온라인동영상서비스(OTT)를 보며 유료 방송을 해지하는 이른바 ‘코드커팅’ 추세 속에 유료 방송 가입자 수가 작년 하반기에도 감소한 것으로 나타났다. 과학기술정보통신부가 30일 발표한 지난해 하반기 유료 방송 가입자 수는 3636만4646명으로 직전 반기인 같은해 상반기보다 1만9964명 줄어든 것으로 조사됐다. 작년 상반기 유료방송 가입자 수가 처음 줄어든 뒤 연속 감소세를 보였으며 그 폭도 확대됐다. 유료 방송 종류별로 보면 인터넷TV(IPTV) 가입자 수는 소폭의 증가세가 유지됐지만 SO(종합유선방송사업자)와 위성방송 가입자 수가 지속해 줄고 있다. 작년 하반기 기준 가입자 비율은 IPTV가 58.6%, SO 33.75%, 위성방송 7.65%로 나타났다.  사업자별 가입자 수는 KT가 898만735193명으로 24.71%를 차지해 1위였고 SK브로드밴드(IPTV) 678만1381명(18.65%), LG유플러스 554만1519명(15.24%), LG헬로비전 351만840명(9.65%), SK브로드밴드(SO) 281만4584명(7.8%) 순이었다. solidkjy@fnnews.com 구자윤 기자

유료방송 업계가 지난 1·4분기 흑자 전환을 예상하고 있지만 업계 전망은 여전히 어두운 것으로 나타났다. 본업 성장 정체가 장기화되고 있는데다 신사업도 좀처럼 크지 않고 있어서다. 전문가들은 오래된 유료방송 규제를 과감히 풀어야 한다고 지적한다. ■LG헬로비전·스카이라이프 흑자 전망7일 금융조사업체 에프앤가이드에 따르면 LG헬로비전의 올해 1·4분기 연결 기준 영업이익 컨센서스(전망치)는 56억원으로 추정됐다. 전년 동기(41억원) 대비 36.5% 증가한 수치다. LG헬로비전 분기 영업이익이 전 분기보다 오르는 건 3분기 만이다. LG헬로비전은 지난해 2·4분기 74억원의 영업이익을 올렸지만, 3·4분기에 33억원으로 줄었고, 4·4분기에 13억원 적자로 돌아선 바 있다. KT스카이라이프도 올 1·4분기 영업이익이 전년 같은 기간(29억원)보다 48.2% 늘어난 43억원을 기록할 것으로 예측됐다. KT스카이라이프 역시 지난해 4·4분기(-56억원) 이후 1분기 만에 다시 흑자로 돌아설 전망이다. 그러나 인터넷TV(IPTV) 업계는 여전히 한숨을 쉬고 있다. 4·4분기의 경우 콘텐츠 제휴 비용 지출이 많은데다, 홈쇼핑 수수료 감액 등으로 수익이 줄어 1·4분기와 동일한 기준으로 비교하기에는 무리가 있기 때문이다. 넷플릭스 등 글로벌 온라인동영상서비스(OTT) 등의 부상으로 유료방송 가입자 증가세가 멈추는 등 위기도 이어지고 있다.방송통신위원회에 따르면 국내 OTT 유료 가입자 비율은 2021년 50.1%에서 2023년 57.0%로 올라간 반면 유료방송 가입자 수는 같은 기간 1656만명에서 1643만명으로 줄어들었다. ■시행착오 겪는 신사업 전략유료방송 업계는 사업 다각화를 추진중이다. 하지만 신사업이 더디게 진행되거나 지속가능하지 않아 어려움을 겪고 있다. LG헬로비전은 다양한 장르의 전시를 선보이는 복합문화공간인 '뮤지엄엘'을 닫는다. 지난해 7월 인천에 문을 연 지 1년이 채 안돼 사업 정리 수순을 밟는 것이다. 당초 LG헬로비전은 뮤지엄엘 방문자 수가 꾸준히 늘고, 유료발권율이 증가하면서 올해 월간 손익분기 달성이 가능할 것으로 내다봤다. 그러나 개관 이후 적자가 지속적으로 쌓이자 사업성이 떨어지자 빠르게 철수 결정을 내렸다. KT스카이라이프도 지난해 진출한 인공지능(AI) 기반 스포츠 중계 사업의 실적 기여는 아직 미미한 수준이다. 과거 유료방송 호황기에 대거 도입된 규제를 풀어 시장 활성화 마중물로 삼아야 한다는 목소리가 높다. 실제 OTT 프로그램에선 직접 흡연 장면이 여과없이 송출되지만, TV방송은 이 같은 행위가 금지돼 있다. 유료방송 업계는 홈쇼핑 업계와 송출 수수료 갈등에 시달리고 있다. 정부가 송출 수수료 가이드라인을 만들었지만, 강제성이 없어 해법이 되지 못하고 있다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

