오는 31일은 바다의 날이다. 바다의 날이 제정된 지 올해로 16번째를 맞는다. 바다는 한정된 육지의 에너지 자원을 대체할 수 있는 해류·조류 등 각종 무공해 해양에너지 자원의 공급원으로 부상해 국가간 해양영토 확보 경쟁도 치열해지고 있다. 우리나라도 정부당국과 해양 관련 기관들이 미래 해양산업 강화를 위한 각종 연구개발과 인력 양성을 통해 해양강국 건설에 박차를 가하고 있다. 19일 국토해양부와 산하기관에 따르면 한국해양연구원, 해양환경관리공단, 한국해양수산개발원, 한국해양수산연수원 등이 '바다의 날'을 맞아 해양 관련 경쟁력 제고를 위한 각종 연구프로젝트를 강화하고 있다. ■해양 영토 확장 총성없는 전쟁 해양영토를 확보하기 위한 국가간 총성 없는 전쟁이 가속되고 있다. 우선 도서 영유권 분쟁이 지구촌 도처에 불거지고 있다. 도서는 해양경계를 확정짓는 핵심요소다. 특히 한·중·일 3국은 양안 거리가 400해리 이하여서 해양관할권을 둘러싼 갈등 요소가 내재돼 있다. 일본은 끊임없이 우리 영토인 독도를 분쟁지역화하기 위해 분란을 일으키고 있고 중국과는 조어도(일본명 센카쿠)를 둘러싼 분쟁을 빚고 있다. 중국도 지난해 5월 남중국해 해저에 자국 국기를 꽂으면서 스프래틀리 군도를 둘러싼 연안국가간 영유권 논란에 불을 지폈다. 대륙붕을 확장하려는 시도 역시 거세지고 있다. 2007년 152개 연안국 중 125개국이 배타적 경제수역(EEZ)을 선포했다. 152개 연안국 모두 EEZ를 선포할 경우 해양의 36%, 주요 어장의 90%, 석유 매장량의 90%가 연안국에 귀속된다. 유엔해양법협약은 최대 350해리까지 EEZ를 확대할 수 있는 근거를 명시하고 있다. 이에 연안국들은 유엔 해양법 사무국에 대륙붕 한계 확장을 신청하는 문서를 잇따라 제출했다. 최근 해양영토 확보의 '화두'는 바로 북극해다. 북극해에는 미발견 석유 및 가스 자원량의 약 25%인 4120억배럴이 묻혀 있는 데다 북극해 주요어장의 어업생산량이 전 세계 어획량의 13.3%를 차지하는 '자원의 보고'다. 북극해 자원의 경제적 가치는 13조6415억달러로 우리나라 국내총생산의 약 10배에 달한다. 북극해 자원 선점을 위한 경쟁은 2007년 8월 러시아가 북극해 수심 4261m의 로마노소프 해령에 자국 국기를 꽂으면서 시작됐다. 이후 캐나다, 덴마크, 미국 등 인접국 중심으로 북극해 자원 확보 경쟁이 가속되고 있으며 캐나다와 덴마크는 한스 섬 해양자원을 둘러싸고 분쟁을 벌이고 있다. 한국해양수산개발원 박광서 부연구위원은 "해양과학기술의 발달로 해양이용 범위가 수직적으로는 심해저까지, 수평적으로는 대양은 물론 극지로 확대되고 있다"면서 "우리나라도 북극해 등 해양 영토 진출을 위한 노력을 더욱 강화해야 할 것"이라고 지적했다. ■에너지·자원·인력 확보 총력전 한국해양연구원은 올해 청정 해양에너지 개발에 총력을 쏟는다. 해양에너지 자원은 고갈될 염려가 없는 무공해 청정에너지로 차세대 친환경에너지로 각광받고 있다. 해양연구원의 해양에너지 개발 분야 가운데 실용화 단계인 분야는 조수간만의 차를 이용한 조력발전과 해수의 흐름을 이용한 조류발전이다. 파도의 힘을 이용하는 파력발전 기술 개발도 한창 진행 중이다. 우선 경기 시화호에는 수질개선과 무공해 전력생산을 목적으로 한 25만4000㎾급 조력발전소가 오는 7월 완공을 목표로 건설 중이다. 인천만과 충남 가로림만에도 대규모 조력발전소 건설을 위한 타당성 조사가 진행 중이다. 조류발전은 2009년 5월 전남 여수 울돌목에 시설용량 1000㎾급 시험조류발전소를 완공하고 올해 3월까지 조류발전 실증 실험을 진행해 왔다. 