[파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자] 인천시는 상수도 수계전환 시 작업자의 실수로 적수(붉은 물)가 발생하지 않도록 수계전환 매뉴얼을 마련했다. 인천시는 정수장 가동중단 시 수계전환에 대한 체계적인 업무수행과 홍보 강화로 시민 불편을 최소화하기 위해 ‘수계전환 매뉴얼’을 마련했다고 30일 밝혔다. 수계전환이란 상수도시설물 정비 시 정수장 가동을 중단, 단수로 인한 시민불편 없이 안정적으로 수돗물을 공급하기 위해 정수권역을 조정하는 작업이다. 시는 수계전환을 지난 2015년부터 지난해까지 총 35회를 실시했다. 시는 지난해 5월 성산가압장 전기설비 점검으로 인한 공촌정수장 가동중단 계획에 따라 수계전환을 시행한 바 있으며, 이 과정에서 적수가 발생해 서구, 영종, 강화지역 주민들이 불편을 겪은 바 있다. 시는 적수 근절 후속 대책 수립과정에서 홍보 부족과 업무수행 미흡 등이 계속해서 지적돼 체계적인 수계전환 업무수행을 위해 매뉴얼을 마련하게 됐다. 시는 이를 위해 지난해 9월부터 매뉴얼 작성을 위한 TF팀을 운영했으며, 상수도 분야 전문 용역사가 제작에 참여해 혁신위원회 자문 및 교수, 한국수자원공사, 퇴직공무원 등 관계 전문가 자문을 거쳐 이번에 매뉴얼을 최종 완성했다. 시는 업무 흐름을 한 눈에 파악할 수 있도록 흐름을 차트화(Flow Chart) 하고 수계전환 15일 전부터 시민 홍보 시작 및 수질(탁도) 모니터링을 통해 4단계의 위기 상황별 대응 기준을 마련했다. 또 상수도본부와 산하 사업소 간 업무분담을 통해 역할을 명확히 구분해 상황 발생 시 신속히 대응할 수 있도록 계획했다. 시는 앞으로 매뉴얼에 대한 담당자 교육 및 가상훈련을 실시해 전문성을 강화하고, 수계전환 작업 후 추진 과정 전반을 피드백해 미비한 점을 계속해서 보완할 계획이다. 박영길 시 상수도사업본부장은 “이번 수계전환 매뉴얼 제정을 통해 업무를 체계적으로 수행해 지난해 수돗물사고와 같은 뼈아픈 사례가 재발하지 않도록 할 것”이라고 말했다. kapsoo@fnnews.com

〔2019 국정감사〕 15일 인천시에서 진행된 국회행정안전위원회의 인천시 국정감사에서 지난 6월 발생한 수돗물 적수 사태와 역세권 지하도상가 전대, 주민참여예산사업 등에 관한 질책이 쏟아졌다. 인천시의 국정감사는 이렇다 할 이슈와 쟁점사항이 없어 차분한 분위기에서 진행됐으며 여야 의원들간 팽팽한 신경전 등의 긴장감을 찾아볼 수 없었다. 김성태 의원(자유한국당)은 “수돗물 적수가 장기간 지속된 것은 초동 대처가 미흡했기 때문이다. 이는 박 시장이 이 문제에 관심이 없기 때문”이라고 질타했다. 김 의원은 “매뉴얼대로 처리하지 않은 직원들을 징계해야 하지만 어물쩍 그냥 넘어가려고 한다”며 “이 같은 사태의 재발을 방지하기 위해서라도 책임소재를 가려야 한다”고 지적했다. 권은희 의원(바른미래당)은 “인천시는 시민들에게 70년대 수준의 행정 서비스를 제공하고 있다. 탁도계가 조작되는 등 오랜 행정 관행이 되풀이 되고 있는데 이를 바로 잡지 않고 있다”며 비판했다. 김민기 의원(더불어민주당)은 역세권 지하도상가 조례안 처리와 관련 “200만원에 입찰 받아 2000만원 이상으로 전대해 큰 이익을 챙겼다. 전국에서 지하도상가 전대가 금지되어 있는데 인천시만에 실시하고 있으며 조례안 개정이 되지 않은 이유는 무엇인가”라고 따져 물었다. 김영우 의원(자유한국당)은 2020년 주민참여예산사업 위탁 문제와 관련 “300억원의 주민참여예산사업 중 75억원을 특정 정치색을 띤 인물이 대표로 있는 단체에 위탁한 것은 기부행위에 해당돼 공직선거법 위반”이라며 “사업 취지는 선의라고 하더라도 악용되고 있다”며 즉각적인 시정을 요구했다. 박남춘 인천시장은 수돗물 적수 사태와 관련 “경찰 수사가 진행되고 있어 상황을 지켜보고 있다”며 “뼈를 깎는 심정으로 전화위복의 계기가 되도록 노력하겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

