[파이낸셜뉴스] 부동산 시장에서 원도심으로 개발이 활발하게 진행되며 '원도심 회귀' 현상이 관측되고 있다. 서울은 용산과 성수, 서울역 일대 개발이 본격화되고 있고, 부산은 지역 문화∙상권의 중심인 서면 일대 개발이 탄력을 받으며 '리턴 투 코어(Return-to-Core)' 트렌드를 주도하는 모양새다. 24일 부동산 전문가들은 이 같은 흐름의 배경으로 원도심 권역이 기존의 핵심 인프라가 탄탄하기 때문으로 분석했다. 교통 편의성, 문화 인프라의 밀집도를 잘 갖춰 최근 걸어서 수 분 내에 대부분 편의를 누릴 수 있는 도시개발 트렌드인 15분 생활권에도 부합한다는 평가다. 여기에 원도심 지역은 직장·여가·주거가 한데 어우러진 복합 기능을 수행해 가족단위 수요는 물론 고소득 1~2인 가구나 청년층의 도심 회귀 수요를 끌들이고 있다. 외곽을 개발하는 것보다, 이미 잘 갖춰진 도심을 재생하는 쪽이 삶의 질 측면에서 더 효율적이라는 점도 한몫하고 있다. 서울에서는 용산구와 성동구가 대표적인 ‘리턴 투 코어’ 지역으로 꼽힌다. 국제업무지구 조성, 서울역 부근 개발, 용산공원 조성 등 굵직한 개발 사업이 잇따르면서 지역 가치가 재평가되고 있다. 성동구도 성수전략정비구역 내 4개 지구 재개발 고시를 마치면서 ‘강북의 강남’으로 자리매김하는 분위기다. 집값도 이들 두 곳이 리딩 중이다. KB국민은행에 따르면 용산구 아파트 3.3㎡당 가격은 올 3월 7204만원으로 강남3구에 이어 4위를 기록 중이며, 성동구가 5899만원으로 뒤를 이었다. 부산 역시 오랜 역사와 상징성을 지닌 상업·문화 중심지인 서면을 중심으로 원도심 개발이 활발히 진행 중이다. 우선 제2의 판교로 꼽히는 범천철도차량정비단 이전 부지 개발이 단연 주목을 끈다. 부산시에 따르면 개발을 통해 4차산업과 문화콘텐츠 등이 융합된 ‘도심권 혁신파크’로 탈바꿈할 예정이다. 여기에 부전역 복합환승센터 추진계획 등 교통·산업 프로젝트가 동시에 진행되면서 젊은층의 유입과 상권 확장이 기대된다. 부산판 센트럴파크로 꼽히는 부산 시민공원 일대도 미니 신도시급 재개발이 본궤도에 올랐다. 시민공원주변 재정비촉진지구 일대 5개 구역에서 개발이 본격화되고 있으며 초고층으로 조성 예정이라 상징성을 더할 전망이다. 부산진구 내 공인중개사무소 관계자는 "범천철도차량정비단 이전 부지 개발과 시민공원 촉진지구 재개발은 서면 일대를 명실상부한 부산의 중심지로 다시 한번 도약시킬 핵심 동력"이라며 "첨단 산업 기능과 쾌적한 주거 환경이 결합되면서 젊은 인구 유입과 지역 경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대한다”고 말했다. 대전도 옛 도심 활성화에 속도를 내고 있다. 대전시는 지난해 11월 국토교통부로부터 KTX 대전역∙옛 충남도청∙중앙로 일원 134만㎡를 묶은 '도심융합특구' 지정·기본계획 승인을 받아 고밀 복합개발에 착수했다. 핵심 사업인 '메가충청스퀘어'는 사업자 공모에 들어갔다. 당장 분양을 앞둔 곳을 중심으로 원도심 미래 가치를 선점하려는 수요자들의 움직임도 바빠질 것으로 기대된다. 쌍용건설은 부산광역시 부산진구 부전동 일원에 ‘쌍용 더 플래티넘 서면’을 5월 분양 예정이다. 최고 48층 높이로 들어서며, 아파트 432가구(3개동)와 오피스텔 36실(1개동)을 합쳐 총 468가구 규모다. 쌍용 더 플래티넘 서면은 부산지하철 2호선 부암역 초역세권에 자리하며, 서면역(1∙2호선)까지 단 1개 정거장, 국제금융센터∙부산은행역까지도 3개 정거장 거리에 위치해 도심 접근성이 빼어나다. 동해선∙중앙선 등이 정차하는 부전역도 이용할 수 있어 쾌속 교통망도 더했다. 부산에서 선호도 높은 평지에 자리하고, 또한 함께 공급되는 오피스텔은 1개층 1개 호실의 세대 단독층으로 설계해 프라이버시를 높였고, 탁 트인 시민공원∙시티뷰 조망도 누릴 수 있다. 피트니스, 골프연습장을 비롯해 스크린 골프, 독서실, 공유오피스 등 우수한 커뮤니티도 제공 예정이다. 시공사인 쌍용건설은 '2025년 주택도시보증공사(HUG) 신용평가'에서 전년대비 1단계 상승한 A+ (우량) 등급을 획득하며 안정성도 높다는 평가다. 서울 용산구에서는 옛 유엔군사령부 부지에 들어서는 '더파크사이드 스위트'를 올 상반기 분양할 예정이다. '더파크사이드 서울' 내 들어서는 오피스텔로 775실을 상반기 분양 예정이다. 대전에서는 대전역과 가까운 중구 선화동에서 코오롱글로벌 시공 '대전 하늘채 스카이앤 3차(998가구)'가 분양을 예정하고 있다. ming@fnnews.com 전민경 기자
