2024년 출산율과 출생아 수 반등이 예상된다. '0.6의 공포'는 오지 않은 셈이다. 그러나 낙관은 어렵다. 합계출산율이 높아도 출생아 수가 그렇게 늘진 않는다. 2000년 출산율 1.48일 때 어느 지역 출생아 수가 400여명이었다. 2019년 이 지역 출산율이 1.49였지만 출생아 수는 180명에 불과했다. 지역소멸 위기에서 벗어나 있는 서울의 합계출산율은 2024년에도 0.58 정도에 그칠 전망이다. '0.6의 공포'는 서울이 아닌, 출산율이 높아도 출생아 수가 적은 지역에 있다. 그만큼 지역의 상황은 어렵다. 그렇다고 허둥거리며 단기적 대응만 할 수는 없다. 지역소멸 위기 대응의 기본원칙을 세워야 한다. 정책의 지속가능성, 가족친화 생활인프라 구축, 세대를 아우르는 생활공동체 구성이 바로 그 원칙이다. 그리고 이러한 정책 로드맵을 가능케 하기 위한 정치체제의 변혁이 필요하다. 지역에는 지속가능한 정책을 만들 수 있는 토대가 있다. 지방자치단체장이 3선, 12년 집권이 가능한 선출직이기 때문이다. 사람이 들어올 수 있는 매력적인 지역을 만들 수 있는 장기적인 정책이 가능하다. 어렵지만, 지역 일자리 창출 가능성은 여전히 존재한다. 일자리의 시공간적 경계를 허무는 4차 산업혁명이 진행 중이며, 돌봄에 대한 사회서비스 수요가 급증하기 때문이다. 경쟁에 찌든 교육환경에서 벗어나서 내 아이를 키우고 싶은 부모들도 있다. 고달픈 서울·수도권의 생활환경에서 벗어나 나만의 '작은 숲'에서 살고 싶은 사람들도 있다. 새로운 일자리를 만들고 지금과는 다른 가치를 삶에서 실천하고 싶은 사람들에게 손짓할 수 있는 교육과 생활 환경을 지속적으로 만드는 정책을 지자체장들은 할 수 있다. 매력적인 생활환경을 지속적으로 만드는 과정에서 제시할 수 있는 비전이 가족친화 생활인프라 구축이다. 지역마다 출산장려금을 확대하고 있다. 그러나 더 중요한 것은 아이 키우는 가족이 지역에서 받는 환대문화다. 아이와 함께 부모가 편하게 산책·이동할 수 있는 길, 아이를 환영하는 식당과 카페, 골목길과 횡단보도에서 어린아이를 보는 순간 '걷는 속도(시속 10㎞ 이하)'로 속도를 확 줄이는 자동차 문화가 자리 잡은 지역을 만들 수 있다. 가족친화적으로 변한 지역에는 다른 교육적 가치를 지향하는 부모들도 아이와 함께 이주할 것이다. 정책 로드맵 구성의 세 번째 원칙은 청년이 아닌 모든 연령 대상사업이다. 서울·수도권으로 향하는 청년의 발길을 돌리기 어렵다. 그런데 인구감소 지역에서 청년이 많이 빠져나가는 반면, 비청년인구 유입이 빈번하게 일어난다. 서울·수도권 혹은 인근 대도시 거주 중장년이나 노인이 들어와 살 수 있는 환경 구축이 필요하다. "인구정책은 모든 연령을 대상으로 한다." 누구라도 들어와 사람 수가 늘어나면 카페 창업을 하든, 지역 특산품 판매 창업을 하든 들어와 사는 청년 수도 늘어날 것이다. 그런데 지역 주체 정책 로드맵을 만들 수 있으려면 지금처럼 '국가·지방자치단체' 같은 '유사' 지방분권 체제가 사라져야 한다. 국가는 중앙정부, 지방자치단체는 지방정부로서 대등한 입장에서 역할을 분담하는 완전한 지방분권 거버넌스가 되어야 한다. 시도지사협의회가 상원이 되는 정치체제의 변혁이 필요하다. 저출산·저출생 대응을 대통령 임기 5년, 국회의원 임기 4년에 맞춰 하는 것이 아니라 최소한 10년 이상 단위로 할 수 있도록 임기를 보장해 주는 가칭 '국가미래전략회의'를 헌법 기구로 설치하는 개헌도 있어야 한다. 지역이 주체가 되어 정책 로드맵을 구성하고 이를 가능케 하는 거버넌스의 변혁, 1987년에 만든 헌법의 개헌 등을 동시에 추진하는 변화를 기대해 본다. '0.6의 공포'에서 벗어나 희망 한국으로 가는 첫걸음이다. 정재훈 서울여대 사회복지학과 교수

