【파이낸셜뉴스 광주=황태종 기자】광주 도심을 남북으로 갈라 도시발전을 저해한다는 지적을 받은 광주선 철도의 지하화 사업이 본격 추진된다.  광주광역시는 13일 광주선 철도 지하화 및 상부 개발 방안 수립 용역을 발주했다고 밝혔다.  광주선은 국가철도로 광주역~광주송정역까지 약 14㎞의 지상 구간으로, 광주 도심을 가로지르고 있다. 이 때문에 철로 주변 주민들은 소음과 진동에 시달렸고, 안전사고 위험, 지역 단절에 따른 도시발전 저해 등의 문제가 제기됐다.  광주시는 이번 용역을 국비 20억원을 투입해 추진하며, 오는 6월 3일까지 기술제안서를 접수한다. 자세한 입찰 일정 및 참가 서류는 국가종합전자조달(나라장터)이나 광주광역시 홈페이지에서 확인할 수 있다.  이번 광주선 철도 지하화 사업은 지난 1월 제정된 '철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법(철도지하화 특별법)'에 근거해 추진한다. 이 특별법은 도심 단절과 소음 등 생활불편을 초래하는 지상철도를 지하화하고 상부 공간을 개발하는 내용으로, 내년 1월 31일부터 시행된다.  국토교통부는 특별법에 따라 내년 12월까지 종합 계획을 수립할 예정이다. 국유재산인 철도부지를 정부 출자기업 등 사업 시행자에게 출자하고, 시행자가 이를 근거로 채권을 발행해 지하화 비용을 우선 조달한다. 이후 상부 개발을 통해 얻게 된 수익으로 채권을 상환하는 방식이다.  광주시는 국토부의 철도 지하화 추진 일정에 맞춰 단계별로 대응할 계획이다.  먼저, 용역을 통해 지하화 방안과 상부 개발 구상을 수립한다. 이 과정에서 지하화 비용을 상부 개발 이익으로 충당할 수 있는 구간을 발굴한다.  또 전문가, 관련 기관, 자치구 등과 전담팀(TF)을 구성하고, 지역 주민 및 이해관계자 등의 의견을 수렴할 예정이다.  배상영 광주시 광역교통과장은 "광주선 지하화는 남북 교통망을 연결하고 낙후된 지역을 획기적으로 발전시킬 수 있는 계기가 될 것"이라며 "용역을 통해 최적의 방안을 마련하고, 이를 국가종합계획에 반영할 수 있도록 내년 5월께 국토부에 제안할 계획"이라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

'철도 지하화 통합개발' 추진을 위한 지방자치단체 가이드라인(초안)의 윤곽이 나오면서 사업추진에 본격 시동이 걸렸다. 상부 개발이익을 통한 사업재원 마련방안이 선도사업지구 선정의 관건이 될 것으로 보인다. 국토교통부는 지자체의 원활한 사업 제안을 지원하기 위한 가이드라인을 마련했다고 7일 밝혔다. 가이드라인은 지자체가 완성도 높은 사업구상을 제안할 수 있게 하기 위한 일종의 지침서다. 우선 지자체는 교통·도시·경제 측면에서 사업의 필요성을 분석해 사업대상, 사업 범위·기간 등을 제시해야 한다. 또 2개 이상의 철도 지하화 대안과 비교·분석한 결과 등을 포함하고, 구간별 평면·종단 선형계획, 시·종점과 타 노선 접속부 시공계획, 지하화 공법, 환승 등을 고려한 역사 조성계획을 수립해야 한다. 최적의 개발이익 확보를 위해 주변지역 특성을 고려해 개발범위도 설정하고, 주거·준주거·상업 등 토지이용계획과 용지별 용적률·건폐율 등 건축물 밀도계획을 제시해야 한다. 상부 건축물과 지하철도 공간 연계방안(수직), 기존 도시와 부지개발사업 기능 연계방안(수평) 등도 마련해야 했다. 