[파이낸셜뉴스] 이재명 더불어민주당 대표 측이 성남시장 당시 고(故) 김문기 전 성남도시개발공사 개발1처장과의 친분을 주장하는 검찰의 증거 대부분을 반박했다. 출장 동행 사진·표창장 수여·대면보고 등 검찰이 제시한 이 대표와 김 전 처장 사이 친분의 증거들에 대해 조목조목 반박한 것이다. 서울중앙지법 형사34부(강규태 부장판사)는 31일 오전 공직선거법상 허위사실 공표 혐의로 기소된 이 대표의 공판기일을 진행했다. 앞서 검찰은 2015년 성남시장 당시 이 대표가 호주 출장에서 김 전 처장과 함께 찍힌 사진, 김 전 처장에게 수여한 표창장, 대면보고 서류 등을 바탕으로 두 사람이 오랜 기간 알고 지낸 사이라고 주장했다. 이 대표 측은 호주 출장을 '패키지 여행'에 빗대어 검찰의 주장에 대응했다. 이 대표 측은 "혹시 패키지 여행에 다녀와보신 적이 있느냐. 참석자들은 일정 기간 동안 모든 활동과 관광지 방문을 함께한다"며 "(그런다고) 다른 참석자랑 친해지진 않는다"고 주장했다. 이어 "검찰이 제출한 사진이나 영상을 보더라도 둘이 대화하는 장면이 없고 마주 보는 장면도 없다"면서 "단지 같은 프레임에 있었다는 이유만으로 '가까운 사이', '모를 수 없는 사이'라고 판단할 수는 없다"고 지적했다. 또 "이 대표는 성남시장 재직시절 16개국 출장을 다녀왔다"며 "(동행인이) 40명 정도 될 텐데 그 사람을 모두 기억할 가능성은 높지 않다"고 했다. 표창장을 수여한 것에 대해서는 2015년~2018년 성남시장 수여 내역을 제출하며 이 대표가 김 전 처장뿐 아니라 수백명에게 표창장을 수여했다고 반박했다. 이 대표 측은 "2015년 자료를 보더라도 2900여명에게 수여됐고, 김 전 처장이 받은 2015년 12월 31일에만 300여명이 수여했다"며 "김 전 처장이 상 받은 날, 성남시에서 열린 종무식에서는 320명 중 46명이 참석해 직접 상을 받았지만 김 전 처장은 포함이 안 돼있다"고 강조했다. 김 전 처장이 이 대표에게 수차례 대면보고를 했다는 주장과 관련해서는 보고체계상 직접 대면보고를 하는 것이 불가능하다고 주장했다. 검찰은 출장을 '패키지 여행'에 빗대어 표현하는 것이 논리적으로 맞지 않다고 반박했다. 검찰 측은 "출장을 패키지 여행처럼 말하는데, 공무상 목적으로 간 것"이라며 "같이 출장 간 공무원을 패키지 여행에서 처음 만난 사람처럼 대한 것은 상식적으로 어렵다"고 지적했다. 이어 "사실 일정을 이탈해 소속 공무원과 골프를 친 것은 매우 이례적인 일"이라며 "일반 공무원이라면 상상할 수 없는 일인데, 그런 이례적인 일을 같이한 사실을 패키지 여행에서 처음 만난 것처럼 하는 것은 아니라고 본다"고 말했다. 이 대표는 2021년 지난 대선 과정 출연한 방송사 인터뷰에서 '성남시장 당시 김문기 성남도시개발공사 개발1처장과 아는 사이였냐'는 질문에 "하위 직원이었기 때문에 시장 재직 때는 몰랐다"고 허위 사실을 공표한 혐의를 받는다. 이 대표는 같은 해 10월 20일 국회 국토교통위원회 경기도 국정감사 당시 백현동 한국식품연구원 부지 용도변경 특혜 의혹과 관련해 허위사실을 공표한 혐의도 받고 있다.    koreanbae@fnnews.com 배한글 기자

[파이낸셜뉴스] 중국 관광객의 입국이 사실상 봉쇄되고, 단기체류 외국인이 확진 땐 시설격리된다. 날로 악화되고 있는 중국의 코로나19 상황이 국내에까지 영향을 주는 것을 차단하고자 정부가 30일 단기 비자 발급 제한과 입국 전후 검사 의무화 등을 포함한 고강도 방역대책을 발표했다. 이에 따라 실내마스크 의무조정 시기는 조정될 것으로 보인다.  한덕수 국무총리는 이날 코로나19 중앙재난안전대책본부 회의에서 "정부는 중국의 코로나19 상황 악화로 인한 국내 확산을 예방하기 위해 불가피하게 일부 방역 조치를 강화한다"면서 방역 강화 방안을 발표했다. 우선 내년 1월 2일부터 31일까지 한 달간 중국 내 공관에서 단기 비자 발급이 제한된다. 외교·공무, 필수적 기업 운영, 인도적 사유 등의 목적으로는 비자 발급이 가능하다. 한 총리는 "대외적인 상황이 국내 전파로 이어질 경우, 계획했던 실내마스크 의무 조정에 대해서는 전문가의 의견을 충분히 듣고 결정할 것"이라며 "예상보다 다소 늦어질 가능성도 있다"라고 말했다.  이에 따라 당분간 중국인의 관광 목적 한국 방문은 사실상 불가능해지며, 다른 이유로 입국하는 내외국인에 대한 검역도 강화된다. 중국발 단기 체류 외국인의 경우 입국 후 공항 검사에서 확진을 받으면 시설에 격리되며, 검사와 격리비용은 모두 자부담이다. 코로나19 이전의 약 5% 수준인 중국발 항공편 편수는 현 수준에서 관리하며 추가 증편은 잠정 중단한다. 또 중국발 항공기의 도착 공항을 현재 인천, 김해, 대구, 제주에서 인천공항으로 일원화한다. 내년 2월 말까지 약 두 달간 중국발 입국자에 대해 입국 전후 코로나19 검사가 의무화된다.  중국은 코로나19가 급격히 확산하는 가운데 해외 입국자 시설 격리 중단 등 출입국 방역을 풀었다. 중국발 여행객에 대한 입국 규제를 강화하는 나라가 빠르게 늘고 있다. 미국과 일본, 인도, 대만, 이탈리아 등이 이미 중국 본토와 마카오, 홍콩발 여행객 등에 대해 코로나19 검사 음성 확인서 제출이나 검사를 의무화하기로 했으며 입국 규제를 검토하는 나라도 늘고 있다. 팬데믹 정보를 투명하게 공개하지 않는 중국에서 새 변이가 유입될 가능성에 대한 우려 때문이다.   어떤 보건 전문가들은 중국발 여행객에 대한 검사 의무화 등 입국 규제의 효과를 의심하고 있다. 지금까지 중국 본토에서 새 변이가 출현하고 있는지 뒷받침하는 어떤 증거도 없다는 것이다. 몇몇 나라에서 국경 통제를 적용한 경우 새 변이를 막는 데 효과가 없다면서 불필요한 공포를 키우는 결과를 초래할 것이라는 비판의 목소리도 나오고 있다. 그러나 정부는 신규 변이가 발생해 국내에 유입될 가능성이 증가하는 상황에서 위험성을 최소화하기 위한 결정이라고 설명하고 있다. 시급하지 않은 중국 방문은 최소화하고 불가피한 방문에는 예방접종 등 필수적인 예방조치가 필요하다고 강조했다.  우리는 정부의 대중국 방역강화 조치에 동의한다. 중국 내 감염자 수가 중국 전체 인구의 17%에 달하는 2억4800만 명이라고 하지 않는가. 여기에다 '제로 코로나' 정책이 폐지되면서 그동안 발이 묶였던 중국인 여행객이 한국을 포함한 해외로 대거 쏟아질 게 불 보듯 뻔하다. 중국 최대 명절인 춘제(내년 1월 22일) 연휴 기간 전세계 호텔 예약률이 6배나 늘었다는 보도도 나온 실정이다. 우리나라의 경우 이달 해외 유입 확진자 중 중국발 확진자의 비중이 14%를 넘어섰다. 거리두기와 시설 봉쇄같은 생각하기도 끔찍한 코로나 암흑기로 되돌아가지 않으려면 선제적이면서 공격적인 차단조치가 불가피하다.