2025-04-24 10:16:35【 수원=장충식 기자】 경기주택도시공사(GH)가 올해 광명하안 공공재개발사업을 통해 원도심 정비사업의 새로운 대안인 '공공재개발'의 최적 수행기관으로 거듭난다는 방침을 세웠다. 11일 GH 등에 따르면 공공재개발은 GH 등 공공기관이 참여해 낙후 도심지역의 재개발을 추진하는 방식이다. 용적률 특혜 적용과 신속하고 안정적인 사업 추진이 가능한 장점이 더해지면서 최근 대형 건설사들의 참여가 늘어나는 등 재개발 방식의 대안으로 떠오르고 있다. 이에 GH는 공공재개발 방식의 최적 수행기관으로서 면모를 갖추는 데 집중할 계획이다. ■공공재개발이 '정답' 그동안 조합 등 민간개발은 재개발 추진 과정에서 수천억원에 달하는 사업비를 둘러싼 조합 내 갈등으로 구역 지정부터 착공까지 평균 12년이 걸렸다. 이런 사업 장기화는 대출이자 증가 등 더 큰 부작용을 낳았다. 반면 공공재개발은 기존의 높은 임대주택 비율로 인한 수익 악화 문제를 해결해 사업성을 개선할 수 있다. 특히 용적률을 법적 한도의 1.2배까지 높여 조합원 분담금 부담을 낮추고, 건축·교통 등 심의를 통합 처리해 사업 기간을 5년 이내로 단축할 수 있다. 또 공공재개발 관련 경기도 조례 개정으로 임대주택 공급 비율이 줄었으며, 사업비용 조달 방식과 저렴한 수수료 등에서도 큰 장점을 보이고 있다. 기존 민간 신탁사는 분양수익(총매출액)을 기반으로 수수료를 책정해 분양수익의 1~4%를 부담해야 했지만, GH가 추진하는 공공재개발에서는 사업비(공사비)를 기준으로 3% 수준의 수수료만 내면 된다. 일반적으로 분양수익보다 공사비가 더 낮아 공공재개발 방식의 수수료가 더 저렴하다. 여기에 재원 조달 시 낮은 이자율과 주택도시보증공사(HUG)를 통한 예산지원 등으로 사업비 절감도 가능하다. 이로 인해 서울 거여새마을 공공개발사업에 삼성물산·GS건설, 전농9구역 공공재개발에 현대ENG 등 대형 건설사들의 참여도 늘고 있다. ■광명하안 사업성 확보 GH는 올해 광명하안 공공재개발을 통해 최적의 수행기관임을 입증할 계획이다. GH는 광명시 하안동 597 일원 9만5825㎡에 1817가구를 조성하는 '광명하안 공공재개발' 사업을 추진해 2022년 8월 경기도 공공재개발 후보지로 선정됐다. 이후 현장 설명회와 광명시 등과 협의를 거쳐 용적률을 278%까지 올렸으며, 임대주택 공급 비율은 50% 줄고 분양주택은 30% 늘어나는 혜택을 얻었다. 이를 통해 2023년 1차 사업설명회 당시 전체 1909가구 중 777가구였던 임대주택은 2024년 11월 2차 사업설명회에서 전체 1817가구 중 241가구로 줄었다. 나머지는 분양주택 1483가구, 공공분양주택 93가구로 공급할 예정이며, 사업성이 크게 개선됐다. GH 관계자는 "공공재개발은 공공임대 공급비율 감소와 용적률 상향 등으로 민간개발보다 사업성을 크게 확보할 수 있는 장점이 있다"고 말했다. jjang@fnnews.com
2025-02-11 18:09:00김진홍 부산 동구청장은 올해 북항 재개발 2단계 사업이 본격적으로 시작됨에 따라 여러 도시 개발사업들과 시너지를 내 본격적인 해양관광도시로 도약하겠다는 의지를 표명했다. 김 구청장은 21일 본지와 신년 인터뷰에서 "침체한 원도심의 발전을 위해 북항 재개발 사업과 산복도로를 연결해 단절된 도심을 하나로 이어야 하는 과제가 있다"며 "동구는 현재 많은 기대되는 개발사업들도 많은 반면 빈집, 인구 감소 등의 문제도 있다. 지역 균형발전을 해결하기 위해 온 힘을 쏟아부을 예정"이라고 밝혔다. 다음은 김 구청장과의 일문일답. ―지난해 가장 기억에 남는 구정 성과는. ▲저는 구민이 직접 느끼고 인정한 성과가 가장 큰 성과라고 생각한다. 동구는 지난 연말 약 보름간 모바일을 통해 2024년 구 정책 중 구정 발전과 삶의 질 향상에 가장 기여한 사업을 뽑는 여론조사를 시행했다. 그 결과 가장 잘한 일 1위로 약 54.5%의 표(716명·중복선택)를 받은 부산 첫 바다조망 대형 숲속 놀이터 '수정 꿈자람터' 개장이 꼽혔다. 