【파이낸셜뉴스 화성=장충식 기자】 경기도 화성시가 인구 100만 특례시 위상에 걸맞은 문화 인프라 구축을 위해 문화예술의 전당과 시립미술관을 잇따라 조성한다.  31일 화성시에 따르면 정명근 시장은 이날 오산동 567-3 일원 '화성문화예술의전당(구 트라이엠파크)' 건립 현장을 방문해 공사 진행 상황을 점검했다. 화성문화예술의전당은 총사업비 994억원을 투입해 연면적 1만3749㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 조성되며 2025년 5월 준공 후 준비기간을 거쳐 2026년 개관 예정이다. 시는 지난 2019년 공연장 기본구상을 시작으로 2021년 기본설계를 완료하고, 2023년 공연장 활성화 방안 연구 용역을 거쳐 건립을 추진했다. 이어 지난 6월에는 시민 설문조사를 통해 공연장 명칭을 '화성문화예술의전당'으로 선정했다. 주요시설로 화성시 최초 1000석 이상 대규모 실내 공연장인 1466석 규모 대공연장과 1200석 규모 야외공연장을 갖춰 다양한 공연과 문화프로그램을 선보일 계획이다. 또 화성문화예술의전당 내부에 대공연장과 별도로 중소규모 공연이 가능한 소공연장도 함께 조성할 예정이다. 이와 더불어 시는 화성시립미술관 건립도 추진 중이다. 화성시립미술관은 급격한 경제 및 인구 성장에 비해 상대적으로 부족했던 화성시 문화 인프라 확충과 성장을 위해 가장 필요한 핵심 시설이다. 화성시립미술관 2028년 개관을 목표로 하고 있으며, 총 사업비 419억원을 투입해 연면적 6025㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 조성할 계획이다. 화성시립미술관은 동탄 지역의 도심과 오산천의 자연 환경이 어우러진, 화성시민 누구나 편하게 찾을 수 있는 새로운 휴식공간이 될 전망이다. 정명근 시장은 "화성시는 지난해 인구 100만 달성에 이어 2025년 특례시 출범을 앞둬 명실상부 경기 남부권의 거점 도시로 성장하고 있다"며 "위상에 걸맞은 문화 인프라를 확충할 계획"이라고 말했다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【 수원=장충식 기자】 경기도 화성시 시민들이 '구청 하나 없는 100만 특례시'라는 문제를 해결하기 위해 직접 나선다.기존 지역을 분리해야 하는 구청 신설은 지역마다 생활 환경이 다르고 권역별 의견이 다양해 하나된 시민의견이 반드시 필요하다. 때문에 시민들이 직접 나서 구청 설치를 추진하는 것은 주민 의견 수렴 과정에서 화성시의 구청 설치 노력에 상당한 지원 효과가 있을 것으로 기대되고 있다. 화성시의 면적은 844㎢, 서울의 1.4배에 달하는 규모다. 구청 신설 문제는 인구 100만명을 넘어 특례시가 되기 이전부터 지속적인 문제로 제기돼 왔다. 21일 현행 지방자치법에 따르면 인구 50만명 이상 시는 일반구를 설치할 수 있지만, 화성시는 100만이 되기까지 인근 지자체와 달리 구청 조직이 없다. 경기도내 특례시인 수원시는 4개 일반구가 설치돼 있으며, 고양시와 용인시도 각각 3개 일반구를 가지고 있다. 여기에 성남시와 부천시, 안산시, 안양시 등 50만 도시들도 2~3개의 구청이 있는 것을 감안하면, 화성시의 구청 신설은 이미 오래전 이루어졌어야 하는 사안이다. 이에 따라 화성시는 민원 접근성 저하와 행정 비효율성 개선을 위해 특례시 출범 이전까지 4개 일반구 및 구청 설치를 목표로 행정체계 개편을 추진 중이다. 지난 2009년 50만 이상 대도시에 진입한 후 2019년 경기도를 통해 행정안전부에 구청 신설 요청했지만, 구획 설정 등에 관한 주민들의 이견 등으로 성사되지 못했다. 