【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】"전략작물 산업화 지원 사업 신청하세요."  전남도는 쌀 적정 생산을 위해 논에 벼 대신 논콩, 옥수수 등 타작물 생산 기반을 확충하기 위한' 2026년 전략작물 산업화 지원 사업' 대상자를 오는 13일까지 모집한다고 밝혔다.  전남도에 따르면 이번 사업은 논콩, 옥수수 등 주요 전략작물 생산·유통 여건을 개선하기 위해 교육·컨설팅, 기계·장비, 저장·선별시설 등 사업 다각화를 지원하기 위한 것이다.  분야별 지원 금액은 △교육·컨설팅 3000만원 △기계·장비 1억~8억원 △저장·선별시설 등 사업 다각화에 최대 50억원이다. 국비와 지방비로 교육·컨설팅, 기계·장비는 90%, 사업 다각화는 80%를 지원한다.  분야별 지원 횟수는 교육·컨설팅 4회, 기계·장비 2회, 사업 다각화 2회다.  지원 대상은 10㏊ 이상 공동영농을 하면서 논 타작물을 5㏊ 이상 재배하는 논 타작물 단지와 50㏊ 이상 논 타작물을 재배하는 들녘공동경영체를 운영하는 영농조합법인, 농업회사법인, 농협 등이다.  지원을 바라는 경영체는 사업 신청서와 관련 자료를 각 시·군 담당 부서에 제출하면 된다.  전남도는 사업 신청자가 정부 공모사업 평가에서 높은 점수를 받도록 내외부 전문가를 활용해 서면 및 발표평가 컨설팅을 자체 지원할 계획이다.  유덕규 전남도 식량원예과장은 "쌀 적정 생산은 물론 벼보다 소득이 높은 논콩, 옥수수 등 전략작물 재배를 확대하려는 단지가 늘고 있다"면서 "논 타작물 재배 확대에 필요한 교육·컨설팅, 시설·장비 등이 필요한 경영체는 공모 사업에 적극 참여하길 바란다"라고 말했다.  한편 전남도는 올해 '전략작물 산업화 지원 사업'으로 총 57개소의 법인과 지역 농협에 교육·컨설팅, 기계·장비 31억원을 지원하고 있다. 또 도 자체 사업비를 확보해 전략작물(콩) 전문 생산단지 지원 사업 등 14개소에 기계·장비 39억 원, 시·군 농기계 임대사업소에 논콩 파종 및 수확을 위한 임대용 농기계 52대, 17억원을 지원하고 있다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

기후 변화가 농산물 생산을 흔들고 있다. 배추, 사과 같은 작물의 수급 불안은 소비자 물가에 직접 영향을 미친다. 이른바 ‘기후플레이션’은 우리나라뿐만 아니라 세계 경제를 위협하는 요인으로 떠오르고 있다.  김대현 국립원예특작과학원 원예작물부장( 사진)은 8일 “단순히 좋은 품종을 만드는 시대가 아니라, 기후를 견디는 품종 개발과 저장·유통까지 아우르는 기술 등 지속 가능한 원예 산업 기반을 구축 중”이라고 밝혔다.  그는 신품종 개발에 그치지 않고 스마트 과원 구현, 자동화 기술 도입, 저장 기술까지 이어지는 통합 전략을 추진하고 있다. 기술은 실험실이 아닌 농업 현장에서 완성된다는 기조 아래 민간과 협력해 기술 검증과 보급을 병행 중이다.  한국은행에 따르면 월별 평균기온이 장기평균(1973~2023년) 대비 1도 상승할 경우, 1년 뒤 국내 농산물 가격은 2% 오를 것으로 분석됐다. 이른바 ‘기후플레이션’은 이제 일시적 현상이 아니라, 농산물 시장의 구조적 불안 요인으로 자리 잡았다.  김 부장은 “기후가 가격을 흔드는 상황에서, 품종부터 저장·유통까지 이어지는 기술로 수급 전체를 안정시키는 것이 핵심 전략”이라고 설명했다.  원예작물부는 지난해 조직 개편을 통해 채소·과수·화훼 전 분야를 통합 관리하는 연구 조직으로 재편됐다. 지난해 대표적인 성과로는 △여름철 배추 수급 안정을 위한 융복합 협업 프로젝트 △디지털 육종 기반 채소 분자마커 개발 △사과 신품종 전문 생산단지 조성 등이 꼽힌다.  특히 배추 수급 프로젝트는 봄 배추 안정 생산, 장기 저장 기술 개발, 준고랭지 재배 면적 확대가 핵심이다. 여름 배추는 기후 변화와 노동력 부족 등으로 가격 변동이 심하고, 특히 고랭지 재배지는 연작 장해와 이상 기후로 생산 여건이 갈수록 나빠지고 있다. 이에 대응해 예비 냉장, MA 필름, 저온 저장 기술을 결합해 봄 배추 저장 기간을 80~90일로, 기존 대비 2배 이상 늘릴 수 있는 저장 기술을 개발했다.  김 부장은 “6월에 수확한 봄 배추를 9월까지 공급할 수 있다면, 가격 급등이 빈번한 여름철 시장 안정을 도모할 수 있다”며 “배추 가격 변동 폭도 기존 230%에서 110% 수준으로 완화될 것”이라고 내다봤다.  올해는 △전략 품목 중심 신품종 개발 및 디지털 육종 기반 구축 △기계화 및 스마트농업 기술 개발 △이상기상 대응 기술 고도화와 민관 협력 강화 등 세 가지 전략을 추진 중이다.  