이 시설은 지난 5월 개장 이후 2만여명이 찾아 추억을 만드는 등 지역사회에 이바지해 행정안전부로부터 우수 놀이시설로 선정되는 등 주민들의 사랑을 받는 곳으로 떠올랐다. 이 밖에도 53.72%로 근소하게 2위에 오른 이바구복합문화센터 개소가 작년 뛰어난 구정 성과로 꼽힌다. 이는 초량동에 있는 지하 1층~지상 9층 규모의 복합시설로 도서관, 실내놀이터, 생활체육센터 등이 들어서 돌봄부터 문화, 운동까지 전 세대의 필요를 충족해 주는 시설로 자리했다. ―침체한 원도심의 경제회복 방안은. ▲동구는 현재 북항 재개발 1·2단계 사업과 함께 해양관광도시로 도약을 준비하고 있다. 코로나 엔데믹에 따라 크루즈선 입항이 계속되고 해양레포츠 시설이 보강되며 관광객이 늘어남과 동시에 재개발·재건축 사업도 원활히 추진되며 인구 유입도 늘고 있다. 원도심 발전을 위해 북항 재개발 사업과 산복도로를 연결해 단절된 도심을 하나로 이어야 하는 과제가 남아있다. 현 정부에서 추진하고 있는 철도 지하화 사업에 부산역~부산진역 구간이 반드시 포함돼야 하는 이유도 여기에 있다. 또 북항 재개발지에 세계적 해운기업 HMM의 본사 유치와 부산 복합리조트 유치를 통해 동구 경제를 더 발전시켜 나가겠다. 재개발과 재건축 사업들은 '규모의 경제' 측면에서 효과적으로 결합해 최대한 넓은 범위에서 추진하도록 하며 이러한 변화로 해양관광도시로서의 위상을 강화할 계획이다. ―지난해 인터뷰에도 강조한 '산복도로 고도제한'이 망양로 일부만 해제됐는데. ▲구의 발전과 구민을 위해 망양로 일대 고도지구 전면 폐지를 도시계획에 반영하기 위해 지난 한 해 주민과 함께 사활을 걸고 임했다. 용역을 통해 타당성을 입증하고 주민들의 지속 건의, 원도심 산복도로 협의체 활동을 통해 대응했으나 극히 일부만 폐지돼 실망감은 이루 말할 수 없다. 고도지구가 현실적으로 조망권 확보가 어려워진 상황에서 기약 없는 사유재산권 제한으로 고통받는 주민의 고충을 외면하면서까지 유지해야 할 만큼 가치가 있는지 고민해야 한다. 다행히 지난 10일 시에서 주민 의견을 수렴하고 지역 여건을 고려해 재정비안을 다시 마련하겠다고 밝혔다. 지난해 하반기 해제 방안에 포함되지 않은 지구들도 해제될 수 있도록 구는 지속해서 노력할 것이다. 고도지구 전면 해제는 부산의 고질적인 문제인 동~서부산 간 지역 불균형 해소의 실마리가 돼 줄 것이라고 본다. ―미 55보급창 이전 사업 진행 상황과 이후 계획은. ▲지난해 연말 55보급창에 대한 주민토론회가 열렸다. 이 자리에서 보급창을 신속히 이전해 원도심을 되살려야 한다는 주민들의 많은 의견이 나왔다고 한다. 시는 현재 미 55보급창을 남구 신선대부두 준설토 투기장으로 이전하는 안이 적합한지 따져보는 타당성 검토 용역을 추진하고 있다. 용역 결과와 미군과의 협의에 따라 55보급창의 이전이 결정되는 만큼 우리 구의 의지를 보여줘 보급창 이전이라는 동구의 숙원사업을 해결하기 위해 노력하겠다. 이를 북항 재개발 2단계 사업과 연계해 동구가 부산의 관문이자 국제 업무지구로 도약할 수 있는 새로운 기회를 놓치지 않겠다. 이전 이후 주민 의견을 적극 수렴해 최선의 행정적 지원으로 해당 부지를 활용해 지역 발전을 앞당기고자 한다. ―올해 구정 계획은. ▲2025년은 그간 쌓아온 동구의 노력이 더 나은 미래로 나타날 '기회와 도약의 시간'이 될 것이다. 북항 재개발 2단계 사업의 본격 추진과 함께 오는 6월 금융 기회발전특구 지정 결과 발표는 북항 일대를 국제 금융중심지로 도약시킬 기회가 될 것으로 기대된다. 희망찬 미래와 동시에 동구를 비롯한 원도심 일대는 지금 인구가 줄고 빈집이 늘어가는 형편이다. 2025년에는 이러한 원도심과 북항의 균형발전을 집중적으로 해결하기 위해 구의 힘과 노력을 쏟아부을 예정이다. 빈집 정비·활용사업을 추진하고 고지대 주민들의 안전한 보행을 위한 경사형 엘리베이터를 확충함과 동시에 노후 계단을 순차적으로 정비하겠다. 이 밖에도 부산진 과선인도교, 두산 포세이돈 아파트 앞 육교 엘리베이터 조성과 자성로 하부 지하 통학로를 조성해 주민 생활이 쾌적한 도시를 만들어 가겠다. lich0929@fnnews.com 변옥환 기자