[파이낸셜뉴스] 인천국제공항공사는 지난 25일 공사 중국사무소 주관으로 주중 한국문화원에서 '엔데믹 시대의 변화하는 인천공항과 한국 관광'이라는 주제로 여행사 대상 문화교류 행사를 개최했다고 28일 밝혔다. 지난 2020년 4월, 코로나 확산방지를 위해 중국이 국경을 닫아 잠근 뒤 지금까지 2년 반 동안 중국은 사업 및 유학 등 극히 일부의 인원을 제외하고 원칙적으로 자국인 및 외국인의 중국 입출국을 제한했다. 또한 사업 및 유학 목적으로 해외에서 들어오는 경우도 최대 4주에 달하는 중국내 단독 격리 기간을 가져야 하는 등 실질적으로 중국을 방문하거나 중국에서 해외를 여행하는 것은 불가능했다. 그 결과, 코로나 이전인 2019년 1358만명이었던 인천공항-중국간 여객 실적은 2021년에는 40.5만명으로 97% 급감한 상태이다. 하지만 최근 국제적인 코로나 봉쇄 완화의 여파를 타고 현재의 중국 입국시 격리 소요기간은 21일에서 7일로 완화됐다. 여기에 중국 공산당 제20차 전국대표대회의가 종료된 현 시점에서 추가적인 완화정책이 있을 것이라 예상되고 있어 조만간 주중 60편 이상의 본격적인 한-중간 국제선 운송 증대가 있을 것으로 기대된다. 이에 공사 중국사무소는 대한항공, 신라.롯데면세점 등 한국 여행 유관기업들과 공동으로 베이징 지역 내 위치한 50여개 주요 여행사 임직원을 초청했다. 이 자리에서 엔데믹 이후 활발한 회복이 이뤄지고 있는 한국 관광산업 근황 및 공항내 다양한 문화시설 등 ‘여행의 목적지’로서 부상하고 있는 인천공항의 모습을 알렸다. 또한 현재 중국내에서 활동중인 ‘한예운국악단’을 초청해 한국전통국악공연을 선보이고 떡볶이 및 김치전 등을 직접 만들어보고 시식하는 한국전통 음식체험 행사를 함께 실시하는 등 한국 문화를 활용한 방한 마케팅 활동을 병행했다. 김경욱 인천공항공사 사장은 “최근 일본, 대만 등 국경재개방 이후 양국간 항공 수요가 폭발적으로 증가하는 현상을 보이고 있다”면서 “중국도 코로나 관련 규제가 완화되면 유사한 양상을 보일 것으로 예측돼 선제적 대응책으로서 그간 붕괴 상태에 놓여있었던 중국 현지 여행사 및 유관기관들과의 네트워크 재구축을 최우선적으로 힘쓰겠다”고 말했다.   kim091@fnnews.com 김영권 기자

[파이낸셜뉴스]  정부가 내년을 ‘2023 한국방문의 해’로 정하고 K컬처와 연계해 방한관광 조기회복에 나선다. 27일 발표된 ‘제11차 비상경제민생회의 후속조치 계획’에 따르면 문화체육관광부는 K-컬처와 융합한 K-관광으로 한국을 가고 싶은 나라로 만들기 위해 △2023 한국방문의 해 추진, △메타버스 활용 한국관광 홍보, △관광기업 육성펀드 5000억원 결성, △K컬처 연수비자 신설, △호텔 등 외국인 고용쿼터 규제완화, △전자여행허가제도 개선, △외국인 숙박비 부가세 환급특례 연장(2025년까지) 등의 지원을 추진한다. 문체부는 또 K-콘텐츠가 산업지도를 바꾸는 승부수, 게임체인저 역할을 할 수 있도록 △자금난 해소를 위한 정책금융 확대, △OTT 자체등급분류제 등 규제개혁, △콘텐츠 인력 3년간 1만명 양성, △콘텐츠와 연관산업(화장품, 식품 등) 연계 해외진출 지원방안을 속도감있게 추진해 나갈 방침이다. ‘한국방문의 해’계기 방한관광 조기회복 지원 코로나19 기간 중 세계인에게 더욱 친숙해진 K컬처를 활용한 차별화된 관광매력을 확산한다는 방침이다. 한국방문의 해 기념 한류스타 콘서트 개최, 국제적 메가이벤트 연계 페스티벌 확대를 통한 관광 붐업 분위기를 조성하고 문화예술·스포츠·게임·도서·환경·음식·생활 등 전국 릴레이 대표이벤트 ’100선‘을 선정해 365일 끝없는 관광콘텐츠를 체험할 수 있도록 할 계획이다. 권역별 핵심도시(도쿄, 뉴욕 등) 로드쇼 및 국제행사·해외 여행박람회 등과 연계해 홍보에 나서고 K-컬처 열기가 방한 수요로 전환하도록 핵심지역·대상 타겟, 국제행사·박람회 등 계기별 한류체험 현지 홍보 등을 집중해 마케팅 강화에 나선다는 방침이다. 정부는 메타버스에서 한국 관광을 체험할 수 있는 가상세계를 구축, MZ세대 맞춤형 스토리텔링으로 신규 방한 관심층을 창출한다는 계획이다. 동남아는 네이버 ‘제페토‘ 내 한국여행 테마월드를 조성해 이용자들이 한국 주요 관광지를 활용해 조성한 테마월드를 게임 형식으로 모험하고 한국행 티켓을 차지하는 참여형 콘텐츠로 구성한다. 중국의 경우 중국 대표 메타버스 플랫폼 ‘시랑’ 내 한국여행 체험공간 ‘한유세계’를 조성한다. 구미주는 ‘로블록스’ 내 BTS 뮤직비디오 촬영지를 조성하고, 가상세계에서 ‘오징어게임’을 경험할 수 있는 한국관광 홍보 콘텐츠 서비스를 제공한다. K컬처 연수비자 (한류비자) 도입·전자여행허가제 개선 K-pop 등 한류문화를 배우고 싶은 외국인의 방한 수요가 많아지면서 국내 연예계 활동을 위해 한국에 머물거나, 한국 유명 연예 기획사들의 선진 시스템을 배우기 위해 한국을 방문하는 문화 유학생들에 대한 비자 발급을 포괄적으로 허용한다. 현재 케이팝 지망생 등 소속사가 없거나 정규 교육과정을 연수하지 않은 청소년은 연예 ·예술활동을 목적으로 장기체류가 불가능하다. 정부는 올해 말까지 관계부처 의견조회 및 K-컬처 연수비자 신설을 법무부와 추진할 계획이다. 또 무비자입국 대상 국민이 입국하고자 할 때, 홈페이지에 개인신상 및 여행관련 정보를 사전에 입력하여 여행허가를 받는 제도인 전자여행허가제도 개선된다. 일반 단체여행객, 기업 포상관광(인센티브) 및 국제회의 방문객 등 대상 단체 단위의 일괄 심사방식을 도입하고 국어·일본어 등 다국어 지원 및 단체객 정보 일괄등록 기능 추가로 외국인·여행업계 등 이용자 서비스를 개선할 방침이다. 아울러 OTT 등을 통한 온라인비디오물 유통 증가에 대응하기 위해 OTT 자체등급분류제도 도입된다. 현행 영상물등급위원회의 사전등급분류 방식을 온라인비디오물 유통사업자(지정제)가 자체 등급분류 하는 방식으로 전환한다. 이외에도 외국인 숙박비 부가세 환급특례를 2025년까지 연장하고 정책금융 확대로 콘텐츠 기업을 육성할 계획이다. 콘텐츠 인력 3년간 1만명 양성, 화장품, 식품 등 콘텐츠 연관산업 연계 해외진출도 지원할 방침이다. yccho@fnnews.com 조용철 기자

