【파이낸셜뉴스 횡성=김기섭 기자】횡성군은 지역 청년들의 역량 강화 교육, 문화 활동 지원을 위한 소통과 휴식 복합공간인 횡성군 청년센터 문을 열었다고 17일 밝혔다. 이날 횡성읍행정복지센터 지하 1층에 마련된 청년센터에서 김명기 횡성군수를 비롯해 표한상 군의회의장, 청년정책위원, 청년활동가 등 50여 명이 참석한 가운데 개소식을 가졌다. 청년센터는 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 운영되며 공유카페와 미니도서관, 회의실 등을 갖춰 청년들이 자유롭게 소통하고 휴식할 수 있는 열린 공간으로 꾸며졌다. 횡성군은 청년센터 조성과 다양한 프로그램 운영을 위해 지방소멸대응기금 1억5000만원을 확보하고 7월부터 진로찾기, 심리상담, 원데이 체험클래스 등 청년 대상 프로그램을 본격적으로 추진할 계획이다. 전재도 횡성군 기획예산담당관은 “청년센터가 지역 청년들의 성장과 소통을 이끄는 핵심 거점으로 자리매김할 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않겠다”며 “청년센터 오픈을 계기로 청년들이 사회에 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 마련해 지방소멸 위기에 선제적으로 대응해 나가겠다”고 말했다. kees26@fnnews.com 김기섭 기자

[파이낸셜뉴스]  최근 대선주조가 파격적으로 선보인 포스터가 화제다. 기존 소주회사 포스터에 등장하는 모델은 빼고 지방소멸을 직설적으로 표현한 메시지를 담았다. 단순한 광고를 넘어, 지역 주류 회사마저 수도권 일극화와 지방소멸이라는 심각한 사회 문제에 목소리를 내기 시작한 것이다. 대선주조가 만든 역설적 광고의 뿌리는 이렇다. 지역경제는 수도권 집중화와 저출산·고령화, 인구 감소로 활력을 잃어가고 있다. 소비기반이 확 줄면서 지역에 뿌리를 둔 기업과 소상공인들은 벼랑 끝으로 내몰렸다. 이 같은 현실은 각종 지표를 통해 명확히 드러난다. 중소기업중앙회 부산·울산본부의 월간 경기 전망 조사 때마다 300여 개 지역 중소기업의 부정적 응답이 꾸준했다. 2023년 한국은행 보고서는 2015~2021년 수도권 인구 증가의 78.5%가 청년 유입에서 비롯됐고, 청년 유출의 약 80%가 동남, 호남, 대경권 등 비수도권 지역에서 발생한 것으로 분석했다. 이는 지역 소멸 심화와 함께 향토 기업들의 생존 기반마저 흔들리고 있음을 시사한다. 특히 수도권 주류 대기업들의 독과점, 마케팅으로 인한 막대한 자본은 오랜 세월 지역민의 희로애락을 함께한 지역 소주 업체들을 고사 직전으로 몰고 있다. 한국농수산식품유통공사(aT)에 따르면, 2023년 국내 소매 시장에서 하이트진로와 롯데칠성음료 양사의 소주 점유율은 이미 독과점을 넘어서 80%에 육박한다. 유흥 시장까지 포함할 경우 수도권 대기업의 점유율이 90%에 이를 것으로 추정한다. 이러한 위기는 특정 지역에 국한된 문제가 아니다. 대선주조(부산), 한라산(제주), 무학 좋은데이(창원·경남), 보해양조(전남), 금복주(대구·경북), 선양(대전·충남) 등 각 지역을 대표하며 오랜 시간 그곳의 문화와 함께해 온 향토 소주 기업들이 전국적으로 소멸 위기에 직면해 있다. 막강한 자본력과 유통망을 앞세운 전국구 소주 브랜드들의 공세 속에서 지역 소주 업체들은 마케팅 및 영업 활동에 큰 제약을 받고 있다. 2024년 공시 기준 수도권 대기업의 연간 광고선전비(하이트진로 1840억, 롯데칠성음료 1265억)는 지역 소주 제조사의 연 매출을 훌쩍 뛰어넘는다. 