파력발전의 경우 방파제 연계형 파력발전소와 심해 대규모 파력발전단지용 장치로 구분해 연구개발이 진행되고 있다. 한국해양수산연구원은 올해부터 해양플랜트 전문인력 양성을 위한 핵심인력양성 프로젝트를 진행하고 있다. 이를 위해 해양수산연수원은 올해 국제오션폴리텍(IOP)이라는 인력양성기관 설립에 나섰다. IOP는 해양 플랜트 사업영역을 개척해 해양에서 신시장을 개척하기 위한 전초기지가 될 전망이다. 해양수산연수원은 IOP를 통해 국내 해양·조선산업의 발전을 위한 핵심인력 교육개발에 주력한다는 방침이다. 해양특수인력개발 분야에서 5년 내 아시아 최고 교육기관에 이어 10년 내 세계 1위의 인재양성 기관으로 육성한다는 게 최종 목표다. 해양수산연수원은 올해부터 2020년까지 10년간 IOP 사업기간으로 정하고 총 432억원을 들여 11만2960명의 핵심인재를 배출할 계획이다. 해양발전 외에 해양 환경을 오염으로부터 지켜내는 작업도 고도의 기술력이 요구되고 있다. 해양환경관리공단은 '사업구조 고도화', '조직역량 강화', '고객가치 증대'를 3대 경영목표로 선정하고 경영성과 창출에 총력을 모으고 있다. 우선 사업구조 고도화를 위해 공단의 해양보전, 해양환경 연구개발(R&D), 해양방제 등 사업부문별 규모를 2015년까지 2000억원대로 키우기 위해 신규사업영역을 개발하거나 확대하는 방안을 추진 중이다. /jjack3@fnnews.com조창원기자 ■사진설명=오는 7월 완공을 목표로 건설 중인 25만4000㎾급 규모의 경기 시화호 조력발전소 조감도.

정부는 12일 올해부터 체계적인 연안 개발과 함께 배타적 경제수역(EEZ)에서 광물자원을 개발하는 등 바다에서 국부를 창출하기로 했다. 정부는 또 섬, 등대 등 어촌을 관광자원으로 개발해 어촌의 어업외 소득을 늘려나가며 도시와 어촌간 교류사업과 기업·어촌간 자매결연을 추진하기로 했다. 오거돈 해양수산부 장관은 이날 서울 계동 청사 대회의실에서 해양부 창설 10주년을 기념, “바다가 우리 후손까지 먹여 살릴 수 있는 있도록 해양과학기술 육성, 깨끗한 바다환경 조성, 세계가 주목하는 해운·항만산업 육성, 도시와 바다가 가까워질 수 있는 정책 추진에 초점을 맞추겠다”며 이같은 내용의 올해 업무계획을 발표했다. ■효율적인 바다 관리 해양부는 국민의 경제적·사회적·문화적 활동공간인 연안, 독도, 무인도서, EEZ 등 해양 영토에 대한 체계적인 관리를 본격 추진하기로 했다. 이를 위해 독도와 주변 해역에 부존된 해양수산자원을 연구할 전담 연구기관을 오는 3월까지 지정하고 수도권에 독도박물관을 설치하기로 했다. 또 올해부터 2700개의 무인도서와 주변 해역의 생태계, 이용·관리 현황 등에 대한 종합적인 조사에 들어가 유형별로 관리하기 위한 관련 법률 제정을 추진하기로 했다. 또 EEZ의 광물자원 개발, 해양환경 보호, 해양과학조사 등을 위해 ‘EEZ관리 종합계획’을 하반기 중에 마련키로 했다. 이와 함께 남극대륙에 제2 과학기지를 건설해 남극자원 개발에 대비하기로 했다. 해양부는 특히 전국 주요 항만에 랜드마크 기능을 할 조형물을 항만별 특성에 맞게 만들어 관광자원으로 활용하는 한편, 섬이나 등대도 국민의 문화레저 등 관광상품으로 개발, 도시민을 끌어들이기로 했다. 이를 위해 시범으로 부산항 신항과 전남 광양항에 랜드마크 건립을 추진하기로 했다. 미국 뉴욕항의 자유의 여신상, 호주 시드니항의 오페라하우스, 미국 샌프란시스코의 금문교 등이 대표적인 랜드마크다. 항만이나 포구에 설치된 등대는 원통형의 기존 등대에서 벗어나 지역의 특성을 살리고 예술적 조형미를 갖춘 등대로 바꿔 ‘꼭 한번 가보고 싶고 다시 찾고 싶은 새로운 관광명소’로 자리 매김하도록 할 방침이다. 