채소 분야는 디지털 육종 개발 및 민간 육종 지원, 자동화 재배 기술, 내재해성 품종 개발 등을 통해 노동력과 생산비 절감을 동시에 추구하고 있다.  과수 분야도 소비 트렌드와 기후 위기에 대응하는 신품종 개발이 핵심이다. 사과, 배, 감귤 등 주요 과종에 대해 착과 안정성, 병해충 저항성 개선을 목표로 한다. 또한 영상 기반 생육 진단 기술과 정밀 농작업 자동화 시스템을 도입해 ‘스마트 과원’ 구현에 박차를 가하고 있다.  화훼 분야에서는 시장 수요에 맞춘 절화 수명·화색 등 상품성 중심의 디지털 육종 기술을 고도화하고 있다. 경관 화훼·도시 녹지형 소비를 겨냥한 소비 확장 기술도 개발 중이다.  기술이 개발됐다고 끝이 아니다. 김 부장은 “신품종은 현장에 보급되면 다양한 환경에서 문제점이 발견될 수 있다”며 “위험을 줄이기 위해 보급 전부터 농업인이 참여해 검증하는 현장 맞춤형 시스템이 중요하다”고 강조했다.  현재 사과·배·복숭아·포도·단감·감귤 등 6대 과종을 중심으로 선도 농가가 직접 신품종을 재배하고 평가하는 주산지 현장 과제를 운영 중이다. 이 과정은 재배 매뉴얼 개발, 시범 사업 연계, 지역별 특화 품종 선정으로 이어지며, 신뢰도 높은 보급 체계로 확장된다.  김 부장은 “품종에서 유통까지, 기초 연구에서 산업화까지 유기적으로 연결되는 구조를 만들기 위해 노력하고 있다”며 “전문성과 현장의 요구를 균형 있게 반영해 지속 가능한 원예 산업의 미래를 열겠다”고 밝혔다. spring@fnnews.com 이보미 기자

[파이낸셜뉴스]조현병·우울증 환자가 씨를 뿌리고 열매를 거두면서 치료가 됐다는 연구가 발표됐다. 환자들이 작물이 자라는 모습을 보면서 자신의 삶에 의미를 부여해 우울감이 개선됐기 때문이다. 정부는 의료수가 체계에 치유농업을 도입하는 방안을 검토하고 있다. 치유농업은 농업, 농촌 자원을 활용해 신체적, 정서적 안정을 도모하는 활동이다. 치유농업, 정신의료기관 실증으로 효과 입증 16일 농촌진흥청은 약물 중심인 기존 정신질환 치료를 보완할 수 있는 비약물적 심리 지원 기술로 치유농업에 주목하고, 그 효과를 의료기관 현장 실증을 통해 입증했다. 국립정신건강센터, 전북특별자치도 마음사랑병원, 신세계병원에서 2023년 9월부터 지난해 7월까지 170여 명(입원·외래진료 환자)을 대상으로 진행했다. 참여자를 두 집단으로 나눠, 한쪽은 기존 치료만, 다른 쪽은 기존 치료와 더불어 치유농업 프로그램을 주 1회, 총 10~12회 병행했다.  연구진은 조현병 환자와 우울 고위험군을 위한 프로그램 2종을 개발했다. 치유농업을 병행한 조현병 환자군은 기존 약물치료 중심 치료만 받은 집단보다 무의욕·감정표현 감소 등 음성증상이 10% 감소했다. 우울감·불안 등 일반정신병리증상도 23% 줄었다. 프로그램 적용 전후 심장 안정도는 전보다 12%, 자율신경활성도는 13% 향상됐다. 신체적 이완과 스트레스 조절 능력이 개선됐음을 뜻한다.  우울 고위험군을 위한 ‘인지행동전략 프로그램’은 식물생애주기를 사용자 삶에 연계해 부정적이거나 왜곡된 사고를 긍정적으로 전환하도록 유도했다. 우울 고위험군은 치유농업 적용 전보다 우울감이 30% 감소했다. 감정 안정과 내면 성찰 능력 향상을 보여주는 상대적 세타파(RT)는 29% 증가했다. 심리적 안정과 스트레스 완화를 나타내는 상대적 알파파(RA)도 18% 증가했다. 의료 수가 항목 신설 노력도  특히, 정신건강 전문요원이 입회한 가운데 치유농업 프로그램을 진행하고 실제 의료수가를 청구해 치유농업의 의료 현장 적용 가능성을 입증했다. 청구한 의료수가는 ‘작업과 오락요법’, ‘지지 표현적 집단정신치료’ 항목이다. 향후 농진청은 의료수가에 치유농업을 적용하는 방안을 검토하고 있다. 환자들은 1회 치유농업 치료에 약 3만원을 냈다. 1인당 수가는 작업과 오락요법은 약 4000원, 집단정신치료는 8520원이다. 의료수가는 건강보험에서 의료행위나 서비스에 대해 정해놓은 가격이다.  김광진 농진청 도시농업과장은 “치유농업 자체로 하나의 (수가) 코드가 만들어지는 것이 가장 좋은 현상이다. 이런 실험을 통해 치유농업이 수가를 받는 항목으로 들어가기 위해서 노력을 하고 있다”고 말했다.  농진청은 이달부터 전북특별자치도 내 정신건강 증진기관 9곳에서 치유농업 프로그램을 운영한다. 별도로 전국 4개 권역, 정신건강 증진기관 10곳과 8개 치유농업시설이 연계된 맞춤형 현장 실용화 사업을 추진한다. 이 연계 상호협력모형(모델)을 전체 정신의료기관으로 확산한다면, 2028년에는 약 23만명이 혜택을 볼 수 있을 것으로 예상한다.  