【파이낸셜뉴스 수원=장충식 기자】 경기도는 인구소멸위험지역 6개 시·군 청년 예술가들의 창작 활동을 지원하고 지역 문화 활성화를 위한 '2025년 경기도 청년 문화예술가 지원사업'의 보조사업자를 오는 19일까지 공개 모집한다고 7일 밝혔다. 도내 인구소멸위험지역(65세 이상 인구가 20~39세 여성의 수보다 2배 이상 많은 곳) 6곳은 포천시, 양평군, 여주시, 동두천시, 가평군, 연천군이다. 선정된 기관은 지역문화자원 및 기존 문화사업과 연계해 청년 예술가(20개 팀 내외)를 선발하고, 전문가 코칭·멘토링, 연습실 임차비, 제작비, 홍보비 등 창작 활동에 필요한 비용을 지원한다. 또 참여자 간 네트워킹과 협업 기회를 제공하며, 사업 종료 후에는 종합 성과보고회를 개최한다. 공모 대상은 경기도에 주사무소를 두고 최근 3년 이내 문화예술사업 수행 실적이 있는 법인·단체·사회적기업이다. 신청은 온라인 지방보조금관리시스템(보탬e)을 통해 가능하다. 도는 이번 사업을 통해 청년 예술가들이 지역을 기반으로 창작 활동을 펼칠 수 있도록 지원해 지역 문화예술 활성화에 기여할 계획이다. 자세한 사항은 경기도 문화정책과 또는 보탬e 콜센터로 문의하면 된다. 오광석 경기도 문화정책과장은 "이번 공모를 통해 지역 청년 예술가들의 창작 활동을 지원하고, 지역 문화와 예술 생태계를 더욱 풍요롭게 만들 계획"이라며 "청년 예술가와 관련 단체들의 많은 관심과 참여를 바란다"고 말했다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【 춘천=김기섭 기자】 강원지역 출생아 수 감소와 인구 유출이 지속되고 문을 닫는 초·중·고교가 늘어나는 등 인구소멸 시계가 빨라지고 있는 것으로 나타났다. 2일 통계청이 발표한 2024년 인구동향조사 출생·사망통계(잠정)에 따르면 2023년 강원도 내 출생아 수는 6600명으로 전년 대비 1.3% 감소했다. 이는 1981년 관련 통계 작성이 시작된 이후 가장 적은 수치다. 강원지역 출생아 수는 2016년 1만58명에서 이듬해인 2017년 8000명대로 급격하게 줄어든 이후 매년 감소세를 이어왔다. 출생아 수는 지난해 10월부터 3개월 연속 반짝 증가하며 희망을 줬지만 연간 통계에서는 전체적인 감소세를 뒤집지는 못했다. 합계출산율도 지난해 역대 최저치를 기록했다. 합계출산율은 여성이 평생 동안 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수를 의미한다. 지난해 강원도 합계출산율은 0.89명으로 전국에서 전남(1.03명), 경북(0.90명)에 이어 세 번째로 높았지만 2020년(1.04명) 이후 1명을 넘기지 못하고 있다. 반면 지난해 사망자 수는 1만4400명으로 출생아 수를 크게 웃돌면서 자연감소 인구가 7800명에 달했다. 이는 2020년(7808명) 이후 두 번째로 높은 수치다. 출생아 수 감소와 함께 수도권 등 타 지역으로의 인구 유출도 가속화되면서 지역 소멸 위기가 더욱 고조되고 있다. 2025년 1월 국내인구이동통계를 살펴보면 지난 1월 강원도를 빠져나간 순유출 인구는 1167명으로, 1년 전보다 387명 증가했고 지난해 12월 258명과 비교하면 5배 가까이 급증했다. 특히 지역을 빠져나간 순유출 인구는 강원도내 지자체들의 청년 정착 지원에도 불구하고 6년만에 다시 1000명을 넘기면서 빨간불이 켜졌다. 이처럼 인구 감소 현상이 심화되면서 문을 닫는 초·중·고교도 속출하고 있다. 