[파이낸셜뉴스] 윤석열 대통령이 4일 11년간 이어온 대통령 예산안 시정연설 전통을 깬 건 정쟁에 휘말리지 않고 교육·연금 등 '윤석열 정부표' 4대개혁의 완성도를 끌어올리겠다는 의지를 강력 피력한 것으로 보인다. 최근 특검법을 비롯해 명태균씨 녹취 파문 등으로 국정에 발목이 잡히는 상황에서도 정치 현안과는 별개로 다양한 개혁정책에 강력 드라이브를 다시 걸어 국민들의 정책 체감지수를 높이겠다는 복안인 것이다. 대통령실이 이를 뒷받침하기 위해 5, 6일 이틀에 걸쳐 임기 반환점을 맞아 국정성과 브리핑에 나서기로 한 것도 중단없는 개혁 추진과 성과 내기에 주력하겠다는 윤 대통령의 의지가 반영됐다는 후문이다.  윤 대통령은 이날 한덕수 국무총리가 대독한 국회 본회의 내년도 예산안 시정연설에서 특검법 등 정쟁의 소지로 비화될 수 있는 정무적 사안은 아예 언급하지 않은 채 노동·연금·교육·의료 4대 개혁을 비롯한 정책 성과내기를 거듭 당부했다.  윤 대통령은 4대 개혁 중에서도 노동·의료개혁을 부각했다. 노동개혁은 직무·성과 중심 임금체계 개선과 근로시간 유연화, 노동약자보호법과 공정채용법 추진 등을 짚었다. 의료개혁은 5년간 30조원을 투입해 여건을 개선하고, 특히 비급여·실손보험 개혁에 속도를 내겠다고 밝혔다. 앞서 윤 대통령은 비급여·실손보험 개선안을 콕 집어 연내 대책을 마련하라고 지시한 바 있다. 여기에 이날 4대 개혁의 성과내기를 내각에 거듭 주문함으로써 개혁과제 전반에 대한 '유의미한' 성과를 올해 안에 내도록 내각을 적극 독려했다.  이밖에 윤 대통령은 우리가 당면한 시급 과제인 저출생·고령화 대응을 위한 인구전략기획부가 출범토록 국회에 협조를 요청했고, 첨단기술의 원천 소스로 미래의 국가경쟁력을 좌우한 선도형 연구·개발(R&D) 체제로의 전환도 집중적으로 부각시켰다. 이러한 우선순위 정책들에 적재적소의 예산을 투입키 위해 건전재정 기조를 유지하겠다는 설명까지 보탰다. 국가신인도와 직결된 재정안전성을 유지하면서도 최대한 불요불급한 예산 지출을 줄이는 등 '마른수건도 짜겠다'는 각오아래 우선 국정과제를 선별해 혈세를 집중 투입하는 '선택과 집중'을 토대로 국정운영의 성과를 도출하겠다는 구상이다.  외교·안보 분야에선 가장 큰 현안인 북한과 러시아의 군사협력 위협에 대한 대응 의지를 다졌다. 최근 북한군이 러시아의 우크라이나 침공에 파병하고 반대급부로 첨단무기 기술 이전을 받을 우려가 제기되는 상황이다. 워싱턴선언 토대 한미 일체형 확장억제 시스템, 캠프 데이비드 합의를 기초로 한 한미일 안보협력 등을 통해 적극 대처하겠다는 것이다. 대통령실도 임기 반환점 국정성과 홍보에 팔을 걷어붙인다. 5일에는 성태윤 정책실장, 6일에는 김태효 국가안보실 1차장이 나서 국정성과를 설명하고 향후 추진 계획을 발표할 예정이다. 각 세부 정책들을 담당하는 수석비서관들도 배석해 질의응답을 통해 구체적인 세부 정책의 디테일까지 제시할 계획이다.  또 늦어도 이달 내에 윤 대통령이 직접 나서 국민들과 소통하는 자리도 마련할 것으로 알려졌다. 이달 중순 예정된 APEC(아시아태평양경제협력체)와 G20(주요 20개국) 정상회의가 마무리되면, 국민의 대화를 갖고 임기 전반기 성과를 설명하고 민감한 정치현안에 대한 나름의 입장도 밝힐 것으로 전해졌다. 한편 여야는 윤 대통령의 시정연설 불참에 쓴소리를 내놨다. 우원식 국회의장은 본회의에서 유감을 표했고, 이재명 민주당 대표는 무책임하다고 지적했다. 여당도 시정연설 참석을 건의한 한동훈 대표를 비롯한 일각에서 아쉬움을 드러냈다. 배현진 의원은 대국민사과를 하기도 했다. uknow@fnnews.com 김윤호 기자