2025-01-21 18:29:06【 인천=한갑수 기자】 "인천시의회가 시민과 국민들에게 인정받을 수 있도록 협치와 의회 위상 강화, 일하는 의회를 만들겠습니다." 초선의원으로 인천시의회 후반기 의장으로 선출된 정해권 의장은 대한민국이 여야로, 좌우로, 지역별로 나뉘어 서로 대립하고 있지만 인천시의회에서만은 정당·나이·지역을 넘어 대화와 타협, 상호 배려를 통해 소통과 화합이 이루어질 수 있도록 노력하겠다고 24일 밝혔다. 정 의장은 우선 지역구 현안이나 의정활동 애로사항을 각종 간담회, 토론회 등을 열어 의원들과 주기적으로 소통할 예정이다. 의장실을 열린 의장실로 활성화해 시민과 폭넓은 대화로 문제를 파악하고 사회 이슈를 발굴해 담론의 장도 마련한다. 또 집행기관을 화합하고 협치해야 할 '식구'로 보고 유정복 시장 및 간부 공직자들과 수시로 소통해 의회와 집행기관 사이에 이해와 신뢰의 다리를 지속적으로 놓아 가겠다고 강조했다. 정 의장은 지난 2022년 새 지방자치법이 시행되면서 지방의회의 인사권 독립이 첫발을 뗐지만 아직 상위 법령에 따라 지방의회의 예산권과 조직권은 집행기관에 예속돼 있다고 지적했다. 지방분권을 통한 균형발전 역시 주민의 요구가 많아지고 있으나 자치조직권과 예산편성권 등의 부재로 여전히 집행부를 견제하고 독립적으로 운영할 기반이 부족한 상황이다. 그는 지방자치법의 미흡한 내용을 보완하고 지방의회의 권한과 책임, 지방자치 역량을 강화하기 위한 지방의회법 제정이 절대적으로 필요하다고 주장했다. 그는 진정한 의회 민주주의 실현과 의회의 독립성 및 위상 강화를 위해 의원 1인당 1전담 정책지원관 배치, 지방의회경비 총액한도 적용 배제, 의회 내 3급 실·국장 직제 신설 등의 내용이 포함된 지방의회법이 제정돼 자주적인 조직권과 예산권이 확보되는 날까지 17개 시·도의회와 긴밀히 협력해 나가겠다고 밝혔다. 인천시의회는 시민들을 위해 '일하는 의회'로 거듭나기 위해 '의원 연구단체'를 운영하고 있다. 전체 39명의 시의원이 현재 24개 의원 연구단체에서 활동 중이다. 정 의장은 "의원 연구단체의 내실화를 통해 산출되는 깊이 있는 연구 결과가 입법활동과 집행기관의 정책에 반영되도록 시스템화하겠다"고 말했다. 인천 토박이인 정 의장은 내 고장 인천을 사랑할 수 있도록 애향심을 고취할 수 있게끔 시민운동을 전개하고 싶다고 했다. 떠나고 싶지 않은 도시, 잘 사는 도시를 만들어 시민이 행복했으면 좋겠단다. 다음은 정 의장과 일문일답. ―제9대 인천시의회 후반기 개원한 지 5개월이 지났다. 그동안 어떻게 지냈나. ▲의장이라는 무게감을 몸소 절실히 느낄 수 있었다. 인천시 전반의 행정과 행사, 사업 등을 찾아가야 하고 의회 사무처와 모든 의원들까지 챙겨야 하는 자리이기에 몸이 두 개라도 모자랄 정도다. 모든 의원들이 나를 믿고 맡겨 주신 자리이니 만큼 의원들 지원은 물론 지방의회 본연의 의무인 시민의 대의기관 역할을 충실히 해 시민이 행복한 인천을 만들도록 노력하겠다. ―인천시의 수많은 현안만큼 인천시의회 역할도 중요해지고 있다. 어떤 현안에 주목하고 있나. ▲먼저 인천의 발전을 위해 의회 본연의 의무인 집행부의 견제 및 감시 기능을 강화해 지방자치의 잘못된 관행과 제도를 바로잡아 나가겠다. 현재 시가 중점적으로 추진하고 있는 제물포르네상스와 함께 인천고등법원·해사법원 설치, 서울 5호선 검단 연장, 경인고속도로·경인전철 지하화, GTX-D노선 Y자 연장, GTX-E노선 신설 확정 등 난제들을 해결해 나가는데 인천시의회도 함께 할 것이다. 원도심과 신도시 간 격차를 해소하기 위한 도시재생사업과 관련한 정책 개발을 활발히 추진하도록 노력하겠다. ―내년에 지방세와 세수 감소가 심각하다. 내년 예산 심의 방향은. ▲25일부터 오는 12월 13일까지 인천시·인천시교육청 관련 공공기관 및 공사·공단 등 120여곳을 대상으로 2025년도 본예산 심의가 진행된다. 특히 내년에는 국세 감소에 따라 인천시 세입예산의 중요 부분인 보통교부세도 감소할 것으로 예상되고 지역경제 경기 회복이 지연됨에 따라 지방세도 낙관하기 어렵다. 시의회는 민생과제와 지역경제의 경쟁력 제고, 지속적인 발전을 기준으로 내년도 예산을 심의하겠다. 보여주기식 행정, 행정편의적인 사업 예산을 엄중 심사해 어려운 재정 여건 속에서도 필요한 사업에 충분한 예산이 반영될 수 있도록 심사하겠다. ―2025년도 인천시 본예산 심의 때 어떤 부분을 중점적으로 보는가. ▲유정복 인천시장은 최근 내년도 인천시 예산을 14조9000여억원으로 발표했다. 