【파이낸셜뉴스 구리=강근주 기자】 “노란색은 병아리, 유치원생을 떠올리고 희망과 안전을 상징한다. 경기도의원 후보시절부터 노란 셔츠를 입었다. 선거 로고송도 가수 한명숙이 부른 ‘노란 샤쓰의 사나이’를 택했다. 이 노래와 노란셔츠가 도의원과 구리시장 선거 당선을 이끌었다. 이제는 주위에서 내가 다른 컬러 의상을 입으면 못 알아본다. 반면 노란 셔츠를 입은 사람은 다 ‘안승남’ 이라고 생각한다. 유치원생도 그리 생각할 정도다.” 안승남 구리시장은 시민단체 출신 정치인이다. 유독 풀뿌리 민주주의, 자치행정, 지방분권에 관심이 높다. 외국어대학교 총학생회 부회장 출신이자 고 김근태 의원이 “지자체 현장에서 뛰어보라”는 권유에 따라 시민단체 활동가로 잔뼈가 굵었기 때문이다. 그의 정치 입문은 들국화 같다. 경기도의원 공천을 받는데 첫 신청 이후 12년이나 결렸다. 중간에는 시민단체가 주도했던 국회의원 낙선낙천운동에 참여해 피선거권이 박탈된 적도 있다. 그러나 정치 입문 이후 경기도의원 2번 구리시장 당선 등 탄탄대로를 달리고 있다. 시민단체 활동가로서 현장에서 갈고닦은 리더십은 시정 운영에서 ‘소통’ ‘공정’ ‘최초’로 구현됐다. 구리시는 전국 최초로 국가유공자의 날 지정, 입영지원금 지원, 365일 행복축제 진행, ECO 스마트 하수처리수 재이용 사업 등을 시행했다. 구리시 발달장애인평생교육센터 개소, 음악창작소-구리시 공드린주방 추진 등은 경기도 최초다. 주요 현안은 반드시 열린 참모회의를 열어 다양한 의견을 듣고 결정한다. 소통 기반은 청취이기 때문이다. 더구나 구리시 과장(사무관) 50여명 중 1명만 제외하고 모두 안승남 시장이 임명했다. 발탁인사도 많았다. 잡음은 거의 없었다. 오히려 “될 만한 사람이 됐다” “열심히 일한 사람이 됐다” 등 후일담이 나돌았다. 공정이란 잣대를 엄밀하게 들이댄 결과다. 하지만 호사다마일까. 그는 정치인으로서 자기 브랜드가치 확립할 만큼 정치감각이 남다르지만 각종 의혹 제기로 언론과 대판 붙었다. 소명은 감사원, 국방부 등 의혹과 관련한 정부당국 판단을 통해 내놓고 있다. 안승남 시장을 7일 만나 ‘구리, 시민행복특별시’를 비전으로 내결고 지난 3년간 추진해온 시정 성과와 한계, 보완점을 들어봤다. ―지난 3년간 거둔 대표적인 성과 3개만 꼽아 달라. ▲우리 시는 지역경제를 견인할 변변한 기업체는 물론 공공기관 지소조차 없어 재정자립도가 낮다. 따라서 경기주택도시공사 본사 유치가 구리시 변화와 활력을 되찾는 분수령이 될 것이다. 경기주택도시공사는 본사 소재지 지방세 납부액이 오는 2023년이면 100억원 규모로 예상되고, 사업장 인근 소비규모가 연간 약 22억원, 연간 기관방문 고객 등 1만명 이상으로 예측된다. 경기도 최초 ‘구리시 발달장애인평생학습센터’도 개소해 장애인과 비장애인 구분 없이 시민 모두가 더불어 살아가는 도시를 조성했다. 발달장애인과 그 가족 만족도가 매우 높다. 상황이 이런데도 우리 시는 재정자립도가 32%에 불과해 사업 추진에 애로사항이 적잖아 참 아쉽다. 그래서 중앙부처 및 경기도 주관 공모사업을 적극 신청했고 그동안 총 106건, 국-도비 254억5000만원의 사업비를 확보해 시민행복 시책사업을 수행하고 있다. ―민선7기 공약이행률은 어느 정도인가. ▲2018년 7월 민선7기 출범과 함께 시민이 주인 되는 ‘구리, 시민행복특별시’ 시정철학을 바탕으로 총 6개 분야 92개 공약사업을 확정했다. 이들 공약사업 중 경제성이 없거나 관련기관 협의과정에서 추진 불가능하거나 예산낭비가 우려되는 구리월드디자인시티(GWDC) 조성 및 구리남양주테크노밸리 조성사업 등 14건은 종결 처리했다. 이에 따라 올해 6월말 기준으로 78개 공약사업 중 32건의 공약사업은 완료하고 이행율은 85%로 정상 추진되고 있다. ―대표 공약이던 GWDC를 포기했는데 이유는 무엇인가. ▲행정안전부 중앙투자심사 통과를 위해 삼일회계법인의 재무경제성분석 용역을 추진한 결과 사업을 할 수 없는 다수의 문제점이 도출됐다. 첫째, 민간 측의 GWDC사업 추진체계 및 담당기관별 역할 정립이 미흡하고, 둘째, 사업운영 핵심인 디자인센터 운영사가 확보 되지 않고, 셋째, 사업부지에 대한 재무경제성은 확보됐으나 민간사업자의 사업계획 미흡으로 사업 추진이 어렵고 넷째, HD(Hospitality Design)산업은 이미 아시아시장에 중국와 인도네시아가 진출했고, 최근 코로나19로 인해 시대변화 흐름에 맞는 사업 재검토가 요구됐다. 실제로 코로나19 이후 세상은 ‘메타버스’ 등을 필두로 ‘언택트(Untact)’로 빠르게 바뀌고 있고, 현재 코엑스 킨텍스 벡스코 등 대형전시장은 행사일정이 대부분 취소돼 텅텅 비어있다. GWDC사업은 하스피탤리티 디자인 산업과 관련된 MICE 사업이다. ―GWDC 대체사업은 잘 진행되고 있나. ▲(가칭)구리시 한강변 도시개발은 정부의 한국판 뉴딜 정책 기조에 맞춰 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 미래형 스마트시티 조성사업이다. 구리시 한강변 일원에 약 149만9000㎡(약 45만3000평) 규모로 개발되며, 콘셉트는 ‘넘버 원 AI 강소도시 구리’인데 총사업비로 약 3조 2393억원이 투입된다. 사업기간은 2020년부터 2030년까지이며 DNA(Data-Network-AI) 생태특화 자족 중심 복합지구, 스마트업무지구, AI산업 클러스터를 도입한다. 