수도권 역대 총선 결과 전국 총선 승리 가늠자
지역구 증설 확실시돼 직전까지 공천기준 관심
![[2016년 20대 총선 관전포인트] (1) 수도권, 보수·진보 이념색채 엷고 정국상황 민감 '민심의 바로미터'](https://image.fnnews.com/resource/media/image/2015/09/29/201509291621351993_l.jpg)
여야가 내달초 국정감사가 완료되는 대로 내년 4월 20대 총선에 당의 모든 '시계'의 초점을 맞출 예정이다.
여야가 본격 총선체제로의 전환을 서두르고 있는 가운데 새누리당은 대구 등 영남지역 물갈이론 등으로 긴장감이 고조되고 있고 야권은 호남의 현역의원 교체 비율 등으로 내홍이 격화될 조짐이다. 여야 모두 텃밭 교체여부가 혁신안의 핵심 현안으로 떠올랐다. 여권은 박근혜정부의 성공적인 국정완수의 뒷받침을, 야권은 중간심판론으로 무장하며 각각 방패와 창을 다듬고 있다.
이에 파이낸셜뉴스는 내년 총선의 주요 격전지로 예상되는 수도권·영남·호남·충청 등에 대해 지역구 증설 및 농어촌 지역구 감소 등 선거구 수 문제를 비롯해 여야의 혁신 경쟁, 여야간 핵심 총선 전략, 역대 총선 결과를 토대로 본 민심 풍향계 등 관전포인트를 4회에 걸쳐 미리 짚어보고자 한다.
<편집자주>
'수도권 빅3(서울·인천·경기)을 잡아라"
여야가 내년 4월 20대 총선을 앞두고 총선준비체제로 본격 전환을 서두르고 있는 가운데 여야 지도부에 떨어진 '특명'(特命)이다. '수도권을 잡는 정당이 총선에서 승리한다'는 공식이 이번에도 재현될 지 주목된다.
2017년 대선으로 가는 길목에서 치러지는 20대 총선은 박근혜정부의 집권 후반기 성공적 국정완수를 위한 든든한 버팀목이냐, 야당이 수평적 정권교체를 위한 대안정당으로서 자리매김하느냐를 결정짓는 중요한 잣대가 될 전망이다.
특히 선거구 획정 논의과정에서 수도권에서 최소한 10석이상 지역구가 늘어날 것으로 예상되면서 총선결과를 좌지우지하는 최대 승부처로 떠올라 기존 정당 후보 및 정치신인들간 본선 진출을 위한 '혈투'가 예상된다.
■'수도권승리=총선승리' 가늠자
29일 정치권에 따르면 서울(48석)은 과거 총선때마다 특정 정당쪽으로의 쏠림현상이 두드러져 이번에도 여야간 '외나무 혈투'가 전망된다. 2012년 19대 총선에서 새정치민주연합의 전신인 민주통합당이 30석을 얻어 새누리당(16석)을 두배가량 앞섰다.
이명박정부 출범 직후 치러진 2008년 18대 총선에서 한나라당(새누리당 전신)은 40석을 얻은 반면 통합민주당(새정치민주연합 전신)은 7석으로 참패했다. '노무현 탄핵풍(風)'이 거셌던 2004년 17대 총선에선 한나라당(16석)이 열린우리당(새정치민주연합 전신) 32석의 절반에 불과했다.
서울 특성상 청와대와 국회, 정부기관 등이 집중돼 있어 정부 정책에 대한 반응이나 생활상 반영도가 높고, 다양한 지역 출신이 몰려있다보니 지역특성보다는 정부 정책, 경기상황 등 체감정책지수에 민감해 표심의 가변성이 상대적으로 높다는 분석이다.
보수·진보의 이념색 색채가 엷고, 전체적인 정국 상황에 대한 민심 반영도가 큰 만큼 정권 기조나 국정운영 방향, 다수 정당에 대한 유권자의 판단이 표로 연결돼 특정 정당에게 표가 집중될 수 밖에 없다는 것이다.