시의회는 '2025년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안' 심의·처리에서 재정 상황을 고려한 재정투입, 인천 발전을 위한 미래 투자 등을 중심적으로 살피겠다. 민선 8기 들어 인천시(본청)의 재정자립도가 점점 낮아져 올해 50%를 넘지 못했고 자체 수입과 자주재원을 포함한 재정자주도 역시 감소하고 있다. 시 집행부 역시 2022년 이후 지방재정의 효율성을 우선시하는 예산편성 방향을 유지하고 있다. 이러한 상황을 공감하면서 2025년도 본예산 심사에서는 열악한 재정 상황을 이유로 필요한 사업에 재정투입이 제대로 이뤄지지 않는 것은 없는지, 자치단체장의 공약사항 이행을 위한 예산은 과도하지 않고 투입 시기는 적정한지, 인천의 발전을 위한 미래 투자를 미루지 않았는지 등 시민을 위한 가장 바람직하고 필요한 예산이 얼마나 반영됐는지를 중점 심사할 것이다. ―시민들에게 하고 싶은 말은 ▲제가 선출직 의원에 뜻을 둔 것은 '잘사는 도시, 떠나고 싶지 않은 도시' 인천을 만들고 싶어서였다. 제가 나고 자란 인천의 발전을 위해 인천시의회 의원들과 같은 꿈을 꾸겠다. 내 고향 인천을 글로벌 도시로 만드는 데 앞장서고 시민을 위한 힘 있는 시의회, 시민의 의견과 생각을 담아내는 시의회를 만들기 위해 더욱 노력하겠다. kapsoo@fnnews.com
2024-11-24 18:51:26"KTX 부산역과 부산항 국제여객터미널이 자리잡은 '부산의 중심' 동구는 지리적으로 최고의 교통요충지입니다. 여기에다 고도제한 완화조치를 이끌어내 한국전쟁 애환이 서린 산복도로 지역 개발에 물꼬를 트고 대한민국 최초 항만 재개발 프로젝트 부산항 북항재개발사업을 통해 그동안 단절됐던 원도심과 연계된 발전을 시도하면서 말 그대로 '과거'와 '현재', '미래'가 모두 공존하는 곳이라고 말할 수 있습니다." 민선 8기 취임 2주년을 맞은 김진홍 부산 동구청장은 28일 'First Class 경제신문' 파이낸셜뉴스와 가진 인터뷰를 통해 이같이 밝혔다. 김 구청장은 "'북항시대 동구, 꿈을 현실로' 슬로건을 내걸고 출범한 민선 8기 부산 동구가 어느덧 2년이 지나 반환점을 돌았다"면서 "동구는 지난해 비록 2030부산월드엑스포를 유치하지는 못했지만 최근 진행한 '민선 8기 2주년 구민 설문조사' 결과, '살기 좋은 곳'이라는 응답이 1년 만에 21%나 상승해 63.8%를 기록하는 성과를 올리고 있다"고 강조했다. 동구는 부산항이 위치해 있는 지리적 이점에도 일찌감치 이뤄진 조선방직 등이 있었던 조방 앞 대기업 이전과 경부선에 의한 항만~주거~상업지역 단절이 장기적인 인구 감소로 이어져 고령화 위기를 맞았다. 이같이 인구 감소에 따른 원도심 슬럼화 등으로 지난해만 하더라도 지역 거주 만족도가 절반도 안되는 42.8%였는데 불과 1년 만에 '살기 좋은 곳'으로 변화하는 모습을 보이고 있다는 것이다. 김 동구청장은 "제대로 된 정책은 실제 수혜를 받는 구민들의 눈높이에 맞춰야 체감할 수 있게 된다. 각 지역 주민들이 그때그때 필요로 하는 상황에 맞는 정책들에 집중한 결과, 동구 거주 만족도가 오른 것으로 보고 있다"며 "앞으로도 생활밀착형에 집중한 정책을 더욱 강화시켜 나갈 것"이라고 강조했다. 민선 8기 출범 이후 동구는 구민 실생활에 가까운 정책들을 중심으로 구정을 운영해 온 것으로 알려졌다. 그 가운데 부산 16개 구·군 가운데 최초로 '자동육아휴직제'를 도입해 관내 사업장에서 '출산휴가' 사용 후 별도의 신청절차 없이 육아휴직으로 이어지도록 제도화했다. 김 구청장은 육아 인프라 조성에 집중해 아이가 있는 가정의 정주여건 개선에도 힘써왔다고 밝혔다. 동구는 '예스키즈존 운영' '들락날락 인프라 확충' '아동 현장학습 차량비 지원' '동구장애아동 발달지원센터, 이바구 복합문화체육센터 개소' 등으로 구민 체감도를 높여가고 있다. 초고령화 시대를 맞은 환경도 고려해 동구는 부산 구·군 가운데 최초로 100세 이상 어르신 거주 가구에 50만원 상당의 가구를 지원하는 '장수 물품 지원사업'도 도입해 올해부터 시행한다. 또 구·군 최초로 무연고자를 대상으로 하는 '해피엔딩 장례지원 사업'도 마련, 누구든 존엄한 죽음을 맞도록 지원하고 있다. 김 구청장은 "산복도로 주민들의 생활 속 편의를 위한 정책을 마련하고자 신경을 기울이고 있다. 