특히 개발사업의 수익 확대 등을 위한 민간참여 활성화 방안은 물론 사업추진을 위한 재원조달 방안을 제시해야 한다. 국토부 관계자는 "철도 지하화 통합개발 사업은 부지개발이익으로 지하화 비용을 조달하는 것이 핵심"이라며 "개발이익이 충분히 확보되도록 개발계획을 면밀히 수립하는 것이 중요하다"고 강조했다. 아울러 제도개선 및 인허가 등 행정적 지원계획, 사업 지연 방지를 위한 주민 협력방안, 경제·사회적 파급효과 분석도 가이드라인에 포함됐다. 국토부는 8일 서울에서 전국 16개 광역 지자체 등을 대상으로 한 설명회 등 의견수렴을 거쳐 이달 말 가이드라인을 최종 확정할 계획이다. 이어 오는 10월 말까지 사업 제안을 받아 연말 1차 선도사업을 선정한다. 내년부터는 기본계획 수립에 착수하는 등 2025년 말까지 종합계획을 마련키로 했다. 가이드라인의 윤곽이 나오면서 선도사업 선정을 위한 지자체들의 경쟁도 한층 치열해질 전망이다. 현재 지하화가 우선 검토되는 구간은 서울(경부선·경인선·경원선), 부산(경부선), 대구(경부선), 인천(경인선), 대전(경부·호남선), 광주(광주선), 경기(경의중앙선) 등이다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

[파이낸셜뉴스] '철도지하화 통합개발' 추진을 위한 지자체 가이드라인의 윤곽이 나오면서 사업 추진이 본격 시동이 걸렸다. 상부 개발이익을 통한 사업 재원 마련 방안이 선도사업 지구 선정의 관건이 될 것으로 보인다. 국토교통부는 지자체의 원활한 사업 제안을 지원하기 위한 가이드라인(초안)을 마련했다고 7일 밝혔다. 가이드라인은 지자체가 완성도 높은 사업 구상을 제안할 수 있도록 일종의 지침서다. 우선 지자체는 교통·도시·경제 측면에서 사업의 필요성을 분석해 사업 대상, 사업 범위·기간 등을 제시해야 한다. 또 2개 이상의 철도 지하화 대안과 비교·분석한 결과 등을 포함하고, 구간별 평면·종단 선형 계획, 시·종점과 타 노선 접속부 시공계획, 지하화 공법, 환승 등을 고려한 역사 조성계획을 수립해야 한다. 최적의 개발이익 확보를 위해 주변 지역 특성을 고려해 개발 범위를 설정하고, 주거·준주거·상업 등 토지이용계획과 용지별 용적률·건폐율 등 건축물 밀도계획도 제시해야 한다. 상부 건축물과 지하철도 공간 연계방안(수직), 기존 도시와 부지개발사업 기능 연계방안(수평) 등도 마련토록 했다. 특히 개발사업의 수익 확대 등을 위한 민간 참여 활성화 방안은 물론 사업 추진을 위한 재원 조달방안을 제시해야 한다. 국토부 관계자는 "철도 지하화 통합개발 사업은 부지개발이익으로 지하화 비용을 조달하는 것이 핵심"이라며 "개발이익이 충분히 확보되도록 개발계획을 면밀히 수립하는 것이 중요하다"고 강조했다. 아울러 제도 개선 및 인허가 등 행정적 지원 계획, 사업 지연 방지를 위한 주민 협력 방안, 경제·사회적 파급효과도 포함하도록 했다. 국토부는 8일 서울에서 전국 16개 광역 지자체 등을 대상으로 한 설명회 등 의견 수렴을 거쳐 이달말 가이드라인을 최종 확정할 계획이다. 이어 오는 10월말까지 사업 제안을 받아 연말 1차 선도사업을 선정한다. 내년부터는 기본계획 수립에 착수하는 등 2025년 말까지 종합계획을 마련키로 했다. 가이드라인의 윤곽이 나오면서 선도 사업 선정을 위한 지자체들의 경쟁도 한층 치열해질 전망이다. 