[파이낸셜뉴스] 미국의 조 바이든 대통령이 24일 오후 8시 2분(현지시간) 미국 워싱턴DC 백악관 집무실에서 대국민 연설을 시작했다. 그는 이번 연설에서 지난 21일 갑작스러운 대선후보 사퇴와 관련된 해명을 할 계획이다.  pjw@fnnews.com 박종원 기자

검찰의 이재명 더불어민주당 대표 측근 체포와 민주연구원 압수 수색 시도 등을 놓고 여야가 정면 대치 중인 가운데 민주당이 최근 여권 행보를 ‘야당 탄압’으로 규정하며 윤석열 대통령의 사과가 없을 경우 25일로 예정된 대통령 국회 시정 연설의 보이콧 방침을 밝혔다. 민주당은 또 이재명 대표가 '반격 수'로 꺼낸 ‘대장동 특검법’ 발의 작업에도 당 차원에서 총력전을 펼치며 사활을 걸 것으로 보인다. 하지만 국민의힘은 정략적 의도가 반영된 민주당의 특검 요구는 절대 수용할 수 없다고 맞서면서 특검을 둘러싼 여야 간 대치가 심화되고 있다. 박홍근 민주당 원내대표는 23일 서울 여의도 국회에서 기자 간담회를 갖고 “이제 국감을 마무리하고 예산 법안을 본격적으로 심사한다. 하지만 윤 정부의 국회 무시와 야당 탄압이 끊이지 않는데 아무 일 없이 윤 대통령이 시정 연설에 나서는 상황을 묵과할 수 없다”며 윤 대통령에게 대국민·대국회 사과를 촉구했다. 민주당이 사과를 요구하는 부분은 지난 해외 순방 때 윤 대통령 비속어 논란이 불거질 당시 대통령실이 ‘야당을 지칭한 것’이라고 해명한 것과 최근 윤 대통령이 “종북 주사파와는 협치가 불가하다”며 “주사파인지 아닌지는 본인들이 잘 알 것”이라고 발언한 것 등을 가리킨다. 박 원내대표는 “윤 대통령 사과는커녕 유감 표명조차 없다”며 “그래 놓고 (국회에 와) 의회 민주주의, 협치 등 입에 발린 말을 하겠다는 것인가”라고 주장했다. 박 원내대표는 윤 대통령의 사과가 없으면 25일 국회 시정 연설을 보이콧하겠다고 으름장을 놨다. 다만 구체적인 보이콧 방침은 대통령실의 반응을 보고 추후 정하겠다는 입장이다. 민주당은 이 대표 측근 김용 민주연구원 부원장을 상대로 진행되는 불법 대선 자금 관련 검찰 수사가 ‘야당 탄압을 위한 조작 수사’라며 여권에 이 대표가 지난 21일 제안한 특검 제안을 수용할 것을 거듭 촉구했다. 조정식 사무총장은 국회 기자 간담회에서 “대선 자금 수사는 고(故) 노무현 전 대통령을 향한 '논두렁 시계'와 '의자가 돈을 먹었다'는 한명숙 전 국무총리 사건을 떠오르게 한다”며 "(검찰이) 지난 1년간 배임과 뇌물 등으로 엮으려다가 실패하자 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장을 풀어 주고 터무니없는 대선 자금 사건으로 조작·둔갑시켰다"고 주장했다. 검찰이 없는 죄를 만들려고 유 전 본부장을 상대로 협박과 회유를 통해 진실을 조작·왜곡한 끝에 유례없는 제1 야당 압수 수색에까지 나섰다는 주장이다. 이에 국민의힘은 불법에 대한 검찰 수사를 민생을 위한 정부 예산의 면면을 듣는 시정 연설과 연계하는 것은 전형적인 정략적 정치라고 맞섰다. 