실제 관내 산복도로 일대를 모두 다니며 조사해 보니 계단만 100개가 넘게 설치된 곳도 있어 어르신들이 산복도로 밑으로 내려오기 힘든 환경"이라면서 "단계별로 산복도로 구간마다 수직 이동통로 7군데를 착공할 예정"이라고 말했다. 김 구청장은 취임 이후 산복도로에 몇 없는 빨래방을 지원하기 위해 권역별 '이바구 빨래방' 4곳을 조성해 어르신들이 하기 힘든 이불을 세척해 건조까지 해주는 세심한 서비스도 펼쳐 좋은 반응을 얻고 있다. 김 구청장은 지역 숙원사업으로 원도심 '고도제한 해제'를 꼽았다. 해양수산부가 진행한 북항재개발 1단계 사업에 따라 북항에 고층건물이 대거 들어서 산복도로 주택의 조망권마저 빼앗고 있는 점이 거주민들의 삶의 질을 더 떨어뜨린다고 지적했다. 김 구청장은 "아무래도 북항에 인접한 평지에서 먼저 재개발이 일어나 반대로 산복도로쪽 주민들은 소외되고 있다"면서 "이 일대에 50년간 고도제한 규제가 묶여 있는 데다 조망권마저 잃어 산복도로 주민들의 상실감이 크게 작용했다"고 말했다. 김 구청장은 "이제 고도제한을 풀어야 할 시점이라 판단해 구가 자체 용역을 했다"면서 "부산항 북항 2단계 재개발사업까지 완성됐을 때 시뮬레이션을 돌려보니 고도제한을 전면 해제해야 한다는 결론이 나왔다"고 설명했다. 2030부산월드엑스포 유치 도전으로 기대감을 모았던 '북항' 일대의 활용 방안에 대해서도 김 구청장은 입을 뗐다. 이와 관련해 김 구청장은 "현재 북항에서 가장 중요한 현안은 역시 경부선 철도 지하화"라고 강조한 뒤 "이는 올해 초 국회에서 '경부선 철도 지하화 특별법'이 본회의에 통과하며 법적 근거를 확보한 상태"라고 밝혔다. 이어 "월드엑스포 유치 실패는 안타까우나 동구는 할 일이 많이 남았다"면서 "최근 국회를 통과한 철도 지하화 특별법에 힘입어 북항과 원도심을 가로막았던 2.3㎞ 구간의 철도 지대를 개발, 공원과 각종 혁신단지로 탈바꿈해 원도심 부활의 기폭제로 삼을 것"이라고 강조했다. 김 구청창은 "부산시 컨소시엄이 시행을 맡은 북항 2단계 재개발지역 인근에 놓인 55보급창 이전을 위한 타당성 용역을 올해 안으로 발주할 계획"이라면서 "북항재개발과 연계해 동구를 국제업무지구로 도약할 기회로 삼겠다"고 밝혔다. 김 구청장은 최근 선포한 '하버시티 동구' 미래 비전에 대해서도 강한 자신감을 나타냈다. 그는 "2030부산월드엑스포가 수포로 돌아가고 주민 상실감이 어느 구·군보다 컸다"면서 "이에 새로운 전환점을 만들 필요성을 느껴 도시 가치를 높이고자 북항시대의 지속가능성을 확보하자는 차원의 '환경·사회·지배구조(ESG) 하버시티'를 선포했다"며 "부산항 북항 2단계 재개발사업을 진행하는 과정에서 녹지대 축도 확보해 주거환경 발전에도 이바지할 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 김 구청장은 '북항시대 동구' 슬로건을 이루기 위해 '국제 해양도시'로의 도약을 준비하고 있다고 밝혔다. 그는 "북항에 해상도시를 만들 부산시 계획도 있어 이 사업이 실현되고 지역 현안인 55보급창 이전 문제도 잘 정리된다면 분명 원도심인 동구가 '부산의 중심'이 될 것이라고 확신한다"면서 "항만·철도 물류 중심지란 이점을 살려 해운대를 능가하는 곳이 되도록 만들어 나가겠다"고 강조했다. 김 구청장은 "민선 8기 전반기는 새로운 동구 발전의 도입이라면 후반기는 이를 본격화하는 시기"라면서 "정책에 주민 목소리 하나하나 모두 담아 실현하도록 노력하겠다"고 말했다. lich0929@fnnews.com 변옥환 기자
2024-07-28 18:33:34【 부천=노진균 기자】 "문화와 경제가 균형 있게 발전하는 미래도시를 지향점으로 삼겠다." 취임 2주년을 맞은 조용익 경기 부천시장은 24일 향후 시정방향에 대해 이같이 설명했다. 그는 부천 광역동을 3개구, 일반동으로 전환해 대민 행정서비스, 안전, 복지 기능을 강화하고 시민 중심 행정체계로 개편했다. 또 지난해 7월 서해선 개통과 광역교통망 확대 등을 추진해왔다. 조 시장은 이어 시민참여를 기반으로 한 '신·구도심 균형발전, 공간복지와 경제 활성화'비전을 제시했다. 또한 신도시와 원도시의 균형개발에 집중한다. 원도심 주거환경개선 사업을 적극 추진하면서 시정 비전 중 하나인 '공간복지'를 반영한다. 이를 위해 시민과 공감대 형성, 긴밀한 소통을 적극 펼친다는 구상이다.