현재 지하화가 우선 검토되는 구간은 서울(경부선·경인선·경원선), 부산(경부선), 대구(경부선), 인천(경인선), 대전(경부·호남선), 광주(광주선), 경기(경의중앙선) 등이다. 국토부 관계자는 "지자체에서 지하화 비용 절감 및 상부개발 수익성 확보를 위한 최적의 구상안을 마련할 수 있도록 지원할 것"이라며 "6월부터 협의체 분과위원을 중심으로 지자체 밀착 컨설팅도 실시할 예정"이라고 말했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

[파이낸셜뉴스] "이번 총선에서 여야가 공통적으로 공약을 내걸었던 도시철도 지하화 및 광역교통망 확충에 속도가 붙을 것이다. 최근 정부의 행정 행위 트렌드를 살펴봐도 입법과 상관없이 정부가 시행령 하에 실시할 수 있는 부분은 강력하게 나가고 있다" 최관수 법무법인 율촌 변호사는 15일 서울 중구 대한상공회의소에서 진행된 '파이낸셜뉴스-율촌 공동주최 정책 세미나'에서 이같이 밝혔다. 먼저 최 변호사는 여야가 공통적으로 공약을 내걸었던 도시철도 지하화 및 광역교통망 확충에 대해 "철도 지하화는 지난해 연말 선도사업 선정 이후 단계적으로 추진되지만 사업비 확보나 민간 참여 등에 따라 노선별로 사업 진행 속도는 상이할 전망"이라면서도 "22대 국회에서는 철도 지하화 및 철도부지 개발을 위한 유관 법률 개정이 본격적으로 추진될 것"이라고 말했다. 이어 "여야가 공통으로 언급한 사업에 최소 50조원의 자금이 소요될 것으로 추산된다"며 "재원 조달을 위해 민간투자사업 구조 등을 통해 구축 사업에 참여할 기회를 노릴 필요가 있다"고 제안했다. 아울러 부실 프로젝트파이낸싱(PF)의 정리는 가속화 될 것으로 예상했다. 최 변호사는 "총선 종료로 정부 기조가 프로젝트파이낸싱(PF)사업장 지원에서 정리로 옮겨갈 가능성이 높다"며 "특히 중소형 건설사를 중심으로 재무 건전성 악화가 심화돼 건설사의 신용등급 하락, 도산 절차에 들어가는 회사가 증가할 가능성이 있다"고 짚었다. 한편 최 변호사는 '1기 신도시 등 수도권 재건축·재개발'에 대해 "재건축 및 재개발 시공 물량 발생에 따라 건설사들의 수주 기회는 증대되지만 높아진 공사비를 고려할 때 기존 주민들과의 눈높이 차이가 발생하고 궁극적으로 입찰 참여에 신중을 기하게 될 가능성이 있다"고 예측했다. 이번 총선에서 국민의힘은 노후 구도심 정비 사업의 '도심복합개발 지원법' 적용 확대'를 약속했고, 더불어민주당은 전국적으로 기본주택 100만호 규모의 주거복합플랫폼을 조성하고 용적률 500% 상향이 가능한 4종 주거 지역을 신설하겠다고 밝혔다. 최 변호사는 건설 관련 행사·행정 제재는 강화되고 중대재해처벌법은 유예될 가능성이 낮다고 내다봤다. 최 변호사는 "입법과 관련 없이 정부의 행정 행위에 따라 진행할 수 있는 건설사의 불법하도급 적발, 부실 시공에 따른 형사·행정처분 강화 등은 지속적으로 이뤄질 가능성이 높다"며 "야권의 반대에 따라 중대재해처벌법의 확대 적용 유예가 이뤄지지 못할 가능성이 크다"고 말했다.  yon@fnnews.com 홍요은 기자