전국 17개 시도교육청 폐교 현황에 따르면 올해 강원도내 7개 초·중·고교가 문을 닫을 예정이며 전국적으로는 문을 닫는 학교가 49곳에 달한다. 이는 지난해 33곳에 비해 크게 늘어난 수치다. 신입생이 없는 강원도내 초등학교는 지난해 11곳에서 올해 21곳으로 크게 늘어날 것으로 예측됐다. 통계청 관계자는 "강원도내 청년층의 수도권 유출 등의 여파로 20대와 30대 인구 수가 줄었고 출생아 수도 감소하면서 전체적으로 인구 감소세가 지속됐다"고 설명했다. kees26@fnnews.com

【파이낸셜뉴스 춘천=김기섭 기자】강원지역 출생아 수 감소와 인구 유출이 지속되고 문을 닫는 초·중·고교가 늘어나는 등 인구소멸 시계가 빨라지고 있는 것으로 나타났다. 2일 통계청이 발표한 2024년 인구동향조사 출생·사망통계(잠정)에 따르면 2023년 강원도 내 출생아 수는 6600명으로 전년 대비 1.3% 감소했다. 이는 1981년 관련 통계 작성이 시작된 이후 가장 적은 수치다. 강원지역 출생아 수는 2016년 1만58명에서 이듬해인 2017년 8000명대로 급격하게 줄어든 이후 매년 감소세를 이어왔다. 출생아 수는 지난해 10월부터 3개월 연속 반짝 증가하며 희망을 줬지만 연간 통계에서는 전체적인 감소세를 뒤집지는 못했다. 합계출산율도 지난해 역대 최저치를 기록했다. 합계출산율은 여성이 평생 동안 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수를 의미한다. 지난해 강원도 합계출산율은 0.89명으로 전국에서 전남(1.03명), 경북(0.90명)에 이어 세 번째로 높았지만 2020년(1.04명) 이후 1명을 넘기지 못하고 있다. 반면 지난해 사망자 수는 1만4400명으로 출생아 수를 크게 웃돌면서 자연감소 인구가 7800명에 달했다. 이는 2020년(7808명) 이후 두 번째로 높은 수치다. 출생아 수 감소와 함께 수도권 등 타 지역으로의 인구 유출도 가속화되면서 지역 소멸 위기가 더욱 고조되고 있다. 2025년 1월 국내인구이동통계를 살펴보면 지난 1월 강원도를 빠져나간 순유출 인구는 1167명으로, 1년 전보다 387명 증가했고 지난해 12월 258명과 비교하면 5배 가까이 급증했다. 특히 지역을 빠져나간 순유출 인구는 강원도내 지자체들의 청년 정착 지원에도 불구하고 6년만에 다시 1000명을 넘기면서 빨간불이 켜졌다. 이처럼 인구 감소 현상이 심화되면서 문을 닫는 초·중·고교도 속출하고 있다. 전국 17개 시도교육청 폐교 현황에 따르면 올해 강원도내 7개 초·중·고교가 문을 닫을 예정이며 전국적으로는 문을 닫는 학교가 49곳에 달한다. 이는 지난해 33곳에 비해 크게 늘어난 수치다. 신입생이 없는 강원도내 초등학교는 지난해 11곳에서 올해 21곳으로 크게 늘어날 것으로 예측됐다. 통계청 관계자는 “강원도내 청년층의 수도권 유출 등의 여파로 20대와 30대 인구 수가 줄었고 출생아 수도 감소하면서 전체적으로 인구 감소세가 지속됐다”고 설명했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자

【파이낸셜뉴스 가평=김경수 기자】 경기 가평군은 인구 감소 지역 내 산지 규제를 완화해 인구 소멸 위기를 극복한다. 18일 가평군에 따르면 군은 '가평군 산지전용허가 기준 조례'를 제정해 공포했다. 조례는 산지전용허가 기준을 20% 완화하는 내용을 담고 있다. 조례 내용을 보면 평균경사도를 기존 25도에서 30도 이하로 확대했다. 1㏊당 임목축적(임지에 보유된 임목의 전체)은 군 평균 150%에서 180% 이하로 완화했다. 산정부(산지의 사면이 속하는 산봉우리) 높이(표고) 기준은 기존 50%에서 60% 미만까지 허용했다. 서태원 가평군수는 "이번 조례 제정과 개정을 통해 산지 규제를 합리적으로 완화함으로써 지역 내 개발 여건을 개선하고, 인구 소멸 위기에 대응할 수 있는 기반을 마련했다"며 "지역 실정에 맞는 제도 개선을 계속 추진해 주민들의 재산권을 보호하겠다. 지역 경제 활성화에도 기여하겠다”고 말했다. 2ks@fnnews.com 김경수 기자