2024-06-24 18:06:20한국토지주택공사(LH)는 성남 신흥3·태평3구역에서 진행 중인 원도심 순환정비 재개발사업을 본격적으로 추진한다고 17일 밝혔다. 순환정비방식은 사업 구역 인근에 이주용 주택을 먼저 마련해 주민을 이주시킨 후 정비사업이 끝나면 원래 살던 사업구역으로 이주하는 방식이다. 신흥3·태평3구역은 지난 2월 정비구역으로 지정돼 총 6300가구가 거주할 수 있는 대규모 단지로 탈바꿈된다. 신흥3구역은 사업면적 15만3218㎡ 규모에 3418가구가, 태평3구역은 12만4989㎡규모에 2847가구가 건설된다. 2025년 말 사업시행인가를 거쳐 오는 2031년 준공이 목표다. '성남 원도심 재개발 2030' 2단계로 추진 중인 상대원3구역의 정비구역 지정도 추진 중이다. 김서연 기자
2023-12-17 18:28:27[파이낸셜뉴스] 올해 분양시장에서 재건축·재개발 아파트가 그 외 단지 보다 좋은 성적을 거두고 있다. 원도심에 자리해 다양한 인프라를 이용할 수 있고 입주 시 향후 시세차익 기대감이 더 높기 때문이다. 재건축·재개발 청약에 19.9대1 22일 리얼투데이가 한국부동산원 청약홈 분석 결과 올해(1월1일~9월14일) 재건축·재개발 사업을 통해 분양한 일반공급 가구 수는 9936가구였다. 총 19만7273명의 1순위 청약자가 몰려 평균 19.9대 1의 경쟁률을 기록했다. 반면, 같은 기간 재건축·재개발 사업 이외에 단지는 4만5106가구 일반공급에 34만8240명이 1순위 청약해 평균 7.7대 1을 보였다. 재건축·재개발 아파트가 타 사업 단지 대비 청약 경쟁률이 2.6배 더 높게 나타난 것이다. 수도권에서 가장 높은 청약 경쟁률을 기록한 단지는 서울시 동대문구 청량리제7구역주택재개발 정비사업으로 공급된 ‘청량리 롯데캐슬 하이루체’다. 이 단지는 지난 7월 진행한 1순위 청약에서 88가구 모집에 2만1322명이 청약해 평균 242.3대 1의 경쟁률을 기록했다. 지방에서는 대전시 서구 숭어리샘주택재건축정비사업을 통해 분양한 ‘둔산 자이 아이파크’가 평균 66.67대 1로 높은 경쟁률을 기록했다. 705가구 모집에 4만8415명이나 몰렸다. 분양업계 관계자는 “재건축·재개발 아파트는 도심권에 위치하는 만큼 기본적으로 주거 편의성이 우수해 수요자들의 관심이 높고, 노후 주택 밀도가 높은 지역에서 공급되는 경우가 많아 갈아타기 수요가 풍부하다”면서 “여기에 향후 정주여건 개선에 따른 미래가치까지 누릴 수 있어 분양시장에서 항상 인기가 높다”라고 말했다. 올 하반기 정비사업 분양 주목 올 가을에는 강원 춘천소양촉진2구역, 부산 대연4구역, 서울 보문5구역, 경기 안양화창지구 등에서 재건축·재개발 아파트들이 공급에 나선다. 재건축·재개발 청약 경쟁률이 높아지는 만큼 분양 수요도 움직일 것으로 보인다. 실제 재건축·재개발 아파트 1순위 청약 경쟁률은 △2019년 29.1대 1 △2020년 45.5대 1 △2021년 23대 1 △2022년 13.8대 1 △2023년 19.9대 1로 최근 5년간 두자릿 수 이상을 기록했다. 포스코이앤씨는 10월 강원특별자치도 춘천소양촉진2구역재건축정비사업을 통해 ‘더샵 소양스타리버’를 분양할 예정이다. 지하 3층~지상 최고 26층, 11개동, 전용면적 39~112㎡, 총 1,039가구 규모로 구성된다. 이 중 855가구를 일반 분양한다. 강원특별자치도청, 춘천시청과 같은 행정시설이 가깝고, 다양한 쇼핑시설과 은행 등이 밀집한 춘천 명동 거리가 차로 5분 거리다. 강원대학교병원, 한림대학교 춘천성심병원 등 의료시설도 인근에 위치해 있다. 대우건설은 부산광역시 대연4구역 재건축정비사업을 통해 ‘더 비치 푸르지오 써밋’을 분양 중이다. 단지는 부산시 남구 대연동 일원에 들어서며, 지하 3층~지상 최고 43층 아파트 8개동 전용면적 59~114㎡, 총 1384가구로 조성된다. 이 중 391가구가 일반분양분이다. 부산지하철 2호선 남천역과 경성대부경대역을 동시에 이용할 수 있는 더블역세권 단지로 1·2호선 환승역인 서면역과 2·3호선 환승역인 수영역까지 이동할 수 있다. HDC현대산업개발은 서울 성북구 일원에 조성하는 ‘보문 센트럴 아이파크’의 모델하우스를 22일 개관할 예정이다. 보문5구역 주택재개발정비사업으로 조성되는 이 단지는 지하 2층~지상 27층, 199가구 규모로 지어지며, 이 중 전용면적 76~81㎡, 87가구를 일반분양한다. 서울지하철 6호선과 우이신설선이 지나는 보문역 초역세권 입지를 갖췄다. junjun@fnnews.com 최용준 기자