농진청 김명수 국립원예특작과학원장은 “이번 연구는 치유농업이 국민 정신건강 증진을 위한 비약물 치료 방법의 하나로 적용할 수 있음을 과학적으로 입증한 데 의미가 있다”며 “치유농업이 약물 치료 보조제 역할을 톡톡히 하고, 신산업 육성, 일자리 창출에 기여할 수 있도록 효과 구명 연구와 더불어 제도화, 산업화에도 최선을 다하겠다”고 말했다. 올해 치유농업 본격화 한편 치유농업은 이제 막 시작하는 단계다. 치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률은 2020년 제정, 2021년 시행됐다. 오는 6월부터 치유농업인증제가 시행된다. 정식 인증은 받지 않았지만 치유농장은 552곳이다. 치유농업사 1·2급 자격증도 있다. 현재 2급 합격자가 684명이다. 1급 치유농업사가 되기 위해서는 2급 치유농업사·국가기술자격·관련학과 학위 등을 취득한 후 관련 업무에 일정기간 종사해야 한다.  김 원장은 “치유농장을 운영하기 위한 농장주들은 교육 시간을 이수하고 일정 기준 시설을 충족하면 치유농업 인증을 받을 수 있다”며 “치유농업사 자격증이 있는 농장주 또는 치유농업사가 내방객을 통해 프로그램을 운영해 소득을 올릴 수 있다”고 말했다.   junjun@fnnews.com 최용준 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도가 올해 농업예산을 역대 최대인 1조2576억원으로 편성, 농축산업 고부가가치 창출과 농가 소득·경영안정을 위해 청년농업인 육성, 스마트화·디지털화 등 미래 농업에 집중 투자한다.  20일 전남도에 따르면 올해 농업예산은 세입 감소 등 어려운 재정여건에서도 전년 보다 0.57% 늘어난 규모로, 식량안보 강화, 농가 소득·경영안정, 재해 예방 등에 체계적으로 대응하면서 농업의 미래 성장 산업화를 뒷받침하는 데 중점을 뒀다.  우선 농가 소득·경영안전망을 확충하고, 농업인 복지를 통한 도민행복시책을 강화한다. 경영비 상승·농업재해 등으로 힘든 농업인을 위해 소농직불금 단가 인상, 보장보험 대상 품목 확대 등 농업직불금(5종)과 농업보험료(4종)에 5793억원을 지원해 농가 경영안정을 꾀할 방침이다.  농촌 인력난 해소를 위해선 광역형 인력중개센터 신설, 계절근로제 확대 등에 20억원을 투입한다. 여성·고령농업인 복지를 위해 임산부 친환경농산물, 어르신 체험활동 건강꾸러미 공급사업 자체 추진, 전국 최초 난임부부 친환경농산물 꾸러미 지원 등 행복시책에 40억원을 투입한다.  전남도는 또 청년농업인과 신산업 육성으로 미래 성장 산업화 기반을 구축한다. 지방 소멸과 농산업 인력 구조 변화에 대비해 청년후계농 선발 확대, 전남형 영농 스마트단지 신규 조성 등 청년농업인 육성에 154억원을 지원한다.  지속 가능한 농업·농촌 및 탄소중립 실현을 위해선 스마트원예단지 기반 조성, 스마트축산 ICT 시범단지 조성, 신재생에너지 지원 확대, 중소농 스마트팜 기반 신규 조성 등 농업의 디지털 전환에 148억원을 투입한다.  전남도는 이와 함께 쌀 적정생산 등 농산물 수급 안정 및 유기농 중심의 친환경농업 경쟁력 강화에도 적극 나선다. 가루쌀생산단지, 밭작물 공동경영체 지원 확대, 가루쌀·논콩 전략작물직불금 단가 인상 등에 670억원을 지원한다.  친환경농산물 전략품목 육성, 친환경벼 유기농 볏짚환원 사업 신규 추진, 유기·무농약 지속직불제 확대, 무기질비료 가격 지원 지방비 편성 등 친환경농업 집적화 및 생산비 절감에 517억원을 투입한다.  아울러 먹거리 선순환 체계 구축 및 농산물 유통 선진화 지원 체계도 강화한다. 도민에게 건강하고 안전한 먹거리를 보장하기 위해 '제2차 푸드플랜 종합계획(2025~2029)'을 수립하고, 농산물을 제값 받고 파는 유통구조 마련을 위해 지역 특화 농산물 유통시설 지원, 전략품목 공동선별출하 생산자조직 육성 신규 추진 등 농산물 산지유통 활성화에 64억원을 지원한다.  전남도는 살기 좋고 안전한 농촌 공간을 조성하고 기후변화에 대응한 영농 기반 구축도 강화키로 했다. 농촌공간정비사업 등 농촌개발사업 예산을 전국 최초로 1000억원 이상 편성하고, 저수지 안전관리, 대구획경지정리, 소규모 배수개선 확대 등 농업생산 기반 정비에 1561억원을 투입한다.  환경친화 축산 육성 및 동물 질병 대응도 강화한다. 공동자원화시설 에너지화, 가축분뇨 이용 촉진비 지원 확대 등 축사 환경 개선에 115억원을 지원하고, 산란계 밀집단지 환적장 설치에 3억원을 신규 지원한다.  전남도는 이와 함께 국고 활동에도 역량을 집중해 인공지능(AI) 첨단 농산업 융복합 조성, 향토음식진흥센터 설치 등 국비 2595억원을 확보하고, 정책사업도 적극 건의해 무기질비료 가격 지원 288억원, 시설 농가 면세유 유가보조금 70억원을 추가 반영했다.  정광현 전남도 농축산식품국장은 "올해 역대 가장 많은 예산 및 국고 확보로 농업·농촌정책이 한층 탄력받게 됐다"면서 "예산 확보 사업이 실질적 성과를 내도록 신속·정확하게 추진하고, 농업인에게 다가가고 소통해 세계를 선도할 미래 농산업으로의 대전환에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다"라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