#OBJECT0# [파이낸셜뉴스] 유료방송 업계가 지난 1·4분기 흑자 전환을 예상하고 있지만 업계 전망은 여전히 어두운 것으로 나타났다. 본업 성장 정체가 장기화되고 있는데다 신사업도 좀처럼 크지 않고 있어서다. 전문가들은 오래된 유료방송 규제를 과감히 풀어야 한다고 지적한다. LG헬로비전·스카이라이프, 1분기 흑자 전망7일 금융조사업체 에프앤가이드에 따르면 LG헬로비전의 올해 1·4분기 연결 기준 영업이익 컨센서스(전망치)는 56억원으로 추정됐다. 전년 동기(41억원) 대비 36.5% 증가한 수치다. LG헬로비전 분기 영업이익이 전 분기보다 오르는 건 3분기 만이다. LG헬로비전은 지난해 2·4분기 74억원의 영업이익을 올렸지만, 3·4분기에 33억원으로 줄었고, 4·4분기에 13억원 적자로 돌아선 바 있다. KT스카이라이프도 올 1·4분기 영업이익이 전년 같은 기간(29억원)보다 48.2% 늘어난 43억원을 기록할 것으로 예측됐다. KT스카이라이프 역시 지난해 4·4분기(-56억원) 이후 1분기 만에 다시 흑자로 돌아설 전망이다. 그러나 인터넷TV(IPTV) 업계는 여전히 한숨을 쉬고 있다. 4·4분기의 경우 콘텐츠 제휴 비용 지출이 많은데다, 홈쇼핑 수수료 감액 등으로 수익이 줄어 1·4분기와 동일한 기준으로 비교하기에는 무리가 있기 때문이다. 넷플릭스 등 글로벌 온라인동영상서비스(OTT) 등의 부상으로 유료방송 가입자 증가세가 멈추는 등 위기도 이어지고 있다.방송통신위원회에 따르면 국내 OTT 유료 가입자 비율은 2021년 50.1%에서 2023년 57.0%로 올라간 반면 유료방송 가입자 수는 같은 기간 1656만명에서 1643만명으로 줄어들었다.  시행착오 겪는 신사업 전략유료방송 업계는 사업 다각화를 추진중이다. 하지만 신사업이 더디게 진행되거나 지속가능하지 않아 어려움을 겪고 있다. LG헬로비전은 다양한 장르의 전시를 선보이는 복합문화공간인 '뮤지엄엘'을 닫는다. 지난해 7월 인천에 문을 연 지 1년이 채 안돼 사업 정리 수순을 밟는 것이다. 당초 LG헬로비전은 뮤지엄엘 방문자 수가 꾸준히 늘고, 유료발권율이 증가하면서 올해 월간 손익분기 달성이 가능할 것으로 내다봤다. 그러나 개관 이후 적자가 지속적으로 쌓이자 사업성이 떨어지자 빠르게 철수 결정을 내렸다.  KT스카이라이프도 지난해 진출한 인공지능(AI) 기반 스포츠 중계 사업의 실적 기여는 아직 미미한 수준이다. 과거 유료방송 호황기에 대거 도입된 규제를 풀어 시장 활성화 마중물로 삼아야 한다는 목소리가 높다. 실제 OTT 프로그램에선 직접 흡연 장면이 여과없이 송출되지만, TV방송은 이 같은 행위가 금지돼 있다. 유료방송 업계는 홈쇼핑 업계와 송출 수수료 갈등에 시달리고 있다. 정부가 송출 수수료 가이드라인을 만들었지만, 강제성이 없어 해법이 되지 못하고 있다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

[파이낸셜뉴스] 사상 초유의 '블랙아웃'(방송 송출 중단) 사태를 부른 홈쇼핑업계와 유료방송업계 간 송출수수료 갈등 해법으로 대대적인 방송 규제 완화가 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 송출수수료 갈등의 근본적 원인이 유료방송 시장 축소에 있다는 인식에서다. 유료방송 실적 개선과 방송시장 활성화를 위해 규제 개선이라는 마중물을 부어야 한다는 주장이다. 21일 국민의힘 박충권 의원 주최로 국회 의원회관에서 열린 'TV홈쇼핑의 위기, 유료방송과 상생방안 마련 토론회'에서 김용희 경희대 미디어커뮤니케이션대학원 교수는 '유료방송 플랫폼과 TV홈쇼핑 채널의 공존 방안'을 주제로 발제자로 나서 "홈쇼핑사업자와 유료방송사업자(SO) 간 송출수수료에 대한 인식 차이가 크다"고 밝혔다. 송출수수료는 홈쇼핑사업자가 유료방송 채널을 배정받은 대가로 지불하는 돈이다. 