【파이낸셜뉴스 춘천=김기섭 기자】강원도 총인구가 그동안 유지됐던 150만명 선 붕괴 위기에 놓인 가운데 도내 읍면동 10곳 중 3곳 이상에서 지역소멸 경고등이 켜졌다. 17일 강원연구원에 따르면 백영미·신지훈 연구위원이 최근 '소멸 경고지수로 본 강원도의 인구소멸 실태'를 주제로 한 정책 보고서를 발표했다. 이들은 기존 '지역소멸 지수'가 아니라 올해 처음 읍면동 등 세부 행정단위 기준으로 별도 개발한 '강원도 소멸 경고지수'를 활용해 인구소멸 실태를 조사했다. 기존 지역소멸지수는 65세 이상 노인과 20~39세 여성 인구 2개 수치만을 이용, 지역별 인구변화상황 등을 반영하지 못하는 한계점이 있었으나 강원도 소멸 경고지수는 지역별 인구감소율, 가임여성비율, 65세 미만 인구 증감률을 적용했다. 조사는 강원도내 읍면동 193곳 가운데 주민 미거주 및 인구 집계 미실시된 6곳을 제외한 읍면동 187곳을 대상으로 진행됐으며 조사 결과, △심각(0.8 이상) 14곳 △위기(0.7~0.8) 23곳 △주의(0.6~0.7) 27곳 등 64곳에서 지역소멸 경고등이 켜졌다. 특히 '빅3 도시'로 불리는 춘천, 원주, 강릉 등에서도 '소멸 심각' 또는 '소멸 위기' 지역에 포함되는 지역이 있는 것으로 조사됐다. 춘천시는 남면과 동산면, 북산면이 심각 단계, 사북면이 위기 단계에 있는 것으로 조사됐으며 원주시는 중앙동이 심각 단계, 귀래면과 부론면이 위기 단계로 분석됐다. 강릉시는 왕산면이 심각 단계, 강동면이 위기 단계에 처했다. 나머지 15개 시군에서도 △삼척시 가곡면, 노곡면, 신기면 △양구군 방산면 △영월군 산솔면 △정선군 화암면 △태백시 구문소동, 철암동 △횡성군 서원면이 ‘소멸 심각’지역으로 분류됐다. 또한 어촌보다는 농촌이, 접경지역보다 폐광지역의 지역소멸위험도가 높은 것으로 분석됐다. 이같은 조사 결과를 바탕으로 백영미·신지훈 연구위원 기존 소멸 지수에 기반을 둔 정책 수립에 한계가 있다고 진단했다. 이들은 "시군 차원에서 정책이 수립되면서 지방소멸대응기금이 기반 시설 조성에 매몰되는 성향이 매우 높았다"며 "2023년 기초단체 대응 기금 7477억 원 중 60% 미만이 집행됐으며 화천군과 양양군 등은 기반 시설 설계에 1~2년이 소요돼 첫해 예산 집행률이 1% 수준이었다"고 지적했다. 이어 "인구를 늘리는 가장 큰 유인책인 지역민 소득개선과 일자리 창출 정책을 빠르게 도입하는 것이 가장 중요하다"며 "현장 맞춤형 소멸대응정책이 수립돼야 한다”고 강조했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자