[파이낸셜뉴스] 송미령 농림축산식품부 장관이 1일 신년사를 통해 "올해를 농촌정책 대 전환의 원년으로 삼겠다"며 "세이공청(洗耳恭聽)의 자세로 최고의 정책과 행정서비스를 제공해 드리는 데 심혈을 기울여 나가겠다"고 포부를 밝혔다. 송 장관은 지난해 12월 29일 정식으로 신임 농식품부 장관직에 임명됐다. 새해와 함께 업무 개시를 맞은 송 장관이 꼽은 첫 번째 과제는 식량안보 강화다. 송 장관은 "더 이상 우리 농업인들께서 쌀값에 대한 걱정이 없으시도록 선제적 수급관리 중심으로 정책을 근본적으로 전환하겠다"며 "재정낭비를 유발하는 사후 시장격리 방식에서 벗어나 사전적인 벼 재배면적 감축과 과학적 예관측 시스템에 기반한 수급관리 정책을 확대 추진하겠다"고 말했다. 윤석열 정부가 처음으로 거부권을 행사한 '양곡관리법'에 대해 기존과 같은 입장을 고수하겠다는 취지다. 정부가 의무적으로 쌀을 수매하는 대신 선제적인 관리를 통해 쌀값 안정세를 고착화하겠다는 목표다. 정부는 지난해 전략작물직불제와 가루쌀 산업화 등 대책을 통해 밥쌀 재배면적을 1만9000ha 감축한 바 있다. 현재 쌀값은 가마니(80kg) 당 20만원 내외의 정부 목표치에 가까운 상태를 유지하고 있다. 송 장관은 내년에도 이같은 정책 방향을 유지하겠다는 입장을 밝혔다. 전략작물직불제에 대해서도 "가루쌀·논콩의 전략작물직불금 단가를 100만원에서 200만원으로 2배 인상하고 대상 품목에 옥수수를 추가하겠다"며 "쌀 공공비축 물량을 40만톤에서 45만톤으로 확대하고, 쌀 해외원조 물량을 5만톤에서 10만톤으로 늘려서 수급안정에 기여하겠다"고 밝혔다. 농업으로의 지속적인 유입과 은퇴 농가를 위한 소득 안정 방안도 언급했다. 송 장관은 "농업재해 발생 등에 대응한 농가 경영안정을 위해 농업재해보험 대상 품목을 73개로 늘리고, 전국 대상 운영 재해보험 품목도 55개로 확대하겠다"고 설명했다. 내년도 정부 예산에서도 농업인 관련 지원은 크게 늘어날 전망이다. 농업직불금은 올해 대비 3000억원 증가한 3조1000억원으로 늘었다. 송 장관은 "소농직불금 단가를 120만원에서 130만원으로 인상하고, 탄소중립프로그램 농지이양 은퇴직불을 새롭게 도입하겠다"며 "수입보장보험 대상 품목도 보리·밀·옥수수를 추가하여 10개로 확대하겠다"고 밝혔다. 당장 시급한 농촌 '빈 일자리'에 대해서도 "공공형 계절근로 운영센터를 70개소로, 농촌인력중개센터도 189개까지 확대하고 업근로자를 위한 기숙사도 신규 10개소를 추가 건립하겠다"고 덧붙였다. 최우선과제 중 하나로 꼽은 물가와 가격 안정 대책도 밝혔다. 송 장관은 "채소가격안정제가 실질적인 위험관리 수단으로 정착될 수 있도록 가격차 보전 비율을 높이겠다"며 "수급불안 가능성이 높은 품목 중심으로 가입률 제고를 위해 제도를 개선할 것"이라고 말했다. 지난 11워 본격 출범을 거친 '농산물 온라인 도매시장' 등을 통해 선제적이고 자율적인 수급 대응체계를 구축하겠다는 목표다. 농촌공간계획 전문가로 활동한 송 장관은 올해를 '농촌정책 대 전환의 해'로 삼을 계획이다. 송 장관은 "농촌의 미래상, 재구조화 및 재생의 목표 등을 제시하는 국가 기본방침을 수립하겠다"고 밝혔다. 특히 소멸위기를 겪고 있는 농촌에 생활인구 유입을 촉진하기 위해 "농촌 돌봄농장 97개소, 농촌주민돌봄공동체 33개소를 선정하여 지역 주민 주도의 서비스 제공이 활성화할 것"이라며 "의료서비스를 제공하기 위한 왕진버스 사업을 도입하고, 여성농업인 특수건강검진 지원 인원은 3만명으로, 대상 지역은 60개 시·군으로 확대하겠다"고 설명했다. 농촌 유입에 장애물이 되는 규제, 경제성 하락, 서비스 제한 등을 적극적으로 해소하겠다는 방침이다. chlee1@fnnews.com 이창훈 기자