주정 가격, 병·뚜껑 등 부자재 비용, 물류비 상승 등으로 원가 부담은 커지고 있지만, 가격 경쟁력 유지를 위해 제품 출고가 인상에는 한계가 있다. 통계청의 ‘2024년 국내 인구이동 결과’에 따르면 지난해 부산 순유출 인구는 3년 만에 최대치(1만 3657명)를 기록했고, 수도권 3개 시·도로 순유출된 인구는 비수도권 14개 시·도 중 가장 많은 규모를 차지했다. 대선주조를 비롯한 지역 브랜드들은 100년 가까이 지역과 상생하며 정체성을 지키면서 급변하는 주류 소비 트렌드 대응과 새로운 수요를 창출해야 하는 힘든 여정을 걷고 있는 것이다. 지역 소주 업계 관계자는 “지역민들의 변함없는 사랑 덕분에 수도권 대형 주류기업에 대응할 수 있었지만 지역소멸이 가속화되면서 더 이상 버티기 힘든 상황으로 내몰리고 있다”며 “주류 제조사가 단순한 제조업체를 넘어 지역사회의 소중한 일원이라는 점에서 지역 소주 업계에 대한 관심과 독과점에 대한 정책이 절실히 필요하다”고 호소했다. 또 “수도권 일극체제는 단순한 경제지표 악화를 넘어, 지역소멸이라는 파멸적인 미래를 눈앞에 들이밀고 있다”며 “소비자들도 지역 브랜드에 대한 애정과 의식 있는 소비로 꺼져가는 지역경제와 지역기업의 숨통을 틔워줄 최후의 보루임을 잊지 말아 달라”고 당부했다. paksunbi@fnnews.com 박재관 기자

[파이낸셜뉴스] 정부가 31개 기초자치단체와 함께 '지방소멸 대응을 위한 지역혁신프로젝트' 관련 업무협약을 체결했다고 30일 밝혔다. 정부에 따르면 지역혁신프로젝트는 기초자치단체가 각 지역의 특색을 살려 지방소멸 대응 전략을 수립하면 중기부·법무부·행안부·농식품부가 공동으로 선발하는 사업이다. 기업 지원은 중소벤처기업부가, 외국 인력 공급은 법무부가, 인프라 구축은 행안부·농식품부가 담당한다. 이날 업무협약식은 충남 보령 보령머드테마파크컨벤션센터에서 진행됐다. 이에 앞서 중기부, 법무부, 행안부, 농심품부는 기초자치단체와 간담회를 통해 지방소멸 대응 방안에 대해 논의하고 애로사항을 청취하는 시간을 가졌다. 이후 중기부에서 지역혁신프로젝트 추진배경 및 경과 발표를 진행했고 지역 경제 활성화를 위해 4개 부처의 정책수단을 모두 연계하는 보령시 사례를 각 부처와 지역에 공유하는 자리를 가졌다. 이날 참석자들은 지방소멸 대응과 지역 일자리 창출을 위해 지원 역량을 집중하기로 협의했다.  김성섭 중기부 차관은 "대한민국의 지속가능한 발전을 위해 중앙과 지역이 협력하여 지방소멸에 대응하는 것은 중요한 과제"라며 "지역혁신프로젝트를 통해 지역 중소기업을 집중 육성해, 양질의 일자리 창출과 지역 경제 활성화의 선순환 체계를 구축하겠다"고 말했다. 김민재 행안부 차관보는 "지역의 활기가 되살아나기 위해서는 지속가능한 일자리 생태계를 구축하는 것이 중요하다"며 "법무부·농식품부·중기부와 협업하여 지역의 특성을 살린 산업을 육성하고, 양질의 일자리를 창출해 사람이 모이고 정착하는 지방이 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 약속했다. 차용호 법무부 국적·통합정책단장은 "이번 협업을 통해 우수한 외국인 인재가 지역에 정착할 수 있는 기회가 넓어져 지방소멸 방지, 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대한다"며 "특히 외국인과 접점에 있는 지방정부의 수요를 더욱더 세심히 살펴 지원해 나갈 예정"이라고 설명했다. 박성우 농식품부 농촌정책국장은 "지역 활력 제고, 경제 활성화를 위해 지역의 특성을 반영하여 다부처 사업을 융복합한 우수 사례들이 나타나고 있다"면서 "농촌의 다양한 자원을 활용한 혁신 산업 모델을 지속 발굴하고 지원할 계획"이라고 말했다. stand@fnnews.com 서지윤 기자