김 교수는 홈쇼핑사업자와 유료방송사업자 간 갈등 증폭 원인으로 불확실한 거래 데이터 산출 기준을 꼽았다. 산식에 대한 불신과 개별 기업의 사정 등에 서로 입장 차를 좁히지 못하고 있다는 것이다. 가령 인터넷TV(IPTV)사업자는 2023년 기준 전체 매출 대비 송출수수료 비중이 33%밖에 안 된다고 주장하는 반면 홈쇼핑업계는 방송사업 매출로 보면 송출수수료 비중이 70%를 넘는 만큼 인하가 필요하다고 맞서고 있다. 김 교수는 합리적인 갈등 해결을 위해 "양측이 갈등을 완화하는 방법은 매출을 늘리거나 비용을 절감해 운영 효율성을 확보하는 방법밖에 없으나, 사업자 스스로 이를 달성하기에는 방송산업의 구조상 어려움에 직면해 있다"며 "유료방송 플랫폼과 홈쇼핑사업자가 직면해 있는 정책 규제를 해소해 수익성을 개선하는 방법을 모색하는 것이 필요하다"고 강조했다.  김 교수는 특정 사업자만 혜택을 보거나 과도한 의무를 지는 부담이 없도록 규제 정책을 개편해야 한다고 제언했다. 정보 비대칭을 해소하기 위해 중립 기구를 설치하고, 송출수수료·채널 대가를 공개해야 한다는 의견도 제시했다. 유료방송업계는 재송신·공익채널 의무, 편성 규제 등에 묶이며 방송채널사용사업자(PP)의 콘텐츠 사용 대가 인상 압박에 시달리고 있다. 김 교수는 형식상 신고제, 실질적 승인제로 운영되는 유료방송 요금 제도를 완전 자기완결적 신고제로 바꿔 시장 자율성을 보장해야 한다고 김 교수는 말했다. PP채널 변경 시 약관신고 간소화, 의무편성 채널 수 수·범위 축소 등도 제안했다. 홈쇼핑업계에 대해서도 현행 50~70% 수준인 중소기업 의무 편성 비율을 낮추거나 황금시간에 한해 의무편성 규제를 없애 상품구성 자율성을 보장하는 방향으로 관련 제도를 손질할 필요가 있다고 지적했다. 김 교수는 재산상황공표집 등 검증 가능한 거래 데이터 기반으로 송출수수료 산정 체계를 개편해야 한다고 강조했다. 이를 통해 홈쇼핑사업자와 유료방송사업자 간 객관적 데이터 기반으로 합리적 협상이 가능하고, 방송 기여도 만을 반영해 분쟁 소지를 축소할 것으로 김 교수는 기대했다. 또 매출액이 오를수록 수수료도 정당하게 상승하는 성과 연동형 구조로 전환해 시장 효율성이 제고될 것으로 봤다.  mkchang@fnnews.com 장민권 기자

[파이낸셜뉴스] 한국의 온라인동영상서비스(OTT) 이용률이 80%에 육박한 것으로 조사됐다. 반면 유료방송 가입률은 감소하며 OTT 영향력이 확대된 것으로 나타났다.  방송통신위원회와 한국정보통신진흥협회가 30일 발표한 '2024 방송매체 이용행태조사'에 따르면 올해 우리나라 전체 OTT 이용률은 79.2%를 기록했다. 2022년(72.0%), 2023년(77.0%) 등 매년 증가세다. OTT 이용자 중 유료 OTT 이용자 비율은 올해 59.9%를 나타냈다. 이 역시 2022년(55.9%), 2023년(57.0%)에 이어 꾸준히 오르고 있다. 전체 OTT 이용률 증가는 10~30대의 OTT 이용률이 90%를 넘고, 40대 이상의 이용률도 지속 증가한 영향으로 분석됐다. 주로 이용하는 OTT 서비스 유형은 숏폼(70.7%)과 OTT 자체제작 프로그램(54.3%)이었다. 특히 전년(58.1%)과 비교해 숏폼 이용이 큰 폭으로 증가했다. 유료 구독형 OTT 서비스의 광고형 요금제는 넷플릭스 및 티빙 이용자의 18.2%가 이용하고 있는 것으로 나타났다. 광고형 요금제는 30대(21.4%)에서 가장 많이 이용했다. 광고형 요금제 이용자 중 64.5%는 지속적인 구독의향이 있는 것으로 조사됐다. 반면 유료방송 가입률은 지속적으로 감소하고 있다. OTT 이용 증가와 1인 가구의 유료방송 가입률 저조 등의 여파다. 유료방송 가입 가구 비율은 2022년 92.7%에서 올해 91.9%로 내려갔다. 특히 1인 가구의 유료방송 가입률은 전체 가구 유료방송 가입률에 비해 낮은 83.4%로 나타났다. TV와 스마트폰 간 매체이용 격차는 더 확대되고 있는 것으로 나타났다. 