[파이낸셜뉴스] 농림축산식품부가 지난 1년간의 주요 성과와 향후 핵심 목표로 식량안보와 청년농 육성을 꼽았다. 농식품부는 식량자급률을 2027년까지 55.5%로 높이고 농업직불금을 내년 3조원에서 2027년 5조원으로 늘릴 예정이다. 청년농 초기정착 지원금도 월 110만원으로 늘어났고, 올해 안에 스마트팜 발전을 위한 기본법안도 발표할 계획이다. 정황근 농림축산식품부 장관은 8일 윤석열 정부 출범 1년을 맞아 정부세종청사에서 이 같은 내용을 담은 ‘윤석열정부 농정, 도전과 혁신의 1년’을 발표했다. 정 장관은 브리핑 자리에서 "장관 취임 전부터 식량자급률 상향, 그리고 미래 농업을 이끌어갈 청년농과 스마트팜 등 미래산업 육성에 큰 관심을 뒀다"며, "단순한 캐치프레이즈가 아닌 현실적인 식량안보의 기틀을 다졌고, 청년농 소득도 높은 것을 현장에서 확인했다. 푸드테크와 그린바이오 등 외연확장에도 성과가 있었다"고 자평했다. 정부의 쌀 수매를 강제하는 양곡관리법은 윤 정부의 첫 거부권 대상 법안이 됐다. 농식품부는 식량안보측면에서 밀˙콩 등 주요 작물 자급률을 높여 공급과잉된 쌀의 수급균형을 유도했다. 시장격리의무화 대신 자급률 낮은 작물 재배에 인센티브를 주는 '전략작물직불제'를 제도화했다. 식량자급률은 2017년(51.9%) 이후 2021년 44.4%까지 떨어진 식량자급률에 대해서도, 정 장관은 "콩재배 등 전략작물에서 소득이 높다는 것이 증명되고 있다"며, "자급률 유턴으로 올해 안에 상승을 볼 수 있을 것"이라고 자신감을 밝혔다. 쌀 가격 안정성 역시 지난해 역대 최대 물량인 90만t을 시장격리한데 이어 올해도 수확기 쌀값을 20만원 수준으로 관리하겠다는 계획이다. 정 장관은 "농촌 90%에 이르는 영세농이 수확기에 쌀을 내다판다"며, "중소규모의 농민들이 안정적인 소득을 유지할 수 있도록, 수확기 쌀값에 대해서 지난해와 같이 선제적으로 대처할 것"이라고 밝혔다. 논쌀의 구조적 공급과잉 해소뿐만 아니라 수입 의존도가 높은 밀을 대체하면서 식량자급률도 높일 수 있는 가루쌀 산업화는 농식품부 1호 정책으로 추진됐다. 돌연변이 쌀인 가루쌀은 가루를 내기에 적합해 면, 빵 등 우리 주요 먹거리에서 밀을 대체할 수 있는 새로운 국산 식품 원료다. 정부는 올해 가루쌀 재배 면적을 2000ha로 확대했고, 이를 2027년까지 4만2100ha로 키울 계획이다. 청년농 육성의 기반을 다진 한 해기도 했다. 제1차 청년농 육성 기본계획을 통해 농촌에 정착을 희망하는 청년에게 3년간 월 100만원을 주는 영농정착지원금은 올해 110만원으로 늘었다. 사업을 시작하는 초기 3년에 애로사항이 많다는 현장의 목소리가 반영됐다. 지원대상도 작년 2000명에서 올해 4000명으로 확대된다. 정 장관은 “앞으로 청년농들에게 농업이 성장하는 산업이고 얼마든지 인생을 바칠만한 분야라는 인식을 주도록 노력할 것”이라고 강조했다.  chlee1@fnnews.com 이창훈 기자

콩은 대표적인 '식물성 단백질 공급원'이다. 국민건강에 중요한 작물이지만 낮은 자급률은 식량 안보를 위협하는 요인이다. 러시아·우크라이나 전쟁 장기화로 식량 보호주의가 심화되고, 세계에 공급되는 주요 곡물 생산이 소수 국가에 집중돼 돌발 상황 발생 가능성이 높아져 대비가 절실해졌다. 윤석열 정부는 수입 의존도가 높은 주요 곡물인 콩, 밀, 가루쌀을 합쳐 2027년 식량자급률 55.5%를 달성한다는 목표다. 세부적으로 밀과 콩 자급률을 각각 8.0%, 43.5%까지 높이고, '신의 선물'이라 불리는 가루쌀 생산도 확대키로 했다. 특히 미국 등 세계적으로 식물성 대체육 시장이 급성장하는 만큼 콩을 활용한 제품을 다각화하고, 생산·유통·소비를 체계적으로 관리하기로 했다. ■콩 재배 확대 자금지원 27일 정부와 업계 등에 따르면 글로벌 자국우선주의가 득세하면서 식량안보 중요성이 높아져 우리나라 콩 자급률을 높여야 한다는 목소리가 커지고 있다. 문재인 정부는 2020년 11월 우리나라 콩 자급률을 2030년까지 45%로 높인다고 공언했지만 값싼 수입 콩에 국내시장을 잠식당하면서 2021년 기준 23.7%에 그쳐 식량주권을 지켜내기 어려운 실정이다. 정부는 올해부터 수입 의존도가 높은 콩, 밀을 비롯해 우리나라가 세계 첫 생산하는 가루쌀 등 곡물 자급률을 상승전환시키겠다는 방침이다. 국내 생산, 비축 확대, 해외 유통망 확보 등 식량안보 정책지원을 강화해 관련 예산을 2022년 1972억원에서 올해 3489억원으로 대폭 확대했다. 이를 통해 밀·콩·가루쌀 전문생산단지를 확대, 대규모 집중생산체계를 구축한다. 콩 전문생산단지는 122곳에서 170곳으로 늘린다. 같은 기간 밀 전문생산단지는 51곳에서 73곳으로 늘리고, 가루쌀은 신규로 39곳을 구축한다. ■전략작물직불금, 논콩 재배 확대 정부는 전략작물직불금 등 자금 지원을 통해 콩 생산을 확대한다는 복안이다. 전략작물직불금은 여름철에 논콩·가루쌀은 100만원, 조사료(粗飼料)는 430만원을 지급한다. 겨울철에 밀·조사료와 여름철에 논콩·가루쌀을 이모작하면 100만원을 추가 지급한다. 전략작물은 밀, 콩, 가루쌀 등 수입 의존성이 높거나 논에서 밥쌀용 벼 재배를 대체해 논 이용률을 높이는 작물이 대상이다. 