【파이낸셜뉴스 고창=강인 기자】 전북 고창군이 지방소멸 위기 극복을 위해 미래세대 정착기반 조성에 나섰다. 17일 고창군에 따르면 지방소멸대응기금 투자사업을 청년 정주·농업·문화 인프라 확충에 집중하며 지속가능성을 끌어 올리고 있다. 주거부터 업무, 문화까지 고창군이 진행하는 지방소멸대응기금 활용 사업을 살핀다. 신혼부부·청년농 보금자리 조성청년층 인구 유출 가장 큰 원인 중 하나가 주거 불안정이다. 고창군은 지방소멸대응기금 초기 투자 단계부터 이를 핵심 과제로 설정하고, 청년과 신혼부부를 위한 실질적인 정주 기반 마련에 집중해왔다. 대표 사례인 ‘신혼부부 및 청년창업농 보금자리 조성사업’은 쇠퇴한 터미널을 청년문화복합공간으로 탈바꿈하는 ‘터미널 도시재생혁신지구 국가시범사업’과 연계해 200호 규모의 임대주택을 조성하는 사업이다. 단순한 주택 공급을 넘어 청년의 생활과 미래가 공존하는 주거 생태계로 자리매김할 예정이다. 또 고창신활력산단 내 청년 근로자 전용주택도 조성될 예정이다. 산단 입주기업 근로자들을 비롯해 중소기업 종사자, 청년 창업인을 대상으로 공급되며, 인근 시세 대비 저렴한 임대료로 제공될 예정이다. 산업단지와 주거지를 유기적으로 연계함으로써 청년 인구 유입은 물론 기업의 투자와 입주를 유도하는 핵심 인프라로 작용할 것으로 전망된다. 스마트팜단지 사업고창군은 청년농 유치와 농업 인프라 구축을 통해 지역 청년농업인 도전을 응원하고 청년이 귀농할 수 있는 환경을 만들기 위한 대규모 ‘청년창업농 스마트팜단지 조성사업’을 추진하고 있다. 성송면 일대 1만5000평의 부지에 스마트형·연동형·단동형 3종의 온실과 지원센터를 구축하고, 12개 팀의 청년농에게 1인당 500평씩 임대하는 구조로 운영될 예정이다. 여기에 고창군 농업기술센터와 연계한 재배기술 교육, 유통네트워크 지원까지 더해져, 단순한 체험 중심의 농업이 아닌 실질적인 창업 기반과 기술 역량을 갖춘 전문농업인 양성 플랫폼으로 만든다. 어울림 문화공간 조성고창군은 청년들이 정착할 수 있는 기반을 일자리와 주거에만 국한하지 않고, 문화와 사회적 관계 형성 등 삶의 질 전반을 아우르는 환경 구축에도 지방소멸대응기금을 적극 활용하고 있다. 지난 2022년과 2023년 기금을 통해 추진 중인 ‘서남부권 어울림 문화공간 조성사업’이 대표적이다. 공연, 전시, 창작 활동 등 문화예술 프로그램을 자유롭게 경험할 수 있는 열린 플랫폼으로 만들어지고 있다. 지역 청년들의 문화 접근성을 높이고 청소년과 청년들이 지역 내에서 새로운 가능성을 발견하고 성장할 수 있는 기회 제공으로 주목받고 있다. 특히 지난해 봄 밸리곰과 가을버스킹으로 큰 인기를 끌었던 ‘고창꽃정원 프로젝트’도 지역의 문화정주 여건을 높이는 모델로 주목받고 있다. 고창 꽃정원은 기존 폐농자재가 어지럽게 널려 있던 곳을 매입해 주민 삶 가까이에서 즐기는 정원공간으로 기획됐다. 수종의 개화 시기과 기간, 순서 등을 고려한 식재 설계를 통해 사계절 내내 꽃이 피어난다. 나아가 고창군은 ‘꽃정원 단지 프로젝트’를 단순히 관광객이 보고 즐기는 공간에 그치지 않고, 교육·체험·주민참여형 정원 모델로 확장해 나갈 계획이다. 앞으로도 고창군은 지방소멸대응기금을 청년들이 실제로 살아가고 머무를 수 있는 환경을 만드는 데 집중할 계획이다. 