[파이낸셜뉴스] 인천시는 수돗물 적수 피해보상 접수 마감 결과 4만1290건(92억8100만원)이 접수됐다고 2일 밝혔다. 시는 지난 8월 12∼30일 수돗물 피해를 접수 받았으며 전체 피해대상(소상공인 3만 개소 포함) 29만1000개소 중 14.2%인 4만1290건(92억 8,100만원)이 접수했다. 피해 접수 시민 총 26만1000 세대 중 16%인 4만485세대(64억7603만원), 소상공인은 전체 3만 개소 중 3%인 805개 업체(28억535만원)가 접수됐다. 평균 보상신청금액은 일반시민이 세대별 15만9960원, 소상공인은 업체별 348만4910원인 것으로 나타났다. 지역별로는 서구가 3만5928건(81억4433만원), 중구(영종)가 4999건(10억5282만원), 강화군이 363건(8423만원)으로 서구지역이 월등하게 많은 것으로 나타났다. 동별로는 서구 당하동이 총 5764세대(온라인접수 1573세대, 현장접수 4191세대)으로 가장 많았고, 다음으로 청라2동(4374세대), 검암경서동(4120세대), 검단동(2914세대) 순으로 많이 접수됐다. 시는 원활한 보상절차 진행을 위해 9월 중 전체 보상접수 서류에 대한 검증을 마무리하고, 각 분야 전문가 20명 이내로 수돗물피해보상심의위원회를 구성할 예정이다. 이후 수돗물피해보상심의위원회 심의를 통해 보상 기준안을 마련하고, 사회통념 범위 내에서 보상금액을 재산정해 확정된 보상금액을 개별안내 할 계획이다. 이의가 있는 경우 이의신청 절차를 거쳐 최종 확정할 예정이다. 한편 시는 그동안 서구, 중구(영종), 강화 피해지역 주민과 소상공인에게 6∼7월분 수도 사용요금을 우선적으로 면제했고, 지역경제 활성화 지원을 위해 소상공인들에게는 융자특례보증 및 대출이자 보전 지원을 진행했다. 이번에 보상신청을 하지 않은 경우에는 8월분도 추가로 일괄 보상할 계획이다. 시 관계자는 “피해신청 유형이 다양해 서류를 심의하는 과정에서 상당한 시일이 소요될 것으로 예상되지만 적정수준의 합리적 보상이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

【인천=한갑수 기자】인천시는 수돗물 적수(붉은 물) 발생 2개월 만에 주민들에게 피해 보상을 진행한다. 인천시는 수돗물의 수질이 정상 수치로 회복됨에 따라 주민들에 대한 피해보상에 들어간다고 11일 밝혔다. 시는 우선 상·하수도 요금 2개월분(6∼7월)을 일괄 면제하고, 시에서 일괄 처리하는 저수조 청소비를 제외한 4개 항목에 대해 피해 주민들 신청에 따라 보상을 진행할 예정이다. 4개 보상 항목은 생수구입비, 필터교체비, 의료비, 수질 검사비다. 피해 주민들은 보상기간(5월 30일~8월 4일) 중 피해를 증명할 수 있는 영수증을 첨부한 보상신청서로 개별 신청해야 한다. 시는 영수증 등 증빙자료가 없어 신청을 하지 못하거나 피해금액이 경미해 신청을 하지 않은 시민들에게도 장기간 불편을 겪은 점 등을 고려해 8월분을 추가 면제한다. 보상은 앞으로 구성될 피해보상심의위원회 심사를 거쳐 금액을 산정·지급하게 된다. 다만 사회통념에 반하는 과다한 피해신청 금액에 대해서는 위원회에서 재산정할 계획이다. 보상 신청기간은 12일∼30일까지이고, 주민들은 인터넷, 우편, 현장방문해 인천시 안전정책과로 접수하면 된다. 시는 우선 12일부터 인천시 홈페이지를 통해 인터넷으로 24시간 신청 접수를 받고, 오는 19일부터는 우편 및 주민 불편을 덜어주기 위해 거주지와 가까운 피해 접수처(읍·면·동 행정복지센터, 시청, 300세대 이상 아파트 관리사무소 등)에서 신청을 받을 예정이다. 시는 소상공인 영업보상의 경우 영업피해와 관련된 직·간접적인 제반비용에 대해 보상 처리할 예정이며 보상신청 기간, 장소, 방법 등은 일반 주민세대와 동일하다. 다만 사업자 등록증 사본과 최근 3년간 매출 증빙자료 등을 추가로 첨부해 신청해야 한다. kapsoo@fnnews.com