이달 중 도심 철도 지하화 사업 가이드라인 윤곽이 나오는 등 철도 지하화 사업의 시계가 빨라지고 있다. 지방자치단체들은 오는 6월 공모를 앞둔 선도사업에 선정되기 위한 물밑 경쟁에 나서고 있다. 도심 지상 철도를 지하에 건설하고, 상부 공간을 개발하는 만큼 부동산 업계에서도 예의주시하고 있다. 7일 업계에 따르면 국토교통부는 이달 중 도심 철도 지하화 사업의 가이드라인(초안)을 마련할 계획이다. 가이드라인은 지자체가 완성도 높은 사업 구상을 제안할 수 있도록 구체적인 방안이 담긴다. 사업 대상지·사업 필요성 및 관련 계획, 철도지하화 노선, 역사 계획 및 세부 사업 추진 계획, 철도부지 상부개발 규모, 사업 구조, 재원조달계획 및 지자체 기여 방안 등이 포함된다. 지난 1월9일 철도지하화특별법이 국회를 통과, 사업 추진을 위한 법적 기반이 조성되면서 후속 절차 추진이 본격화되고 있는 것이다. 이후 국토부는 지자체 설명회와 의견 수렴 등을 거쳐 오는 6월 중 가이드라인을 최종 확정, 배포할 계획이다. 이를 토대로 지자체가 희망 지하화 구간을 제안하면 국토부는 완결성이 높은 구간을 선정해 오는 12월 선도사업으로 지정할 계획이다. 선도사업 구간으로 지정되면 정부 컨설팅 지원 등을 통해 최소 1~2년 준비 기간이 단축될 것으로 국토부는 내다봤다. 국토부 관계자는 "오는 12월까지 1차 선도 사업으로 지정된 지자체의 경우 내년 상반기 중 기본계획을 조기에 착수하는 등 사업에 속도를 낼 것"이라고 말했다. 선도사업 선정을 위한 지자체들의 물밑 경쟁도 한층 치열해지고 있다. 현재 지하화가 우선 검토되는 구간은 서울(경부선·경인선·경원선), 부산(경부선), 대구(경부선), 인천(경인선), 대전(경부·호남선), 광주(광주선), 경기(경의중앙선) 등이다. 지자체들은 철도지하화를 위해 자체적으로 연구 용역 등을 통해 사업을 타진하고 있다. 서울은 경부·경인선 등 71.6㎞ 구간을 검토하고 있다. 부산은 도심을 통과하는 경부선 19.3㎞ 구간(화명역~부산역)에 대해 구상 중이다. 대구는 도심을 통과하는 경부선 20.3㎞ 구간(서대구~사월동)을, 대전은 고속 및 일반철도 36.5㎞ 구간 등 지자체 마다 지하화 사업 밑그림을 그리고 있다. 국토부는 연내 선정하는 선도사업을 포함해 지자체들이 추가 제안한 사업에 대한 검토를 거쳐 내년 말까지 전체적인 철도지하화 통합개발 대상노선이 포함된 종합계획을 수립할 계획이다. 도심 철도 지하화 사업이 가시화되면서 부동산 업계의 관심도 커지고 있다. 상부 개발을 통해 인근 지역 부동산 시장 가치 상승으로 이어질 수 있어서다. 업계 관계자는 "현재 도심 철도가 지나는 주변 지역은 낙후돼 있는 곳이 많다"며 "지상 철도지 지하화되고, 상부 공간이 개발될 경우 인근 지역 집값, 땅값 상승을 기대해 볼 수 있는 부동산 시장의 호재가 될 수 있다"고 말했다. 다만, 45조원 상당의 천문학적인 비용과 공사기간 교통대란 우려 등은 철도지하화사업의 부담요인으로 꼽힌다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