【 홍천=김기섭 기자】 "홍천군이 겪고 있는 인구소멸 위기를 해결할 수 있는 방법은 딱 하나입니다. 바로 인구 밀집지역인 수도권과의 접근성 개선입니다. 교통망이 확충되면 정주인구도 늘어날 수 있고 생활인구는 당연히 증가할 수 밖에 없죠. 그래서 홍천군이 경기 용문~홍천 광역철도 개설사업에 행정력을 집중하고 있습니다." 민선8기 들어 홍천군에 활력을 불어넣고 있는 신영재 홍천군수는 신성장 동력을 확보하기 위해 경기 용문~홍천 광역 철도사업을 역점사업으로 추진하고 있다.이유는 홍천군이 인구밀집지역인 경기도와 맞닿아 있으면서도 그 수혜를 전혀 받지 못하는 대표적인 지역이기 때문이다. 수도권과 인접한 춘천시와 원주시는 고속도로와 철도가 확충된 이후 기업 유치와 지역 개발에 탄력을 받고 있는 것과 대조적이다. 더구나 홍천군의 면적은 1820㎢로 전국 기초자치단체 중 가장 넓지만 수질오염총량관리제에 묶여 개발에서 뒤처져 있고 홍천군의 산림면적은 14만8328㏊로 전체 면적의 81.4%나 차지하며 전국 기초자치단체 가운데 가장 넓지만 까다로운 산지 규제 때문에 산림 개발에 손도 대지 못하고 있다. 또한 홍천군은 철원이나 화천, 양구, 인제와는 달리 접경지역이 아니다. 하지만 군 병력 수는 접경지역보다 많다. 이 때문에 군사보호구역으로 묶여 개발이 제한되고 있지만 그렇다고 접경지역 혜택도 받지 못하고 있다. 신 군수는 "광역철도 개설 사업은 단순히 경기도 용문과 홍천을 잇는 SOC 사업이 아니다"며 "광역철도가 개설되면 서울 중심부로 바로 연결되고 영동지역과 경남지역까지도 연결되기 때문에 인구소멸 위기에 놓여있는 홍천군민에게는 생존이 걸려 있는 사업"이라고 말했다. 파이낸셜뉴스는 지난 3일 신 군수를 만나 군정 비전과 역점 사업 현황, 인구소멸 해결방안 등을 들어봤다. 다음은 신 군수와 일문일답. ―민선 8기 들어 홍천군의 성장세가 두드러진다. 원동력은. ▲한마디로 말하면 '소통'이다. 취임 이후 10개 읍·면 순회방문을 비롯해 현장 곳곳을 돌며 많은 군민들을 만났다. 또 군수 직속으로 찾아가는 상담관을 설치했고 전통시장 내에 소통 공간인 홍천이음터를 개설했다. 이를 통해 군민들의 고충과 생활 불편 사항들을 알게됐고 신속하고 체계적으로 해결할 수 있었다. 또 하나는 중앙정부와의 소통이다. 국가 세입 감소에 따른 긴축재정 기조에 따라 국비예산 확보 등에 많은 어려움이 있었다. 그래서 국회와 중앙부처를 지속적으로 방문하며 소통했고 발로 뛰는 세일즈 행정을 펼쳐 민선8기 이후 2년 연속 예산 1조원을 달성했다. 이는 강원특별자치도내 18개 시군 중 춘천시, 원주시, 강릉시에 이어 예산 규모가 가장 크다. 군민 눈높이에 맞는 행정으로 2년 연속으로 지자체 혁신평가, 적극행정 종합평가에서 우수기관으로 선정되기도 했다. ―군정비전이 '경제 으뜸도시 홍천'이다. 경제 도시를 내세운 이유는. ▲아마 어느 시군이나 가장 큰 고민거리는 먹고사는 문제일 것이다. 홍천군도 마찬가지다. 더구나 홍천군은 인구소멸 위기에 봉착해 있는 곳이다. 이런 고민과 위기를 해결하는 단 한가지 방법은 경제를 살리는 것이다. 먹고 사는 문제가 해결되면 자연스럽게 인구소멸 문제도 어느정도 해소될 것으로 생각한다. 홍천군은 면적이 서울특별시의 3배에 달하고 제주특별자치도 면적과도 비슷하다. 또한 무궁무진한 자원을 갖고 있는 보물 같은 지역이다. 산림 면적도 전국 지자체 중 가장 넓다. 이런 장점을 적극 활용해 경제도시를 만들겠다는 민선8기 구상이 '경제 으뜸도시 홍천'이라는 비전으로 발전했다. 지금 민선8기가 반환점을 돌았지만 취임하면서 내세운 비전이 하나하나 실현되고 있어 다행스럽게 생각한다. 가장 큰 실적은 바이오 국가첨단전략산업 특화단지와 제2차 기회발전특구 지정이다. ―홍천군의 바이오 산업 현주소와 목표는 무엇인가. ▲홍천군의 미래 먹거리 산업으로 바이오 산업을 선정했다. 현재 홍천국가항체클러스터 조성사업은 바이오 의약품의 초기 단계 개발과 사업화를 위해 바이오 기업을 육성하고 있으며 차질없이 단계별 스텝업을 진행하고 있다. 1단계 사업은 핵심 인프라 기반조성이다. 