아울러 수소연료 등 차세대 전력인프라 시스템 구축을 통한 친환경 신재생에너지 도시로 조성돼 그린뉴딜을 실현하게 된다. ―현재 사업추진 현황은 어떤가. ▲올해 2월24일 구리도시공사와 KDB산업은행 컨소시엄(KT, 카카오엔터프라이즈, 유진기업, 대우건설, 포스코건설, 동부건설, 한국토지신탁 등)과 공동 사업협약 체결했다. 올해 말 특수목적법인(SPC)을 설립하고 개발제한구역 해제 및 도시개발구역 지정 등 행정절차를 조속히 진행해 2024년 착공을 목표로 하고 있다. ―구리, 시민행복특별시가 비전인데 3년간 거둔 시민행복사업은 무엇인가. ▲나는 31년간 구리에 살며 직장을 서초구 양재동, 강남구, 삼성동과 여의도, 그리고 경기도의원 의정활동 8년간 수원시로 출퇴근했다. 그러다 보니 ‘구리에 거주하며 지역 직장을 다니고, 퇴근 후 여가를 즐기며 건강을 챙기면 얼마나 행복할까?’라는 고민을 많이 했다. 그 결과, 도시 이미지나 정책 브랜드도 중요하지만 ‘20만 구리시민이 생활 전반에서 실질적인 행복을 느끼며 시의 주인이란 생각을 가질 수 있는 행복도시 구현이 가장 중요하다 여기게 됐다. 시민행복을 담보하려면 일자리와 주거지가 넉넉해야 한다. 8월30일 국토교통부가 발표한 수도권 신규 공공택지 공급계획에 구리시 교문공공주택지구가 포함됐다. 이는 교문동 일원 10만936㎡에 주택 1280세대를 건설하는 사업으로 소득, 자산, 나이 등 입주제한 없이 무주택자 누구나 30년 이상 거주할 수 있는 장기공공임대주택이다. 2027년까지 경기주택도시공사(GH)가 추진할 예정이다. 일자리는 E-커머스 혁신물류단지 조성사업에서 약 1만6000명, 한강변 도시개발사업(가칭)에서 경기도만 9만2300명 정도 고용창출이 있을 것으로 예상된다. 여기에 2019년 12월 ‘구리시 시민행복 증진 조례’를 제정하고 시민행복도 조사-분석 등을 통해 내실 있는 삶의 질 향상을 위한 기반과 시스템을 구축했다. ―살기 좋은 안전도시 조성에도 매진했다. ▲2021년 대한민국 사회안전지수 조사에서 경기도내 5위, 전국 38위를 기록해 ‘살기 좋은 안전도시’가 입증됐다. 기후위기 대응을 위해 2030년 구리시 온실가스 배출량 50% 감축 달성을 목표로 저탄소 경제구조 전환을 준비하며 ‘우리家 그린 그린뉴딜, 구리’ 사업도 진행하고 있다. 이외에도 관내 유관기관-단체 450개와 기후대응 세부실천협약 체결했고, 시민 주도 ‘구리시민햇빛발전협동조합’을 설립하고, 생활자전거 선도도시 구축으로 주차난과 교통체증 해소를 추진 중이다. 또한 작년 8월 지하철 공사구간에서 대형 싱크홀 발생 당시 중앙사고조사위원회와는 별도로 ‘구리시 사고조사 및 안전 대책위원회’를 자체적으로 구성해 사고 원인이 별내선 복선전철 건설공사의 시공관리 미흡으로 인해 발생한 것임을 선제적으로 밝혀내는데 성공했다. ―지속가능한 경제도시 조성도 주요 공약이다. ▲나는 외국어대학교에서 경제학을 전공했고 한 대기업에서 일했다. 구리시가 지속가능한 미래를 담보하려면 민간기업 이상으로 바꿀 것은 과감히 바꾸고 버릴 것도 미련 없이 버려 도시체질을 변화시켜야 한다. ‘(가칭)구리시 한강변 도시개발사업(가칭)’이 그예다. 정부 물류시설 혁신방안과 한국판 뉴딜사업 일환인 E-커머스 물류단지 조성계획에 구리시가 포함됐다. 사노동 7만2000제곱미터 부지에 E-커머스 물류단지와 푸드테크밸리를 조성해 농식품과 첨단기술을 결합한 FoodTech 관련 산업 특화구역으로 개발할 계획이며, 이곳으로 구리농수산물도매시장도 이전하려 한다. 원도심 상권 활성화를 위해 ‘구리시 상권활성화재단’도 설립하고 구리 랜드마크 타워 건립, 갈매역세권공공주택지구사업 등도 추진하고 있다. ―‘365 행복축제’ 진행 등 문화 프로그램이 활성화됐다. ▲코로나19가 장기화되면서 축제문화도 바뀌고 있다. 관이 주도하는 문화환경에서 벗어나 예술인이 문화정책을 이끌어가는 방안을 도모하고 있다. 언택트, 소규모 버스킹 공연이 매일 열리는 ‘365 행복축제’를 진행하고, 구리문화재단 설립을 통해 문화 프로그램을 체계적으로 운영하고 다양한 프로그램을 열심히 발굴하고 있다. 구리관광지 홍보영상을 제작해 유튜브(해피GTV) 등에 게시하고, 장자호수생태공원 내 ‘2021년 제9회 경기정원문화박람회’를 개최한다. ―전국으로 전파될 만한 구리형 코로나19 방역이 혹시 있나. ▲감염병관리 의료체계, 예방접종센터와 지역사회 민간협력체계 구축으로 위드 코로나(with corona)를 준비하고 있다. 그 일환으로 필터 교체형 ‘면’ 마스크를 연령별 사이즈로 제작-배부하고 다중이용시설 이용자 건강상태 질문서 작성을 도입했다. 코로나 블루를 겪고 있는 어르신를 위해 ‘안부전화 행복콜센터’를 개설해 운영 중이고, 한양대구리병원과는 구리시 공식 유튜브 월간 건강특강 운영하고 있다. ―구리형 경제방역이 궁금하다. 보다 많은 업체가 신속하게 대출을 받을 수 있도록 경기신용보증재단에 2020년 10억원, 2021년 5억원을 출연했다. 기존에 지원받지 못한 업종으로 집합금지나 영업제한을 받은 유흥업소 등도 한시적으로 지원했다. 지역화폐 ‘구리사랑카드’를 2020년 331억원, 2021년 8월 현재 384억원을 발행해 해당 자금이 관내 소비촉진으로 이어져 소상공인 매출증대에 큰 역할을 담당하고 있다. 올해 3월 구리시 골목형 상점가 지정 조례를 만들어 관내 자생적으로 형성된 골목상권을 지원할 수 있는 근거를 마련했다. 코로나19와 함께 찾아온 비대면 언택트 시대를 맞아 키오스크, 스마트 오더 등과 같은 스마트 기술을 올해 하반기 중 구리전통시장에 도입해 스마트 시범상가로 육성한다. ―S방송사와 보도 내용을 놓고 갈등이 고조됐는데. 