아워홈은 지난 20일 적수 발생으로 어려움을 겪고 있는 인천 지역에 생수를 긴급 지원했다. 자사 생수제품인 지리산수 2L 5000여병(약 10t)을 인천 서구청에 전달했으며 생수는 사회복지시설, 경로당, 요양원 등에 지원될 예정이다. 한편 아워홈은 청주 수해지역 구호물품 전달, 포항 지진 생수 지원 등 재난지역 기부뿐만 아니라 지역사회를 위한 다양한 사회공헌활동을 꾸준히 펼치고 있다. 또 신입사원들이 타인을 돕고 배려하는 마음가짐을 함양하고 기업의 사회적 역할에 대한 중요성을 재 인식할 수 있도록 사회공헌활동을 필수 신입 교육 프로그램으로 진행한다. cynical73@fnnews.com 김병덕 기자

인천시는 수돗물 적수(붉은 물) 발생 21일 만에 피해 지역인 서구 지역 주민들에게 수돗물 음용을 금지를 권고하는 수돗물 안전문자를 발송해 전형적인 뒷북행정이라는 지적을 받고 있다. 인천시는 19일 오후 3시 서구 지역 주민들에게 “이물질이 나오거나 필터가 변색되는 경우 마시는 것을 삼가시기 바랍니다”라는 수돗물 안전문자를 발송했다. 시는 지난 18일 환경부 정부원인조사반의 중간조사결과 발표가 나오기 전까지 사고 원인도 정확하게 파악하지 못한채 "적수가 나오고 있지만 수질검사를 통과해 이상 없으니 먹어도 된다"고 했다가 주민들에게 거센 항의를 받았다.  앞서 환경부는 정부원인조사반의 중간조사결과 발표에서 "전문가들은 정수기나 필터로 한번 거른 물은 음용해도 되지만, 필터 색상이 쉽게 변색하는 단계에서 수질기준을 충족한다고 해서 음용을 권장하는 것은 타당하지 않다"는 의견과 "빨래·설거지 등 생활용수로 사용하는 것은 가능하다"고 밝힌 바 있다. 시는 환경부 결과를 인용해 수돗물 수질검사 결과 기준을 만족하는 것으로 나타났으나 필터가 바로 변색되는 단계라면 당분간 직접 음용은 삼가는 것이 좋을 것이나 세탁 등 생활용수로는 사용 가능하다고 설명했다. 또 수돗물에 섞여 나오는 검은 알갱이의 주요 성분은 알루미늄, 망간, 철로 이은 심미적 영향물질로 착색은 유발하나 인체유해성은 크지 않다고 강조했다. 한편 수돗물 적수 피해를 입고 있는 영종지역은 중구에서 자체적으로 수돗물 음용 관련 안내문자를 발송할 예정이다. 서구의 한 주민은 "수돗물을 먹은 아이들이 피부병에 걸리는 등 많은 피해를 받고 있는 상태로 일찌감치 수돗물 음용은 금지했다"며 "뒤늦은 문자 발송은 불난 뒤 외양간 고치는 꼴"이라고 지적했다. 시 관계자는 “정부와 발맞춰 빠른 시일 내 수돗물 정상화에 총력을 집중하는 동시에 시민들에게 정확하고 신속한 안내에도 심혈을 기우리겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

