【파이낸셜뉴스 경기=노진균 기자】 경기도가 2025년 4월부터 2029년 3월 31일까지 향후 4년간 경기도 금고를 책임질 금융기관을 모집한다. 도는 30일 경기도 금고 지정 계획을 경기도 공식 누리집과 도보에 공고하고, 오는 11월 13일 경기도청사 5층 서희홀에서 금융기관 관계자를 대상으로 금고 지정 설명회를 개최할 예정이다. 제안서 접수 기간은 11월 21일부터 22일까지며, 양일간 제1금고와 제2금고를 구분해 각각 접수한다. 한 금융기관의 금고별 중복신청도 가능하다. 금융기관이 제출한 제안서는 12월 19일 금고지정심의위원회에서 평가되며, △금융기관 신용도 △예금 및 대출금리 △도민 이용 편의 △금고 업무 관리능력 △지역사회 기여도 △기후금융 이행 실적 등 6개 항목에 대한 비교·심의 과정을 거쳐 제1금고와 제2금고 대상 금융기관이 최종 지정될 계획이다. 경기도 관계자는 "이번 경기도 금고 지정 과정의 최우선은 공정"이라며 "객관적이고 합리적인 평가 절차에 따라 도정 발전에 기여할 수 있는 금고를 지정하겠다"고 말했다. 한편 올 한 해 경기도의 예산 규모는 총 40조 3000억원에 달하며 현재 경기도의 제1금고는 NH농협은행이, 제2금고는 KB국민은행이 2021년 4월 1일부터 맡아 운영하고 있다. njk6246@fnnews.com 노진균 기자
2024-10-30 10:16:20부산시가 제1금고 운영기관 선정 결과 발표를 앞두고 있는 가운데 지역 시민사회에서 금융기관 지정에 있어 지역 금융기관을 배려한 배점 심사가 이뤄지길 촉구했다. 그 근거로 자금 역외유출 정도를 완화하고 선순환 경제 구조의 마중물 역할을 하는 금융기관이 지정돼야 함을 강조했다. 부산경제정의실천시민연합(부산경실련)은 26일 오전 부산시의회 브리핑실에서 기자회견을 열고 부산시 제1금고 지정 사안을 놓고 공정성 강화에 대한 의견을 제시했다. 부산경실련은 "최근 3년간 5대 시중은행의 지자체 금고 입찰 성공률은 94%대로 10번 금고 유치 시도에 최소 9번은 선정되는 모양새다. 지방은행이 갈수록 설 자리를 잃고 있다는 것"이라며 "시금고 지정을 코앞에 두고 주요 항목 배점을 바꾸기엔 시기적으로 어렵다는 것은 안다. 다만 차선책으로 주요 지표에 대한 차등 배점이 아닌 감독기관 절대평가와 지역경제 기여도를 고려하는 것이 가장 중요하다"고 주장했다. 이들은 규모 면에서 우세한 시중은행에 비해 지방은행에 지나치게 불리하게 적용되는 점을 5가지 꼽았다. 먼저 '금융기관 신용도·재무구조 안정성'의 차등배점이다. 부산시 금고 지정·운영 조례상 평가항목별 배점에서 금감원 등의 검사기준에서 양호함을 인정받은 경우 만점 처리가 가능하다고 돼있으나 차등배점 평가와 함께 25점으로 가장 비중이 커 지방은행이 불리하다는 것이다. 또 '금고업무 관리 능력' 배점으로, 시중은행이 전국 각 지역의 금고에 지정될 가능성이 큰 탓에 시중은행과 지방은행의 금고 업무관리능력을 단순 비교하면 안 됨을 지적했다. 단순 정량평가보다 지역경제 활성화에 얼마만큼 이바지했는지 실적을 고려해야 함을 강조했다. '부산시에 대한 대출·예금금리' 배점도 형평성이 떨어짐을 지적했다. 시중은행이 자산규모나 신용등급, 채권시장 인지도 등에서 월등한 탓에 유리한 조달금리를 기반으로 높은 금리를 제안할 수 있어 지방은행이 불리할 수밖에 없다는 것. 부산시와의 협력사업계획 항목도 형평성 강화를 촉구했다. 