중화항체 치료제 개발지원센터와 미래감염병 신속대응연구센터는 이미 준공돼 혁신기관과 기업들이 입주해 연구 활동을 하고 있다. 그리고 입주기업들의 복지와 편의증진 지원시설인 항체산업 비즈니스센터와 종합지원센터도 올해 착공을 목표로 순조롭게 진행되고 있다. 입주 근로자의 정주여건 확보를 위한 행복주택 건립도 순차적으로 갖춰질 예정이다. 10년뒤 3단계 국가항체클러스터 사업이 완성되면 홍천군은 대한민국 바이오 신약 후보물질의 공급기지로 핵심 역할을 수행하게 된다. 목표는 100개의 기업 유치, 2000명 이상의 고용 창출, 3000억원 이상의 경제 효과다. 이런 목표가 실현되면 홍천군은 AI기반의 신약개발과 중소형 CDMO(위탁개발생산) 육성의 중심지가 될 것으로 기대하고 있다. ―지난해 홍천군이 바이오 국가첨단전략산업 특화단지와 제2차 기회발전특구로 지정됐다. 향후 계획은. ▲홍천군이 바이오 산업을 시작한 지 얼마 안되지만 상당히 큰 성과를 이끌어냈다. 강원테크노파크와 서울대시스템면역의학연구소, 홍천메디칼허브연구소 등 강원도와 홍천군의 혁신기관과 연구원들의 헌신과 노력, 모든 군민의 응원과 관심, 정부의 협력으로 이뤄낸 값진 성과라고 생각한다. 국가항체클러스터사업도 탄력을 받을 수 있게 됐고 2차 기회발전특구로 지정되면서 기업들을 유치할 수 있는 여건도 조성됐다. 이제는 대규모 산업단지를 서둘러 조성하는 것이 당면 과제다. 현재 입지 분석 중으로 입지가 결정되면 최소 10만평에서 30만평 규모의 산업단지가 조성될 것이다. ―경제도시로 성장하기 위해서는 수도권과의 교통망 확충이 시급한 것 같다. 경기 용문~홍천 광역철도 개설사업은 어떻게 진행되고 있나. ▲경기 용문~홍천 광역철도는 2007년 경제성이라는 높은 문턱을 넘지 못하며 예비타당성조사를 통과하지 못했다. 하지만 지속적으로 중앙정부를 찾아 사업의 필요성을 강조해 2021년 제4차 국가철도망 구축계획에 신규사업으로 반영됐다. 이후 국토교통부의 사전타당성조사를 거쳐 2024년 1월 기획재정부 예비타당성조사 대상사업으로 선정됐고 현재 한국개발연구원(KDI)에서 조사가 진행 중이다. 또한 지난해 8월 광역교통체계 법정계획인 제4차 대도시권 광역교통시행계획에 신규사업으로 반영, 광역철도로 공식 인정을 받았고 정부 120대 국정과제에 포함된 사업이다. 현재 진행중인 예비타당성조사 기간은 지침상 철도는 12개월이지만 기재부와 협의를 거쳐 최대 24개월까지 연장이 가능하며 올해 안으로 결과가 나올 것으로 예상하고 있다. kees26@fnnews.com

[파이낸셜뉴스] 서울 등 수도권에 대한 인구 집중이 심화되면서 지방 인구 감소가 이어지는 상황에서도 천안, 청주 등 일부 지역에서는 오히려 인구가 늘고 있는 것으로 나타났다. 산업단지와 택지개발이 추진되면서 조성된 신도시를 중심으로 인구가 늘어나, 이들 지역 신규 분양 단지에 대한 관심이 커지고 있다는 분석이다. 지방 174개 시군구 가운데 26개 지역은 인구 증가 7일 행정안전부 주민등록 인구통계에 따르면 올해 9월 기준 서울·경기·인천 등 수도권을 제외한 지방인구는 2569만2114명으로 2022년 1월(2610만9351명) 대비 41만7237명(1.62%) 감소했다. 이는 같은 기간 전국 인구 감소율(0.75%)을 2배 이상 웃도는 수준이다. 이런 상황에서도 지방 174개 시·군·구 가운데 26개 지역은 인구가 오히려 증가한 것으로 나타났다. KTX천안 아산역을 중심으로 산업단지와 택지 개발이 이뤄지고 있는 천안 아산시, 청주테크노 폴리스 개발이 진행중인 청주시 홍덕구, 내포신도시가 위치한 충남 예산군 등이 대표적이다. 이들 지역에 공급한 신규 분양 단지들의 청약성적도 대체로 우수했다는 평가다. 