【인천=한갑수 기자】인천 수돗물 적수(붉은 물) 사고가 수계전환 시 매뉴얼을 따르지 않았고 수질의 탁도를 측정하는 탁도계도 고장나는 등 총체적인 부실로 인한 사고였다는 것이 정부 조사결과 드러났다. 환경부는 5월 30일부터 시작돼 20여일째 계속되고 있는 인천 수돗물 적수 사고에 대한 정부원인조사반의 중간 조사결과를 18일 발표했다. 수돗물 적수는 수계전환(정수장간 급수구역을 변경하는 것) 과정에서 발생한 사고로 수계전환 시에는 이물질이 포함된 물을 바로 공급받는 직결급수지역인 서구 검암동, 당하동 등에서 피해가 크게 발생했다. 그러나 수계전환 원상복구를 위해 5시간만에 다시 기존 방향으로 물의 흐름을 바꿔 공급하면서 관로 내 혼탁한 물이 영종·청라지역으로 공급되면서 피해가 확산됐다. 수계전환은 통상 충분한 시간을 갖고 진행해야 하나 사고가 난 인천의 경우 준비작업 없이 10분 만에 밸브를 개방했다. 탁도가 수계전환 30분만에 평상 시 대비 3배 상승하고 2시간 30분 경과 시 0.6NTU에 달해 먹는물 수질기준(0.5NTU)을 초과했으나 과거 경험상 시간 경과 시 자연 해결될 것으로 판단, 방치하면서 피해를 최소화할 수 있는 골든타임을 상실했다. 특히 정수장 수돗물의 역방향 수계전환은 통상 수계전환보다 신중해야 하고 중간 중간 이물질 발생여부를 확인한 후 정상상태가 되었을 때 공급량을 서서히 늘려나가야 하나 이를 무시하고 역방향으로 유량과 유속을 2배 증가해 공급했다. 이 과정에서 송수관 내부에 부착되어 있던 물 때와 침적물이 탈락돼 이물질이 발생되고 수돗물이 오염됐다. 이물질은 성분분석 결과 알루미늄 36∼60%, 망간 14∼25%, 철 등 기타성분 26∼49%로 조사됐다. 또 탁도계 고장으로 정확한 탁도 측정이 이뤄지지 않아 공촌정수장 정수지와 흡수정이 이물질 공급소 역할을 했으며 수돗물 사태의 장기화를 초래했다. 소화전 위주의 마구잡이식 방류도 체계적인 방류가 지연된 것도 사태 장기화의 원인이 됐다. 사고 발생 19일째인 17일 기준으로 수돗물 속에 검은색 알갱이 상태의 이물질이 나타나는 지역은 없으나 여전히 수도꼭지 자가필터 변색현상이 지속되고 있다. 환경부는 전문가 합동 원인조사반 조사결과 백서를 오는 7월까지 발간하고 식용수 사고 대비 지자체·유관기관 워크숍, 위기대응 지침서(매뉴얼) 재정비 등을 실시할 계획이다. 환경부는 이물질이 함유된 물이 수질기준을 충족한다고 해서 음용을 권장하는 것은 타당하지 않다는 입장이다. 다만 빨래, 설거지 등 생활용수로 사용하는 것은 가능하다는 의견이다. 박남춘 인천시장은 “정부의 조사결과를 전적으로 받아들인다”며 “정부의 정상화 대책에 발맞춰 복구 정상화에 집중하겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com