배점은 2점으로 낮으나, 시금고 지정 특성상 상징성과 영향력이 높은 것으로 알려졌다. 자금력이 뛰어난 시중은행이 시에 거대규모 사업을 제안할 경우 지방은행이 불리할 수밖에 없다는 주장이다. 지역 재투자 실적에 대한 변별성이 떨어지는 점도 지적했다. 이는 부산 소재 중소기업 대출실적과 저신용등급 소상공인·중소기업 대출실적으로, 지난해 금융사 지역재투자 평가 결과에서 시금고 후보사인 부산은행, 국민은행, 기업은행 모두 최우수를 받아 변별력이 낮다는 주장이다. 조용언 부산경실련 대표는 "금융은 지역 경제 시스템에서 대동맥과 같은 역할을 한다. 시민이 낸 세금으로 형성된 돈이 지역 내에 선순환할 수 있는 금융기관이 지정돼야 합당하다"며 "배점 기준 자체가 저희 시민사회가 보기에 '기울어진 운동장'처럼 보였다. 지금 와서 평가 배점을 새로 고치는 것은 쉽지 않으나 선정 기준에 있어 지방기관에 대한 정책적인 배려가 더욱 필요하다"고 주장했다. lich0929@fnnews.com 변옥환 기자
2024-08-26 18:30:51[파이낸셜뉴스] 부산시가 제1금고 운영기관 선정 결과 발표를 앞두고 있는 가운데 지역 시민사회에서 금융기관 지정에 있어 지역 금융기관을 배려한 배점 심사가 이뤄지길 촉구했다. 그 근거로 자금 역외 유출 정도를 완화하고 선순환 경제 구조의 마중물 역할을 하는 금융기관이 지정돼야 함을 강조했다. 부산경제정의실천시민연합(부산경실련)은 26일 오전 부산시의회 브리핑실에서 기자회견을 열고 부산시 제1금고 지정 사안을 놓고 공정성 강화에 대한 의견을 제시했다. 부산경실련은 “최근 3년간 5대 시중은행의 지자체 금고 입찰 성공률은 94%대로 10번 금고 유치 시도에 최소 9번은 선정되는 모양새다. 지방은행이 갈수록 설 자리를 잃고 있다는 것”이라며 “시금고 지정을 코앞에 두고 주요 항목 배점을 바꾸기엔 시기적으로 어렵다는 것은 안다. 다만 차선책으로 주요 지표에 대한 차등 배점이 아닌 감독기관 절대평가와 지역경제 기여도를 고려하는 것이 가장 중요하다”고 주장했다. 이들은 규모면에서 우세한 시중은행에 비해 지방은행에 지나치게 불리하게 적용되는 점을 5가지 꼽았다. 먼저 ‘금융기관 신용도·재무구조 안정성’의 차등배점이다. 부산시 금고 지정·운영 조례상 평가항목별 배점에서 금감원 등의 검사기준에서 양호함을 인정받은 경우 만점 처리 가능하다 돼 있으나 차등배점 평가와 함께 25점으로 가장 비중이 커 지방은행이 불리하다는 것이다. 또 ‘금고업무 관리 능력’ 배점으로, 시중은행이 전국 각 지역의 금고에 지정될 가능성이 큰 탓에 시중은행과 지방은행의 금고 업무관리능력을 단순 비교하면 안 됨을 지적했다. 단순 정량 평가보다 지역경제 활성화에 얼만큼 이바지했는지 실적을 고려해야 함을 강조했다. ‘부산시에 대한 대출·예금금리’ 배점도 형평성이 떨어짐을 지적했다. 시중은행이 자산규모나 신용등급, 채권시장 인지도 등에서 월등한 탓에 유리한 조달 금리를 기반으로 높은 금리를 제안할 수 있어 지방은행이 불리할 수밖에 없다는 것. 부산시와의 협력사업 계획 항목도 형평성 강화를 촉구했다. 배점은 2점으로 낮으나, 시금고 지정 특성상 상징성과 영향력이 높은 것으로 알려졌다. 자금력이 뛰어난 시중은행이 시에 거대 규모 사업을 제안할 경우 지방은행이 불리할 수밖에 없다는 주장이다. 지역 재투자 실적에 대한 변별성이 떨어지는 점도 지적했다. 