주거와 일자리, 농업과 문화, 관광까지 아우르는 다양한 분야에서 청년이 지역 안에서 미래를 그릴 수 있도록 지원을 이어갈 계획이다. 심덕섭 고창군수는 "지방소멸은 막아내기 위해선 지역의 고유한 자원과 문화, 사람을 결합해 외부 변화에 흔들리지 않는 자립기반을 만드는 일이 무엇보다 중요하다"라며 "실패를 두려워 않는 도전으로 물음표(?)를 느낌표(!)로 바꿔내겠다. 많은 이들의 관심과 응원을 부탁드린다"고 전했다. kang1231@fnnews.com 강인 기자

[파이낸셜뉴스] 국토교통부는 14일 지방소멸 위기에 대응하기 위한 2025년 민관상생 투자협약 사업 공모 결과 최종 5건의 사업을 선정했다고 밝혔다. 민관상생 투자협약 사업은 민간이 주도적으로 지역 상생사업을 기획·운영하고, 공공은 기반시설 조성 등을 지원하는 협력형 사업이다. 올해는 비수도권 인구감소지역인 85개 기초자치단체를 대상으로 공모 접수를 시행했으며 △부산 서구 △충남 논산 △전북 임실 △전남 완도 △경북 영덕 등을 최종 선정했다. 광역자치단체에 속한 부산 서구는 대표적인 인구감소지역으로, 대학병원 세 곳이 위치하고 있는 지역 특성을 활용해 의료·헬스케어 스타트업 인큐베이터를 조성한다. 부산대병원 의생명연구원 등과 협력해 의료분야 창업기업에게 입주공간을 제공하고, 창업 전반에 걸친 특화 프로그램을 지원할 계획이다. 충남 논산은 ㈜빛섬, 이비가그룹, 건양대학교 등과 협력해 김인중 화백의 스테인드글라스 작품을 상시 전시하고, 카페와 함께 식음료 아카데미를 운영한다. 전북 임실은 치즈테마파크와 연계해 체험형 놀이공간인 플레이빌과 트리하우스·글램핑장 등으로 이뤄진 플레이힐 등을 조성한다. 테마파크 전문기업인 ㈜드림랜드, ㈜드림레저와 협력할 예정이다. 전남 완도는 대우재단과 함께 '완도 섬 미술관'을 건립해 유명 작품을 전시하고, 예술가옥 및 각종 프로그램을 마음치유사업과 연계해 운영하는 등 '치유의 예술섬'을 조성한다. 경북 영덕은 파나크 주식회사, 소노 인터내셔널과 삼사해상공원 내 호텔, 리조트 등 지역 관광시설과 연계한 공유 콘퍼런스 센터를 구축한다. 선정된 사업에는 기반시설 등 조성에 국비 최대 50억원을 지원한다. 또 지방소멸대응기금 등 관련 정부 지원 사업도 유기적으로 연계할 예정이다. 국토부는 올해 10월까지 지방시대위원회 심의를 거쳐 국토부와 지자체 간 협약을 체결하고, 2028년까지 시설 조성을 추진할 계획이다. 국토부 김지연 국토정책관은 "창의력과 전문성을 가진 대학·기업·공익재단 등이 지역상생사업에 참여함으로써 지역에 생기와 활력을 불어넣을 수 있게 되기를 기대한다"고 말했다. act@fnnews.com 최아영 기자

[파이낸셜뉴스] 한국수목원정원관리원은 저출산·고령화로 인한 지방소멸에 대응하기 위해 임산부 대상 힐링 프로그램인 ‘대국민 더-쉼(休) 프로젝트’를 추진한다고 27일 밝혔다.  ‘자연속에서 더 깊이 쉬고, 몸과 마음도 회복한다’는 의미를 담은 ‘더-쉼(休) 프로젝트’는 국립백두대간수목원의 산림복지 자원을 활용해 지역사회와 상생하고 지속가능한 산림복지 모델을 구축하기 위한 사업이다.  이 프로젝트는 의료취약지역을 방문하는 현장형 프로그램과 국립백두대간수목원에 체류하며 힐링하는 숙박형 프로그램으로 구성됐다.  우선 현장형 프로그램은 이동형 의료차량 ‘찾아가는 산부인과’와 반려식물 상담 및 체험 차량인 ‘이동형 반려식물 클리닉’이 경북 5개군(봉화, 성주, 청송, 영양, 고령) 임산부 대상 정서적 안정과 치유를 돕는 다양한 프로그램으로 운영된다.  