이런 등대의 예로는 ▲경기 평택시와 충남 당진군의 화합과 번영을 기원하고 입출항 선박에 머리 숙여 인사하는 ‘화합의 등대’ ▲지역특산물인 송이버섯을 형상화하고 관광객에게 바다쉼터와 볼거리를 제공하는 강원 양양의 ‘송이버섯 등대’ ▲이순신 장군의 한산대첩지인 경남 통영의 ‘거북선 등대’ 등이 있다. ■바다에서 신성장동력 창출 해양부는 해양심층수를 이용한 먹는 물, 혼합음료 등을 연내 상용화하기로 했다. 아울러 전남 진도 울돌목에 1000㎾급 시험 조류발전소 완공에 이어 인천만·충남 태안 가로림만에 조력발전소를 개발하기로 했다. 특히 해양과학기술(MT)분야 산업이 활성화된다. 6000m급 무인잠수정 성능시험을 오는 4월 울릉도·독도 해역과 9월 태평양에서 실시하고 심해자원, 지질조사도 벌이기로 했다. 6월부터는 6000t급 쇄빙선 건조에 들어가 남극기지 연구에 탄력이 붙을 것으로 보인다. 또 120억원을 들여 100t급 대형 위그선(시속 250∼300㎞) 개발에 들어간다. ■동북아 물류중심 지속 추진 정부는 우리나라를 동북아의 물류중심으로 육성하기 위해 부산신항 3선석 개장에 이어 올해 말까지 3선석을 추가 개장하는 등 신항 개발을 가속화하기로 했다. 광양항에도 4선석을 개장하고 부산항 신항 22만평과 광양항 12만평에 물류 배후단지를 조성하기로 했다. 이와 함께 부산 북항을 중심으로 부산·부산진역 역세권 등 이 일대 100만평을 개발해 문화·친수공간으로 탈바꿈시키기로 했다. 오는 9월 한·중·일 물류장관회의를 열어 물류인프라 공동활용, 물류인력 상호교류 등 세부 협력사업을 본격화하기로 했다. ■해운 서비스산업 경쟁력 강화 해양부는 톤세제 적용 선사 선정을 위한 국적선사 대상 ‘용선거래 실시간 모니터링 시스템’을 이달 중 완료해 희망업체의 선박 제원·운항선박 신고 등을 전산시스템을 이용, 확인한 후 후 톤세 적격 기업을 확정할 방침이다. 해양부는 또 3월부터 선박투자회사 활성화 및 안전화를 위해 ‘수익보전형’ 선박펀드를 개발하고 선박운용회사에 대한 감독을 강화하기로 했다. 또 올해부터 국적선박 500여척에 대한 외국인 선원 고용범위를 척당 6명에서 8명으로 확대하기로 했다. 이에 따라 약 1000명의 외국인 선원이 추가 고용될 전망이다. ■안전한 수산물의 안정적 공급 지난해 말라카이트 그린 검출파동 등을 계기로 수산물을 안심하고 소비할 수 있도록 수산물 안전성 강화대책이 본격 추진된다. 이를 위해 말라카이트 그린과 같은 미승인 약품 사용의 재발을 막기 위해 ‘수산용 약품관리 가이드라인’을 제정하고 중국 등 수산물 수출국의 양식장, 가공공장 등에 대한 점검을 강화하기로 했다. 러시아, 태국 등과 위생약정을 추가로 체결해 생산단계에서부터 안전성을 확보한다. 또 대도시에 ‘싱싱회’ 전문판매점 15개소를 신규로 설치, 활어에서 선어로의 생선회 소비문화 전환을 유도할 방침이다. 양식수산물의 수급예보제 품목을 기존 5개에서 미역, 농어 등을 추가하고 유통협약 품목도 김, 넙치에서 굴과 전복을 추가해 생산자, 유통인, 소비자, 정부가 수산물 수급조절을 공동 대응해나갈 계획이다. ■해양 레저·스포츠 시대 개막 해양부는 오는 8월 경북 울진에서 열릴 제1회 전국해양스포츠제전 개최를 계기로 해양 레저·스포츠의 활동공간인 마리나 개발을 본격화하기로 했다. 이 제전에는 요트, 비치발리볼 등 전문경기와 수상오토바이, 바다낚시 등 체험경기에 누구나 참여할 수 있는 기회를 준다. 특히 증가하고 있는 해양 레저·레포츠 수요에 대응하는 등 이 산업을 신산업으로 육성하기로 했다. / dikim@fnnews.com 김두일기자 ※ 저작권자 ⓒ 파이낸셜뉴스. 무단 전재-재배포 금지