주 5일 이상 TV 이용비율은 69.1%로 전년(71.4%) 대비 감소한 반면 주 5일 이상 스마트폰 이용비율은 91.4%에서 92.2%로 증가했다. 스마트폰을 통해 주 5일 이상 이용하는 주요 콘텐츠로는 숏폼(41.8%), OTT(39.4%), 실시간 스트리밍(26.2%) 등의 순이었다. 일상생활에서의 필수 매체에 대한 인식률은 스마트폰이 75.3%로 전년(70.0%) 대비 5.3%p 늘어났다. 이와 달리 TV는 22.6%로 전년(27.2%) 대비 4.6%p 감소하는 등 약 3.3배 이상으로 격차가 확대된 것으로 나타났다. 전체 가구의 TV 보유율은 94.9%로 전년(95.3%) 대비 소폭 감소했다. 스마트폰 보유율은 95.3%로 전년(94.8%) 대비 0.5%p 증가했다. 전체 이용자 기준 일평균 TV 이용시간은 2시간 27분으로 전년 대비 2분 감소했고, 스마트폰 이용시간은 2시간 6분으로 전년 대비 6분 늘었다. OTT 이용 시 스마트폰을 통한 이용률은 91.2%로 전년(86.3%) 보다 4.9%p 증가했다. OTT가 스마트폰 이용 시간이 늘어나는데 영향을 주고 있는 것으로 보인다. 또 전체 이용자 기준 일평균 OTT 이용시간은 1시간 10분인데, 1인 가구 기준 일평균 OTT 이용시간은 1시간 23분으로 1인 가구에서 OTT 이용시간이 상대적으로 많은 것으로 나타났다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

[파이낸셜뉴스] 지난해 국내 방송시장 매출 규모가 전년 대비 4.1% 감소하며 역성장했다. 방송광고 매출은 19% 넘게 하락했다. 유료방송 가입자 수 증가율도 0%대에 머무는 등 유료방송시장 성장 정체가 이어지는 모양새다. 업계에선 낡은 방송규제를 완화해 시장에 활기를 띄워야 한다는 목소리가 나오고 있다. 방송광고 매출 20% 감소25일 방송통신위원회와 과학기술정보통신부가 발표한 ‘2023년 방송산업 실태조사’ 결과에 따르면 2023년 우리나라 방송시장 규모는 방송매출액 기준 18조 9575억원으로 전년 대비 8004억원(-4.1%) 감소했다.  매출 항목에서는 방송광고 매출이 2022년 대비 5926억원(-19.2%) 감소한 2조4905억원으로 집계됐다. 종합유선방송(SO)을 제외한 모든 사업자의 매출이 감소했다. 지상파(DMB 포함)의 총 매출액은 3조7340억원으로 전년 대비 4261억원(-10.2%)했다. 특히 지난 10년 간 매출 항목 중 가장 큰 비중을 차지했던 광고 매출이 9279억원으로 전년과 비교해 2825억원(-23.3%) 급감해 방송프로그램 판매 매출이 처음으로 광고 매출을 추월했다. 사실상 OTT 등 새로운 매체의 영향력이 커지면서 광고 매출이 줄어든 것으로 보인다. 유료방송사업자의 총 매출액은 7조2330억 원으로 전년 대비 285억원 증가했으나, 성장률은 지속적으로 둔화돼 0.4%에 그쳤다. 매체별로는 인터넷TV(IPTV)가 수신료, 홈쇼핑송출수수료의 증가에 힘입어 5조72억원(2.3%) 규모로 성장했다. 반면 유선방송과 위성방송은 수신료 및 홈쇼핑송출수수료 실적 감소로 각각 1조7338억원(-3.9%), 4920억원(-2.7%)에 머물렀다. 방송채널사용사업자(PP)의 총 매출액은 전년 대비 5172억원(-6.8%)이 줄어든 7조924억원으로 집계됐다. 홈쇼핑을 제외한 PP의 매출액은 3조6015억원으로 전년 대비 2982억원(-7.6%) 감소했다. 프로그램 제공 매출(콘텐츠대가수익) 상승(6.2%)에도 광고 매출 부진(-17.4%)이 총 매출액 하락으로 이어졌다. 홈쇼핑PP(데이터홈쇼핑 포함)의 매출액은 총 3조4908억원으로, 2190억원(-5.9%) 감소했다. TV홈쇼핑 매출액은 2020년 이후 지속적으로 감소해 2023년 2조 7290억원에 그쳤다. IPTV 콘텐츠제작사(CP)의 총 매출액은 8980억원으로 조사됐다.  유료방송 가입자는 2023년 12월 기준 3630만 단자로 전년 대비 약 3000단자 증가에 머물러 0%대 성장률을 기록했다.  