따르면 이한준 사장은 이 자리에서 "LH는 한국 정부 산하 공기업으로서 매년 약 12만 가구의 주택을 공급하고 있으며는 도시 및 산업단지 개발 분야에서 선도적인 역할을  하고 있는 기관"이라며 "LH의 베트남 내 첫 번째 프로젝트인 박닌시 동남 신도시 개발 사업이 조속히 현실화될 수 있도록 박닌성 지도부의 지속적인 관심과 지원"을 요청했다. 이 사장은 또 "본 사업이 박닌성은 물론 베트남, 나아가 국제적인 상징이 될 수 있도록 풍부한 경험을 가진 전문가들을 투입해 최선을 다하겠다"는 의지를 밝혔다. LH는 현재 동남 신도시 사업에 대한 타당성조사 보고서를 마무리했으며, 조만간 투자승인 신청서를 제출할 계획이다. 이에 대해 브엉 인민위원장은 "양측이 2년 전 체결한 업무협약(MOU)을 기반으로 긍정적인 성과를 거두고 있으며, 향후 더욱 실질적인 협력 성과를 기대한다"고 밝혔다. 앞서 LH는 지난 2023년 6월 윤석열 전 대통령이 베트남을 방문했을 때 동남신도시에 대해 정부 차원의 협력을 요청한 바 있다.  브엉 인민위원장은 "현재 박닌성이 도시, 상업, 서비스, 교육 및 기술이전 연구 분야에 대한 투자를 적극 유치해 지금까지 약 75억 달러의 투자를 유치 성과를 거뒀고 향후 추가로 약 80억 달러의 유치를 목표로 하고 있다"고 전했다. 그는 LH의 동남신도시에 대해 "주요 우선 유치 사업에 대해서는 행정 절차 간소화 및 유연한 대응 방안을 적용할 계획"이라며 "LH가 보유한 전문성과 풍부한 경험을 바탕으로 동남 신도시 개발 사업을 성공적으로 추진해 박닌시의 현대적인 도시 이미지 제고에 크게 기여할 것"이라고 기대를 표했다. vuutt@fnnews.com 부 튀 띠엔 통신원

부산시와 부산경제진흥원은 동부산권 산업단지 근로자들의 통근 불편을 해소하기 위해 다음달 1일부터 정관신도시에서 장안산단·반룡산단을 잇는 신규 노선에 통근버스를 투입한다. 대중교통이 부족한 교통 사각지대를 해소하고 근로자의 출퇴근길 스트레스를 줄이기 위한 선제 대응이다. 이번 노선 신설은 지난 5월 기장군 소재 산업단지 조합 및 협의회의 산업단지 운행 통근버스 확대 지원 요청에 적극 부응한 것으로, 시와 경제진흥원은 이에 앞서 정관에서 반룡산단으로 직행하는 노선을 미리 설계해 두고 교통 여건 개선을 준비해 왔다. 정관신도시는 많은 근로자가 거주하는 지역임에도 불구하고 인근 산업단지와 직접 연결되는 교통수단이 부족해 근로자의 대부분이 자가용에 의존해왔고, 이에 따라 교통체증, 출퇴근 불편 등 문제가 꾸준히 제기돼 왔다. 또 장안산업단지에는 총 99개 입주기업에 3882명의 근로자가, 반룡산업단지에는 86개 입주기업에 1133명의 근로자가 근무 중이며, 이들 중 상당수가 정관 등 기장지역 거주하고 있다. 이번 증차로 통근버스는 총 47대로 늘어나 부산지역 전체 13개 산단을 대상으로 일 101회(출근 52회, 퇴근 49회) 운행된다. 정관신도시~장안·반룡산단을 오가는 신규 노선은 하루 2회(오전 7시, 오후 6시) 운행되며, 이를 통해 해당 지역 근로자의 이동 효율성을 크게 높일 전망이다.산업단지 통근버스는 부산지역 교통 불균형 해소를 위해 지난 2001년 처음 운행을 시작한 이후 총 47대가 운영 중이다. 일평균 2500여 명의 근로자가 이용 중인 통근버스는, 단순한 교통수단을 넘어 지역 산업 기반 유지에 핵심적인 역할을 수행하고 있다. 