이후 기존에 인구 80만을 기준으로 3개 구청안을 추진하려던 화성시는 이번에는 인구 100만에 맞춰 4개 구청을 신설하는 방안을 마련 중에 있다. 화성시는 지난해 12월 100만 인구를 돌파하며 전국에서 다섯 번째 100만 대도시가 됐으며, 내년 '화성특례시'로 출범을 앞두고 있다. 이런 가운데 '화성시 100만 특례시 준비위원회'는 지난 18일 정명근 화성시장을 만나 구청 신설에 대한 시민 염원을 전달하고 조속히 신청해줄 것을 요청했다. 특례시 준비위는 특례시 청사진 마련을 위한 시민 의견 수렴, 지역 간 갈등 조정, 지역 특색에 맞는 정책 발굴 등의 역할을 담당하며, 각 읍면동 시민 대표 등 시민들이 직접 참여하는 시민협력기구다. 이날 특례시 준비위원회는 화성시 4개 구청 신설에 적극 추진하겠다는 의지를 전달했다. 그동안 구청 신설 계획의 발목을 잡았던 구획 설정과 구청 개수에 관한 지역 내 갈등을 고려한다면, 시민들이 먼저 나서 구청 신설에 의견 일치를 보인 셈이다. 시는 특히 오는 2025년 특례시를 앞두고 올해 본격적으로 4개 구청 설치에 총력을 기울인다는 방침으로, 주민 합의안을 마련해 올해 경기도와 행안부에 구청 신설을 정식 신청할 계획이다. 정명근 화장은 "화성시는 100만 대도시임에도 구청이 없는 상태로 생활권과 행정 단위가 불일치해 주민들은 먼 길을 오가며 일상 속 불편을 감내하고 있다"며 "특례시 준비위원회가 100만 화성시민들이 하나된 목소리를 내고 시민합의가 이루어지도록 일반구 설치에 적극 협력해주길 바란다"고 말했다. jjang@fnnews.com

【화성=장충식 기자】 정명근 경기 화성시장이 시민들에게 주고 싶은 선물은 "나 화성에 살아"라는 말을 자랑스럽게 할 수 있는 도시를 만드는 것이다. 화성시에서 사는 것 자체가 곧 자부심이 되는 '누구나 살고 싶은 도시', 그래서 시민들이 '화성에 살고 있음을 자랑스러워 하는 도시'를 만드는 것이 바로 정 시장의 목표이자 꿈이다. 지난 2001년 시승격 당시 인구 21만명 도시에 불과했던 화성시는 20여년이 지난 현재 전국에서 5번째 '100만 특례시' 진입을 앞두고 있다. 특히 화성시가 인구 100만이 되는 날은 정 시장의 '상상이 현실이 되는 날'이다. 평소 정 시장은 취임 이후 '시민들에게 어떤 시장으로 기억될까'라는 상상을 해본다는 말을 자주 한다.  그는 "인구 100만 특례시 분기점, 그 중요한 대전환의 시기에 굉장히 멋진 선택을 한 사람이라고 시민들이 기억해 준다면 차고 넘치는 보상이 될 것 같다"며 "누구나 살고 싶은 도시는 물질과 정신 모두를 고루 만족시키는 곳으로, 더 살기 좋고, 더 일하기 좋고, 더 즐길 것도 많고 그래서 부러운 도시가 화성시의 모습"이라고 설명했다. 지난 21일 화성시를 미래를 선포하는 정 시장을 만나 인구 100만 특례시로 도약하는 화성시의 비전에 대해 들어봤다. 12월 인구 100만명 돌파, 전국 5번째 특례시 탄생화성시의 최대 변화는 다름 아닌 인구 100만명의 '특례시' 진입이다. 화성시는 조만간 인구 100만명의 대도시로 성장한다. 이를 2년 이상 유지하면 오는 2025년 1월 화성시는 전국에서 5번째 특례시이자, 인구 100만명 도달로 특례시가 되는 최초의 도시가 된다. 정 시장은 "화성이 100만 대도시가 되기까지 시민들의 땀과 눈물, 뜨거운 열정과 헌신이 있었기에 가능했다"며 "화성시가 한 단계 도약해서 누구나 살고 싶은 최고의 도시 화성, 시민들이 화성에 살고 있음을 자랑스러워하는 화성으로 나아갈 것"이라고 말했다. 