대도시 체질 바꾸는 5개년 기후대책 발표
오세훈 서울시장은 20일 서울 태평로 서울시청에서 '서울시 기후변화대응 종합계획'을 발표했다.
종합 계획은 오는 2026년까지 온실가스 연간 배출량을 3500만t으로 2005년 대비 30% 줄여 2050년 탄소중립 실현에 박차를 가하겠다는 목표다. 이를 위해 5년 간 10조원을 투자한다.
먼저 서울시 온실가스 배출량의 가장 큰 비중을 차지하는 건물 분야(68.7%) 감축을 위해 노후 건물의 에너지효율을 높여 에너지 소비량을 절감하는 '건물에너지++' 프로젝트를 추진한다.
이와 관련 오는 2026년까지 건물 100만호에 에너지효율화를 추진한다. △아파트 등 주택·건물 80만호 △공공주택 12만호 △저소득·차상위 가구 8만호 △경로당, 어린이집, 공공청사 등 3000호다.
신축건물은 제로에너지건축물(ZEB)로 지어질 수 있도록 단계적으로 의무화한다. 우선 민간건물은 내년부터 연면적 10만㎡ 이상 건물의 ZEB 설계를 의무화하고 오는 2025년에는 1000㎡ 이상 건물로 확대한다. 공공건물은 오는 2024년부터 모두 ZEB로 지어야 한다.
또 서울에서 소비되는 에너지의 약 67%를 차지하는 화석연료(도시가스 등) 사용을 줄이기 위해 수열, 지열, 연료전지 같은 다양한 신재생에너지를 보급한다. 뉴욕, 샌프란시스코 등 해외 도시에서 시행 예정인 '신축건물 화석연료 사용금지 정책'도 장기적으로 도입을 검토한다. 이를 통해 지난해 기준 4.2% 수준인 신재생에너지 보급률을 오는 2026년 12.6%, 2030년 21%까지 끌어올린다는 계획이다.
서울시 온실가스 배출량의 19.2%를 차지하는 교통 부문과 관련해서는 전기차 보급가 추진된다.
전기차 확대의 선제 조건인 편리한 충전 환경을 위해 콘센트형 등 다양한 유형의 전기차 충전기를 오는 2026년 22만기까지 늘려 '생활권 5분 충전망'을 구축한다. 지난해 2만기에서 10배 이상 확대되는 것이다.
전기차 보급도 지난해 기준 약 5만2000대(전체 자동차 중 1.4%) 수준에서 오는 2026년 전체 자동차의 10% 수준인 총 40만대까지 확대하겠다는 계획이다.
건물이 높고 조밀하며 인구와 차량이 집중돼 열섬현상 등 기후위기에 취약한 대도시 서울에 특화된 기후대응정책을 추진한다. 도시를 뒤덮은 회색 콘크리트와 아스팔트를 걷어내고 숲이 우거지고 맑은 물이 흐르는 녹지공간을 만들어 도심온도를 낮추고 휴식공간도 확충한다.
기후위기에 취약한 대도시의 체질도 바꾼다. 콘크리트와 아스팔트를 걷어내고 공원을 늘리고(녹지), 물 순환 도시를 만들고(물), 도로를 숲길로 조성한다(흙). 건물옥상 등 도심 곳곳에 월드컵공원의 13배 면적의 생활밀착형 공원을 조성·정비한다.
물 순환 도시 조성에도 속도를 낸다. 올해부터 '지천 르네상스' 사업을 시작해 6개 지천(녹번천·도림천·중랑천·성내천·정릉천·홍제천)에 대해 하천과 주변 생태를 복원하는 등 수변공간을 확대하여 도심 열섬현상을 완화한다. 다양한 물순환 시설을 한 곳에 집약해 물순환 회복 효과를 높이는 '스마트 물순환도시'를 중랑구 상봉동 일대를 시작으로 오는 2026년까지 10개소 조성한다.
한양도성 내 22개 도로는 차로를 줄이고, 오는 2026년 간선도로에 자전거도로 181㎞를 확충한다.
아울러 △가뭄·홍수에 대비해 상·하수시설을 미리 정비 △침수 방지를 위한 빗물펌프장 등 도시기반시설 확충 △시범운영 중인 '1회용컵 제로(zero) 카페'를 서울전역으로 확대(2026년) △오는 2030년까지 배달앱 등록 외식업체의 1회용 용기와 전 업종의 1회용 봉투 퇴출 등을 실시한다.
서울시는 종합계획을 통해 오는 2026년까지 약 7만 개의 일자리를 창출하고 20조원의 생산유발효과와 8조원의 부가가치유발효과를 낼 것으로 기대하고 있다.
오세훈 서울시장은 "종합계획을 차질 없이 추진해 기후위기 극복을 위한 2050 탄소중립이라는 전 인류의 과제를 철저히 이행하겠다"고 말했다.
coddy@fnnews.com 예병정 기자
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