주호영 국민의힘 원내대표는 같은 날 국회에서 기자 간담회를 갖고 “국회법 84조에 따르면 시정 연설은 듣고 싶으면 듣고 듣기 싫으면 듣지 않는 것이 아니라 국회 책무”라며 “무려 700조원에 가까운 2023년 정부 예산이 어떤 철학과 기준에 따라 편성됐는지 듣는 절차는 반드시 필요하다”고 했다. 그러면서 "특검은 수사를 뭉갤 때 필요한 것이지, 수사를 제대로 하고 있는데 그 수사를 저지하기 위해 특검을 한다는 얘기는 처음 들어 본다"며 "이재명 대표는 '수사가 제대로 진행 중인데 특검을 요구하면 그 사람이 범인'이라고 말했고, '특검 수사는 수사를 지연할 의도로 적폐 세력이 하는 것'이라 했다. 그 말이 다 맞는 것 같다"고 지적했다. 국민의힘 측은 민주당의 특검 재촉구가 검찰 수사 지연, 물타기, 증거 인멸 시도라는 판단 아래 새해 예산안을 설명하는 시정 연설을 보이콧하게 되면 민생 챙기기를 스스로 외면하는 결과를 초래할 것이라며 민주당을 압박하고 있다. glemooree@fnnews.com 김해솔 기자

[파이낸셜뉴스]   조 바이든 미국 대통령이 21일(이하 현지시간) 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 오미크론 변이와 관련한 대국민 연설에 나설 것이라고 NBC뉴스가 18일 백악관 관계자를 인용해 보도했다. 보도에 따르면 바이든 대통령은 미국내 오미크론 신규 감염이 급속도로 늘고 있는 가운데 지역감염 확산을 억제하기 위한 새로운 대응 방안을 밝힐 예정이다. 바이든이 21일 연설에서 구체적으로 어떤 대응을 내놓을지는 알려지지 않았다. 다만 지난 2일 발표한 이른바 '겨울계획(Winter Plan)'보다는 강한 방안이 나올 전망이다. 바이든이 2일 공개한 방안은 9가지다. ▲모든 성인 부스터샷 접종 ▲학교 수업 지속하는 한편 학생 백신 접종 ▲무료 재택 코로나19 검사 ▲국제여행 방역 강화 ▲경제 일상복귀 지속하면서 직장내 방역 강화 ▲감염확산 대응 위한 신속대응팀 운영 ▲먹는 코로나19 치료제 보급 ▲글로벌 백신 지원 지속 ▲가능한 모든 시나리오별 대응 수립 등이다. 백악관 관계자는 바이든 대통령이 21일 연설에서 이보다 더 강한 추가 대응 방안을 공개할 것으로 보인다면서 아울러 "백신 접종을 여전히 거부하는 미국인들에게 이번 겨울이 어떤 모습이 될지를 강력히 경고하는" 연설도 포함될 것이라고 전했다. 백악관 관계자는 바이든 행정부가 감염확산에 대응할 채비를 갖추고 있다면서 바이든 대통령이 연설에서 이에 관해 설명할 것이라고 말했다. 바이든은 오미크론이 급속히 확산하는 가운데 의료 보좌진으로부터 코로나19와 관련한 추가 브리핑을 받고 있다고 백악관 관계자는 밝혔다. 한편 네덜란드는 이날 19일부터 내년 1월 중순까지 전면봉쇄에 들어간다고 선언했다. 또 프랑스는 매년 12월 31일 파리 샹젤리제 개선문 앞에서 열렸던 불꽃놀이를 취소했다. dympna@fnnews.com 송경재 기자