특히 화성시의 발전은 여기서 그치지 않는다.  현재 화성에 계획돼 있는 택지개발지구에서만 25만명 인구 증가가 예상되고, 매달 평균 300명의 인구가 증가하는 것으로 추정하면, 10~20년 사이에  최소 150만명의 인구를 달성할 수 있을 것으로 예상되고 있다. 정 시장은 "화성시는 아주 특별한 도시브랜드 가치를 갖게 되며, '나, 화성에 살아'라고 말할 수 있는, 누구나 살고 싶은 도시로 거듭나게 된다"고 전했다.  구청 설치·군공항 이전 등 '꼭 해결해야 할 문제들'정 시장이 추구하는 100만 화성의 가치는 '더 살기 좋고, 더 일하기 좋으며, 더 즐거운 도시, 누구나 살고 싶어 하고 부러워하는 도시'를 시민과 함께 만들어 나가는 것이다.  하지만, 이를 위해 해결해야 할 문제가 구청 설치와 군공항 이전이다.  우선 화성시의 경우 100만 대도시임에도 불구하고 유일하게 '구청 하나 없는 도시'라는 비정상적 구조를 가지고 있다.  지방자치법에 따르면 인구 50만 이상의 시는 일반구를 설치할 수 있으나, 화성시의 경우 구청 설치가 오랫동안 실현되지 않아 시민 불편이 장기화 되고 있다. 이에 따라 정 시장은 "4개 구청 설치를 목표로 행정체계 개편을 추진하면서 지속적으로 행정안전부와 협의를 추진하고 있다"고 설명했다. 당초 화성시는 지난 2015년부터 3개 구청 설치를 행안부에 요청했지만, 인구 증가 등에 따라 민선 8기 4개 구청이 필요하다는 입장을 지속적으로 요청하고 있다. 이와 더불어 수원과 화성에 걸쳐 있는 군공항 이전 문제도, 최우선으로 해결해야 할 과제다. 최근에는 김진표 국회의장이 군 공항의 화성 화홍지구 이전을 전제로 한 특별법을 발의하면서 정 시장과 화성시민들이 반발하고 있다. 이에 대해 정 시장은 "엄청난 군공항을 이전하면서, 화성시민의 의견의 듣는 자체가 없었다"며 "이는 명백한 자치권에 대한 침해이자 시민들의 참여권을 침해하는 것"이라고 말했다. 그러면서 그는 "화성시장으로서 수원 군공항의 화성 이전을 막고, '김진표 국회의장의 수원시 맞춤 특별법'을 입법 저지하는데 온 힘을 다할 것"이라며 강력한 대응을 준비하고 있다. 임기 내 20조 투자유치·테크노폴, 미래 먹거리 준비그런가 하면 정 시장은 임기 내 '20조 투자유치'를 약속하며 미래 먹거리를 위한 준비도 차질 없이 진행하고 있다. 정 시장은 "반도체·미래차·바이오 등 국가첨단전략사업 특화단지 지정과 한국첨단반도체기술센터(ASTC) 유치, 복합해양레저관광도시 유치사업 등 국가 선도형 전략 공모사업을 적극적으로 준비해 민선 8기 임기내 20조원 이상 투자유치를 반드시 이뤄낼 것"이라는 계획을 세웠다. 이를 통해 지금까지 네덜란드의 반도체기업 ASML과 ASM 등 국내외 기업들로부터 벌써 6조6000억원에 달하는 투자유치를 이끌어냈다. 그는 특히 "화성시는 1년에 350~400여개 기업이 순증가 하고 있고, 현재 진행되고 있는 13개 산업단지에 약 800여개 기업을 새롭게 유치할 수 있다"며 "이를 통해 약 8조5000억 정도가 투자 유치가 예상된다"고 설명하며 임기 중 20조원 투자유치가 허상이 아닌 가능한 현실이 될 수 있다는 자신감을 보였다. 마지막으로 정 시장은 "화성시 전체를 '테크노폴 시티'로 만들겠다"며 "테크노폴 실현을 통해 자연스럽게 젊고 유능한 인재들을 끌어모아 지역 경쟁력을 높이는 전초기지로 삼겠다"고 밝혔다. 테크노폴(technopole)은 미국 실리콘밸리, 프랑스 소피아 앙티폴리스 등과 같이 연구, 교육기관, 산업체를 한데 모아놓은 첨단기술 복합도시를 의미한다. 정 시장은 "화성시는 이미 테크노폴시티로, 100만 특례시를 넘어 지속 가능한 도시발전을 하기 위해서는 첨단기술을 바탕으로 주거, 문화, 교육 등의 혜택을 시민들이 모두 누릴 수 있어야 한다"며 "화성시에서 태어나서 교육을 받고, 양질의 직장에서 일하며, 다양한 문화와 예술을 경험하고, 행복한 주거공간에서 생활하는 것을 가능하게 하는 것이 바로 화성 테크노폴"이라고 말했다.  jjang@fnnews.com  jjang@fnnews.com 장충식 기자