하단~녹산산업단지 노선은 일부 시간대에 대해 5분 앞당기는 운행 조정 조치도 함께 시행한다. 이는 일부 노선에서 만차로 인한 탑승 불가 민원이 지속적으로 제기된 데 따른 신속한 대응 조치다. 하반기에는 디지털 기반 통근 편의 서비스도 본격 도입한다. '산단타요(산단 가는 버스 타요)'라는 통근버스 전용 모바일 앱을 구축 중이며, 오는 9월 중 정식 서비스 개시를 목표로 하고 있다. 해당 앱은 △실시간 버스 위치 확인 △산업단지별 노선 △운행 시간표 정보 안내 기능을 제공한다. 특히 교통상황에 따른 통근버스의 도착 시간과 위치 파악이 어려웠던 기존 불편을 해소하고, 정시성 향상과 예측할 수 있는 통근환경 구현에 핵심 역할을 할 것으로 보인다. 시와 경제진흥원은 앞으로도 정기적인 수요 분석, 현장 의견 수렴, 디지털 시스템 고도화 등을 통해 산업단지 통근 체계를 더욱 정교하게 개선해 나갈 계획이다.송복철 부산경제진흥원장은 "현장의 피드백을 바탕으로 수시로 노선을 점검하고, 실시간 위치 확인 앱 등 이용자 편의 기술도 적극 도입하고 있다"며 "기업과 근로자가 모두 만족할 수 있는 통근환경 조성을 위해 세밀한 개선 노력을 지속해 나가겠다"고 말했다. paksunbi@fnnews.com 박재관 기자

경기도 평택시 부동산 시장이 미분양 적체로 어려움을 겪고 있는 가운데, 고덕국제신도시만은 예외적인 양상을 보이며 차별화된 수요를 이어가고 있다. 이 같은 분위기 속에서 고덕국제신도시 1단계 중심부에 들어서는 민간참여 공공분양 아파트 ‘고덕 자연앤 하우스디’가 본격적인 분양에 돌입해 관심이 집중된다. 평택시는 브레인시티 일대의 공급 과잉 여파로 미분양 가구수가 5000세대를 넘어서는 등 시장 전반에 부담이 가중되고 있다. 그러나 고덕국제신도시는 이러한 흐름에서 비켜서 있다. 신규 분양 단지들이 연이어 완판 행진을 이어가고 있으며, 현재 남아 있는 미분양 역시 시공사 법정관리 등 일시적 요인으로 발생한 사례에 불과하다. 전문가들은 “고덕은 평택시와 별개로 독립적인 수요를 형성하고 있다”며 “공급보다 수요가 앞서는 미분양 청정지대”라고 분석했다. 실제 청약 경쟁률에서도 이러한 수요 강세가 확인된다. 지난해 6월 ‘고덕국제신도시 서한이다음 그레이튼’은 1순위 평균 8.07대 1의 경쟁률을 기록했고, 이달 초 청약을 진행한 ‘금성백조 예미지’는 최고 46대 1, 평균 4.06대 1을 기록하며 청약 흥행을 이어갔다. 이러한 시장 흐름 속에서 공급에 나서는 ‘고덕 자연앤 하우스디’는 경기주택도시공사(GH)와 대보건설이 평택고덕지구 A4블록에 선보이는 민간참여 공공분양 아파트다. 총 517세대 규모로 조성되며, 분양가 상한제가 적용돼 가격 경쟁력까지 갖췄다. 교통 접근성도 뛰어나다. 도보권 내 서정리역은 물론, 향후 BRT 정류장 조성 예정으로 삼성전자 평택캠퍼스, 평택시청 등으로의 출퇴근이 용이하다. 인근 평택지제역에서는 SRT, KTX(예정), GTX-A·C 노선을 이용해 서울 접근성까지 확보할 수 있다. 교육환경 역시 강점으로 평가된다. 단지 내 초등학교 신설이 예정돼 있고, 인근에는 중·고교, 유치원, 중앙도서관(예정), 국제학교(계획)까지 갖춰져 있어 학부모들의 관심이 쏠리고 있다. 고덕신도시 내 마지막 1단계 공급이라는 상징성도 더해져 수요자들의 높은 문의가 이어지고 있다는 설명이다. 견본주택은 평택시 세교동 일원에 마련되며, 6월 중 오픈 예정이다.