'도심 분단의 벽'인 지상철도를 지하화하는 사업이 4월 총선을 앞두고 재부상하고 있다. 지상철도 지하화 사업은 그동안 역대 정권들이 선거철 때마다 공약으로 내세웠지만, 관련 부처간 이해가 상충하면서 번번히 무산돼 왔다. 하지만 윤석열 대통령의 당선인 시절부터 공약으로 내세운 데다가 오세훈 서울시장의 새로운 서울도심 정책과 맞물리면서 착공 가능성이 커졌다. 오세훈 서울시장은 4일 서울 용산구 서울드래곤시티 3층 그랜드볼룸 한라홀에서 진행된 '철도지하화 통합개발 협의회 출범식'에 참석해 철도지하화를 통해 도시경쟁력을 높일 수 있다고 강조했다. 철도지하화 통합개발 협의회는 지상철도를 지하화하고, 철도로 단절된 도심을 혁신적으로 재창조하기 위해 지자체·공공기관·연구기관·학계·업계·전문가 등으로 구성된다. 오 시장은 "앞으로 지하화하는 철도부지 중 일부는 미래형 거점공간으로 개발하고, 나머지는 시민들을 위한 열린공간으로 조성하는 등 전략적으로 활용하면 가용지가 부족한 서울에 새로운 도시공간을 창출하고, 도시경쟁력을 상승시키는 엄청난 기회가 될 것"이라고 말했다.서울에는 70㎞가 넘는 6개 노선의 국가철도(경부·경인·경원·경의·경춘·중앙선) 지상구간과 약 30㎞의 지상 도시철도(2·3·4·7호선) 구간이 있다. 오 시장은 "철길 인근 거주 주민들은 소음과 분진 때문에 불편을 겪었고 철도로 인해 지역이 단절되면서 지역 간 소통과 발전이 저해되는 문제도 있었다"며 "서울시는 그 어느 지역보다 지상철도의 지하화에 대한 요구가 크고, 지하화로 인한 도시변화가 가장 크게 나타날 것으로 예상한다"고 덧붙였다. 이에 서울시는 지난해 수립한 '2040 서울도시기본계획'에 지상철도 전체 구간을 장기적으로 지하화하고, 지상구간은 녹지·문화·상업 용도로 입체복합개발하는 내용을 포함시켰다. 그러면서 오 시장은 지상철도의 지하화 사례도 들었다. 오 시장은 "경의선 철도를 지하화하고 기존 철로를 선형공원인 '경의선 숲길'로 만들었더니 지역 상권이 살아나고 사람들이 찾아오는 등 활력이 살아났다"고 덧붙였다. 경의선 숲길은 용산~가좌 간 6.3㎞ 구간 경의선 및 공항철도를 지하철로 완성한 뒤 공원을 조성한 것이다. 철도지하화 사업의 우선 착공 순위도 관심 대상이다. 서울 서대문구와 마포구를 가르는 수색역~서울역 구간의 경의선 지상 철도 지하화사업은 수십년째 이야기만 나오고 실행이 되지 않으면서 지역 불만이 만만치 않다. 해당 인근 지역은 지역 노후화가 극심해지면서 새로운 개발공간 확보가 시급한 실정이다. 지상의 철도를 지하화하고 해당 지상 부지를 주거·상업·업무 시설 등으로 복합개발하도록 허용하는 특별법도 국회를 문턱을 넘으면서 서울 시내 각 구청들의 움직임도 빨라지고 있다. 서대문구청은 올해 최우선 사업으로 경의선 지하화와 상부 공간 입체복합개발을 손꼽고 있다. 서울 용산구도 철도 지하화 특별법 가결에 따라 용산지역 지상철도 지하화를 본격 추진 중이다. ronia@fnnews.com 이설영 기자

[파이낸셜뉴스] 철도 지하화 통합개발을 위해 민·관·학·연이 힘을 모은다. 국토교통부는 전국 16개 광역 지방자치단체, 공공·연구기관 및 분야별 전문가들이 모인 '철도 지하화 통합개발 추진 협의체'를 출범했다고 4일 밝혔다. 협의체는 도심 내 철도를 지하로 이전하고 인접부지 개발 정책을 마련하기 위한 협의기구다. 지난 1월25일 개최된 윤석열 대통령 주재 6번째 민생토론회에서 발표한 철도 지하화 정책 추진을 위한 후속조치의 일환이다. 협의체는 3개 분과로 구성됐다. 지하화 기술분과는 지역별 최적의 지하화 공법을 논의하고, 도시개발·금융분과는 상부 부지 개발 방향과 사업성 제고를 위한 아이디어를 발굴한다. 지자체와 소통·협력을 위한 지역협력분과도 운영한다. 협의체는 이날 출범식을 시작으로 수시로 분과 회의를 여는 등 본격적인 활동에 나선다. 