【화성=장충식 기자】 "100만 화성 시민시대, 특례시 다운 특례시를 만들겠다" 정명근 경기 화성시장이 4일 취임 1주년을 맞아 향후 시정의 핵심 키워드를 '균형발전'과 '소통', '특례시다운 특례시'로 선정했다. 정 시장은 우선 화성시의 가장 중요한 과제로 '도시 균형발전'을 제시하고 생활권을 4개(동부, 서부, 남부, 중부) 권역으로 나눠 발전 방향을 담은 마스터 플랜을 설명했다. 먼저 동부생활권은 첨단산업 거점 기능과 보타닉가든 조성 등 도심 내 녹지 확충으로 자연친화적인 도시환경 조성한다. 또 서부생활권은 연구산업과 행정의 중추 역할로 도심 기능 강화, 해양·레저관광 특화로 관광산업 육성 및 기능을 확보한다는 계획이다. 이어 남부생활권은 자동차, 바이오, 제약산업 연계로 지역 기반산업 클러스터 구축, 낙후된 지역 기반시설 확충 등으로 비도시 지역의 균형발전 기반을 조성하고, 마지막으로 중부생활권은 3기 신도시 및 원도심 활성화로 신규 지역거점 육성, 철도 및 복합환승센터 등 광역 교통시설 연계로 신규 성장 동력 발굴 등으로 도시 균형발전 기틀을 완성한다는 방침이다. 정 시장은 "오는 10월 인구 100만을 달성한다"며 "화성시민의 자부심이 될 수 있도록 특례시다운 특례시를 만들기 위한 노력에 집중하고, 임기 내 대도시 행정 수요를 뒷받침 할 4개 구청 설치를 반드시 이루겠다"고 강조했다.  jjang@fnnews.com  jjang@fnnews.com 장충식 기자

【파이낸셜뉴스 평택=장충식 기자】 정장선 평택시장은 1일 "저를 믿고 막중한 임무를 맡겨주신 시민의 뜻을 기억하며 100만 평택특례시 기틀을 완성해 나가는데 모든 역량을 집중하겠다"고 밝혔다. 정 시장은 이날 시청 대회의실에서 200여명의 공직자가 참석한 가운데 취임식을 열고, 이같이 말했다 . 이날 취임식은 검소하고 조용한 취임식을 원하는 정 시장의 방침에 따라 외부인사의 초청 없이 진행됐다. 정 시장은 취임사를 통해 100만 평택특례시를 위한 힘찬 여정의 시작을 알리고, △시민중심의 교통도시 구축 △체육, 문화, 예술, 관광이 놀이가 되어 시민과 시민을 연결하는 행복공동체 △행복한 복지·의료도시 △일상 속 숨이 편한 늘 푸른 맑은 도시 △미래를 여는 건강한 먹거리 육성 및 농촌과 도시를 연결한 지역공동체 활성화 등 민선8기 중점 추진방향을 통해 시민을 위한 살기 좋은 평택을 이루어 내겠다고 약속했다. 또 공직자들에게 "우리들의 작은 변화와 정성 하나 하나가 시민을 행복하게 만들 것"이라며 "각자의 분야에서 사명감을 가지고 도전해 주길 바란다"고 당부했다. 그러면서 정 시장은 "저를 믿고 막중한 임무를 맡겨주신 시민의 뜻을 기억하며 100만 평택특례시 기틀을 완성해 나가는데 모든 역량을 집중하겠다"고 밝혔다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