[파이낸셜뉴스]   이슬람 무장 세력 탈레반이 아프가니스탄 수도 카불의 장악하기 전에 아랍에미리트(UAE)로 도주한 아슈라프 가니 아프간 대통령이 "내가 떠나지 않았으면 끔찍한 재앙이 일어났을 것"이라며 대국민 연설을 통해 해명에 나섰다. 도주 당시 거액의 현금을 챙겼다는 의혹에 대해서도 부인했다. 18일(현지시간) 미국 CNN 등에 따르면 가니 대통령은 이날 자신의 페이스북 라이브 방송을 통해 9분가량의 대국민 연설을 발표했다. 가니 대통령은 "카불에서 사태는 급속도로 발생했고, 경호 직원들이 현 상황을 피해 달아나라고 조언했다"며 "카불을 떠날 것을 강요받은 즉시 사람들이 대거 대통령궁으로 들어와 날 쳐다봤다"고 설명했다. 그러면서 "시리아나 예멘처럼 카불에서 유혈사태가 일어나는 것을 원하지 않았다"며 "그래서 카불을 떠나기로 결정했다"고 해명했다. 이어 "아프간 대통령으로 남았다면 사람들은 교수형에 처했을 것"이라며 "그러면 우리 역사상 끔찍한 재앙이 됐을 것"이라고 주장했다. 가니 대통령은 "나는 명예로운 죽음을 두려워하지 않으며 아프간 국민의 명예를 실추하는 건 받아들일 수 없지만, 그럴 수밖에 없었다"며 "유혈사태와 아프간 파괴를 피하기 위해 아프간에서 쫓겨났다"고 덧붙였다. 거액의 현금을 챙겨 달아났다는 의혹에 대해선 "근거 없는 거짓말"이라고 부인했다. 이어 "폭력을 피하기 위해 현재 UAE에 있다"며 "아프간에 돌아가기 위해 다른 이들과 상의 중"이라며 귀국 의지를 드러냈다. 앞서 UAE 외무부는 이날 도주 후 행적이 불투명했던 가니 대통령이 UAE에 체류 중이라고 밝혔지만 구체적인 소재지나 망명 상태 등은 밝히지 않았다. 가니 대통령은 지난 15일 탈레반이 카불을 점령하자 대통령궁을 빠져나와 도피했다. 이 과정에서 대량의 현금을 챙겨 달아났다는 의혹과 비난을 받았다. 모하마드 자히르 아그바르 주타지키스탄 아프간 대사는 가니 대통령이 챙긴 현금이 1억6900만 달러(약 1979억원)에 달한다며, 공금 횡령 혐의로 인터폴 수배를 요청했다. jhyuk@fnnews.com 김준혁 인턴기자

[파이낸셜뉴스] 문재인 대통령은 10일 기후위기 극복 및 선도국가 도약의 의지를 담은 '2050 탄소중립 비전 선언'을 발표했다. 문 대통령은 이날 저녁 청와대 본관 집무실에서 대국민 연설을 통해 '대한민국 2050 탄소중립 비전'을 선언하고, 탄소중립을 위한 국제사회 노력에 선도적으로 동참하고 나섰다. 문 대통령은 지난 10월 국회 시정연설에서 처음으로 '2050 탄소중립' 실현을 제시한 뒤, 지난달 11일 '2050 저탄소발전전략' 관련 보고를 받고 본격적인 정책 마련에 나섰다. 당시 문 대통령은 "2050 탄소중립은 우리 정부의 가치지향이나 철학이 아니라 세계적으로 요구되는 새로운 경제-국제질서"라며 "국제적으로 뛰기 시작한 상태인데, 우리만 걸어갈 수 없다"고 강조했다. 같은달 27일에는 '2050 탄소중립 범부처 전략회의'를 주재하고 "탄소중립은 적어도 30년을 내다보고 일관된 방향으로 힘있게 추진해야 할 과제"라며 "다음 정부로 미루지 않고, 우리 정부 임기 안에 탄소중립으로 나아가는 확실한 기틀을 마련하도록 최선을 다하겠다"고 다짐했다. 이날 연설은 국민들에게 탄소중립 실현의 필요성을 강조하고 적극적인 동참을 이끌어내기 위한 것으로 풀이된다. 청와대 관계자는 "유엔의 온실가스 감축 정책에 따라 유럽연합, 중국, 일본 등 세계 주요 국가들이 탄소중립을 선언하고 있다"며 "국민들에게 탄소중립선언을 하고 국제적으로도 탄소중립선언에 동참하겠다 차원"이라고 배경을 설명했다. 문 대통령의 탄소중립 실현에 대한 의지는 연설이 진행된 대통령 집무실 곳곳에도 심어져 있다. 