매체별 가입자 수는 IPTV 2098만 단자(1.5%), 종합유선(SO) 1248만 단자(-1.6%), 위성방송 283만 단자(-3.7%), 중계유선(RO) 1만 단자(-2.8%)로 집계됐다. 2023년 방송프로그램 제작·구매비는 IPTV CP의 제작·구매비가 통계에 새롭게 산입되며 총 3조8682억원을 나타냈다. 이 중 제작비는 2조8247억원(비중 73.0%), 구매비는 1조435억원(27.0%)으로 조사됐다. 2023년 프로그램 수출액은 IPTV CP의 수출액을 포함해 6억6731만달러를 기록했다. 이 중 지상파는 9521만달러(비중 14.3%), PP 2억8602만달러(42.9%), IPTV CP는 2억8608만달러(42.9%)로 집계됐다. 2023년 방송산업 종사자 수는 3만8299명으로 직전 연도에 실시한 IPTV CP 시범조사 결과 반영 시, 전년 대비 424명 감소한 것으로 나타났다. "규제 개선 없으면 희망 없어" 업계에선 오래된 방송 규제를 현실에 맞게 개선해야 한다는데 한목소리를 내고 있다. 특히 같은 규제라도 기존 방송은 적용되는 반면 온라인동영상서비스(OTT)의 경우 해당되지 않고, 사업 운영 규제방안 역시 개선이 필요하다는 지적이다. 박성순 배제대 미디어콘텐츠학과 교수는 지난 12일 IPTV의 날 행사에서 "IPTV도입으로 유료방송은 경쟁체제로 돌입했지만 점유율, 요금, 재허가, 허가 등 과거의 독점 규제는 여전히 지속되고 있다"고 지적했다. 박교수는 유료방송 사업자들이 다양한 서비스를 출시할 수 있도록 약관 및 요금 변경을 '자기완결적 신고제'로 변경하고, 채널 구성에 대한 자율성을 확대해야 한다고 제언했다. 이날 이종관 법무법인 세종 수석전문위원은 현행 방송법과 IPTV법으로 분리된 법 체계를 통합해 규제 허점을 보완해야 한다고도 주장했다. 그는 "OTT 시장 및 제작시장까지 포괄하는 경쟁규제 체계를 고민할 필요가 있다"고 말했다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

올해 유료방송서비스의 영상 체감품질, 서비스 단계별 이용자 만족도, 콘텐츠 만족도 등이 전년 대비 모두 향상된 것으로 조사됐다. 또 셋톱박스 시작시간과 VOD 광고 시간 및 광고 횟수 모두 감소하는 등 전반적으로 품질이 개선된 것으로 나타났다. 23일 과학기술정보통신부와 한국지능정보사회진흥원은 이 같은 내용이 담긴 유료방송서비스 품질평가를 공개했다. 2018년부터 매년 실시되고 있는 유료방송 서비스 품질평가는 전체 18개 유료방송사업자가 제공하는 유료방송서비스를 대상으로 채널 전환시간, 주문형 비디오(VOD) 광고 횟수·시간 등의 정량적 항목과 영상 체감품질, 콘텐츠 서비스 단계별 이용자 만족도 등의 정성적 항목을 평가한다. 이번 평가는 정성평가 시 실시간 채널 및 VOD 탐색에 대한 '정보탐색 만족도'를 신규 평가했다. 이용자가 직접 평가하는 '영상 체감품질' 유형은 2종(뉴스, 드라마)에서 3종(스포츠 추가)으로 확대했다. 또 채널 전환시간 등 정량평가 시 기존에는 주간(09시~18시)에만 측정했으나, 이용자의 주 시청 시간을 고려해 야간(오후 7시~11시)에도 측정함으로써 이용자의 유료방송서비스 시청 환경을 보다 정확하게 반영했다. 대기모드 상태인 셋톱박스를 켠 후 서비스 이용이 가능한 시점까지의 시간을 측정한 셋톱박스 시작시간은 전체 평균 2.96초로 전년(3.03초) 대비 0.07초 감소했다. 최소 시간 평균은 2.44초, 최대 시간 평균은 4.08초로 측정됐다. 시청 중인 채널을 리모콘으로 변경시 소요되는 시간인 채널 전환시간을 측정한 결과 전체 평균은 1.45초로 전년(1.42초)와 유사하게 나타났다. 채널 전환 최소 시간 평균은 0.82초, 최대 시간 평균은 2.86초로 측정됐다. 비인접 채널 간 전환시간이 평균 1.65초로 인접 채널 간 전환시간 1.26초보다 길게 나타났다. 