[파이낸셜뉴스]  경기 안양시장 선거에 출마한 국민의힘 김필여 후보는 29일 안양교도소 정문에서 안양-군포-의왕을 통합하는 100만 안양특례시를 추진하겠다고 밝혔다. 김 후보는 또 안양교도소를 전면 해체해 4차산업 중심의 테크노단지로 개발하겠다는 공약을 내놨다. 김 후보는 이날 성명서에서 "안양, 군포, 의왕은 서울에 가장 인접해 있는 동일 생활권임에도 불구하고 뿔뿔이 나눠져 도시 기능을 상실해가고 있다"며 "안양 특례시를 성사시켜 수원, 용인, 고양을 능가하는 최첨단 특례시로 만들 것"이라고 주장했다. 김 후보는 이어 "인구 100만의 안양특례시는 조직, 재정, 인사, 도시계획 등 자치행정과 재정 분야에서 폭넓은 재량권과 특례를 통해 경기 남부권의 핵심도시가 될 것"이라며 "광역교통망으로 서울 강남생활권과 연계되면서 지역주민의 자부심을 고취시키고 자산가치 역시 크게 향상될 것"이라고 덧붙였다. 그러면서 "윤석열 대통령의 대선공약이며 110대 국정과제에 포함돼 있는 안양교도소 이전을 확실히 마무리하겠다"며 "그리고 4차 산업혁명에 걸맞는 디지털 중심도시, 디지털 밸리를 구축하겠다. 또 예술도시 안양에 걸맞은 한류중심의 문화단지를 조성하겠다"고 강조했다.

【파이낸셜뉴스 수원=장충식 기자】 '지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법 개정안'이 지난 5일 국회 본회의를 통과하면서 경기 수원시를 비롯한 용인시, 고양시 등 경기도내 인구 100만 이상 특례시의 권한이 대폭 강화될 전망이다. 6일 수원시 등에 따르면 특례시 6개 사무의 처리 권한을 추가로 부여하는 내용을 담은 '지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법 개정안'이 지난 5일 국회 본회의를 통과했다. 지방분권법 개정안에는 △환경개선부담금에 관한 사무 △산지전용허가 △지방건설기술심의위원회 구성·운영 △물류단지의 개발 및 운영 △지방관리무역항의 항만시설 개발·운영 △지방관리무역항 항만구역 안 공유수면 관리 등 6개 기능과 그에 따른 121개 사무를 특례시로 이양하는 내용이 담겼다. 또 '인구 100만 대도시'의 명칭을 '지방자치법'에서 부여한 특례시로 변경하도록 규정했다. 아울러 이날 본회의에서는 '비영리민간단체 지원법' 개정안도 함께 통과됐다. 법이 시행되면 비영리민간단체 등록·말소·지원 등 사무 권한이 특례시로 이양돼 관련 사무를 신속하게 처리할 수 있다. 지방분권법 개정안과 비영리민간단체 지원법 개정안은 부칙에 따라 국무회의를 거쳐 법이 공포된 후 1년간 준비 기간을 거친 후 시행된다. 두 개정안이 국회를 통과하면서 수원시 등 특례시는 더 많은 권한을 확보하게 돼 관련 분야에서 시민들에게 신속하고 효율적으로 행정서비스를 제공할 것으로 기대된다. 우선 환경개선부담금은 현재 경기도가 수원시에 권한을 재위임해 수원시가 부과·징수 업무를 담당하고 있지만 수원시에 권한이 이양되면 법령상 사무처리권자와 실제 사무처리자가 일원화돼 업무 효율성이 한층 높아질 것으로 보인다. 아울러 수원시가 징수 비용에 대한 교부금을 추가로 확보할 수 있어 자체 환경개선 사업을 확대할 수 있다. 수원시 관계자는 "시민 일상과 직결된 모든 분야에서 특례사무를 발굴하고 현실화할 방안을 마련하기 위해 지난 2월부터 '수원특례시 권한 확보 태스크포스(TF)'를 확대 운영하고 있다"며 "확보한 권한을 바탕으로 시민들에게 더 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편 지난 1월 25일 국무회의를 통과해 국회에 제출된 '제2차 지방일괄이양법'에 담긴 2개 기능(6개 단위 사무) 중 '관광특구 지정 및 평가사무'(5개 단위 사무)는 지난 3월 31일 국회 문화체육관광위원회를 통과했다. '신기술 창업집적지역 지정 협의사무'(1개 단위사무)는 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에 상정 대기 중이다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【파이낸셜뉴스 고양=강근주 기자】 고양시가 오는 1월13일 인구 100만 특례시로 출범한다. 100만 대도시인데도 기초자치단체라는 한계 때문에 겪어야했던 불합리를 해소해 나갈 길이 이제야 비로소 열리게 됐다. 