또 정부는 농가의 안정적인 소득과 논콩 등 두류(콩·팥·녹두) 재배면적 확대를 위해 매입가격을 인상하는 등 두류 비축사업 개선을 적극 추진하고 있다. 최근 두류 시장가격, 생산비 상승 추이 등을 고려해 올해 정부 매입가격은 2~3% 수준 인상됐다. 일반콩(특등) 매입가격은 kg당 4800원, 콩나물콩(특등) 5000원, 팥 5960원(1등), 녹두 8030원(1등) 수준으로 올랐다. 올해 매입물량은 전년과 같은 콩 6만t, 팥 500t, 녹두 250t 등 총 6만750t 규모다. 특히 논콩 재배기반 확대와 농가 판로 안정을 위해 농가희망 물량 전량을 매입하기로 했다. 약정체결은 파종기 약정과 수확기 약정으로 구분해 실시하는데 파종기 약정은 2월 22일부터 6월 30일까지, 수확기 약정은 9월 1일부터 10월 31일까지다. 올해 논콩 재배면적 확대를 위해 매입방식을 개선해 농업 활성화도 강화한다. 농가 선호도가 높은 품종구분 매입 물량을 8000t에서 9000t으로 증량한다. 논에서 주로 재배하는 선풍과 대찬 품종을 각각 500t씩 늘려 매입하는 것이다. ■콩 재배기술 높여 생산성 확대 콩 재배기술을 높여 생산성도 대폭 확대키로 했다. 이를 위해 정부는 논콩 재배기술 컨설팅, 논콩단지 배수개선 사업을 적극 추진한다. 논콩 전문생산단지 중심으로 농가 조직화와 공동영농 등에 필요한 시설과 농기계 장비, 콩 종합처리장 등을 종합지원한다. 논콩 전문생산단지는 2022년 122개소(7000ha)에서 23년 170개소(9000ha)로 확대된다. 콩 종합처리장도 2022년 16개소에서 2023년 18개소로 늘어난다. 콩 생산단수가 낮은 경영체 중심으로 논콩단지 재배기술 컨설팅사업을 2022년부터 추진해왔다. 20개소를 대상으로 2022년 논콩단지 생산성 향상 컨설팅 결과, 43.1%(10a당 211kg→302kg) 높아졌다. ■안정적 유통·소비 체계 구축 농촌은 콩 생산이 확대되는 만큼 안정적 유통·소비 체계 구축이 절실하다는 입장이다. 정부는 이를 반영해 콩 시장가격을 반영해 매입가격을 결정하고, 생산량 확대에 맞춰 적정 비축량 확보를 추진한다. 논콩(특등) 매입가격은 2019년 kg당 4500원에서 2021년 4700원으로 지속 상승하고 있다. 농가와 가공업체간 안정적 생산·구매체계 구축을 위해 두류 계약재배사업을 확대해 2021년 2만t에서 올해 2만8000t으로 확대하고 있다. 농가 조직화와 품질 균일화 촉진을 위해 공동선별비 지원액을 2022년 11억원(2만t)에서 올해 16억5000만원(3만t)으로 확대했다. 국산콩을 활용한 대체식품 개발과 신상품 출시로 소비진작에도 나섰다. 기업에 정부 비축 콩을 할인공급(공매가격의 95%)하는 등 신규 수요처를 발굴하고 있다. 2024년 국산콩 이용 식품 소재화(분리단백질) 방안 연구를 추진하고 산업화를 검토한다. 두부스틱, 템페(인도네시아의 전통 콩 발효식품-비건), 면두부, 쌈두부 등이 대상이다. 특히 미국 등 주요국에서 비건(채식주의자)을 위한 식물성 대체육 시장이 급성장하면서 콩에 대한 관심이 높아졌다. 미국의 식물성 대체육 판매는 2018~2020년 연평균 31% 증가했다. 식물성 단백질 시장은 2018년 43억달러에서 2023년에는 64억달러로 연평균 7%씩 성장할 것으로 전망됐다. 우리나라도 식물성 단백질 수요가 높아지면서 이 같은 시장을 공략해 수요를 창출해야 한다. 정부는 대체육 등 국산콩을 활용한 신규 제품개발 업체 대상 지원을 강화하기로 했다. 또 가공적성·영양적 가치 등 국산콩 우수성 홍보, 온라인 마케팅 지원액도 2배 증액하기로 했다. 정부 관계자는 "국정과제인 식량주권 확보를 위해 전략작물직불제와 최신 소비 경향을 반영한 우수 품종 육성 연구에 매진하고 있다"며 "우리나라는 제주도에서 두만강 이북까지 콩이 잘 자라는 콩의 원산지로, 환경이 유리한 만큼 연구개발과 지원정책이 더해져 생산성 향상이 기대된다"고 말했다. lkbms@fnnews.com 임광복 기자