어찌 마무리됐나. ▲무엇보다 20만 구리시민께 심려 끼쳐드려 매우 송구스럽다. S방송사 보도내용 4건 중 3건에 대해 언론중재위원회는 보도 공정성 및 객관성에 문제가 있다고 판단해 3월17일과 19일 ‘반론보도’ 게시를 결정했다. ―진실 규명을 위해 감사원 감사 등을 요청했다. ▲우선 아들 병역특혜 의혹에 대해 감사를 청구했고, 육군 지상작전사령부 감찰실에서 조사했으나 아무 문제없다고 밝혀졌다. 측근 채용과 관련해선 감사원은 관련 규정에 따라 ‘각하, 기각’ 처분했다. 또한 건설사와 부적절한 만남을 가졌다고 보도한 매체는 관내 도시개발사업 공모에 참가했으나 선정되지 않았다. 이와 관련해 경찰과 검찰에서 현재 수사 중이라 언중위 조정 성립이 되지 않았지만 식대와 골프비용은 내가 다 지불했으니 ‘접대’라 할 수는 없다. 이 부분도 수사결과가 나오면 자연스레 해명이 될 것이다. ―부정적인 내용이 연속 보도된 배경은 무엇이라 보나. ▲정도 남아있는데 별 문제 없이 말끔히 소명될 것이라 확신한다. 몇몇 지역 언론사가 내보낸 악의적 보도 대부분은 정치적 배후가 있다고 생각한다. 2018년 7월1일 시장 취임 이후 현재까지 12건 정도 악의적 고소-고발이 있었고, 이 중 10건이 기각 각하, 무혐의 등으로 불기소 처분됐다. 이제 2건 정도 남아있는데 별 문제 없이 말끔히 소명될 것이라 확신한다. 구설에 대해 시민 대다수는 ‘접시를 깨지 않으려면 일을 안 하면 되지만, 열심히 일하다 보면 접시를 깰 수도 있다’고 믿는 분위기다. ―언론 보도에 대한 징벌적 손해배상제 도입은 어찌 생각하나. ▲언론사가 어느 한쪽으로 치우치지 않은 팩트에 기반한 정론보도, 진실보도만을 한다면 이런 징벌적 손해배상제 도입은 논의될 필요조차 없다. 그러나 의도적으로 가짜뉴스를 생산하거나 사실을 왜곡시킨 뉴스로 인한 피해사례가 종종 발생하고 있으며 저도 피해자 중 한 명이다. 징벌적 손해배상이 포함된 이번 언론중재법 개정은 언론에 재갈을 물리자는 것이라기보다는 여론에 큰 영향력을 발휘하는 언론사에 그에 합당한 책임감을 부여한다는 차원이라 본다. ―안승남 시장은 언론에 까칠하다는 얘기가 나돈다. ▲전혀 사실과 다르다. 정론직필에 매진하는 파이낸셜뉴스 등을 포함한 많은 언론사에 경의를 표한다. 다만 한쪽의 생각만을 담아 정황, 의혹 등 반쪽 편파취재를 보도하는 일부 매체에 대해 강경하게 입장을 표명하고 있을 뿐이다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자

신종 코로나바이러스 포비아가 지속되면서 국내 내수시장이 직격탄을 맞았다. 일각에선 경제성장률 하락이 사스(0.1%포인트↓), 메르스(0.3%포인트↓) 수준을 넘어설 것으로 우려 중이다.신종 코로나가 발병 초기이지만 중국에선 이미 사스 때 사망자수를 넘어섰다. 또 마스크 조기품절 파동이 벌어지는 등 신종 코로나 공황이 사스나 메르스 때보다 심각한 수준이다. 이르면 새봄부터 가시적인 성장률 하락이 드러날 전망이다.홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 3일 "신종 코로나바이러스 감염증 사태가 조기에 종식되지 않으면 경기 하방 압력으로 작용할 것"이라며 우려를 나타냈다. 유통업계는 밸런타인데이 등 새봄 성수기 마케팅도 접어야 할 상황이다. 2월은 밸런타인데이에다 졸업 시즌까지 맞물려 있는 만큼 백화점, 대형마트 등은 설날에 풀린 상품권 회수를 위해 나설 시기이지만 신종 코로나바이러스 확산으로 대대적인 마케팅은 불가능한 상황이다.지난 2015년 6월 메르스 사태 당시 소비자심리지수는 한달 새 7.1%나 하락했는데 실제로 백화점과 대형마트는 매출이 10% 이상 줄었다. 이미 춘제 연휴 서울 주요 면세점을 찾은 이른바 중국 보따리상들은 30% 이상 줄어든 것으로 알려졌다. 대형마트들은 지난해의 실적부진이 계속될 경우 사상 최악의 봄을 맞이할 것으로 우려된다.지난해 국내 총매출 25조원을 기록한 면세점 업계는 울상이다. 정부가 중국인의 관광목적 단기비자 발급 중단을 검토하면서 즉각 피해가 예상된다. 이 조치가 실시되면 개별관광 비자를 통해 한국에 들어오는 보따리상들이 급감하게 돼 타격이 불가피하다. 지난해 면세점 수익의 70%가량이 보따리상으로부터 발생했다. 신종 코로나 환자가 다녀간 유통매장이 계속 증가하면서 소비심리도 바닥으로 추락 중이다.지난 2일 하루에만 신라면세점 서울점·제주점과 이마트 부천점이 임시휴업에 들어갔고, 롯데면세점 제주점은 3일부터 임시휴업에 돌입했다. 앞서 이마트에서는 전북 군산점이 지난 1월 31일 오후 6시부터 영업을 중단했다. 군산점은 당초 1일까지 임시휴업을 하고 소독을 할 계획이었지만 군산시와 협의해 2일까지 휴업을 연장하고 방역을 했다. 확진자가 다녀간 곳은 아니지만, 확진자의 배우자가 협력사원으로 일한 AK플라자 수원점도 3일 휴업을 결정했다. AK플라자 수원점은 지난달 27일 감염병 위기경보가 '주의'에서 '경계'로 격상된 후 사내 전수조사를 통해 직원과 점포근무자, 가족, 동거인의 중화권 방문 현황 등을 파악했다. 이 과정에서 협력사원 1명이 15번째 확진자(당시 능동감시자)의 배우자임을 확인하고 당일부터 휴무와 자가격리 조치를 취했다. AK플라자 측은 이후 지난 1월 29일 수원점 전 구역을 방역 조치했고 3일 추가 방역을 한다. 확진자가 다녀간 업체가 더 확인될 경우 휴업에 들어가는 곳이 급증할 것으로 예상되는 만큼 유통업계에서는 신종코로나 사태가 업계 전반에 미치는 타격이 매우 클 것으로 보고 있다. 지난 주말부터 이미 대형마트, 쇼핑몰, 백화점에서는 고객들의 방문이 급감했다. padet80@fnnews.com 박신영 조윤주 기자

