김관영, 기자회견 통해 전주-완주 통합 의견 공식 표명
주민 주도 자율적 통합논의 통한 상생발전방안 도출 제안
【파이낸셜뉴스 전주=강인 기자】 전북 전주시와 완주군 통합에 대한 관심이 고조되는 가운데 통합이 성사되면 즉시 특례시 지정을 추진하겠다는 새로운 비전이 제시됐다.
김관영 전북특별자치도지사는 22일 도청에서 기자회견을 열고 “전주시와 완주군이 통합되면 특례시 지정을 최대한 신속하게 추진하고 도지사의 권한을 대폭 특례시로 이양해 더 많은 자율성과 다양한 발전 기회를 제공하겠다”고 밝혔다.
도지사의 권한이 과감하게 통합시에 이양됨에 따라 획기적인 지역발전 전기가 마련될 것이란 뜻이다.
김 지사는 “완주-전주 통합시를 광역시에 버금가는 강하고 단단한 전북의 중추도시로 만들겠다”는 말로 전주시와 완주군이 통합하고 특례시로 지정되면 광역시급 자치권한과 재량권을 부여받을 것으로 내다봤다.
대표적으로 특례시에 건축물 및 산지전용 등을 허가할 수 있는 권한이 확대되며 관광특구, 택지개발지구 직접 지정이 가능해 통합시의 인프라 확충과 경제 발전을 전략적으로 진행할 수 있다는 것이다.
또 복지대상자 선정 시 재산가액 산정기준을 대도시 급으로 적용해 더 많은 주민이 사회복지 혜택을 받게 되고, 각종 재정 특례를 통해 재정자율권도 대폭 확대된다.
김 지사는 “완주-전주 통합은 누구의 편을 드는 문제가 아니라 우리의 생존이 달린 문제이기 때문에 필요하다”고 절실함을 보였다.
전주시와 완주군은 본래 하나였기에 같은 역사를 공유하고, 단일 생활권으로 많은 기능을 함께하는 상황이다.
지난 12일 통합 주체인 완주군민들의 서명이 담긴 완주·전주 통합건의서가 완주군 검토를 거쳐 전북도에 접수되면서 통합논의가 본격화 되고 있다.
이에 따라 관련법에 근거해 도지사는 통합 건의에 대한 의견을 건의서에 첨부한 뒤 대통령 직속 지방시대위원회에 제출하게 된다.
김 지사는 “그동안 양 시군 통합에 대해 행정 주도의 논의가 여러 번 무산된 바 있다”면서 “이번 통합논의는 완주군민들의 통합건의서 제출로 본격화된 만큼, 주민 주도로 논의의 장을 마련해서 모두가 바라는 상생발전방안을 제시해 줄 것을 기대한다”고 말했다.
이어 “일방적 주장이나 원색적인 비난과 비방은 자제하고, 사실에 근거한 합리적이고 생산적 논의를 펼쳐 주길 바란다”라며 “이번 주민 서명에 의한 시군 간 통합 건의는 전국 최초 사례로, 행정구역 통합과 같은 중차대한 과제에 주민들이 직접 참여하고 해법을 모색하는 선진 모델이 전북에서 시작된 것”이라고 강조했다.
kang1231@fnnews.com 강인 기자
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