이는 부산 소재 중소기업 대출 실적과 저신용등급 소상공인·중소기업 대출 실적으로, 지난해 금융사 지역재투자 평가 결과에서 시금고 후보사인 부산은행, 국민은행, 기업은행 모두 최우수를 받아 변별력이 낮다는 주장이다. 조용언 부산경실련 대표는 “금융은 지역 경제 시스템에서 대동맥과 같은 역할을 한다. 시민이 낸 세금으로 형성된 돈이 지역 내에 선순환 할 수 있는 금융기관이 지정돼야 합당하다”며 “배점 기준 자체가 저희 시민사회가 보기에 ‘기울어진 운동장’처럼 보였다. 지금 와서 평가 배점을 새로 고치는 것은 쉽지 않으나, 선정 기준에 있어 지방기관에 대한 정책적인 배려가 더욱 필요하다”고 주장했다. lich0929@fnnews.com 변옥환 기자
2024-08-26 11:53:34【파이낸셜뉴스 울산=최수상 기자】 울산시는 현재 시금고 약정기간이 올해말 만료됨에 따라 차기 시금고 운영을 책임질 금융기관 지정을 위해 27일 ‘시금고 지정 신청’ 공고와 함께 절차에 들어갔다. ‘울산시 금고’는 공개경쟁을 통해 지정하게 되며, 오는 2024년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지 4년간 시금고 업무를 수행하게 된다. 금고지정은 '울산광역시 금고의 지정 및 운영에 관한 조례'에 따라 공개 경쟁을 통해 1금고와 2금고로 나눠 진행된다. 신청 자격은 1금고는 은행법에 따른 은행으로서 울산시 내에 본점 또는 지점을 둔 금융기관이면 참여할 수 있다. 2금고의 경우 자산총액 2500억원 이상, 자본 총액 250억원 이상 등 관련법령의 요건을 모두 갖춘 농업협동조합, 새마을금고 등의 금융기관이면 참여 가능하다. 제안서 접수는 8월 24~25일 이틀간 이뤄지며 울산시는 9월말 금고지정 심의위원회의 심의를 거쳐 1금고와 2금고를 지정한다. 최종 지정된 1금고의 경우 올해 예산 기준 4조5554억원, 2금고의 경우 6388억원 가량의 울산시 자금를 매년 관리하게 된다. 시 관계자는 “앞으로 4년간 시 자금을 안정적으로 관리할 능력 있고 우수한 금융기관이 많이 참여하길 바란다“라며 ”객관적이고 공정한 심의를 거쳐 지역사회와 시정 발전에 기여할 수 있는 금융기관이 금고로 지정될 수 있도록 최선을 다하겠다“라고 밝혔다. 울산시는 제안신청서 접수 전인 내달 8일 참가 희망 금융기관을 대상으로 설명회를 개최하는 등 시중은행들의 참여를 적극 유도한다는 계획이다. 한편 현재 울산시 1금고는 경남은행이, 2금고는 농협이 맡고 있다. 이들 두 금융기관은 지난 1997년 울산광역시 승격 후 약 26년간 같은 자리를 지켜왔다. ulsan@fnnews.com 최수상 기자
2023-07-27 11:16:30지난 1967년 도입돼 지방경제를 책임져 온 지방은행, 대구은행처럼 시중은행으로 전환하는 것만이 생존을 위한 답일까. 전문가들은 그렇지 않다고 입을 모은다. 지방은행이 지방소멸과 맞물려 어려운 경영환경에 놓여 있으나 '지역균형발전', '일자리창출', '지역주민과 중소기업에 수준높은 은행서비스 제공' 등 지방은행의 역할도 분명히 존재한다는 것이다. ■생존 위한 인센티브 있어야20일 금융권에 따르면 최근 지방은행은 금융당국과 간담회를 갖고 '지방은행 육성 특별법' 제정을 요청했다. 특별법은 △지방자치단체 금고은행 지방은행 법제화 또는 우선권 부여 △지역 이전 공공기관 거래은행 지정 시 우선권 부여 또는 지역 이전 공공기관의 지방은행 자금 예치 비율 의무화 △공공기관 경영실적 평가 시 지방은행 거래실적 반영 △예금보험료 이원화 및 인하 등을 골자로 한다. 