숙박형 프로그램은 5월과 10월, 2차례 1박 2일 국립백두대간수목원의 임산부 및 가족 참여 힐링 캠프 프로그램으로 △자연 속 힐링 체험 △부모교육 △심리 안정 프로그램 △야간 별자리 여행 등 다양한 힐링 프로그램이 준비돼 있다.  고경찬 국립백두대간수목원장 직무대행은 "임산부 대상 힐링 프로그램을 통해 산림이 주는 긍정적인 치유 효과를 널리 알리고, 산림복지가 지역사회에 확산되는 계기가 되길 바란다" 며 "앞으로도 지방소멸 대응을 위한 다양한 산림복지 모델을 개발해 나가겠다"고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

[파이낸셜뉴스] 국민의힘이 18일 소상공인과 지방자치 정책 추진을 위한 상설위원회를 연이어 출범시켰다. 민생 문제 해결을 위해 당력을 한곳으로 모으기 위한 조치이지만, 조기 대선을 염두에 둔 정책 행보로도 풀이된다. 권영세 국민의힘 비상대책위원장은 이날 국회에서 열린 소상공인위원회 임명장 수여식에서 "소상공인·자영업자는 우리 경제의 뿌리이고 지역경제의 버팀목"이라며 "내수 경제를 살리기 위해서라도 소상공인, 자영업자에게 안정적 기반을 조성하는 것은 매우 중요하다"고 말했다. 소상공인위원회는 국민의힘 상설위원회 중 하나로, 김형식 한국산후조리원협회장이 위원장을 맡았다. 김 위원장은 " "좀 더 소상공인과 직능인 그리고 자영업자들과 가까운 조직 기반을 확충하겠다"고 설명했다. 국민의힘은 이날 또 다른 상설위원회인 지방자치위원회도 출범시켰다. 권 비대위원장은 "지방 소멸 문제가 갈수록 심해지고 있다. 지방 인구가 감소하며 지역경제 침체도 가속화되고 있다"며 "지방자치위원회를 중심으로 지방 분권 강화를 위한 법·제도 개선을 추진하고 지방의회와 지방정부가 주민과 더 긴밀히 소통할 수 있도록 가교 역할을 해달라"고 당부했다. syj@fnnews.com 서영준 기자

【파이낸셜뉴스 전주=강인 기자】 전북특별자치도가 지방소멸 위기에 선제적으로 대응하기 위해 '지역특화형 비자' 사업을 확대한다. 10일 전북도에 따르면 지역특화형 비자 사업은 인구 감소로 어려움을 겪는 지역에 외국인 인구를 유치해 경제와 지역사회를 활성화하는 정책이다. 특히 2022년 김관영 전북특별자치도지사가 정부에 건의한 '인구 10% 범위 내 비자 추천 권한을 단체장에게 부여'하는 내용을 포함하고 있으며, 법무부에서 적극적으로 반영해 현재 전국적으로 시행되고 있다. 올해부터 지역특화형 비자 사업은 운영 기간을 기존 1년에서 2년으로 연장하고, 인구감소관심지역인 익산시까지 대상 지역을 확대한다. 또 기업당 외국인 고용 가능 인원을 기존 최대 20명에서 50명으로 늘리고, 모든 업종에서 외국인 취업이 가능하도록 규제를 완화해 외국인 인재 유입을 활성화할 예정이다. 전북특별자치도는 도지사 추천을 통해 외국인이 장기 정착할 수 있도록 지원하는 이번 정책을 지방소멸 대응 전략의 핵심으로 삼고 있다. 지속적인 인구 감소와 노동력 부족 문제를 해결하기 위해 외국인 유입을 적극 장려하는 것이 목적이다. 올해 모집 대상은 △지역특화 우수인재(F-2-R) △지역특화 숙련기능인력(E-7-4R) △숙련기능인력(E-7-4) △지역특화 외국국적동포(F-4-R) 등 4가지 유형이다. 전북도는 외국인 유입이 단순한 노동력 확보를 넘어 지역사회의 지속 가능한 발전과 직결된다고 판단하고, 정착 지원 정책을 강화하고 있다. 백경태 전북도 대외국제소통국장은 "지방소멸 위기가 심화되고 있는 가운데 외국인 정착 지원 정책은 인구 감소 문제 해결과 지역경제 활성화에 중요한 역할을 할 것"이라며 "앞으로도 외국인 유입을 촉진하고, 지역사회와 함께 성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.  kang1231@fnnews.com 강인 기자