이재준 고양시장은 6일 “특례시 권한이양을 포함해 시민 권리, 일자리, 복지를 지속 확대하고 편리한 출퇴근 교통, 깨끗한 친환경 도시를 만들어 가겠다”며 “특히 코로나19로 어려움을 겪는 자영업자, 배달-비정규노동자, 노인-아동-여성 등 사회적 약자 어려움을 적극 해소하는데 몰두하겠다”고 강조했다. ◇특례시 권한이양, 생활SOC-시민복지 확대 고양시는 인구 100만 특례시로 출범함에 따라 총 86개 기능, 383개 단위사무에 대해 정부 및 경기도로부터 행정-재정 권한을 이양받기 위해 협의를 진행하고 있다. 작년 모든 동에서 주민자치회가 출범해 주민자치 조직과 권한이 확대됐고 올해는 5개동 행정복지센터가 신설돼 시민 행정서비스가 향상될 전망이다. 고양도서관, 원흥복합문화센터, 원당복합커뮤니티센터, 평생학습센터 등 생활SOC와 고양시청 신청사, 일산동구 및 서구 보건소 같은 공공청사 건립을 진행하고 고양시를 대표하는 중앙도서관 건립도 연구용역을 통해 검토한다. 노년층 사회 참여와 소득 창출을 위해 올해 노인일자리 사업은 전년대비 8.8% 늘어난 6515명이 참여한다. 독거노인-아동 등 취약계층에 식사를 제공하는 고양든든밥상 사업을 12개 기관으로 확대하고, 1인 독거가구를 보살피는 ‘고양살핌이’ 사업도 새롭게 진행한다. 고양시는 1월부터 출생아 1인당 바우처 200만원을 추가로 지급한다. 출산가구 전월세 대출이자도 지원한다. 아울러 식사, 지축, 삼송, 덕은, 일산역 등 어린이집 14곳이 개원을 준비 중이며, 영유아 약 1100명에게 공보육을 제공할 예정이다. ◇대형 일자리사업 순항…소상공인 특례보증 지원 100만 인구에 걸맞은 대형 일자리사업을 순조롭게 진행하고 코로나19로 어려움을 겪는 소상공인과 노동취약계층에 대한 지원을 강화한다. 작년 착공한 고양방송영상밸리, CJ라이브시티, 성사혁신지구 조성 등이 순조롭게 진행 중이며 올해는 일산테크노밸리가 착공할 예정이다. 킨텍스 제3전시장은 시행사 선정 및 실시설계용역을 추진한다. 작년 12월 대덕드론비행장이 개장한데 이어 올해는 교육-산업-연구-체험이 가능한 드론센터가 완공될 예정이다. 문화체육관광부 공모에서 선정된 IP융-복합콘텐츠클러스터도 설계공모를 추진한다. 코로나19 사회적 거리두기로 어려움을 겪는 소상공인을 위해 특례보증금 22억원을 편성해 출연금 10배인 220억원을 보증재원으로 지원한다. 취약계층이 대상인 한시적 일자리 제공도 확대한다. 공공근로, 신중년-청년-여성 일자리 외에도 방역-백신지원 등 코로나19 대응에 일자리를 마련한다. 청년 취-창업 지원 거점이 될 고양내일꿈제작소 건립을 추진하고 청년창업, 주거안정도 지원한다. ◇인천 2호선-서해선 일산연장, 교외선 재개통 추진 4차 국가철도망 구축계획에 반영된 철도노선사업을 치밀하게 준비하고 출퇴근이 편리한 교통 환경 조성에 적극 나선다. 고양은평선, 인천2호선 연장, 일산선 연장, 신분당선 서북부 연장, 대장홍대선 계획과 협의를 추진하고 당초 대곡~소사구간이던 서해선을 일산역까지 연장해 2023년 1월 동시 개통할 예정이다. 