지자체가 완성도 높은 사업 구상을 제안할 수 있도록 컨설팅 및 자문도 지원한다. 협의체는 2·4분기 중 발표 예정인 사업 제안 가이드라인에 관한 자문과 함께 지자체를 대상으로 완성도 높은 사업 구상을 제안할 수 있도록 사업 구상 컨설팅도 지원한다. 서울 등 주요 지방자치단체의 철도지하화 밑그림도 공개됐다. 서울은 경부선 등 6개 구간의 약 72㎞ 구간으로 지상철도는 노선별로 지화하하고, 상부공간은 대규모 개발을 통해 대기업 등을 유치할 계획이다. 부산은 화명역~부산역까지인 경부선 19.3㎞ 구간이고, 대구는 서대구~사월동 경부선 20.3㎞다. 광주는 광주역~광주송정역 14㎞ 등이다. 박상우 국토부 장관은 "철도지하화 통합개발 사업의 성공 열쇠는 지자체가 쥐고 있는 만큼 현실적인 구상안을 마련해 정부에 제안해달라"며 "과감하고 혁신적인 인센티브 제공과 인허가 과정에서 규제 개선도 적극 부탁드린다"고 말했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

【파이낸셜뉴스 안양=노진균 기자】 수도권광역급행철도(GTX)-C노선이 올해 하반기 착공하고, 올해 초 경부선 지하화 특별법의 국회 본회의 통과로 사업 추진의 근거가 마련되면서 경기 안양시를 관통하는 철도교통 계획이 가시화되고 있다. 25일 안양시에 따르면 현재 안양에는 지하철 1·4호선이 지나는 가운데 GTX-C노선, 월곶~판교선, 인덕원~동탄선, 신안산선 등 4개 철도노선 추가 설치가 확정돼 추진 중이다. 경부선 지하화까지 이뤄지면 역세권 지상에 철길 대신 주거, 상업, 녹지공간이 조성되며 도시가 탈바꿈할 것으로 시는 기대하고 있다.  철도로 단절된 도시 연결…특별법 통과로 경부선 지하화 사업 ‘탄력’지상부 철도에 대한 종합계획 및 실행방안 등을 담은 '철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법(이하 특별법)'이 올해 1월 국회 본회의를 통과되면서 경부선 지하화 사업이 탄력을 받게 될 것으로 시는 전망했다. 경부선 지하화 사업은 서울역~안양역~당정역에 이르는 총연장 32km의 경부선 구간을 지하화하는 사업이다. 안양시 내 경부선은 석수역부터 명학역까지 약 7.5km에 이른다. 해당 구간의 철도는 지상으로 통과하며 안양을 동서로 단절시켜 지역의 효율적인 개발을 막고, 소음과 분진 등 문제도 발생하고 있다. 시는 갈라진 도시를 연결하고 균형 개발을 추진하기 위해 민선 5기부터 경부선 지하화 사업을 준비해왔다. 앞서 시는 서울 금천·구로·동작·영등포·용산과 경기 군포시 등 6개 지자체에 경부선 지하화 사업을 제안해 2012년 경부선 지하화 추진협의회를 구성했다. 협의회는 같은해 10월 경부선 지하화 촉구 서명운동을 실시해 103만명이 서명운동에 동참했으며, 2013년 2월 제18대 대통령인수위원회에 지하화 촉구 건의문을 전달한 바 있다. 이후 2013년 6월 경부선 지하화 기본구상 용역에 착수해 2014년 5월 최종보고회를 열었으며, 2022년 1월에는 국토부 장관에게 건의서를 제출하는 등 정부에 지하화 사업 추진을 꾸준하게 요청해왔다. 최근 통과된 특별법에는 당시 제출했던 건의서의 내용이 상당 부분 반영됐다. 지하화 사업 추진에 필요한 비용은 지상 용지를 업무·상업시설과 주거, 문화 공간 등으로 조성한 수익금으로 충당할 수 있다는 것이 시의 설명이다. 