올해 6월 청주시 흥덕구 가경동에 공급한 '힐스테이트 청주센트럴 2차'는 일반공급 물량 148가구에 3970건의 청약이 접수되며 26.82대 1을 기록했다. 업계 전문가는 "지방 인구소멸이 빠르게 이뤄지고 있지만 지역 내 풍부한 일자리와 쾌적한 주거지 개발이 이뤄지는 지역은 오히려 인구가 증가하고 있다"면서 "향후 지속적인 개발과 함께 지역 경제력 증가 및 부동산 시장의 경쟁력 강화로 이어질 가능성이 높다"고 말했다. 산업단지-택지개발 지역 중심 분양 관심이와 관련 DL이앤씨는 충남 홍성군 홍북읍 내포신도시 RH16 블록에 공급하는 'e편한세상 내포 퍼스트드림'의 특별공급을 오는 11일 진행한다. 1순위 청약은 12일 예정돼 있다. 이 단지는 지하 1층~지상 25층, 10개동, 전용면적 84㎡ 총 949가구 규모로 조성된다. 6년의 거주 기간 이후 계약자에게 우선 분양권을 제공하는 뉴홈 단지다. 단지 맞은편으로 한울초등학교가 위치하고 있으며 단지 옆에는 홍북중학교가 2025년 3월 개교 예정이다.  현대건설은 11월 대전광역시 유성구 복용동과 학하동 일원에 '힐스테이트 도안리버파크 2차(3·5단지)'를 공급할 예정이다. 3단지는 지하 2층~지상 28층, 6개동, 전용면적 59~240㎡ 총 443가구(일반분양 393가구), 5단지는 지하 2층~지상 35층, 14개동, 전용면적 59~170㎡ 총 1639가구(일반분양 1223가구) 규모로 조성된다. 두산건설은 오는 12월 충청북도 청주시 흥덕구 신봉동 일원에 운천주공아파트 재건축정비사업을 통해 짓는 '청주 운천주공 재건축'을 공급할 예정이다. 단지는 지상 2층~지상 31층, 18개동, 전용면적 51~84㎡ 총 1894가구 중 1382가구가 일반에 분양된다. 두산건설은 또한 이달중 충청북도 천안시 동남구 삼룡동 일원에 '행정타운 두산위브 트레지움'을 공급할 예정이다. 지상 최대 29층, 전용면적 59~105㎡ 총 1051가구 중 439가구가 일반에 분양된다. 단지 인근 천안LG생활건강퓨처일반산업단지를 시작으로 한국자동차연구원, 백석농공단지, 천안3외국인일반산업단지, 천안제2~5일반산업단지, 아산스마트밸리 등이 가까워 직주근접성이 우수하다.    kim091@fnnews.com 김영권 기자

【파이낸셜뉴스 인제=김기섭 기자】강원특별자치도와 도내 시군들이 지역소멸 위기에서 벗어나기 위해 은퇴자 주택을 제공하고 생활도민증을 발급하는 등 안간힘을 쓰고 있다. 29일 강원자치도에 따르면 지역소멸 위기에 대응하고자 기존의 정주 인구에 의존하기보다는 지역에 체류하면서 경제에 활력을 높이는 생활인구 유입 확대를 위해 강원도 외 주민 등록자를 대상으로 생활도민증을 발급하기로 했다. 현재 강원도는 춘천과 원주, 강릉 등을 제외한 인구감소지역 12개 시군의 등록인구 47만4000명 대비 생활인구가 239만명으로 5배에 달하는 등 광역자치단체 중 생활인구 영향이 가장 높고 타 시도에서 방문하는 비율 역시 가장 높은 수준이다. 도는 이들을 타깃으로 강원도에 대한 관심과 방문을 유도하기 위해 모바일 생활도민증을 내년부터 발급할 계획이다. 생활도민증을 소지한 사람은 도내 숙박시설이나 레저와 관광시설 등에서 다양한 할인 혜택을 받을 수 있으며 도내 관광상품과 강원도몰 등 도와 관련 정보를 제공받을 수 있다. 인구 감소현상이 뚜렷한 접경지역 지자체들도 인구유입 정책 추진에 박차를 가하고 있다. 인제군의 경우 주둔 병력이 떠난 옛 수색대대 9만2000㎡와 화생방대대 3만㎡ 부지를 활용한 월학지구 개발사업을 추진, 300세대 규모 청년 및 은퇴자들을 위한 타운하우스와 복합 편의시설을 조성할 계획이다. 