집무실 책상에는 지구환경 위기 시간을 나타내는 오후 9시 47분을 가리키는 탁상시계가 놓여졌다. 1992년 환경위기시계는 오후 7시 49분이었다. 또 문 대통령은 폐플라스틱 등을 활용한 친환경 원단으로 제작된 넥타이를 착용하고, 연설 중 증강현실을 활용한 그래픽 기술로 탄소중립 비전에 대한 메시지를 전했다. 특히, 문 대통령의 탄소중립선언 직후에는 고 신해철 씨가 1992년 작사·작곡한 '더 늦기전에'를 편곡한 캠페인 뮤직비디오 영상이 상영됐다. '더 늦기전에'는 그간 앞만을 보고 달려온 삶을 반성하고, 더 늦기 전에 지구환경의 미래를 생각하자는 곡이다. 1992년 대한민국 최초로 환경을 주제로 한 캠페인 콘서트인 제1회 환경보전 슈퍼콘서트의 주제곡이었다.  fnkhy@fnnews.com 김호연 기자

[파이낸셜뉴스] 조 바이든 제46대 미국 대통령 당선인이 7일(현지시간) 대국민연설을 통해 이같이 밝혔다. 그는 마스크를 착용하고 연단에 올랐다. imne@fnnews.com 홍예지 기자

[파이낸셜뉴스] 제46대 미국 대통령 당선인 신분이 된 조 바이든 민주당 후보가 "모든 미국을 위한 대통령이 되겠다"고 밝혔다. 바이든 후보는 7일(현지시간) '바이든 당선인의 성명'이라는 성명을 통해 "미국 국민이 나와 해리스 당선인에게 보내준 신뢰가 영광스럽고 겸허하게 받아들인다"고 밝혔다. 바이든 후보는 "이제 분노와 거친 수사를 뒤로 하고 국가로서 하나가 될 때"라며 "미국이 단합하고 치유할 때"라고 강조했다. 바이든 후보는 승리 소식이 전해진 직후 트윗에서 "우리의 위대한 나라를 이끌도록 미국이 나를 선택해줘 영광"이라고 감사를 표하기도 했다. 그는 "우리 앞에 놓인 일들은 험난할 것이지만 나를 뽑았든지 그렇지 않든지 모든 미국인을 위한 대통령이 될 것"이라고 약속했다. 바이든 후보는 이날 미 동부시간 오후 8시 대국민연설에 나설 예정이다. 한국시간으로는 8일 오전 10시다. 앞서 CNN방송과 NBC뉴스, AP통신 등 미국 언론들은 바이든 후보가 펜실베이니아주에서 승리, 선거인단 273명을 확보해 미국 제 46대 대통령에 당선됐다고 일제히 보도했다. 트럼프 대통령은 언론의 바이든 승리 확정 보도 후 성명을 내고 "바이든이 서둘러 거짓 승리 자세를 취하고 있다"면서 "선거가 끝나면 아직 멀었다"고 주장했다. imne@fnnews.com 홍예지 기자

[파이낸셜뉴스] 도널드 트럼프 미국 대통령이 인종과 국민통합에 관한 대국민연설을 고려하고 있다는 보도가 나왔다. 8일(현지시간) CNN은 트럼프 대통령이 백인 경찰의 과잉진압으로 사망한 조지 플로이드 사건과 관련, 인종과 화합을 주제로 대국민연설을 하는 방안을 검토 중이라고 보도했다. CNN에 따르면 벤 카슨 주택도시개발장관은 전날 진행된 인터뷰에서 이같은 내용을 시사했다. 카슨 장관은 7일 CNN의 '스테이트 오프 더 유니온' 에 출연해 "이번 주 플로이드 사망과 이에 따른 긴장 고조에 대해 대통령의 추가 연설이 있을 예정"이라면서 "대통령으로부터 이 주제에 대해 세부적인 이야기를 듣게 될 것"이라고 밝혔다. 그는 "대통령에 대한 평가를 이 때까지 유보해주길 바란다"고 강조했다. 백악관의 한 소식통은 CNN에 "지난 주말 시위에서 폭력 시위가 자취를 감추면서 대통령이 '법과 질서'라는 메시지를 더 강조할 수 있는 계기가 됐다"고 말했다. 현재 미국은 코로나19 사태에 전국적인 인종차별 시위까지 겹치며 혼란이 가중된 상태다.  월스트리트저널(WSJ)과 NBC뉴스가 공동 설문조사해 7일 발표한 바에 따르면, 미국 국민의 80%가 미국 내 현 상황을 '통제 불능'이라고 평가했다.  imne@fnnews.com 홍예지 기자