실시간 방송 채널별 음량수준의 평균과 채널간 음량차이의 평균을 측정한 결과 전체 사업자 모두 표준 음량기준을 충족했다. 기준음량 초과비율은 평균 8.1%로 전년(8.7%) 대비 개선됐고 개별 채널간 최대 음량 차이도 평균 6.0dB로 전년도(6.5dB)에 비해 나아졌다.  유료 VOD 한 편당 평균 광고 횟수는 0.37회, 광고 시간은 9.97초로, 전년(0.51회, 12.94초)에 비해서 감소한 것으로 나타났다. 유료 VOD와 무료 VOD 광고 현황을 비교해보면, 무료 VOD 한 편당 평균 광고 횟수는 2.03회, 광고 시간은 67.63초로 유료 VOD 대비 광고 횟수는 5.5배, 광고 시간은 6.8배 많이 편성하는 것으로 나타났다. 이용자 평가단(1691가구)이 각 가정에서 직접 평가한 영상 체감품질은 전체 평균 4.60점(5점 척도)으로 전반적으로 우수한 수준으로 평가됐다. 유형별로 보면, 뉴스 4.59점, 드라마 4.60점, 스포츠(신규) 4.60점으로 조사됐다. 멈춤·깨짐 등 이상 화면 발생 빈도는 편당 평균 0.11회로(100편 시청 시 11회 정도) 전년(0.13회)에 비해 감소됐다. 제공되는 VOD의 다양성, 유료 VOD 비용의 적정성 등 콘텐츠 제공 현황에 대한 이용자의 만족도를 설문 조사한 콘텐츠 만족도는 전체 평균 58.6점(100점 만점)으로 전년(56.8점) 대비 향상됐다. 평가항목 중 장르 내 콘텐츠 영상의 개수가 충분한지를 평가하는 VOD 개수 항목은 모든 사업자 유형에서 유료 VOD가 무료 VOD보다 높은 만족도를 보였다. 유료 VOD 비용 항목의 경우 다른 항목에 비해 상대적으로 낮은 만족도(54.9점)를 보였으나 전년(52.1점)과 비교해 상승했다.  유료방송 서비스 단계별 이용자의 만족도 조사 결과 전체 평균 65.2점(100점 만점)으로 전년도(63.7점)에 비해 향상됐다. 서비스 단계별로는 설치(70.4점), A·S(68.9점) 단계에서 만족도가 높은 편이었고, 이용(61.2점) 단계의 만족도가 상대적으로 낮게 나타났다. 또 해지(63.8점) 단계는 전년도(56.4점) 대비 만족도 점수가 가장 크게 증가했다. 셋톱박스 성능에 대한 이용자 만족도를 조사한 결과 평균 61.9점으로 전년도(60.6점)보다 향상됐다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

급성장하는 온라인동영상서비스(OTT)와 공정할 경쟁을 할 수 있도록 국내 방송 규제를 손질해 유료방송의 자율성을 키워야 한다는 주장이 제기됐다. 급변하는 미디어 환경을 반영하지 못하는 낡은 규제에 발이 묶인 유료방송 콘텐츠 경쟁력 하락에 대한 우려가 커지는 모양새다. ■해외는 OTT 돈벌고, 국내 방송은 규제 대상 임현규 KT 부사장(경영지원부문장)은 12일 서울 마포 호텔 나루에서 열린 '2024 IPTV의 날' 행사 특별강연에 나서 넷플릭스 등 글로벌 온라인동영상서비스(OTT)에 대해 "국내 시장에서 넷플릭스만 돈을 번다는 우스갯소리가 있을 만큼 규제 사각지대에 있는 게 심각한 문제"라고 밝혔다. 국내 미디어 시장을 잠식하고 있는 글로벌 OTT의 성장세를 국내 미디어 시장이 당면한 가장 큰 리스크로 평가한 것이다. 임 부사장은 "월 이용 시간을 보면 넷플릭스와 같은 해외 OTT의 성장세가 폭발적"이라면서 "글로벌 OTT들은 규모의 경제로 국내 미디어 콘텐츠 생태계를 교란시키고 있다"고 지적했다. 이어 "글로벌 OTT의 공세로 콘텐츠 제작비가 급격히 올라가는 것에 비해 국내 OTT의 실적은 더 나빠질 수밖에 없다"고 강조했다. 정부가 추진하고 있는 유료방송 규제 완화 정책이 실효성이 떨어져 이를 보완해야 한다는 지적도 제기됐다. 앞서 국무총리 산하 미디어·콘텐츠산업융합발전위원회는 지난 3월 유료방송 사업자는 7년마다 정부의 사업 재허가·재승인 심사를 받아야 하는 재허가제 폐지, 한 사업자가 유료방송 가입자의 3분의 1(일반 PP는 매출액 49%)을 넘길 수 없도록 한 시장 점유율 규제 폐지 등 유료방송 규제 완화 방안을 발표한 바 있다. ■약관, 요금 관련 규제도 유연화해야 박성순 배재대 미디어콘텐츠학과 교수는 "유료방송 재허가 제도 폐지는 행정비용 절감 효과는 있겠으나, 사업자 자율성 상승의 요소는 아니다. 