[파이낸셜뉴스]  부산시와 부산경제진흥원은 동부산권 산업단지 근로자들의 통근 불편을 해소하기 위해 다음달 1일부터 정관신도시에서 장안산단·반룡산단을 잇는 신규 노선에 통근버스를 투입한다. 대중교통이 부족한 교통 사각지대를 해소하고 근로자의 출퇴근길 스트레스를 줄이기 위한 선제 대응이다. 이번 노선 신설은 지난 5월 기장군 소재 산업단지 조합 및 협의회의 산업단지 운행 통근버스 확대 지원 요청에 적극 부응한 것으로, 시와 경제진흥원은 이에 앞서 정관에서 반룡산단으로 직행하는 노선을 미리 설계해 두고 교통 여건 개선을 준비해 왔다. 정관신도시는 많은 근로자가 거주하는 지역임에도 불구하고 인근 산업단지와 직접 연결되는 교통수단이 부족해 근로자의 대부분이 자가용에 의존해왔고, 이에 따라 교통체증, 출퇴근 불편 등 문제가 꾸준히 제기돼 왔다. 또 장안산업단지에는 총 99개 입주기업에 3882명의 근로자가, 반룡산업단지에는 86개 입주기업에 1133명의 근로자가 근무 중이며, 이들 중 상당수가 정관 등 기장지역 거주하고 있다. 이번 증차로 통근버스는 총 47대로 늘어나 부산지역 전체 13개 산단을 대상으로 일 101회(출근 52회, 퇴근 49회) 운행된다. 정관신도시~장안·반룡산단을 오가는 신규 노선은 하루 2회(오전 7시, 오후 6시) 운행되며, 이를 통해 해당 지역 근로자의 이동 효율성을 크게 높일 전망이다. 산업단지 통근버스는 부산지역 교통 불균형 해소를 위해 지난 2001년 처음 운행을 시작한 이후 총 47대가 운영 중이다. 일평균 2500여 명의 근로자가 이용 중인 통근버스는, 단순한 교통수단을 넘어 지역 산업 기반 유지에 핵심적인 역할을 수행하고 있다. 하단~녹산산업단지 노선은 일부 시간대에 대해 5분 앞당기는 운행 조정 조치도 함께 시행한다. 이는 일부 노선에서 만차로 인한 탑승 불가 민원이 지속적으로 제기된 데 따른 신속한 대응 조치다. 하반기에는 디지털 기반 통근 편의 서비스도 본격 도입한다. ‘산단타요(산단 가는 버스 타요)’라는 통근버스 전용 모바일 앱을 구축 중이며, 오는 9월 중 정식 서비스 개시를 목표로 하고 있다. 해당 앱은 △실시간 버스 위치 확인 △산업단지별 노선 △운행 시간표 정보 안내 기능을 제공한다. 특히 교통상황에 따른 통근버스의 도착 시간과 위치 파악이 어려웠던 기존 불편을 해소하고, 정시성 향상과 예측할 수 있는 통근환경 구현에 핵심 역할을 할 것으로 보인다. 시와 경제진흥원은 앞으로도 정기적인 수요 분석, 현장 의견 수렴, 디지털 시스템 고도화 등을 통해 산업단지 통근 체계를 더욱 정교하게 개선해 나갈 계획이다. 송복철 부산경제진흥원장은 “현장의 피드백을 바탕으로 수시로 노선을 점검하고, 실시간 위치 확인 앱 등 이용자 편의 기술도 적극 도입하고 있다”며 “기업과 근로자가 모두 만족할 수 있는 통근환경 조성을 위해 세밀한 개선 노력을 지속해 나가겠다”고 말했다. paksunbi@fnnews.com 박재관 기자

#. 지난해 정부는 '8·8 공급대책'을 준비하면서 2기 신도시 등 공공택지 미매각·미착공 자족용지(일자리 창출용지)의 용도변경을 통해 아파트를 공급하는 것을 검토했다. 하지만 이 방안은 유보지 등을 활용한 '공공택지 이용 효율화'로 쪼그라들면서 사실상 흐지부지됐다. 15일 업계에 따르면 수도권(경기도)에서 미착공 지식산업센터 부지(약 111만㎡)만을 대상으로 공공주택 복합화를 추진할 경우 용적률 250% 기준으로 최대 2만7600가구(전용 84㎡)를 공급할 수 있는 것으로 분석됐다. 다른 용도의 미매각·미착공 토지까지 포함하면 웬만한 신도시급 규모라는 설명이다. 