최근 북한 최고인민회의에서 최고대표라는 새 호칭을 받은 김정은 국무위원장은 자력갱생을 통한 경제건설을 부쩍 강조하고 나섰다. 유엔 안보리 제재가 본격화된 지난해 대외무역을 90% 이상 의존하고 있는 중국과의 교역에서 사상 최대 적자를 기록했기 때문이다. 김 위원장이 이전에 비해 군부대 방문보다 민생과 관련된 현지지도에 집중하는 행보를 보이는 것도 주목된다. 실제로 그는 하노이 2차 북·미 정상회담 이후 "경제발전보다 절박한 임무는 없다"면서 경제문제 해결에 국가적 역량을 집중할 것을 지시했다. 태영호 전 영국주재 북한대사관 공사는 자신의 블로그에서 "김정은도 북한 통제의 한계점을 느끼고 있다"며 "향후 북한 경제에서 군수공업의 비중이 낮아질 것"이라고 전망했다. 하지만 기대와는 달리 정작 북한이 원하는 것은 중국이나 베트남 수준의 개혁·개방이 아니라 단순히 외국인 투자와 외화 유치를 통한 '김정은식 성장'에 국한될 것이란 분석이 많다. ■북한 경제, 위기론 vs 유지론21일 정부와 대외경제정책연구원(KIEP) 등 민관 연구소에 따르면 지난 2016년 이후 유엔 안보리의 대북제재 결의안은 북한의 수출입을 직·간접으로 통제하고 있다. 이후 2018년부터는 제재가 본격 이행되면서 북한의 대중 무역은 사상 최대 적자를 기록하는 등 북한 경제가 갈수록 위기상황으로 내몰리고 있는 실정이다. 반면, 수입 감소폭이 예상보다 작고 시장물가와 환율이 안정적으로 유지되면서 북한 경제가 '대북제재에도 불구하고 굳건하게 버티기(muddling-through)를 지속하고 있다'는 상반된 평가가 양립한다.유엔은 2016~17년 2년에 걸쳐 5개의 대북제재 결의안을 통과시키면서 북한의 대외무역에 단계적인 제약을 가하고 있으며 북·미 양 측은 비핵화 범위와 절차, 제재완화를 두고 대립 중이다. 북한은 지난해 4월 경제·핵 병진노선에서 사회주의경제 건설 총집중 노선으로 정책변경을 시도하고 있으나 미국은 제재가 북한 경제에 상당한 영향을 미치고 있다고 판단하고 이를 협상에 활용하고 있다.대외경제정책연구원이 발간한 '2018년 북·중 무역 평가와 2019년 전망' 보고서를 보면 경제제재의 영향으로 지난해 북한의 대중 수출은 대폭 축소됐으며 대중 수입도 크게 감소한 것으로 나타났다. 2018년 대중 수출은 2억900만달러로 전년도 16억5000만달러에 비해 87.3% 급감했다. 대중 수입은 22억1800만달러로 전년도 33억3000만달러 대비 33.4% 줄었다. 특히 이 기간 대중 상품무역수지 적자는 20억900만달러로 전년도 16억6000만달러 대비 20.0%나 악화됐다. 이 같은 적자 폭은 2010~16년 평균 적자 6억7000만달러의 3배에 달하는 규모다.연구원 관계자는 "북한의 2018년 국내총생산(GDP)이 167억8000만달러인 것을 고려하면 2017~18년 누적된 상품무역수지 적자인 약 36억8000만달러는 한해 GDP의 20%를 상회하는 수준"이라고 밝혔다. 개별 수·출입 품목에서도 크게 달라졌는데, 수출에서는 다양한 임가공 품목이 새롭게 등장했으며 수입에서는 식료품이 약진한 반면 자본재 수입은 급감했다. 대중 수출 1위 품목은 휴대용 시계 무브먼트, 수입 1위 품목은 대두유였으며 최대 수출지역은 지린성, 최대 수입지역은 광둥성이었다. 2017년 북한의 대중 수출 10대 품목은 무연탄·철광석 등 광물과 섬유, 수산물 등이지만 이들 품목 모두가 수출 제재대상이다. 주요 수입품 상위 10개 중 4개 품목이 식료품으로 '식료품의 수입 증가'와 '섬유제품의 수입 감소'가 두드러졌다. ■수출보다 수입 감소폭 작아북한의 대중 수출 감소폭(87.3%)에 비해 수입 감소폭(33.4%)이 작으면서 일각에서 제재 효과에 대한 의문을 제기하고 있으나 전문가들은 이에 대해 신중한 해석이 필요하다는 입장이다. 수입 감소는 제재로 인한 '직접적인 효과'와 수출 감소에서 외화벌이 감소로 이어지는 '간접적인 효과'가 동시에 작용했는데, 전자는 즉각적인 감소 양상을 보였으나 후자는 제재 효과에 대한 명확한 평가가 어려운게 현실이다. 수입제재 품목은 전년 대비 96.6% 감소한 데 비해 '비제재 품목'의 수입은 21억8000만달러로 전년 대비 2.8% 감소하는 데 그쳤다. '비제재 품목'의 수입이 일정 규모를 유지한 이유에 대해서는 다양한 가설이 있다.가설 중에는 북한의 외화 보유량이 기대 이상이거나 현재까지 북한 경제가 제재를 이겨낼 수 있는 충분한 내구성을 가지고 있다는 주장이 있다. 또 잇따른 북·미 회담으로 북한 내부에서 제재가 조만간 해제될 것이라는 기대감이 형성됐으며, 이에 따라 북한 당국이 보유한 외화를 조기 사용했기 때문이라는 주장도 있다.그러나 전문가들 사이에서는 북한의 독특한 수입대금 결제방식 때문에 수입의 착시효과가 발생할 수 있다는 점을 간과하면 안된다는 견해가 설득력을 갖는다. 북한은 상품 수입과 대금결제를 동시에 하지 않고, 물건을 먼저 반입·판매한 후에 대금을 지급하는 유통방식을 활용하고 있다.만약 북한 당국에서 주민이 가진 외화의 공공부문 흡수를 목적으로 외화벌이를 위해 수입 확대를 지시했다면, 대금이 결제되지 않은 상태에서도 중국 검역당국인 해관의 수입계정 통계는 증가할 수 있다. 더불어 북한의 무역회사가 이미 구축된 수출입 거래업체와 국내 유통망을 유지하기 위해 어쩔 수 없이 적자를 감수하면서 상품 수입 규모를 줄이지 않았을 가능성이 있다.하지만 두 가지 경우 모두 북한 당국이나 무역회사에 대금결제 시 상당한 부담이 될 것이므로 대중 수입 증가가 장기적으로 지속되기는 어려운 구조다.현실적으로도 북·중 접경지역에서 활동하는 대북사업가와 북한 관광객, 지난해에 한국에 입국한 체제이탈주민 모두 대북제재로 인해 북한 경제가 어려워지고 있다는 증언을 고려할 필요도 있다.이와 관련, 연구원 관계자는 "장기 제재로 인한 경제 악화는 북한의 대남·대외 정책에 부정적인 변화를 가져올 수 있다"고 경계했다.