2023-09-21 17:02:31"수도권의 대규모 주택 공급 정책은 지방 인구 유입을 촉진하는 블랙홀이 될 수 있다. 기존 원도심을 활용한 소규모 단위 개발 방향로 나아가야 한다." 정석 서울시립대 도시공학과 교수(사진) 5일 파이낸셜뉴스와 인터뷰에서 "수도권 인구 집중화로 인해 지방은 소멸 위기에 놓였다"며 이 같이 밝혔다. 정 교수는 국내 대표적인 도시 계획 전문가로 꼽힌다. 그는 수도권 인구 집중화 현상을 인체에 비유하며 "머리 쪽에 피가 쏠려 팔다리가 괴사하기 직전"이라고 경고했다. 그는 "시골에 가보면 70세 이상 어르신만 거주하고 있는 마을이 대부분"이라며 "일본의 경우 마을에 한사람도 없는 경우가 있는데, 우리 역시 10~20년 후에는 시골을 중심으로 사람없는 마을이 속출 할 것"이라고 우려했다. 그는 인구 소멸 위기에 놓인 지자체와 달리 수도권 인구 집중화는 더욱 심각해질 것으로 내다봤다. 정 교수는 "서울 송파구의 헬리오시티에 거주하는 주민 수가 약 3만 여명인데, 이는 전북의 한 지자체 인구에 해당하는 규모"라며 "지자체 인구가 서울시내 한 아파트 단지 인구만도 못한 것이 현실"이라고 말했다. 그는 수도권 신도시와 재건축·재개발 등 대규모 정비 사업들이 인구 양극화를 심화시킨다고 지적했다. 대표적인 수도권 인구 집중 정책으로 수도권광역급행철도(GTX)와 신도시 조성 사업을 꼽았다. 그는 "수도권을 중심으로 신도시 등 기반 시설을 확장하고 있는 것은 국토 균형 발전 측면에서 잘못된 방향"이라며 "수도권에 집중된 신도시·GTX 등 각종 사업들이 비수도권 인구를 흡수하는 요인으로 작용하고 있다"고 꼬집었다. 그는 재건축·재개발 규제 완화와 관련해서도 "대규모 정비사업에 따른 원주민들의 재정착률은 20%도 되지 않는다"며 부정적인 견해를 밝혔다. 그러면서 대규모 택지 개발보다는 원도심을 중심으로 소규모 단위 개발이나, 도심 재생 사업을 활성화해야 한다고 제언했다. 정 교수는 "대규모 개발 사업은 기존 원도심에 거주하는 인구는 물론 지방 인구까지 유입하는 주 요인"이라며 "국토 균형 발전 측면에서 원도심 재생 사업으로 정책 방향을 선회해야 한다"고 주장했다. 인구 유치를 위한 지방 정부의 노력도 병행돼야 한다고 지적했다. 그는 "예전에는 대기업 등 기업 유치가 인구 유입을 촉진시켰다면 현재는 일자리 외에도 거주 공간, 대중 교통, 모임·동아리 등 정보를 공유할 수 있는 다양한 네트워크를 구축해야 한다"고 강조했다. 그는 지방의 소도시들이 연합하는 방법을 제시했다. 정 교수는 "수도권 광역 교통 체계를 지방 소규모 지자체들이 도입하는 것도 좋은 방법"이라며 "여러 지자체를 연결하는 간선급행버스체계(BRT) 등의 도입으로 하나의 생활권을 구축하면 인구 유출도 최소화되는 등 경쟁력을 갖출 수 있을 것"이라고 말했다. 이어 "국민들 역시 복잡한 수도권을 벗어나 배낭 여행 가듯이 지방을 여행하면서 휴식을 취하기도 하고, 지방에 정착해 보는 방안도 고려해 보는 등 지방 살리기에 적극 나서주길 바란다"고 당부했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자
2023-09-05 18:25:16올 하반기까지 민간 주도 도심복합사업의 밑그림이 나온다. 도심 공공주택 복합사업과 함께 원도심 정비사업이 탄력을 받을 전망이다. 3일 국토교통부에 따르면 국토부는 최근 '도심 복합개발 시행규정 마련 연구' 사전규격 공고를 냈다. 사전규격 공개는 정식 발주에 앞서 잠정 계획을 알리는 절차다. 이번 연구를 통해 오는 하반기 제정 예정인 도심복합개발지원법의 세부적인 하위 법령을 마련할 계획이다. 도심복합개발지원법은 공공주택 특별법상 내년까지 한시적으로 운영하는 공공도심복합사업과 달리 민간이 주도하는 도심복합사업을 법제화하는 내용이 담긴다. 민간시행 도심복합사업의 각종 기준 및 절차 등 실행 방침이 수립되는 셈이다.연구 용역은 민간 시행자의 상한 이윤율을 얼마로 정하는지가 가장 큰 쟁점이 될 전망이다. 도심복합사업은 경제성이 부족한 노후 도심 정비구역에 용적률 상향 등으로 사업의 속도를 높여주는 게 특징이다.제정안은 공공기여와 함께 토지 등 소유자를 제외한 각 참여자의 적정 이윤율 상한을 하위법인 대통령령으로 정하도록 규정하고 있다. 국토부 관계자는 "현재 도심복합개발지원법 제정안이 국회 국토위원회 법안소위에 올라간 상태"라며 "통과 시 구체적인 하위 법령이 필요한 만큼 검토에 착수하겠다"고 말했다. 박합수 건국대 부동산대학원 겸임교수는 "도심복합사업 사업주체에 민간이 참여할 수 있게 되면 공공시행만 가능할 때보다 사업이 활성화될 수 있다"며 "다만 상한 이윤율을 어느 수준으로 할지가 과제"라고 말했다. 그는 "이윤율이 낮으면 민간에서 관심이 없을 것이고 반대의 경우 특혜 논란이 우려된다"고 덧붙였다. heath@fnnews.com 김희수 기자
2023-05-03 18:14:16