철도 지하화가 완성되면 교통환경 개선은 물론 지상 철도부지 개발을 통한 주택난 완화, 일자리 창출에도 큰 영향을 미칠 전망이다. 7개 지자체는 함께 다음 단계를 준비하고 있다. 지난 20일 경부선 지하화 추진협의회를 통해 정부에 경부선(서울역~당정역) 구간을 선도사업으로 선정해달라는 내용을 담은 공동건의서를 제출키로 뜻을 모았다. GTX-C 인덕원역 2028년 완공 목표…인덕원에서 강남까지 15분 내 도착GTX-C노선 인덕원역 개통을 위한 준비도 순조롭게 진행되고 있다. GTX-C노선은 양주(덕정역)~수원(수원역)을 잇는 연장 86.46km의 노선으로 총 14개 역이 설치되며, 안양에는 인덕원역이 설치된다. 시는 지난 1월 민자사업시행사인 지티엑스씨㈜와 'GTX-C노선 인덕원역 설치협약'을 체결했으며, 협약에 따라 시와 지티엑스씨㈜는 올해 하반기 착공에 들어간다. GTX-C 노선이 오는 2028년 개통되면 안양 인덕원역에서 서울 삼성역까지 15분 이내, 수원역까지 15분 이내에 도착할 수 있고, 양주(덕정역)까지는 40분 이내에 접근이 가능해진다. 인덕원역은 기존 4호선에 GTX-C노선, 월곶~판교선, 인덕원~동탄선까지 더해지며 4중 역세권이 된다. 월곶~판교선은 오는 2028까지 안양에 4개역이 신설될 예정으로, 지난해 2월 만안구 벽산사거리 일원의 안양역 6공구 공사를 먼저 착공했고 올해 하반기 남은 공구가 착공될 예정이다. 인덕원~동탄선은 2028년까지 안양에 3개역이 신설될 예정으로, 지난 2021년 11월에 동안구 벌말오거리 일원의 1공구 터널 공사를 착공했고, 올해 하반기에 남은 공구를 착공할 예정이다. 여기에 더해 시는 인덕원역 주변 '콤팩트 시티' 조성 사업을 추진 중이다. 시는 지난 2021년 9월 동안구 관양동 157번지 일원 약 15만973㎡ 부지에 대해 개발제한구역 해제 후 올해 4월 도시개발사업 구역 지정 및 개발계획을 수립·고시했다. 오는 2025년에 부지 조성공사를 착수할 계획으로, 향후 콤팩트 시티가 조성되면 안양 인덕원은 복합환승센터, 청년주택을 포함한 공동주택, 공공지식산업센터 등이 조성되면서 인구 유입, 주거환경 개선 등 효과를 누릴 수 있을 것으로 시는 기대하고 있다. 최대호 시장은 "55만 안양 시민과 한마음으로 이뤄낸 GTX-C노선에 경부선 지하화 특별법까지 통과되며 안양시가 수도권 철도의 거점으로 우뚝 설 것"이라며 "교통 편익 향상은 물론 지역경제 활성화를 극대화하기 위해 모든 행정력을 총동원하겠다"고 말했다. njk6246@fnnews.com 노진균 기자

[파이낸셜뉴스] 도심 내 철도 지하화 통합 개발 사업이 본격화된다. 국토교통부는 '철도지하화 통합개발'의 청사진을 제시하는 종합계획 수립 연구 용역에 착수했다고 22일 밝혔다. 이 계획은 철도 지하화 통합 개발 대상 노선, 상부개발 방향 등을 담은 최상위 법정 계획이다. 지난 1월30일 제정된 '철도지하화통합개발법'에 따른 종합계획 수립을 위해 추진된다. 국토연구원 컨소시엄이 2026년 3월까지 용역을 수행한다. 이번 용역에서 국내 철도부지 현황 및 국내외 철도 지하화 사례조사, 대상 노선 선정을 위한 평가 기준을 마련하고, 최적의 지하화 공법과 지역 여건에 맞는 도시개발 방향 등을 검토한다. 특히 대상 노선은 대통령 공약노선에 더해 지자체가 건의하는 노선 등을 대상으로 사업 필요성, 실현 가능성, 사업비 조달 가능성, 기대 효과 등을 종합적으로 살핀다. 