유선종 건국대 교수는 "시장 상황이 변했는데 계획대로 가면 공실 무덤이 될 수 있다"며 "용도변경을 통해 해당 지역에 필요한 용지로 변경해야 한다"고 말했다. ■3기도 '공실 핵폭탄'인데 4기 신도시베드타운화를 막기 위해 3기 신도시는 자족용지 비율을 높였고, 일부 지구는 21%에 이른다. 이 땅에 가능한 용도는 지식산업센터가 사실상 유일하다. 2기 신도시도 난리인데 3기 신도시는 불 보듯 뻔하다. 3기 신도시 상업용지 비율도 0.8%로 2기(1.91%)보다 낮지만 1인당 면적은 8.6㎡로 2기(7.9㎡)보다 높다. 업계에서는 이제 막 시작된 3기 신도시의 경우 '핵폭탄급 공실 사태'가 터질 수 있다고 우려하고 있다. 비주거 미매각·미착공으로 신음하는 2기 신도시와 대규모 공실 리스크를 안고 있는 3기 신도시가 작금의 현실이다. 이현석 건국대 교수는 "시급한 것은 눈앞에 다가온 공급절벽"이라며 "장기 플랜인 4기 신도시는 이 같은 불안요인을 해소하는 데 한계가 있을 수밖에 없다"고 말했다. 미매각·미착공 토지 용도변경을 통한 주택공급 확대는 상대적으로 단기간에 가능한 것이 장점이다. 공실 해소는 물론 집값 안정에도 도움을 줄 수 있는 대안 중 하나라는 설명이다. 업계 한 관계자는 "용도변경 시 기반시설이 완비되고 기부채납 등 공공기여가 가능한 토지를 대상으로 추진하는 것도 한 방법"이라며 "특혜시비를 막을 여러 방안을 찾으면 된다"고 했다. 아울러 기존 상가 및 지산 등의 공실(미분양) 공간을 소형 주거·오피스텔 등으로 용도전환도 적극 고려해야 한다는 지적이다. 미분양을 활용할 경우 시장에 바로 영향을 미칠 수 있다. ■대통령도 "유연한 시스템 만들어야" 전문가들은 이번 기회에 토지이용계획을 유연하게 운영할 수 있는 시스템을 갖춰야 한다고 충고한다. 세상은 변하는데 한번 용도가 정해지면 바꾸는 것이 현실적으로 쉽지 않기 때문이다. 때마침 이재명 대통령도 공약으로 '업무상가용지의 주택용지 전환'을 내걸었다. 국토교통부도 비주거 공실을 막기 위해 지난 3월 '신도시 상업용지의 공급 및 관리 개선방안 연구' 용역에 착수했고, 일선 지자체들도 필요성을 인식하는 등 여건이 성숙돼 있기 때문이다. 우선 용도변경을 심의 및 컨트롤할 수 있는 통합심의 시스템이 필요하다는 설명이다. 김승배 한국부동산개발협회 회장은 "용도변경을 하려면 이곳저곳 따로 진행하는데 시간도 많이 소요되고, 특혜다 뭐다 해서 쉽지 않다"며 "중앙정부와 지자체가 같이 모여 논의 및 심의할 수 있는 법적 시스템이 필요하다"고 강조했다. 토지이용계획을 큰 틀에서만 정하는 것도 한 방법이다. 노희순 주택산업연구원 실장은 "토지이용계획을 탄력적으로 운용하려면 너무 세부적으로 용도를 지정하지 말아야 한다"며 "가령 업무 및 상업용지를 '상업·업무군'처럼 유사군끼리 큰 범주로 묶어 추후 변하는 수요에 대응할 수 있도록 해야 한다"고 조언했다. ljb@fnnews.com 이종배 최아영 기자

[파이낸셜뉴스] 한국토지주택공사(LH)는 13일 경기도청에서 ㈜카카오, 경기도, 남양주시와 3기 신도시 남양주왕숙 공공주택지구 내 '카카오 디지털허브(가칭)' 투자·유치를 위한 협약을 체결했다. 카카오 디지털허브는 AI 미래산업 대응을 목적으로 남양주 왕숙지구 산업용지에 약 3만4000㎡ 부지 규모로 건립될 예정이다. 총 사업비는 약 6000억원에 달하며 2500여명의 일자리 창출이 예상된다. 협약을 통해 LH는 입주기업 대상지 및 기반 시설 조성을 적기 추진하는 한편, 사전 준비를 거쳐 관련 행정절차가 신속히 진행될 수 있도록 도울 예정이다. 