경의중앙선 향동역 신설은 본격적인 실시설계에 돌입한다. 교외선은 운행을 위한 차량정밀안전진단도 실시하고 오는 2024년 하반기 통행을 재개할 계획이다. 출퇴근 환승주차장도 조성한다. 올해 상반기 삼송역 환승주차장 8926㎡, 주차 185면 규모의 토지매입을 마무리하고 원흥, 지축, 화전역에도 환승시설을 마련해 나갈 계획이다. 광역교통량 분산을 위해 광역도로개설도 확대한다. 김포~관산(지방도로 358호선), 고양장항지구, 원흥~백석, 신평IC, 법곳IC, 송산IC 개선사업이 추진된다. 대중교통 취약지역에 누리버스 6개 노선을 지속 운영하고 장애인 등 교통약자 이동편의를 위한 종합계획도 마련한다. ◇신재생에너지 확대, 쌈지길-도심공원 녹지조성 고양시는 깨끗하고 안전한 생태환경을 만들기 위해 신재생에너지 지원을 확대하고 쌈지공원, 도심공원 등 녹지도 조성한다. 온실가스 저감을 위해 녹색건축물 설계기준을 마련해 택지개발지구 등 신규 건물부터 적용한다. 친환경 수소-전기차 구입지원을 전년대비 2배로 늘려 총 3756대 466억원을 지원하고 급속충전기 100기도 설치할 계획이다. 녹지공간 지속 확대로 도시 열섬화 및 미세먼지를 줄여나갈 계획이다. 공공건물에는 옥상녹화, 가로숲길, 벽면녹화를 진행하고 일산, 토당, 대화동 등에는 마을쌈지공원 6곳을 설치한다. 신평동 자유로와 제2자유로 사이에는 가로공원 등 녹지축을 조성하고 대화동 한류천에 자전거도로를 개설한다. 온실가스 감축 인센티브를 지급하는 탄소중립 지역화폐인 ‘그린카드’를 도입한다. 작년 세계람사르습지에 등록된 장항습지를 시민이 체험할 수 있도록 장항습지탐방센터를 올해 완공할 예정이다. 시민 안전을 위해 90곳에 방범CCTV를 신규 설치하고 강매배수펌프장 유수지 면적을 두 배로 확대한다. 총 40억원을 투입해 노후된 공동주택 개선에 들어간다. 안심관리제를 확대해 단독주택단지 21곳에 환경정화와 순찰을 실시한다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자

【파이낸셜뉴스 수원=장충식 기자】 경기도 수원시와 고양·용인시, 경남 창원시 등 인구 100만명 이상 4개 대도시가 ‘특례시 출범 공동 태스크포스팀’과 ‘행정협의회’를 구성해 특례시 권한 확보에 나선다. 염태영 수원시장과 이재준 고양시장, 백군기 용인시장, 허성무 창원시장은 27일 서울 영등포구 ‘더스테이트 호텔 선유’에서 ‘특례시 권한 확보를 위한 특례시 추진 시장 간담회’를 열고, 특례시 권한 확보 방안을 논의했다. 4개 도시 시장은 ‘4개 특례시 출범 공동 TF(태스크포스)팀’과 ‘4개 특례시 협의회’를 구성해 운영하기로 했다. 또 ‘공동간담회’를 개최하기로 했다. 지난 19일 첫 정례회의를 한 ‘특례시 출범 공동 TF’는 특례시 사무와 재정 권한을 확보하고, 정부에 요구할 사항을 발굴·검토하는 역할을 한다. 국회·정부 등 관계 기관을 설득해 관계 법령·시행령 개정에 나서고, 시민들에게 ‘특례시’를 홍보한다. ‘특례시 행정협의회’는 특례시 관련 법령·제도를 개선하고, 특례 확대를 위한 포럼·토론회·공청회 등을 개최하는 활동을 할 예정으로, 3월 중 구성할 계획이다. 4개 도시 시장, 시의회 의장, 지역구 국회의원 등이 참여하는 ‘4개 특례시 공동간담회’는 2월 중 개최할 예정이며, 특례시 권한 확보를 위한 행정안전부·국회 대응 방안 등을 협의한다. 이밖에도 4개 시 공동 TF팀과 행정협의회, 시의회, 지역구 국회의원은 특례시 권한 확보를 위해 긴밀하게 협력할 예정이다. 