허가에서 등록으로 전환하는 방안의 논의가 필요하다"고 언급했다. 박 교수는 유료방송 점유율 규제 폐지와 관련해서도 "시장의 포화로 시장점유율 49%를 초과할 가능성이 거의 불가능하다"면서 "업계 1~3위 사업자 간 인수합병이 있어야 하는데, 가능성이 없거나 공정거래위원회를 통과할 가능성이 미비하다"고 꼬집었다. 아울러 최소 채널(70개) 운영 규제 폐지는 사문화된 규정이며, 유료방송 외국인 지분 제한 폐지는 시장의 매력을 떨어뜨리는 요인이 될 수 있다고 지적했다. 박 교수는 유료방송 사업자들이 다양한 서비스를 출시할 수 있도록 약관 및 요금 변경을 '자기완결적 신고제'로 변경하고, 채널 구성에 대한 자율성을 확대해야 한다고 제언했다. 구체적 내용까지 명시한 '규칙중심 규제'에서 기본 내용만 규율하는 '원칙중심 규제'로 규제 패러다임 전환도 주장했다. 아울러 정부의 합리적 중재 역할의 중요성도 강조했다. 그는 "정부가 애매한 규정이나 행정지도 등을 통해 갈등을 봉합만 할 것이 아니라 경쟁적 환경에서 사업자 간 자율 협상을 유도해야 한다"고 말했다. 통합적·포괄적 디지털 미디어 공정경쟁 촉진을 위해 통합미디어법 제정이 필요하다는 의견도 나왔다. 현행 방송법과 IPTV법으로 분리된 법 체계를 통합해 규제 허점을 보완해야 한다는 것이다. 이종관 법무법인 세종 수석전문위원은 "OTT 시장 및 제작시장까지 포괄하는 경쟁규제 체계를 고민할 필요가 있다"고 말했다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자

[파이낸셜뉴스] 급성장하는 온라인동영상서비스(OTT)와 공정할 경쟁을 할 수 있도록 국내 방송 규제를 손질해 유료방송의 자율성을 키워야 한다는 주장이 제기됐다. 급변하는 미디어 환경을 반영하지 못하는 낡은 규제에 발이 묶인 유료방송 콘텐츠 경쟁력 하락에 대한 우려가 커지는 모양새다. "해외는 OTT 돈벌고, 국내 방송은 규제 대상"임현규 KT 부사장(경영지원부문장·사진)은 12일 서울 마포 호텔 나루에서 열린 '2024 IPTV의 날' 행사 특별강연에 나서 넷플릭스 등 글로벌 온라인동영상서비스(OTT)에 대해 "국내 시장에서 넷플릭스만 돈을 번다는 우스갯소리가 있을 만큼 규제 사각지대에 있는 게 심각한 문제"라고 밝혔다. 국내 미디어 시장을 잠식하고 있는 글로벌 OTT의 성장세를 국내 미디어 시장이 당면한 가장 큰 리스크로 평가한 것이다. 임 부사장은 "월 이용 시간을 보면 넷플릭스와 같은 해외 OTT의 성장세가 폭발적"이라면서 "글로벌 OTT들은 규모의 경제로 국내 미디어 콘텐츠 생태계를 교란시키고 있다"고 지적했다. 이어 "글로벌 OTT의 공세로 콘텐츠 제작비가 급격히 올라가는 것에 비해 국내 OTT의 실적은 더 나빠질 수밖에 없다"고 강조했다. 정부가 추진하고 있는 유료방송 규제 완화 정책이 실효성이 떨어져 이를 보완해야 한다는 지적도 제기됐다. 앞서 국무총리 산하 미디어·콘텐츠산업융합발전위원회는 지난 3월 유료방송 사업자는 7년마다 정부의 사업 재허가·재승인 심사를 받아야 하는 재허가제 폐지, 한 사업자가 유료방송 가입자의 3분의 1(일반 PP는 매출액 49%)을 넘길 수 없도록 한 시장 점유율 규제 폐지 등 유료방송 규제 완화 방안을 발표한 바 있다. "약관, 요금 관련 규제도 유연화해야" 박성순 배재대 미디어콘텐츠학과 교수는 "유료방송 재허가 제도 폐지는 행정비용 절감 효과는 있겠으나, 사업자 자율성 상승의 요소는 아니다. 허가에서 등록으로 전환하는 방안의 논의가 필요하다"고 언급했다. 박 교수는 유료방송 점유율 규제 폐지와 관련해서도 "시장의 포화로 시장점유율 49%를 초과할 가능성이 거의 불가능하다"면서 "업계 1~3위 사업자 간 인수합병이 있어야 하는데, 가능성이 없거나 공정거래위원회를 통과할 가능성이 미비하다"고 꼬집었다. 