협약식에는 이한준 LH 사장, 김동연 경기도지사, 주광덕 남양주시장, 정신아 카카오 대표이사 등이 참석했다. 이한준 LH 사장은 "이번 협약으로 남양주 왕숙 신도시의 자족성 확보는 물론, 왕숙지구에 청년과 스타트업이 모이는 새로운 산업 생태계가 조성될 것으로 기대된다"며 "앞으로도 민·관·공 지속적인 협력을 통해 양질의 일자리와 고품질 공공주택을 품은 남양주 왕숙 신도시 조성에 최선을 다할 것"이라고 말했다. act@fnnews.com 최아영 기자

2기 신도시가 발표된 지 20여년이 흘렀지만 아직도 빈터로 남은 땅이 적지 않은 가운데 3기 신도시도 똑같은 전철을 밟을 수 있다는 우려가 나오고 있다. 2기 신도시보다 아파트 등 주거용지 비율은 낮고, 상업·자족용지 등 비주거용지 비율이 높은 것으로 나타났기 때문이다. ■주택용지 비율 더 낮은 3기 신도시 11일 파이낸셜뉴스가 2·3기 신도시 토지이용계획을 분석한 결과 2기의 주택용지 비율은 30%대였다. 반면 3기 신도시의 경우 20%대로 조사됐다. 세부적으로 보면 아파트를 지을 수 있는 공동주택용지 비율은 남양주 왕숙1지구가 23.5%로 가장 높았다. 남양주 왕숙2지구는 21.9%, 하남교산지구 21.2%, 부천대장지구 20.1%, 고양창릉지구 19.4%, 인천계양지구는 18.8%에 그쳤다. 국토부에 따르면 2기 신도시의 주택용지 비율은 화성 동탄1지구가 32.3%로 가장 높다. 이어 동탄2지구 31.8%, 김포 한강 34.4%, 파주 운정 36.4% 등이 30%대로 나타났다. 신도시는 주택공급 부족 및 부동산 가격 폭등 문제의 대안으로 추진돼 온 핵심 정책이다. 지난 2019년 문재인 정부 때도 서울의 주택 부족과 집값 폭등 문제 해소를 위해 3기 신도시 계획을 발표한 바 있다. 하지만 주택용지 비율이 낮게 설정된 이유는 교통 인프라 부족 및 자족기능 부족 문제가 지속적으로 제기됐기 때문이다. 3기 신도시 역시 자족용지 확보 비율을 일정 수준 확보하겠다는 방침을 세웠고, 자족기능용지 규모가 2기 신도시의 2배 수준으로 설정됐다. 최원철 한양대 부동산융합대학원 특임교수는 "현재 상태라면 비주거용지는 미매각·미개발의 나대지로 장기간 방치될 것이 뻔하다"고 말했다. 2기와 더불어 3기 역시 대규모 나대지 사태가 우려되고 있다는 설명이다. 3기 신도시의 총면적은 약 300㎢ 규모로 공급예정 주택 수는 17만1000가구, 수용가능 인구는 42만명 수준이다. ■"수요 따라 유연하게 재조정해야" 부동산업계에서는 3기 신도시의 성공을 위해서는 토지용도를 탄력적으로 조정할 필요가 있다고 입을 모은다. 업계 관계자는 "현재 2기 신도시에서 적지 않은 손실이 발생했는데 수도권 핵심 요지에서 진행하는 3기에서까지 손실이 나온다면 여러 부작용이 우려된다"고 말했다. 베드타운화를 막기 위해 단순히 상업·자족용지만 늘린다고 해서 신도시가 제대로 기능할 수 있는 것이 아니라는 시각이다. 서진형 광운대 부동산법무학과 교수는 "자족도시 기능을 활성화할 수 있도록 입주기업에 법인세를 감면해 주는 등 제도적 지원을 하는 것이 먼저이나 현재는 없는 상황"이라고 지적했다. 이와 함께 3기 신도시 공동주택용지 용적률을 높여 가구 수를 늘리는 것도 결국 고층 벌집 아파트만 양산할 수 있다는 우려도 나오고 있다. 핵심은 토지용도를 유연하게 재조정해 실질적인 수요를 반영해야 한다는 것이다. 노희순 주택산업연구원 산업도시연구실장은 "3기 신도시는 자족기능을 높이기 위해 단순하게 관련 면적을 많이 확보하는 방식으로 돼 있다"며 "장기간 개발하는 신도시의 경우 수요 변화가 있을 수 있으나, 이 경우 대응이 어렵다는 한계가 있다"고 말했다. act@fnnews.com 최아영 이종배 기자