【 익산(전북)=임광복 기자】 황금빛으로 물든 익산 들녘에 콤바인이 '쿠르릉' 소리를 내며 고개숙인 벼에서 수확을 하고 있었다. 얼핏 보면 일반 벼 같지만 우리나라가 돌연변이 종자로 개발한 가루쌀을 생산하는 벼다. 가루쌀은 밀가루를 대체해 빵, 면류 등을 생산할 수 있다. 가루쌀은 기존 벼와 동일하게 농사를 지을 수 있으면서도 가공 특성상 일반 쌀가루에 비해 밀가루를 대체하는 데 유리한 쌀이다. '신의 선물'로 불리는 가루쌀 종자는 한국이 종주국이어서 전세계에 특허신청할 예정이다. 정황근 농림축산식품부장관은 "돌연변이에서 탄생한 가루쌀은 대한민국이 세계에서 유일한 생산국"이라며 "한국과 일본에 특허출원했고, 중국도 특허를 신청했다. 앞으로 세계에서 쌀을 생산하는 모든 국가에 가루쌀 특허신청을 할 예정"이라고 강조했다. ■밀가루 대체 가루쌀 산업화 13일 방문한 전북 익산시 가루쌀 수확 현장에서 정 장관은 최근 쌀 시장 상황과 가루쌀 정책 방향에 대해 논의했다. 정부는 과잉생산으로 쌀값이 폭락하는 가운데 밀가루를 대체할 가루쌀 산업화로 신시장 개척에 나섰다. 가루쌀은 기존 벼와 동일하게 농사를 지을 수 있으면서도 가공 특성상 일반 쌀가루에 비해 밀가루를 대체하는 데 유리한 쌀이다. 정부는 내년부터 본격 시행할 가루쌀 활성화 지원 사업으로 생산단지 확대와 가공업체의 시제품 개발 및 마케팅을 지원한다. 농식품부는 2023년 정부 예산안에 71억원 규모의 가루쌀 산업화 지원 사업과 720억원 규모의 전략작물직불 사업을 신규로 반영했다. 이날 현장에는 농식품부와 가루쌀 활성화의 핵심인 전문생산단지 대표들, 가루쌀 가공업체 관계자들 참석해 생생한 현장의 목소리를 냈다. 정 장관은 "가루쌀은 쌀 수급균형을 이룰 수 있는 핵심 수단으로 과거 벼 재배면적 조정을 위해 시행했었던 생산조정제의 한계를 극복할 수 있는 신이 내린 선물"이라며 "가루쌀은 기존 벼 재배와 동일하게 농사를 지을 수 있으면서도 가공 특성상 일반 쌀가루에 비해 밀가루를 대체하는 데 유리한 쌀"이라고 설명했다. 또 그는 "내년부터 본격적으로 시행할 가루쌀 활성화 지원 사업을 통해 생산단지 확대와 가공업체의 시제품 개발 및 마케팅을 지원할 계획"이라고 강조했다. 농식품부는 2023년 정부 예산안에 71억원 규모의 가루쌀 산업화 지원 사업과 720억원 규모의 전략작물직불 사업을 신규로 반영했다. ■"전북, 가루쌀 생산의 메카" 수년간 가루쌀을 시범 생산했지만 내년 가루쌀 경작지는 2000ha로 대폭 늘어난다. 이 중 전북이 850ha를 차지해 가루쌀 생산의 메카가 될 전망이다. 김종훈 전북 부지사는 "논콩도 전북이 전국의 50%를 생산해 논콩 확산의 기폭제 역할을 했다"며 "가루쌀도 전북이 전국생산의 큰 부분을 차지하면서 논콩 확산과 비슷한 여정을 만들 것"이라고 설명했다. 정 장관은 "가루쌀 성공은 50% 가까이 생산을 맡는 전북지역에 달려 있다"며 "가루쌀 생산 경험이 아직 많지 않은 만큼 정부는 가루쌀 경작지는 100% 재해보험 가입의무화 해야 한다"고 역설했다. 농촌에서는 쌀 생산량 줄여 쌀값이 폭락하고 있는데 가루쌀도 소비대책을 잘 마련해 농민들이 자신감을 갖고 경작할 수 있는 환경을 조성해달라는 주문도 나왔다. 한 농민은 "익산 올해 가루쌀 28ha를 재배했는데 내년에는 180ha로 크게 늘어난다"며 "가루쌀라면 나도 내년에 농사를 해보고 싶다는 농민들이 주변에 많다. 생산은 문제 없을 것 같은데, 관건은 농산물 소비가 문제"라고 지적했다. 가루쌀을 이용한 가공식품이 전국으로 확산될 수 있게, 관련 교육기관을 확대해달라는 요청도 나왔다. 천안은 값싼 수입산 밀 대신 우리 밀로 호도과자를 만들고 있다. 최근 가루쌀 레시피 개발하고 있다. 천안 지역 농민은 "국산밀, 농산물에 애정이 많은데 코로나 이후 국산밀, 가루쌀을 이용해서 호두과자 등을 만들려는 관심이 높아졌다"며 "가루쌀로 빵, 면 등을 만들 수 있게 권역별 교육기관을 만들어 교육하면 호응이 높을 것"이라고 제안하기도 했다. 정부도 가루쌀 생산단지 확대, 가루쌀 재배기술 지도 방안, 판로 확대를 위한 기업 참여 유도 방안 등에 공감했다. 정 장관은 "가루쌀 재배를 안정적으로 확대하기 위해 2023년에도 농촌진흥청을 중심으로 현장기술지원단을 운영할 계획"이라며 "쌀가루 산업 발전협의체를 지속 운영하고, 식품기업의 제품개발을 지원하겠다"고 밝혔다. 한편 이날 현장에선 가루쌀 논의에 앞서 정 장관은 쌀 45만t 시장격리를 주요 내용으로 하는 정부의 수확기 쌀값 안정대책과 최근 쌀 시장 동향을 설명했다. 정 장관은 "정부는 단기적 수급 불안 상황이 발생하면 올해처럼 과감한 대책을 통해 문제를 해결하겠다"며 "다만 우리 쌀 산업의 발전을 위한 근본 대책은 적정 생산을 통한 수급균형을 이루는 것"이라고 밝혔다. lkbms@fnnews.com