정부가 지난달 말부터 발생한 인천 수돗물 적수 사고의 원인은 수계전환 과정에서 인천시가 준비를 부실하게 했기 때문으로 파악했다. 이후 초동 대처도 미흡해 사태를 키웠다고 지적했다. 정부는 늦어도 이달말까지 깨끗한 물을 정상적으로 공급한다는 방침이다. 18일 환경부 정부원인조사반의 중간 조사결과 발표에 따르면 인천 수돗물 적수발생사고는 공촌정수장에 원수를 공급하는 풍납취수장과 성산가압장이 전기점검으로 가동이 중지되면서 인근 수산·남동정수장 정수를 수계전환해 대체 공급하는 과정에서 발생한 사고로 조사됐다. 국가건설기준에는 상수도 수계 전환시 수계전환지역 배관도, 제수밸브, 이토밸브, 공기밸브 등에 대한 대장을 작성한 후 현장조사를 실시하고 도출된 문제점은 통수 전에 대책을 수립하는 등 사전에 준비를 하도록 명시하고 있다. 그러나 인천시는 수계전환 전 수돗물 대체공급을 위한 공급지역 확대방안 대응 시나리오 작성 시 각 지역별 밸브 조작 위주로만 계획을 세우는 데 그친 것으로 드러났다. 또한 북항분기점의 밸브 개방 시 유량증가와 함께 일시적으로 정수탁도가 0.6NTU로 먹는물 수질기준(0.5NTU)을 초과했지만 정수장에서는 별도의 조치 없이 수용가로 공급한 사실이 확인됐다. 평상시 공촌정수장에서 영종지역으로 수돗물을 공급할 때는 자연유하방식으로 공급하고 있으나 이번 수계전환시에는 가압해 역방향으로 공급했다. 당초 정수지 탁도가 기준 이하로 유지됨에 따라 정수지 및 흡수정의 수질은 이상이 없는 것으로 판단했으나 조사결과 탁도계 고장으로 정확한 탁도 측정이 이뤄지지 않아 공촌정수장 정수지와 흡수정이 이물질 공급소 역할을 했다. 이로 인해 정수지 및 흡수정의 이물질이 사고발생 이후 지속적으로 정수지→송수관로→급배수관로→주택가로 이동해 사태 장기화를 초래했다는 지적이다. 정부는 인천시와 함께 이물질을 완전 제거해 사고 이전 수준으로 수돗물 수질이 회복시키기 위해 이물질 공급소 역할을 하고 있는 공촌정수장 정수지 내의 이물질부터 우선적으로 제거키로 했다. 이후 송수관로, 배수지, 급수구역별 소블럭 순으로 오염된 구간이 누락되지 않도록 배수작업을 실시할 계획이다. 우선 지난 14일부터 공촌 정수장 정수지를 전문업체에 위탁해 물빼기와 청소를 반복하면서 4개의 정수지 청소를 이날까지 마무리한다. 물 사용량이 적은 심야시간을 이용하여 19~23일 송수관로 이물질 등 오염수에 대한 배수작업을 실시할 계획이다. 22일부터는 급수구역별 민원발생 등을 고려해 배수 순서를 결정하고 매일 급수구역별 10개조를 투입해 단계적으로 공급을 정상화, 늦어도 29일까지 완료하는 것을 목표로 하고 있다. km@fnnews.com 김경민 기자

교육부가 수돗물 적수(붉은 물)로 피해를 받고 있는 인천 서구.영종지역에 특별교부금 20억원을 지원한다. 신동근 의원(국회 문화체유관광위원회, 인천 서구을)과 박찬대 의원(국회 교육위원회, 인천 연수갑)은 17일 교육부가 적수 사태로 어려움을 겪는 인천 서구, 영종, 강화지역의 학교 지원을 위해, 특별교부금 20억원 지원을 결정했다고 밝혔다. 이번 특별교부금은 적수사태로 수돗물을 사용하지 못하는 서구.영종.강화지역 내 195개 학교에 재학 중인 학생 10만명에 대한 급식비를 지원하는 데 쓰일 예정이다. 신 의원과 박 의원은 “부족한 예산은 교육부와 추가 논의를 통해 확보하겠다”며 “하루 빨리 학교현장 급식 정상화를 위해 관계기관과 면밀하고 신속한 대책을 마련하겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

인천 서구는 수돗물 적수(붉은 물) 피해로 불편과 어려움 겪고 있는 주민지원을 위한 온정이 줄을 잇고 있다고 17일 밝혔다. 서구에 따르면 인천시 민간단체(인천사랑운동시민협의회, 인천자유총연맹, 인천새마을지회, 인천바르게살기운동지회)가 사회복지공동모금회를 통해 2천만 원을 지정 기탁했으며, 인천도시가스주식회사, 서부산업단지, 남동구청, 한국토지주택공사(LH) 인천지역본부, SK인천석유화학, 인천관광공사, 인천교통공사, 인천도시공사가 기부에 참여했다. 아울러 한국중부발전인천발전본부, 남인천발전본부, 서인천발전본부, 인천글로벌시티, 검단농협, 인천상공회의소, 서구새마을회 등 기관 및 단체에서도 기부를 약속하고 절차를 진행 중이다. 이재현 서구청장은 “적수 피해를 입고 있는 주민들에게 도움을 주신 모든 분들께 진심으로 감사드린다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자