■"올해 북·중 무역, 작년 수준 유지" 국제사회의 대북제재가 현재 수준을 유지할 경우 2019년 올해 북한의 대중 수출은 2018년 수준을 유지하거나 소폭 증가할 것으로 전망된다. 제재에 대응하기 위해 신규 임가공 품목(휴대용 시계 무브먼트, 가발·가수염·눈썹)이나 비제재 광물자원 (텅스텐, 몰리브덴) 등을 중심으로 대중 수출을 확대하기 위해 적극 노력할 것으로 예상되기 때문이다.그러나 단기간에 신규품목의 생산량을 늘리거나 수출 판로를 개척하기 어려우므로 올해도 큰 성과를 기대하기는 쉽지 않다. 일부 품목의 수출이 2017년에 비해서는 상당한 수준으로 증가했지만 전체적으로 수출이 90% 가까이 감소해 북한 당국은 외화수급에 압박을 받을 수밖에 없는 상황이다. 그동안 북한은 상품무역 적자를 해외 노동자 파견 및 관광 확대 정책과 같은 서비스무역 확대를 통해 일부 상쇄시켜 왔으나 올 연말까지 취업비자가 만료된 북한 노동자들이 귀국하면 이마저 불가능해진다. 이를 보완하기 위해 하노이 2차 북·미 정상회담 결렬 이후 미국과 '무역전쟁' 중인 중국을 대신할 러시아와의 교역 비중을 늘려갈 수도 있다. 실제로 김정은 북한 국무위원장은 오는 24~26일 러시아를 방문해 블라디미르 푸틴 대통령과 첫 정상회담 일정을 조율하고 있다고 일본 교도통신이 보도했다.■베트남식 개방에 거는 기대와 우려북·미 정상회담 이후 북한의 베트남식 경제개방에 대한 관심이 높아지고 있다. 현재 북한의 경제 사정과 개혁 동향을 살펴보면 이미 가격자유화 등 시장경제로의 이행 조짐들은 현저하지만 외국 자본이나 기업을 불러들이는 제도화에는 전혀 미치지 못하고 있다.북한은 1980년대 중국의 시장사회주의 단계에는 진입한 상태라는 평가는 많다. 가격 자유화와 분권화에 기초한 시장화가 확대되고 있다는 점, 김정은 위원장이 여러 차례 경제발전의 절박성 등을 언급하고 있는 점 등을 고려할 때 향후 어떤 형태로든 경제개혁과 성장을 위한 추가적인 정책을 내놓을 가능성이 높다.개혁과 개방이라는 단어는 김정일 시대만 하더라도 금기시됐다. 그래도 김정은 위원장은 지난 베트남 국가주석 응우옌 푸 쫑과의 회담에서 베트남의 '도이머이' 경험과 노하우를 전수받고 싶다는 의향을 전달할 정도다. 다만 이 같은 정책적 결단은 북·미 간 비핵화 협상의 진전 정도에 따라 절대적인 영향을 받을 수밖에 없다.북한의 경제개방을 위한 초기 여건에 대해 강한 사회주의 성향과 취약한 사회 토대를 들어 급진적인 개혁 가능성을 낮게 보는 시각은 만만찮다. 민간연구소 관계자는 "김 위원장이 경제성장 없이 핵무기만으로 체제를 안정적으로 이끌기는 어렵다"면서도 "개방한들 미얀마, 라오스, 캄보디아 등 저개발 동남아국가들처럼 더디게 진행될 것으로 보는 게 현실적이지 않나"라고 반문했다. win5858@fnnews.com

9일 정부는 개성공단 기업인들의 방북 신청을 예고한 것과 관련해 "개성공단 재개 움직임과는 무관한 것이고, 공단의 재개는 북핵 문제 진전을 통한 대북제재 완화 이후에 가능할 것"이라고 밝혔다. 개성공단 기업인들은 이날 공단 방문을 위한 방북 신청을 낼 것으로 알려졌다. 성현상 개성공단기업피해대책위원회 위원장은 "방북요구 기자회견을 열고, 통일부에 방북 신청을 할 것"이라고 밝혔다. 이날 통일부 정례브리핑에서 백태현 통일부 대변인은 "오늘 방북 신청이 있을 것이라는 보도를 들었다"면서 "정부도 국민 재산권 보호차원의 방북이 필요하다는데 인식을 함께하고 있어 (방북 신청이 들어오면)검토를 할 것"이라고 밝혔다. 백 대변인은 "북측도 우리 기업인들의 방북에 대해 동의하는 입장이고, 미국과도 한국인의 자산 점검을 위한 방북의 취지·목적·성격 등을 공유하고 있다"면서 "관계부처와의 협의, 국제사회 이해과정, 북한과의 협의를 통해 종합적으로 검토하겠다"고 설명했다. 이어 '이번 기업인들의 방북이 김정은 북한 국무위원장이 언급한 개성공단 재개로 가는 신호가 아니냐'는 질문에 대해 백 대변인은 "기업인들의 방북은 어디까지나 자산점검을 위한, 재산권 보호를 위한 것으로 개성공단 재가동과는 무관하다"고 선을 그었다. 그러면서 "개성공단의 재개 문제는 북핵 문제의 상황 진전을 통한 대북제재의 완화가 선결되어야 할 것"이라고 덧붙였다. 김 위원장은 지난 1일 신년사를 통해 미국과 대화의지를 밝히는 한편 남북관계에 대해서도 "개성공단과 금강산관광을 조건 없이 재개할 수 있다"는 의지를 밝힌 바 있다. 하지만 아직 미국과 국제사회의 제재는 이어지고 있어 제재의 완화가 이뤄지지 않는다면 개성공단의 재가동도 불가능한 상황이다. vrdw88@fnnews.com 강중모 기자

개별자유여행(FIT) 시장이 확대되면서 단체 패키지관광에 묶여 천편일률적으로 진행되는 쇼핑 위주 관광시대가 저물고 있다. 2016년 외래관광객의 방한 형태를 보면 개별여행이 67.4%로 가장 비중이 높고 다음은 단체여행(25.0%), 에어텔(7.6%) 순으로 나타났다. 개별여행객 중심의 관광 형태가 일반화되면서 원하는 기간에 일대일 맞춤형 관광 안내서비스 수요가 증가할 것으로 예상된다. 이처럼 정보의 다양화 및 인터넷, 소셜네트워크서비스(SNS) 등의 발달로 인해 FIT 시장이 점점 커지는 상황에서 세부적이고 개인적인 안내를 원하는 관광객이 늘고 있지만 이를 수용할 체계와 제도가 아직 미흡한 실정이다. FIT 여행객들은 가이드의 설명보다는 방문지역 현지인의 문화와 생활을 직접 느끼고 체험하는 것을 선호한다. 또 단체관광객보다 장기간 체류하고, 방문지에서 상대적으로 지출을 많이 한다. 특히 개별여행은 여행객 자신의 관심이나 취미 중심의 여행을 추구함으로써 대도시나 주요 관광지 외에도 방문지역 범위가 넓다. 