염태영 시장은 “특례시의 목표는 이중적 규제를 해제하고, 비효율적인 행정 체계를 개선해 시민 삶의 질을 높이는 것”이라며 “관계 법령 개선으로 특례시에 걸맞은 권한을 확보해야 한다”고 말했다. 인구 100만명 이상 대도시에 ‘특례시’라는 명칭을 부여하는 내용을 담은 ‘지방자치법 전부개정안’은 지난해 12월 9일 국회 본회의를 통과했고, 1월 12일 공포됐다. ‘공포 후 1년이 지난날부터 시행한다’는 부칙에 따라 ‘수원특례시’는 2022년 1월 13일이 출범하게 된다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【파이낸셜뉴스 고양=강근주 기자】 9일 국회 본회의에서 인구 100만 대도시 특례시 지정을 주요 골자로 하는 ‘지방자치법 전부개정안’이 의결되며 고양시가 인구 100만 대도시 특례시에 지정됐다. 이로써 1992년 고양군에서 시로 승격한 고양시는 2014년 인구 100만 대도시로 진입한 뒤 6년 만에 특례시가 됐다. 이재준 고양시장은 “시민의 보다 나은 삶을 위해 더 큰 일, 더 많은 일을 할 수 있도록 도시 규모에 맞는 새로운 지위를 부여해 달라는 우리의 간절한 소망이 드디어 이뤄졌다”며 법안이 통과되는데 힘써 준 108만 고양시민과 여야 국회의원 및 정부 관계자에게 감사인사를 전했다. 이어 “특례시가 준비기간인 1년을 지나 2022년 성공적인 데뷔를 할 수 있도록 시민 여러분의 변함없는 지지와 참여 부탁드린다”고 말했다. 1988년 이후 30여년 만에 전면 개정되는 지방자치법 전부개정안은 민선지방자치 출범 이후 변화된 지방행정환경을 반영했다. 특히 △주민 중심 지방자치 구현, 지방의회 인사권 독립, 정책지원 전문인력 도입 등을 통해 지방의회 기능 강화 △특례시 지정 등을 통해 중앙 권한의 획기적 지방 이양을 통한 지방분권 실현을 골자로 하고 있다. 아울러 특례시 추진을 통해 울산광역시 지정 이후 중단된 인구 100만 이상 대도시에 대한 광역도시로서 권한과 재량이 부여될 근거가 마련됐다. 특례 권한을 부여받을 경우, 정부와 직접 교섭을 통해 정부 공모사업 및 대규모 재정투자사업 유치가 용이해질 전망이다. 게다가 행정절차에 있어 경기도를 경유하지 않게 되어 신속한 행정서비스 제공이 가능해진다. 또한 중앙정부 및 경기도 사무 이양으로 광역시급으로 자치권한이 커지고, 시민 복지혜택 측면에서 광역시 기준이 적용되면 수혜 범위가 확대된다. 국회를 통과한 지방자치법 전부개정안은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행되며, 지방자치법 전부개정안 통과 후 1년 이내 시행령 개정을 통해 특례시에 대한 특례가 규정된다. 정윤식 평화미래정책관은 “고양시는 광역시 규모의 대도시인데도 인구수와 행정수요 대비 행-재정적 권한이 턱없이 적고, 과밀억제권역-개발제한구역-군사보호구역 3중 규제로 자족도시로 나아가는데 큰 제약을 받아왔다”고 설명했다. 이어 “특례시 지정 이후 시행령 개정에서 중앙-광역 권한과 재정의 이양이 합리적으로 이뤄져, 일산테크노밸리, 방송영상밸리, 킨텍스 제3전시장, CJ 라이브시티 건설과 함께 고양시 미래를 새로이 그려나갈 수 있도록 108만 시민이 힘을 모아달라”고 강조했다. 고양시는 2018년 8월 수원-용인-창원 등 3개 대도시와 뜻을 모아 인구 100만 대도시 특례시 실현 상생협약을 맺고, 9월에는 인구 100만 대도시 특례시 실현 공동대응기구를 출범한 뒤 토론회와 포럼, 100만 특례시 권한 발굴 공동연구용역 등 특례시 지정을 위한 다양한 노력을 해왔다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자