불과 몇 % 차이로 승부가 결정되는 경우가 많아 여야간 표심잡기 경쟁이 치열하게 전개될 계획이다. 정치1번지 종로를 포함해 여권이 강세인 강남벨트, 야권세가 강한 강북벨트 후보군에 관심이 쏠린다.
여권의 차기 후보군인 오세훈 전 서울시장의 공천 여부, 정치1번지인 종로에서 내리 3선한 박 진 전 의원의 재도전, 전·현직 국회의원이 금뱃지를 주고받은 서대문·강북 지역구의 '리턴매치' 가능성과 함께 야권의 차기 후보군에 속한 박원순 서울시장 측근들의 출마가능성도 주목된다.
인천(12석)은 19대에선 민주통합당과 새누리당이 각각 6석씩 나눠가져갔지만 18대에선 한나라당이 9석, 통합민주당이 2석, 무소속 1석으로 사실상 여권이 대승을 거뒀다. 17대에선 열린우리당이 9석으로 압승을 차지했다.
경기(52석)는 19대 총선에서 민주통합당이 29석, 새누리당이 21곳, 통합진보당이 2곳에서 당선됐고, 18대에선 총 51개 선거구 중 한나라당과 통합민주당이 각각 32곳, 17곳으로 차이를 벌려 한나라당 승리의 견인차가 됐다.
선거구 획정이 끝나면 인천, 경기를 합쳐 20대 총선에선 두 지역을 합쳐 최소한 8석 이상 지역구가 늘어날 것으로 확실시되면서 수도권의 총선 비중은 더욱 커질 것으로 보인다. 인천은 연수구와 서구가, 경기는 수원·용인·남양주·화성·군포·김포·광주 등 주로 도심지역 7곳에서 '분구'를 통해 각각 지역구 증설이 확실시된다.
인천에선 황우여 교육부총리의 6선 도전 여부와 인천 출신의 민경욱 청와대 대변인의 출마, 새정치민주연합 소속의 송영길 전 인천시장의 출마 등이 관전포인트 중 하나다. 범 야권 통합 흐름이 총선 직전까지 어떻게 정리될 지와 야권 통합 후보 선출을 위한 공천 기준 등도 관심거리다.
■與, "성공적 국정 완수"…野 "중간 평가"
여권은 박근혜정부의 성공적인 국정과제 완수와 노동 분야 등 4대 개혁 및 경제살리기 성과를 도출하기 위한 국민적 지지를, 야권은 현 정부의 일방통행식 국정운영 실정에 따른 중간평가를 앞세워 각각 '표심 구애'에 나설 것으로 보인다.
여권은 노동개혁을 통한 일자리 창출과 경제살리기에 매진하고 미국발 금융인상 움직임 등 글로벌 변수에 대비, 우리 경제의 기초체력(펀더멘털) 강화에 주력하면서 서민정당 프레임을 구축할 예정이다.
야권은 대기업 지배구조 개선, 여권의 가짜 서민정당, 불공정한 경제구조 개선 등에 '방점'을 찍고 소득성장주도론을 앞세워 진정한 서민·중산층 정당임을 집중 부각시키면서 박근혜정부 중간평가론으로 무장할 공산이 높다.
민심의 '바로미터'인 수도권 특성상 여야의 뜨거운 혁신 경쟁과 현역 의원의 '물갈이' 교체비율, 참신한 인물의 공천 여부 등도 표심에 영향을 미칠 것으로 보인다. 야권 신당 출현과 새정치민주연합의 추가 이탈 여부, 총선직전까지 전개될 범 야권 통합 논의 및 통합 후보 선출 기준 협의과정에도 시선이 집중된다.
haeneni@fnnews.com 정인홍 기자
※ 저작권자 ⓒ 파이낸셜뉴스, 무단전재-재배포 금지