이들은 숙박이나 교통 수단도 호텔 중심의 숙박장소에서 벗어나 현지에서 정보·문화 교류가 가능한 게스트하우스, 호스텔 등을 선호하며 지하철이나 버스 등 현지 대중교통 수단을 적극적으로 이용하는 성향을 보인다. 여행일정도 스스로 결정해야 하기 때문에 더 자세한 정보를 필요로 한다.한국의 관광경쟁력은 관광수용태세와 관련된 환경 조성, 인프라, 기반 조성 등에서 점차 향상되는 추세다. 하지만 한국여행 수용태세 항목 가운데 '언어소통'의 만족도가 가장 낮다. 특히 서울시 외래관광객 실태조사에 따르면 미주, 일본, 중국 등 주요시장 이외 지역의 언어소통 만족도가 심각할 정도로 낮은 것으로 조사됐다. 언어소통 및 관광 안내서비스 등 관광통역 안내의 필요성이 제기되는 부분이다.현재 시행 중인 관광진흥법의 전신인 관광사업진흥법에는 '통역안내업'이라는 업종이 존재했다. 그러나 1986년 관광진흥법으로 바뀌면서 업종에서 제외됐다. 이에 현재는 소규모 개별관광객을 대상으로 하는 1인 관광통역 안내가 사실상 불가능한 상태다. 다만 기업에 소속되지 않고 1인 프리랜서 관광통역안내사로 활동하려면 여행사로 등록해야 하며 이 경우 사무실과 자본금 2억원을 보유해야 한다.늘고 있는 FIT 수요를 해소하기 위해선 우선 일대일 또는 소규모 맞춤형 개별 관광안내 서비스가 가능한 관광통역안내사 개별사업자 등록제도를 검토해볼 시점이다. FIT와 배낭여행객이 비교적 선호하는 숙박시설인 게스트하우스, 호스텔 등 중저가 숙박시설과 연계해 소규모 테마형 관광통역안내 서비스 제공도 필요하다. 호텔 개별여행 숙박객을 위해선 맞춤형 프리미엄급 관광통역안내 서비스 제공도 고려해볼 사항이다. 공유숙박 플랫폼, 온라인 숙박예약 사이트와 제휴해 '숙박과 관광안내' 원스톱 서비스를 제공하는 것도 검토해봄 직하다. 아울러 동남아시아, 중동 지역의 FIT 인바운드 시장 증대에 따른 태국어, 말레이어, 아랍어 등의 관광통역안내사 양성을 확대해야 한다. 이를 통해 FIT 관광객에게 양질의 맞춤형 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대된다. 이와 함께 향후 특수목적 관광 등 관광패턴이 전문화·고급화될 것으로 전망되면서 전문분야 안내서비스 제공의 필요성도 높아지고 있다. 이에 대해서도 준비할 시점이다. yccho@fnnews.com 조용철 문화스포츠부 차장

개별자유여행(FIT) 시장이 확대되면서 단체 패키지관광에 묶여 천편일률적으로 진행되는 쇼핑 위주 관광시대가 저물고 있다. 2016년 외래관광객의 방한 형태를 보면 개별여행이 67.4%로 가장 비중이 높고 다음은 단체여행(25.0%), 에어텔(7.6%) 순으로 나타났다. 개별여행객 중심의 관광 형태가 일반화되면서 원하는 기간에 일대일 맞춤형 관광 안내서비스 수요가 증가할 것으로 예상된다. 이처럼 정보의 다양화 및 인터넷, 소셜네트워크서비스(SNS) 등의 발달로 인해 FIT 시장이 점점 커지는 상황에서 세부적이고 개인적인 안내를 원하는 관광객이 늘고 있지만 이를 수용할 체계와 제도가 아직 미흡한 실정이다. FIT 여행객들은 가이드의 설명보다는 방문지역 현지인의 문화와 생활을 직접 느끼고 체험하는 것을 선호한다. 또 단체관광객보다 장기간 체류하고, 방문지에서 상대적으로 지출을 많이 한다. 특히 개별여행은 여행객 자신의 관심이나 취미 중심의 여행을 추구함으로써 대도시나 주요 관광지 외에도 방문지역 범위가 넓다. 이들은 숙박이나 교통 수단도 호텔 중심의 숙박장소에서 벗어나 현지에서 정보·문화 교류가 가능한 게스트하우스, 호스텔 등을 선호하며 지하철이나 버스 등 현지 대중교통 수단을 적극적으로 이용하는 성향을 보인다. 여행일정도 스스로 결정해야 하기 때문에 더 자세한 정보를 필요로 한다.한국의 관광경쟁력은 관광수용태세와 관련된 환경 조성, 인프라, 기반 조성 등에서 점차 향상되는 추세다. 하지만 한국여행 수용태세 항목 가운데 '언어소통'의 만족도가 가장 낮다. 특히 서울시 외래관광객 실태조사에 따르면 미주, 일본, 중국 등 주요시장 이외 지역의 언어소통 만족도가 심각할 정도로 낮은 것으로 조사됐다. 언어소통 및 관광 안내서비스 등 관광통역 안내의 필요성이 제기되는 부분이다.현재 시행 중인 관광진흥법의 전신인 관광사업진흥법에는 '통역안내업'이라는 업종이 존재했다. 그러나 1986년 관광진흥법으로 바뀌면서 업종에서 제외됐다. 이에 현재는 소규모 개별관광객을 대상으로 하는 1인 관광통역 안내가 사실상 불가능한 상태다. 다만 기업에 소속되지 않고 1인 프리랜서 관광통역안내사로 활동하려면 여행사로 등록해야 하며 이 경우 사무실과 자본금 2억원을 보유해야 한다.늘고 있는 FIT 수요를 해소하기 위해선 우선 일대일 또는 소규모 맞춤형 개별 관광안내 서비스가 가능한 관광통역안내사 개별사업자 등록제도를 검토해볼 시점이다. FIT와 배낭여행객이 비교적 선호하는 숙박시설인 게스트하우스, 호스텔 등 중저가 숙박시설과 연계해 소규모 테마형 관광통역안내 서비스 제공도 필요하다. 호텔 개별여행 숙박객을 위해선 맞춤형 프리미엄급 관광통역안내 서비스 제공도 고려해볼 사항이다. 공유숙박 플랫폼, 온라인 숙박예약 사이트와 제휴해 '숙박과 관광안내' 원스톱 서비스를 제공하는 것도 검토해봄 직하다. 아울러 동남아시아, 중동 지역의 FIT 인바운드 시장 증대에 따른 태국어, 말레이어, 아랍어 등의 관광통역안내사 양성을 확대해야 한다. 이를 통해 FIT 관광객에게 양질의 맞춤형 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대된다. 이와 함께 향후 특수목적 관광 등 관광패턴이 전문화·고급화될 것으로 전망되면서 전문분야 안내서비스 제공의 필요성도 높아지고 있다. 이에 대해서도 준비할 시점이다. yccho@fnnews.com 조용철 문화스포츠부 차장