안동현 서울대 경제학부 교수는 "지방은행에 시중은행과 동등한 조건 하에서 경쟁하라고 한다면 현재의 지방소멸이 더욱 가속화될 수 있다"며 "지역 산업과 지역민을 위한 수준 높은 금융서비스를 위해선 지방은행이 필요하므로 이에 대한 제도적인 인센티브가 필요하다"고 말했다. 지자체 및 지방 공공기관 거래 비중 증대 역시 지방은행에게는 절실한 부분이다. 지방으로 이전한 공공기관들이 수익성 위주의 경쟁입찰을 운영함에 따라 자본력이 우수한 시중은행 위주로 거래가 이어지고 지방은행과의 거래는 제한적인 게 현실이기 때문이다. 지방금고사업에도 시중은행이 진출하면서 과다 경쟁에 따른 지방은행의 출혈도 우려되는 상황이다. 이종욱 서울여대 경제학과 명예교수는 "국가균형발전과 지역 상생을 위해 공공기관이 지방으로 이전한 만큼 지역경제선순환을 위해서는 지역 이전 공공기관 거래은행을 지방은행으로 우선 지정하고 자금예치 비율을 의무화하는 방안 등은 적극적으로 검토해볼 만 하다"고 강조했다. ■비금융까지 아우르는 혁신금융서비스 허용도 특별법 제정과 같은 인센티브 강화 보다는 규제 완화를 통해 자체적인 경쟁력을 키워야 한다는 의견도 만만치 않다.서지용 상명대 경영학부 교수는 "얼마 전 지방은행의 중소기업 의무대출 비율을 시중은행과 동등하게 맞춰준 것과 같이 규제를 완화해 경쟁력을 키울 수 있도록 해야지 울타리를 치는 방식으로 인센티브에 의존해서는 안된다"고 목소리를 높였다. 이같은 맥락에서 지역적 특성을 반영하고 금융&비금융을 아우르는 지방은행만의 혁신금융서비스를 적극적으로 발굴해 나가는 것도 필요하다는 주장이 제기된다. 현재 혁신금융·은행권 경쟁 촉진의 논의들이 대부분 대형 금융기관 중심으로 이뤄지고 있어 지방은행의 존재감은 더욱 약해지고 있다. 한 지방은행 관계자는 "오프라인 영업점도 하나의 주요한 플랫폼인 만큼 지역 점포망을 활용한 혁신금융서비스를 검토할 필요가 있다"고 주장했다. 특히 지방은행지주의 경우 2개의 은행을 자회사로 보유하고 있지만 시너지를 내지 못하고 있는 만큼 이에 대한 규제완화도 필요한 부분이다. BNK금융지주와 JB금융지주는 각각 부산·경남은행, 전북·광주은행을 자회사로 보유하고 있는데 전산시스템이나 고객정보 공유가 되지 않다보니 효율이 떨어진다는 것이다. 비대면 거래가 확대되고 있는 만큼 기존 점포를 지역거점점포와 주변점포로 나누는 허브 앤 스포크(Hub&spoke)전략을 적극적으로 취해야 한다는 지적도 있다. padet80@fnnews.com 박신영 기자
2023-07-20 18:01:20[파이낸셜뉴스 의정부=노진균 기자] 경기 의정부시는 2023년부터 4년간 상·하수도특별회계 자금을 관리할 금고 회사로 NH농협은행을 지정했다고 23일 밝혔다.시 맑은물사업소는 지정 금융회사가 올해 말로 약정기간이 만료됨에 따라 차질 없는 업무처리를 위해 현재 NH농협은행 주식회사 의정부시지부와 재계약 후 시 홈페이지에 공고했다. 상·하수도특별회계 수입의 대부분이 농협은행을 통해 납부돼 지역주민 이용의 편의성이 고려됐으며, 대내외적 신용도와 재무구조의 안정성 및 지역사회 기여 등의 사유로 지정됐다. 시는 농협은행은 시와의 계약사항에 대해 4년간 상·하수도특별회계의 수납, 세출금의 지출, 자금 운용에 따른 유휴자금의 예치 관리 등의 업무를 수행하고 시 재정 건정성에 보탬이 될 것으로 기대하고 있다. 최규석 맑은물사업소장은 “차기 시금고가 지정된 만큼 앞으로 상·하수도특별회계가 투명하게 운영될 수 있도록 관리 감독에 만전을 다할 것”이라고 전했다. njk6246@fnnews.com 노진균 기자