[파이낸셜뉴스]   행정안전부는 20일 지역 경기 회복과 저출생·지방소멸 극복 등을 주요 평가 지표로 한 '2025년 지방공기업 경영평가'에 착수한다고 밝혔다. 지방공기업 경영평가는 전국 지방 공기업의 경영 실적을 여러 유형별로 비교 평가하고, 국민 누구나 그 결과를 확인할 수 있도록 지방공공기관 통합공시 사이트(cleaneye.go.kr)에 공개한다. 올해 평가는 어려운 경제 상황이 지속됨을 고려해 도시개발 유형에서 투자 활성화 지표의 배점(정성→1점)을 신설하는 등 지역 경기 회복 노력에 대한 평가를 강화한다. 또 국가적 화두인 저출생·지방소멸 극복 노력 지표를 신설하고, 요금 동결로 물가 안정화에 기여한 기관에는 가점을 부여하는 등 국가적 시책에 적극적으로 참여한 기관이 좋은 평가를 받을 수 있도록 지표를 개선했다. 평가지표는 경영관리·경영성과 등 2대 분류, 7개 중분류, 20여개 세부 지표로 구성됐다. 앞서 행안부는 이번 경영평가를 위해 공모를 거쳐 교수, 회계사, 노무사 등 분야별 전문가 131명이 참여하는 경영평가단을 구성했다. 아울러 행안부와 지방공기업평가원은 오는 21일 서울 중구 스페이스쉐어 서울중부센터에서 경영평가단과 유관기관 관계자 등 180여명을 대상으로 '2025년 지방공기업 경영평가단 워크숍'을 공동 개최한다. 이번 행사를 시작으로 경영평가단은 7월까지 281개 지방 공기업에 대한 경영평가를 진행한다. 최종 결과는 8월 초 지방공기업정책위원회의 심의를 거쳐 확정된다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 "공정하고 객관적인 평가를 토대로 우수기관에 포상 등 인센티브를 제공하고, 부진기관은 경영진단을 실시해 지방공기업이 본연의 역할을 충실히 수행하도록 최선을 다하겠다"고 말했다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

[파이낸셜뉴스] 권영세 국민의힘 비상대책위원장은 12일 "분권형 개헌은 지방소멸 위기극복 방안임 동시에 신성장동력"이라고 했다. 권 비대위원장은 이날 국회 도서관에서 열린 '87체제 극복을 위한 지방분권 개헌 토론회'에서 "87년 체제의 한계를 직시하고 패러다임을 과감히 전환해야 한다. 시간을 허비한다면 지방소멸이라는 심각한 위기를 극복할 골든타임을 놓칠 수 있다"며 이같이 말했다. 권 비대위원장 "수도권은 인구 과밀화로 다양한 부작용을 겪고 있고, 반대로 지방은 급격한 인구감소와 고령화로 지역경제가 위축되고 활력이 떨어지고 있다"며 "지방소멸 문제를 해결하기 위해 침체된 경제를 살려야 한다"고 설명했다. 아울러 권 비대위원장은 "무엇보다 청년들이 지방에서도 도시 못지 않은 활력을 느낄 수 있어야 사람들이 모여들고 생활환경 역시 개선될수 있다"며 "그러나 소위 87년 체제가 중앙집권적 정책결정 구조로 돼 있다보니까 시대적 변화를 적절하게 담아낼 수 있는지 여러 의문이 들고 많은 지적들이 있다"고 짚었다. 권 비대위원장은 "지역문제를 지역이 해결하는 과정에서 소외되는 문제가 발생한다"며 "주민들이 지역문제에 적극 참여하고 특색 있는 발전전략을 마련한다면 지방 스스로 성장하는 자생력을 갖출 수 있을 것"이라고 강조했다. syj@fnnews.com 서영준 이해람 기자