아울러 최소 채널(70개) 운영 규제 폐지는 사문화된 규정이며, 유료방송 외국인 지분 제한 폐지는 시장의 매력을 떨어뜨리는 요인이 될  수 있다고 지적했다.  박 교수는 유료방송 사업자들이 다양한 서비스를 출시할 수 있도록 약관 및 요금 변경을 '자기완결적 신고제'로 변경하고, 채널 구성에 대한 자율성을 확대해야 한다고 제언했다. 구체적 내용까지 명시한 '규칙중심 규제'에서 기본 내용만 규율하는 '원칙중심 규제'로 규제 패러다임 전환도 주장했다. 아울러 정부의 합리적 중재 역할의 중요성도 강조했다. 그는 "정부가 애매한 규정이나 행정지도 등을 통해 갈등을 봉합만 할 것이 아니라 경쟁적 환경에서 사업자 간 자율 협상을 유도해야 한다"고 말했다. 통합적·포괄적 디지털 미디어 공정경쟁 촉진을 위해 통합미디어법 제정이 필요하다는 의견도 나왔다. 현행 방송법과 IPTV법으로 분리된 법 체계를 통합해 규제 허점을 보완해야 한다는 것이다. 이종관 법무법인 세종 수석전문위원은 "OTT 중심의 미디어 시장으로 수렴되고, 탈국경에 따른 국내외 사업자 간 경쟁이 심화되고 있어 공정경쟁을 촉진할 수 있는 새로운 규율체계가 필요하다"며 "OTT 시장 및 제작시장까지 포괄하는 경쟁규제 체계를 고민할 필요가 있다"고 말했다.  mkchang@fnnews.com 장민권 기자

"사실상 거의 모든 유료방송 사업자들이 상시 비상경영체제에 들어갔다고 보시면 됩니다." 요즘 유료방송업계 관계자들을 만나면 항상 나오는 이야기가 "올해처럼 힘든 때가 없다"는 말이다. 주력인 방송사업 매출 하락은 당연하게 여겨진 지 오래다. 이용자들이 온라인동영상서비스(OTT)로 눈을 돌리면서 유료방송 가입자 감소세는 눈에 띄게 빨라지고 있다. 올해 유료방송업계에 불었던 오리지널 콘텐츠 제작 바람도 비용 절감 목적이 컸다. 넷플릭스 등 글로벌 OTT가 제작비를 급격히 끌어올려 양질의 콘텐츠 확보에 어려움을 겪고 있기 때문이다. 자체 제작 비중을 늘려 콘텐츠 사용료 부담을 낮추려는 고육지책인 셈이다. 이마저도 제작비가 많이 드는 드라마는 만들지 못한다. 스타를 쓰지 않는 소규모 또는 지역밀착형 예능이 대다수다. 시청률도 당연히 높지 않다. 유료방송업계가 느끼는 생존에 대한 위기감은 그 어느 때보다 고조돼 있다. 최근 KT스카이라이프, LG헬로비전, HCN 등 주요 유료방송 사업자들은 희망퇴직을 통한 인력 구조조정에 들어갔다. 인공지능(AI)을 활용한 스포츠중계, 지역·문화·관광사업 등 새로운 먹거리 발굴에 총력을 쏟고 있지만, 가시적 성과가 나기까지 갈 길이 멀다. 한 케이블TV업계 관계자의 "우리는 매해가 위기"라는 하소연도 엄살로 들리지 않는다. 유료방송업계가 고전하는 데는 여러 이유가 있지만, OTT와 공정하게 경쟁할 환경이 갖춰지지 않은 것이 핵심 원인으로 꼽힌다. OTT, 유튜브 등 새로운 미디어의 성장률이 급격히 올라가는데도, 전통적 유료방송은 낡은 규제들에 발이 묶인 상태다. 가령 OTT가 제작한 콘텐츠는 영상물등급위원회에서 등급 분류만 받으면 되는 반면, 유료방송은 사전 자율규제와 사후 법적규제 대상이 된다. OTT에서는 흡연 장면이 버젓이 나오지만, 방송법을 적용받는 유료방송은 이를 보여줄 수 없다. 유튜브에선 각종 주류 광고가 쏟아지고 있지만, 음주 조장을 사유로 유료방송에선 도수 17도 이상 주류 광고가 금지돼 있다. 콘텐츠 제작비가 올라도 이를 요금제에 반영하기도 어렵다. 방송법 등에 막혀 통신·방송 상품과 결합된 요금제를 출시하기 위해선 정부의 승인을 받아야 한다. 넷플릭스가 광고형 구독형 상품을 출시하고, 구독료도 자율로 올리고 있는 것과 대조적이다. 현 방송 규제 체계는 유료방송에만 불리한, 기울어진 운동장이 되고 있다. 급변하는 미디어 환경에 발맞춰 유료방송 경쟁력을 살릴 과감한 규제 완화가 필요할 때다. mkchang@fnnews.com 장민권 기자