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도는 온실가스 배출량 감소와 축산농가 소득 향상을 위한 환경친화형 축산 육성에 올해 총 3137억원을 들여 축산업 혁신과 경쟁력 강화에 적극 나선다고 25일 밝혔다.  전남도는 ▲탄소중립 축산환경 조성 △스마트 축산기반 확대 △조사료 생산 및 축산물 품질 고급화 △경영안정 및 미래 성장산업 육성 △반려동물 보호 강화 등 5대 전략과제 56개 사업을 중점 추진한다.  전략 과제별로 '탄소중립 축산환경 조성'에는 가축분뇨개별처리시설 120억원, 축산 악취저감제 공급 66억원, 저메탄 조사료 종합유통센터 180억원 등 11개 사업에 543억원을 투입해 탄소중립 이행에 대비한다.  '스마트 축산기반 확대'를 위해선 축산 정보통신기술(ICT) 융·복합 사업 125억원, 축사시설 현대화사업 224억원, 녹색축산육성기금 200억원 등 4개 사업 558억원을 지원해 스마트 축산농장을 육성한다.  '조사료 생산 및 축산물 품질 고급화'를 위해선 조사료 생산기반 확충사업 870억원, 한우 송아지브랜드 육성 28억원, 축산물 유통시설 20억원 등 17개 사업에 1076억원을 들여 유통·판매 활성화로 소득을 높인다는 구상이다.  '경영안정 및 미래 성장산업 육성'을 위해 꿀벌·말 산업 육성 56억원, 흑염소 생산기반 30억원, 곤충 산업화 지원 10억원 등 축종별 맞춤형 축산 시책 18개 사업에 875억원을 쓰기로 했다.  '반려동물 보호 강화'를 위해선 반려동물 보호센터 건립 32억원, 동물보호센터 설치 26억원, 읍면지역 실외 사육견 중성화수술 8억원 등 9개 사업에 85억원을 들여 동물 보호.복지 향상 기반을 구축한다.  전남도는 아울러 농림축산식품부에서 올해 신규사업으로 공모한 저메탄사료 및 메탄저감 보조사료(미생물제) 이용 활성화, 가축분뇨에너지화 및 자원화 등 576억원 규모 10개 사업에 선정돼 축산 분야 국비 역대 최다 확보 성과를 거뒀다. 이를 바탕으로 정부의 탄소중립 이행 가속화에 대응하기 위해 축산 분야 온실가스 배출 저감, 지속 가능한 축산환경관리 기반 구축 등을 중점 추진할 방침이다.  전남도 관계자는 "올해 역점 추진하는 축산분야 탄소중립 공모사업은 축산업을 한 단계 더 성장시키는 밑바탕이 될 것"이라며 "축산농가와 축산 관련 단체도 환경친화형 축산으로 가는 축산업 혁신에 적극 동참해달라"고 말했다.  한편 전남도는 지난해 축산 분야에서 다양한 성과를 거뒀다. 친환경 축산물 인증 1688호로 3년 연속 전국 1위, 깨끗한 축산농장 1374호를 지정해 전국 1위, 전국 최초 녹색축산농장 373호 지정 등의 실적을 거뒀다.  또 '전남 으뜸 한우 브랜드' 육성 사업을 적극 추진해 전국 한우능력평가대회에서 3년 연속 대통령상을 수상했으며, 친환경축산 인증농가부문 대상 및 최우수상을 받았다. '조사료생산기반 확충' 사업을 통해선 전국 사료작물 품질경영대회에서 7부문 중 최우수상 등 5개 부문의 상을 차지했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도는 아열대 과수, 기능성 채소 등 경쟁력 있는 고소득 시설원예 작물을 육성하기 위해 매년 200억원을 들여 '신소득 원예특화단지'를 조성한다고 18일 밝혔다.  이를 위해 최근 도내 시·군 업무관계자를 대상으로 사업설명회를 개최해 구체적 추진계획을 발표하고 본격적인 사업 추진에 나섰다.  '신소득 원예특화단지' 조성사업은 기후변화에 대응해 아열대 과수를 단지화하고, 산업화 수요가 높은 기능성 채소를 확대 육성하기 위한 것이다. 농업인, 영농조합법인, 농협 등에 생산시설과 장비·유통시설을 패키지로 지원한다.  전남도는 생산시설 중심의 특화단지를 매년 20ha씩 조성하고, 품목별로 이미 집단화된 단지에 유통시설을 지원할 방침이다.  지원면적은 농가당 1650㎡ 이상부터 3300㎡까지다. 다만 시·군 전체 희망 면적이 단일 품목으로 3ha 이상 조건을 충족해야 신청이 가능하다.  지원단가도 확대했다. 최근 철근 등 원자재 가격 상승과 아열대 작물 재배시설의 특수성을 고려해 ㎡당 10만원으로 책정했다. 바나나와 같이 측고가 높은 시설에는 ㎡당 15만원까지 지원한다.  이와 함께 사업비 보조비율을 일반 농업인은 60%, 청년농업인은 70%를 적용해 청년농업인의 유입을 확대하고, 농업·농촌에 안정적으로 정착하도록 지원한다는 전략이다.  사업을 바라면 오는 2월 25일까지 사업장 소재지 시·군으로 신청하면 된다. 전남도는 서면·발표평가 등을 거쳐 3월 중 대상자를 확정할 계획이다.  전남도 관계자는 "'국립 아열대 작물 실증센터', '농식품 기후변화 대응센터' 등 기후변화 관련 국가 공모사업을 잇따라 유치했다"며 "이 시설과 연계해 농업인이 안정적으로 소득을 올리도록 특화단지 조성에 속도를 내겠다"고 말했다.  한편 전남지역은 오는 2050년 한반도에서 가장 빨리 아열대기후로 진입할 것으로 전망된다. 지난해 말 기준 애플망고, 파파야, 바나나 등 아열대 과수 재배 면적이 58ha로 전국에서 가장 넓은 것으로 조사됐다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자