【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 인천 서구는 검단신도시 물류유통시설용지(물류3부지)에 물류창고 건립을 추진 중인 사업자가 사업을 공식 철회했다고 11일 밝혔다. 이 사업은 지난 2022년 사업자가 한국토지주택공사(LH)의 공모에서 우선협상대상자로 선정되며 본격화됐다. 그러나 해당 부지(당하동 1333) 주변으로 약 3700세대의 아파트가 밀집된 점, 초등학교와 유치원이 가까이 위치한 점, 드림로에 인접해 있어 화물차로 인한 교통 혼잡 및 안전 문제 등을 들어 주민과 정치권의 우려가 제기됐다. 서구청은 이 같은 우려를 반영해 법적 근거 및 규정을 면밀히 검토하고 동시에 국토교통부와 LH 등 관계기관을 지속 방문해 반대입장을 강력히 전달하며 적극적인 대응에 나섰다. 이후 사업자는 2024년 5월 부동산 투자회사를 재설립 후 인가를 재신청해 사업 재추진에 대한 의사를 내비쳤지만 서구청과 지역 정치권, 주민들이 긴밀히 협력해 대응한 끝에 사업자가 결국 사업을 철회하게 됐다. 강범석 서구청장은 “검단신도시는 수도권 균형발전을 선도하는 자족형 친환경 녹색도시를 지향하는 만큼 해당 부지에는 물류창고보다 도시의 균형적 발전과 주민 친화적인 시설이 들어서기를 희망한다”라고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

사업을 추진한 지 20여년이 흐른 2기 신도시에 아직도 1100여개 필지가 주인을 찾지 못한 미매각 토지로 남아 있는 것으로 조사됐다. 면적으로 환산하면 평촌 신도시(511만㎡)의 3분의 1에 해당하는 규모다. 전문가들은 비아파트 용지의 주택용지 전환 등으로 주택공급 절벽 문제를 어느 정도 해소할 수 있다고 지적한다. 이재명 대통령도 공실폭탄 방지 등을 위해 업무상가 용지의 주택용지 전환을 공약으로 내걸었다. 11일 파이낸셜뉴스가 한국토지주택공사(LH)와 더불어민주당 박용갑 의원실로부터 받은 자료에 따르면 올해 5월 기준으로 2기 신도시 총 12곳 가운데 광교·판교를 제외한 10곳에서 1125개 필지가 팔리지 않은 상태다. 미매각은 공고를 냈으나 주인을 찾지 못한 땅이다. 면적으로 환산하면 170만2000㎡로 평촌의 약 3분의 1 규모이고, 금액으로는 4조2000억원가량이다. 용도별로 보면 비아파트 용지가 대부분이다. 공동주택(아파트) 용지는 5개 필지만 미매각 상태다. 반면 단독주택 용지는 744개 필지가 방치돼 있다. 상업업무용지 245개 필지, 산업유통용지 35개 필지, 공공시설용지 20개 필지, 기타 76개 필지 등이 아직 팔리지 않았다. 2기 신도시에서 공급된 토지는 공동주택용지 등을 포함해 총 2만7148개 필지다. 이 가운데 아직도 4% 정도인 1125개 필지가 나대지로 방치되고 있는 셈이다. 지구별로 보면 파주신도시 운정3지구가 422개 필지로 가장 많은 것으로 나타났다. 노른자 지역으로 꼽히는 곳도 예외는 아니다. 화성시 동탄2지구의 경우 225개 필지가 주인을 찾지 못한 상태다. 양주 신도시인 옥정지구와 회천지구에서도 각각 65개 필지, 174개 필지가 팔리지 않은 상태이고 평택 고덕지구 역시 미매각 토지가 111개 필지에 이르는 등 수도권 주요 2기 신도시에서도 방치된 토지가 적지 않다. 미매각 토지는 그나마 통계에 잡힌다. 