2022-11-23 13:26:26[파이낸셜뉴스 세종=김원준 기자] 세종시가 현 시금고의 약정 만료기한(12월 31일)이 다가오면서 차기 시금고 지정에 나선다. 세종시는 24일 일반공개경쟁 방법으로 내년부터 2026년까지 4년간 시 금고업무를 취급할 금융기관을 지정하기 위해 시보 및 홈페이지를 통해 공고했다. 세종시 자금을 관리할 금고는 ‘세종특별자치시 금고 지정 및 운영에 관한 조례’에 따라 관련분야 전문가 등으로 구성되는 금고지정심의위원회를 통해 공정하고 투명하게 평가 뒤 지정하게 된다. 평가항목은 크게 △금융기관의 대내외적 신용도·재무구조 안정성 △시에 대한 대출·예금금리 △시민 이용 편의성 △금고업무 관리능력 △지역사회 기여·시 협력사업 △그 밖의 사항 등 6가지다. 세종시는 신청 금융기관을 대상으로 일괄 평가결과 순위에 따라 제1·2금고를 지정하게 된다. 지정된 시금고는 올해 본예산 기준 제1금고는 1조8600억 원 규모 일반회계와 통합재정안정화기금, 제2금고는 4600억 원 규모 특별회계와 기금(통합재정안정화기금 이외) 관리업무를 맡는다. 세종시는 다음달 14일 시 본청 5층 대회의실에서 참가희망 금융기관을 대상으로 설명회를 열고, 10월 17~18일 이틀간 제안서 접수를 받아 금고지정심의위원회를 10월 중 구성·평가한 뒤 11월까지 금고 약정체결을 마무리할 예정이다. 이홍준 세종시 자치행정국장은 “차기 시금고는 향후 4년간 세종시 자금을 보다 경제적으로 관리하고 서민을 위한 금융기능과 시민의 납세편의를 증진하는 시정의 동반자로서의 역할을 하게 될 것”이라며 “우수한 금융기관들의 적극적인 참여를 바탕으로 공정하고 투명한 절차에 따라 시금고가 지정될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. kwj5797@fnnews.com 김원준 기자
2022-08-24 08:34:49[파이낸셜뉴스] 서울시는 차기 시금고 심사 결과, 신한은행을 제1금고, 제2금고에 지정하고 21일 시보 및 홈페이지를 통해 공고한다고 밝혔다. 지난 14일 서울시는 금융 및 전산 전문가, 교수, 공인회계사 등 총 12명으로 구성된 '서울특별시 금고지정 심의위원회'를 개최해 우선지정 대상기관을 이 같이 선정한 바 있다. 심의위원회는 '서울특별시 금고의 지정 및 운영에 관한 조례' 규정에 따라 6개 분야, 19개 세부항목에 대해 심사했다. 6개 분야는 △금융기관의 대내외적 신용도 및 재무구조의 안정성(25점) △시에 대한 대출 및 예금금리(20점) △시민의 이용 편의성(18점) △금고업무 관리능력(28점) △지역사회 기여 및 시와의 협력사업(7점) △녹색금융 이행실적(2점)이다. 각 금융기관에서 제출한 제안서와 프레젠테이션 등을 종합 심의한 결과 신한은행이 제1금고, 제2금고 참가기관 중 각각 최고 점수를 받아 1순위로 선정됐다. 선정된 우선지정 대상 은행과 서울시가 금고업무 취급약정을 체결하면 최종 시금고로 결정된다. 서울시는 신한은행으로부터 제안받은 사항을 중심으로 다음달 중 약정을 체결할 계획이다. 신한은행은 오는 2023년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지 4년간 세입금 수납과 세출금 지출 및 서울시의 각종 기금 등 자금의 보관 및 관리 업무를 수행하게 된다. 1금고는 일반·특별회계(44조2190억원)를 2금고는 기금(3조5021억원) 관리를 각각 담당한다. coddy@fnnews.com 예병정 기자
