행안부, '2024년 지방공기업 경영평가' 결과 발표...262개 기관 중 우수 20개 ‘가’ 등급, 부진 36개 ‘ 7개 부진기관 대상으로 경영진단
대구교통공사, 전남개발공사, 서울특별시농수산식품공사 등 20개 기관이 지방공기업 경영평가에서 최상위인 '가'등급을 받아 최우수기관으로 선정됐다.
반면 공공서비스 제공 차질, 재무성과 및 주요사업성과에서 부진한 기관 등 36개 기관이 하위권인 ‘라’ 이하 등급을 받았다.
행정안전부는 6일 ‘지방공기업정책위원회’를 개최하고, 이런 내용의 '2023년 지방공기업 경영실적 평가 결과'를 심의·의결했다.
올해는 262개(공사 73, 공단 85, 하수도 104) 지방공기업을 경영관리와 경영성과 2개 분야 내 20여 개 세부지표에 따라 평가한 후, 정책위에서 5개 등급(가~마)으로 배분했다.
이중 대구교통공사는 유사 중복 기능조정 등 혁신 기반 경영으로, 매출액, 노동·자본 생산성 등 경영실적이 직전 3개년 평균 대비 일제히 상승함에 따라 도시철도 유형에서 최상위를 차지했다.
전남개발공사는 청년·신혼부부대상 ‘전남형 만원주택’(1000호)을 전국 최초로 추진해 저출생·지방소멸에 적극 대응하면서, 적자사업장(3개 호텔) 정비 등 구조개혁을 단행해 역대 최대 당기순이익과 부채비율 최저 수준을 달성하면서 도시개발 유형에서 최상위를 받았다.
평가 결과 전반적으로 국가적 위기인 저출생 대응을 선제적으로 추진한 기관, 구조개혁 등 혁신과제 이행으로 경영 체계·성과가 개선된 기관 등 20개 기관이 최상위인 ‘가’ 등급을 받았다.
이번 평가는 국정과제인 △지방공공기관 혁신, △저출생·지역소멸 대응 등 주요 공공정책 추진, △경영효율화를 통한 체질 개선에 중점을 뒀다.
특히, 국가적 과제인 저출생·지역소멸 문제 대응은 올해 처음 독립지표로 분리하고 평가 중요도를 높였다.
평가 결과, 구조개혁과 재무건전성 분야 지방공공기관 혁신계획이 이행되면서 기관들의 경영체계가 효율화되고 경영성과 면에서도 유의미한 실적이 나타난 것으로 파악됐다.
기관간 통폐합 등 구조개혁·재무건전성 강화 등 혁신과제 이행이 2023년부터 본격화되면서 전반적인 경영구조 평가지표가 전년대비 상승했다.
평점기준 리더십은 85.9에서86.2점으로 0.3 상승했으며 조직·인사관리(79.8→83.4점, 3.6↑), 재무관리(88.4→89.2점, 0.8↑) 등 평가지표가 올랐다.
고물가·고금리에도 불구하고 영업수익 등 경영실적이 개선된 데 힘입어 경영효율성과와 주요사업성과 지표가 개선됐다.
1개 기관 평균 경영실적(158개 공사·공단)은 영업수익이 85억원 증가했고 영업손실은 6억4000먼원, 당기순손실 12억원이 하락한 것으로 나타났다.
평가 등급에 따라 지방공기업들의 기관장은 연봉월액의 최대 400%에서 연봉 삭감까지, 직원은 최대 200%에서 0%까지 경영평가 평가급이 차등 지급된다.
평가 결과 후속조치를 위해 정책위는 하위(라~마) 등급 중 경영개선의 시급성이 높은 7개 기관을 경영진단 대상으로 확정하고, 이에 해당하지 않더라도 특정 분야 지표가 현저히 하락한 5개 기관에 대해 개선을 권고했다.
경영진단 대상에는 △매출·영업수지비율 등 재무성과가 하락한 가운데 산업재해는 급증(0.67→13건)하는 등 관리체계에 문제점을 보인 경남개발공사, △전년대비 적자폭(336.19%)이 크게 확대된 장수한우지방공사 등이 포함됐다.
행안부는 지방공공기관이 국가적 현안 대응에 적극 나설 수 있도록 저출생·지역소멸 극복, 지역경제 활력 제고를 위한 투자활성화 노력에 대한 평가를 강화할 방침이다.
ktitk@fnnews.com 김태경 기자
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