팔렸는데 아직도 착공하지 않은 비아파트 미착공 토지는 중앙정부 차원에서 별도로 집계하지 않고 있다. 국토교통부 관계자는 "아파트 용지의 경우 매각 이후 인허가·착공 등을 정부가 조사하고 있다"며 "하지만 비아파트 용지의 경우 매각 이후 실제 공사 진행 여부는 별도로 파악하지 않고 있다"고 말했다. 업계에서는 미매각에다 통계가 없는 미착공 토지까지 포함하면 2기 신도시에서 실제로 방치된 땅이 만만치 않다는 설명이다. 2기 신도시는 지난 2003년 당시 노무현 정부가 서울 집값 급등을 막기 위해 수도권 10곳, 충청권 2곳 등 12곳을 지정하면서 시작됐다. 문제는 미매각 토지가 잡초만 자라는 땅으로 전락할 수 있다는 점이다. 최원철 한양대 교수는 "2기 신도시 토지이용계획은 20년 전에 수립됐는데 현재 공사비도 오르고 상가는 넘쳐 나고 많은 것이 달라졌다"며 "결국 수십년 전에 만들어진 토지이용계획은 아무런 쓸모가 없는데 누가 땅을 사서 사업을 하겠느냐"고 말했다. 신도시 아파트 용지의 용적률을 높여 주택 공급을 늘리는 것도 한계가 있다. 자칫 '벌집 아파트'를 만들 수 있어서다. 김승배 한국부동산개발협회 회장은 "중산층·저소득층을 위한 주거정책은 공급축소로 인한 주거 불안정을 얼마나 최소화하느냐가 관건"이라며 "용도전환을 우선적으로 고려할 필요가 있다"고 말했다. ljb@fnnews.com 이종배 최아영 기자

사업을 추진한 지 20여년이 흐른 2기 신도시에 아직도 1100여개 필지가 주인을 찾지 못한 미매각 토지로 남아 있는 것으로 조사됐다. 면적으로 환산하면 평촌신도시(511만㎡)의 3분의 1에 해당하는 규모다. 아파트 용지만 거의 매각됐을 뿐 그 외 용도 토지는 잡초만 자라는 땅이 수두룩했다. 전문가들은 비아파트 용지의 주택용지 전환 등으로 주택공급 절벽 문제를 어느 정도 해소할 수 있다고 지적한다. 이재명 대통령도 공실폭탄 방지 등을 위해 업무상가 용지의 주택용지 전환을 공약으로 내걸었다. 10일 파이낸셜뉴스가 한국토지주택공사(LH)와 더불어민주당 박용갑 의원실로부터 받은 자료에 따르면 올해 5월 기준으로 2기 신도시 총 12곳 가운데 광교·판교를 제외한 10곳에서 1125개 필지가 팔리지 않은 상태다. 미매각은 공고를 냈으나 주인을 찾지 못한 땅이다. 면적으로 환산하면 170만2000㎡로 평촌의 약 3분의 1 규모이고, 금액으로는 4조2000억원가량이다. 용도별로 보면 비아파트 용지가 대부분이다. 공동주택(아파트) 용지는 5개 필지만 미매각 상태다. 반면 단독주택 용지는 744개 필지가 방치돼 있다. 상업업무용지 245개 필지, 산업유통용지 35개 필지, 공공시설용지 20개 필지, 기타 76개 필지 등이 아직 팔리지 않았다. 2기 신도시에서 공급된 토지는 공동주택용지 등을 포함해 총 2만7148개 필지다. 이 가운데 아직도 4% 정도인 1125개 필지가 나대지로 방치되고 있는 셈이다. 2기 신도시는 지난 2003년 당시 노무현 정부가 서울 집값 급등을 막기 위해 수도권 10곳, 충청권 2곳 등 12곳을 지정하면서 시작됐다. 문제는 미매각 토지가 잡초만 자라는 땅으로 전락할 수 있다는 점이다. 최원철 한양대 교수는 "2기 신도시 토지이용계획은 20년 전에 수립됐는데 현재 공사비도 오르고 상가는 넘쳐 나고 많은 것이 달라졌다"며 "결국 수십년 전에 만들어진 토지이용계획은 아무런 쓸모가 없는데 누가 땅을 사서 사업을 하겠느냐"고 말했다. 업계 고위 관계자는 "비아파트 땅의 용도변경은 공급난 해소는 물론 신도시가 제 모습을 갖추는 데 도움이 될 것"이라고 조언했다. act@fnnews.com 최아영 이종배 기자