2022-04-21 09:08:47[파이낸셜뉴스] 서울시는 현 시금고 은행의 약정기간이 올해 12월 31일로 만료됨에 따라 오는 3일 공개경쟁 방식에 의한 차기 시금고 지정계획을 시보 및 홈페이지를 통해 공고한다고 2일 밝혔다. 차기 금고 약정기간은 오는 2023년부터 2026년까지 4년이다. 복수금고로 운영되며, 제1금고는 일반회계 및 특별회계를 관리하고 제2금고는 기금을 관리하게 된다. 이번 시금고 지정에는 세계적인 기후위기에 따라 금융기관의 사회적 책임을 강화하기 위해 금고지정 평가항목으로 신설된 '녹색금융 이행실적'을 평가한다. 또 금고업무 운영능력과 금융기관의 비대면 디지털 금융 추세를 반영한 현금자동인출기(ATM) 등의 시민 편의성 항목 등을 강화해 평가하게 된다. 오는 2023년부터 4년간 서울시 자금을 관리할 시금고는 '서울특별시 금고의 지정 및 운영에 관한 조례'에 따라 금융 및 전산분야 전문가 등 민간전문가, 시의원 등으로 구성되는 '금고지정 심의위원회'를 통해 공정하고 투명하게 평가 후 지정하게 된다. 서울시 금고로 지정되는 금고은행은 서울시 자금관리, 세입금의 수납 및 이체, 세출금의 지급, 세입세출외현금의 수납 및 지급 등의 업무를 취급하게 된다. 서울시 차기 시금고 지정은 오는 11일 참가희망 금융기관을 대상으로 설명회를 거쳐 오는 5월까지 금고업무 취급약정을 체결해 마무리할 예정이다. 이병한 서울시 재무국장은 "시금고는 향후 4년간 서울시 자금운영을 안정적으로 관리할 수 있고 서울시민의 편의를 증대할 수 있는 공정도시 서울의 동반자로서 역할을 수행하게 되는 만큼 능력 있고 우수한 금융기관의 참여하기를 기대한다"고 말했다. coddy@fnnews.com 예병정 기자
2022-03-02 14:48:21【파이낸셜뉴스 오산=장충식 기자】 경기도 오산시는 올해 말 시금고 약정기간이 만료됨에 따라 시금고 지정 계획 공고를 시작으로 차기 시금고 지정을 위한 절차에 들어간다고 20일 밝혔다. 차기 시금고는 공개경쟁을 통해 지정하게 되며 2023년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지 4년간 시금고를 맡게 된다. 금고지정 신청자격은 '은행법'에 의한 은행으로 오산시 관내 영업점이 설치돼 있는 금융기관을 대상으로 참여의사가 있는 모든 은행으로부터 제안서를 접수 받는다. 시금고는 각종 세입금의 수납 및 세출금의 지급, 세입세출외현금의 수납 및 지급, 유가증권 등의 출납 및 보관, 기타 금고업무 취급상 필요하다고 지정한 업무 등을 수행한다. 시는 '오산시 금고의 지정 및 운영에 관한 조례'에 따라 각 은행에서 제출한 제안서를 바탕으로 금융기관의 대내외적 신용도와 재무구조의 안정성, 시에 대한 대출 및 예금금리, 지역 주민이용 편의성, 금고업무 관리능력, 지역사회 기여와 시와의 협력, 탈선탄 선언 및 친환경에너지 전환 추진실적 등을 평가해 선정할 방침이다. 오산시 관계자는 “시금고 지정을 위해 객관적이고 공정하게 심사·평가할 계획”이라고 말했다. jjang@fnnews.com 장충식 기자
2022-01-20 13:24:07