또한 청년 블루베리 농장, 청년 커뮤니티센터와 연계해 대도시 거주 청년과 은퇴자를 유치해 인구를 늘려나간다는 방침을 세웠다. 이를 위해 접경지역 발전지원사업비 76억원을 확보했으며 2026년 공사에 들어가 2년 뒤 준공시킬 예정이다. 인제군은 또 축구장 286개 면적과 비슷한 지역 내 군부대 유휴부지 133만여㎡를 활용해 △아웃도어 복합문화공간 △밀리터리 테마파크 △산림치유센터 △청년 과수단지 사업 등을 구상하고 있다. 인제군 관계자는 "군부대 이전 등으로 현재 쓰임새가 없어진 군 부대 부지를 활용해 제대 군인, 수도권 은퇴자가 인제에 정착할 수 있도록 기반을 갖출 계획"이라고 말했다. 김진태 강원지사는 "생활인구로 지역경제에 활력을 높이기 위해 전국 최초로 생활도민제 조례를 시행한 데 이어 강원도민제도를 추진할 계획"이라며 "다양한 할인 혜택을 준비 중인 만큼 생활인구가 늘어나는데 한 몫할 것"이라고 말했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자

저승의 인구정책에 빨간불이 켜진다. 이승에서 저승으로 넘어오는 망자의 수가 점점 줄어들어 저승 소멸의 위기에 처한 것. 저출산으로 인구가 줄어드는 이승 때문에 저승도 위험해질 것을 예견한 염라대왕은 그 원인을 찾기 위해 일찌감치 특임 차사들을 인간으로 환생시켜 이승으로 파견한다. 환생한 특임차사들은 학생과 직장인, 노인 등 평범한 시민의 모습으로 스며들어 고군분투 하지만 원인을 찾기도 전에 더 큰 문제에 직면하게 되는데... <환생전2 작품 줄거리> 【파이낸셜뉴스 울산=최수상 기자】 대한민국 인구가 줄면서 저승의 인구도 함께 줄어든 상황을 가정한 전통연희 작품이 관심을 모으고 있다. 2024 울산문화관광재단 공연장상주단체지원사업에 선정된 내드름연희단의 신작 '환생전 2'가 오는 25일 오후 7시 30분 울산북구문화예술회관에서 막을 올린다. '환생전2'는 가상의 공간 낙원동에서 펼쳐지는 저승사자의 환생기를 유쾌하게 그려낸 작품이다. 풍물놀이와 탈춤, 무속악 등 전통연희를 시대적 감성에 맞게 풀어내고 가·무·악과 해학이 담긴 재담이 어우러지는 창작연희극이다. 내드름연희단의 대표작인 '환생전'은 지난 2022년 울산문화예술회관 소공연장에서 초연할 당시 전석 매진되며 관객의 호평을 받은 바 있다. 전통공연예술진흥재단의 전국풍류자랑 우수작으로 선정돼 2023-2024에 걸쳐 전국 6개 도시 순회공연을 올릴 만큼 대중성과 완성도를 모두 겸비한 작품으로 평가 받고 있다. 이하영 대표는 “창작연희극은 이야기가 담긴 전통연희로 연희자와 관객이 서로 소통하며 즐길 수 있는 것이 가장 큰 매력이다"라며 "환생전2는 저승과 이승을 배경으로 현재를 살아가는 우리 시대 이야기를 어깨춤이 절로 나는 탈춤의 몸짓과 풍물가락, 말맛나는 재담을 통해 유쾌, 통쾌하게 풀어낸 작품이다"라고 설명했다. 이 작품은 1편과 2편이 각각의 독립적인 에피소드이기 때문에 1편을 못보더라도 부담 없이 공연을 즐길 수 있다. 내드름연희단은 지난 2019년 창작연희컬로 시작해 현재의 창작연희극에 이르기까지 지역의 문화원형을 반영한 작품을 꾸준히 창작해왔다. 이번 작품 역시 울산지역 바닷길을 따라 전승되어온 일산별신굿과 우리나라 탈춤을 현대적으로 재해석하는 등 지역색을 담고 전통예술의 새로운 변화를 꾀하였다. 악기의 제한 없이 다채로운 음색들을 만들어내기 위한 실험적인 시도와 관객과 소통할 수 있는 재미요소들을 작품 곳곳에 배치해 세대 구분 없이 즐길 수 있는 공연으로 기대감을 높이고 있다. ulsan@fnnews.com 최수상 기자