아울러 철도부지 출자 전략, 최신 금융기법 등을 활용한 자금 조달 방안과 함께 최적의 사업 시행자 등 사업 추진체계도 검토한다. 정부는 지자체가 원활히 사업을 제안할 수 있도록 2분기 중 사업 제안 가이드라인을 배포하고, 지자체 제안 중 완결성이 높은 사업은 오는 12월 1차 선도사업으로 선정할 계획이다. 1차 선도사업으로 선정되면 사업이 조기에 가시화되도록 종합계획 수립 이전부터 기본계획 수립에 착수할 수 있도록 지원키로 했다. 이후 선도사업을 포함해 지자체가 추가 제안한 사업에 대한 검토를 거쳐 내년 말까지 전체적인 철도지하화 통합개발 대상노선이 포함된 종합계획을 수립·고시한다. 국토부 관계자는 "정부와 지자체뿐만 아니라 공공기관, 연구기관, 학회 등 다양한 전문가와 함께 지혜를 모아 철도지하화 통합개발 종합계획을 내실 있게 수립하겠다"고 말했다. ssuccu@fnnews.com 김서연 기자

[파이낸셜뉴스]  이성해 국가철도공단 이사장은 "적극적인 채권 발행을 통해 철도 지하화 사업에 속도를 낼 것"이라고 밝혔다. 이 이사장은 지난 20일 경기 화성의 모처에서 취임후 첫 기자간담회를 주재한 자리에서 "철도 지하화 재원 확보를 위해 적극적으로 채권을 발행하겠다"며 이 같이 말했다. 그는 "공단은 140조원에 달하는 철도자산을 관리하고 있는 만큼 채권발행이 충분히 가능하다"며 "공기 내 상부개발 조속히 이뤄지도록 모든 노력을 다할 것"이라고 강조했다. 그는 공단의 최우선 가치로 공기 준수를 꼽았다. 그는 "공단의 최우선 가치는 고객 만족을 위해 약속인 공기 준수로 철도 개통 시점을 어기지 않는 것"이라며 "그러나 지금까지 현장이 아닌 본사가 책임을 갖고 결정하는 구조다 보니 현장 진행이 늦다는 지적이 이어지고 있다"고 설명했다. 그는 공기가 지연되는 것에 대해 효율적이지 못한 의사결정 구조가 원인이라고 설명했다. 이를 타파하기 위해 현장중심으로 조직을 개편하겠다는 방침이다. 그는 "프로젝트별로 PM(프로젝트 마스터)을 만들고 현장에서 결정하고 조치 후 본사에 보고하는 방식으로 진행하고 있다"고 말했다. 이어 "본사는 현장에 필요한 지원만을 담당하는 방향으로 나아간다면 만성적인 개통 지연 문제는 상당히 해소가 될 것"이라고 봤다. 오는 30일 개통 이후 GTX-A의 출퇴근 배차가 15분 이상으로 길다는 지적에 대해서는 "현재 노선이 겹치는 SRT의 운영을 고려해서 배차를 설정할 수밖에 없고 현재 선로용량이 180회인데 신호 개량 통해 240회까지 늘릴 계획이 있다"고 밝혔다. 이에 혼용되는 SRT 구간을 복복선화해야 한다는 지적에 대해선 "아직 정부계획에는 없는 내용이고 이는 정부의 정책적 문제라 (공단이) 언급하는 것이 적절하지 않다고 생각한다"고 설명했다. 그는 철도 상하분리(철도 건설과 유지·보수 분리)를 골자로 하는 철산법 개정에 대해 공감하면서도 무리하게 추진하지는 않겠다고 말했다. 그는 "철도 상하분리는 세계적으로 원칙이 잡혀 추세가 됐다"면서도 "철산법 개정을 무리하게 서두르지는 않을 계획"이라고 밝혔다. 그는 "다만, 공단이 철산법 개정을 포기하겠다는 뜻은 아니며 일단 유지관리를 코레일에 위탁하는 과정에서 관리감독권한을 발휘하는 방향으로 추진할 것"이라고 말했다. west@fnnews.com 성석우 기자