문재인 대통령이 오는 10일 '대국민 특별연설'을 통해 남은 임기 2년간의 국정비전을 밝힌다. 전 세계를 강타한 코로나19 극복 의지와 '포스트 코로나 시대'에 대한 계획 등에 초점이 맞춰질 것으로 보인다. '재시동'을 걸고 있는 남북관계 개선과 관련한 대북메시지 발신도 주목된다. 강민석 청와대 대변인은 7일 브리핑을 통해 "문재인 대통령은 오는 10일 청와대 춘추관에서 '대통령 취임 3주년 특별연설'을 할 계획"이라고 밝혔다. 문 대통령의 대국민 연설은 지난 1월 2일 신년사 이후 처음으로 오전 11시부터 생중계될 예정이다. 문 대통령은 이번 연설에서 △코로나19 사태 극복 △경제위기 극복 △'포스트 코로나 시대' 구상 등을 국민에게 전달하는 데 많은 시간을 할애할 것으로 보인다. 코로나19 사태로 인해 기존 국정운영 방향의 수정이 불가피한 만큼 '새로운 길'에 대한 구상과 각오를 구체적으로 담을 것으로 예상된다.특히 코로나19 사태의 직격탄을 맞은 경제 위기 극복 및 새로운 기회 창출 의지를 부각시킬 전망이다. 정부가 이날 △디지털인프라 구축 △비대면산업 육성 △사회간접자본(SOC) 디지털화 등 3대 혁신 프로젝트를 발표한 '한국판 뉴딜'의 구체적 추진계획 등이 비중 있게 포함될 것이라는 관측이 나온다. 이와 관련, 문 대통령은 지난달 28일 국무회의에서 "우리는 방역에서 새로운 길을 만들며 세계를 선도하고 있다"며 "경제에서도 위기 극복의 새로운 길을 열어나가야 한다"고 강조했다. 이어 "새로운 길일수록 시행착오도 있을 수 있다. 그러나 실패를 두려워하지 말자"며 "우리 국민의 저력을 믿고, 자신감을 갖고 위기 극복과 새로운 기회 창출에서 세계의 모범이 되는 선도국가의 길을 개척해 나가자"고 의지를 피력했다. 청와대 고위 관계자는 "남은 기간이 국정과제를 수행할 수 있는 2년이다. 또 그 이전에 코로나19 사태가 겹쳤다"면서 "(특별연설에는) 그런 것들을 전부 총괄해서 어떻게 풀어나갈 것인지에 대한 의지, 각오, 계획, 이런 것들을 총체적으로 담을 계획"이라고 귀띔했다. 문 대통령이 코로나19 방역 협력 및 판문점선언 이행 제안에 이어 더욱 선명하고 구체적인 대북메시지를 발신할지도 주목된다.한때 '위중설' '유고설' 등이 제기됐던 김정은 북한 국무위원장의 건재 확인으로 불확실성이 해소됐고, 지난 4·15 총선 압승을 통한 확실한 국정운영 동력을 확보했다는 점에서 문 대통령의 입에 관심이 쏠리고 있다.청와대 관계자는 "북한 문제와 관련해서는 문 대통령 취임 때부터 시작한 커다란 일 중 하나였고, 그런 것들이 성과를 거두어 가는 과정에서 돌발변수들이 생겨났다"며 "그냥 제안으로 할 것인지, 선언으로 할 것인지 또는 다른 것으로 할 것인지는 논의 과정에 있다"고 말을 아꼈다.문 대통령은 지난 6일부터 특별한 공식일정을 잡지 않고 특별연설 초안을 가다듬는 데 집중하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 문 대통령 부부는 수령 예정인 긴급재난지원금 전액을 기부하기로 했다. 지급될 지원금은 2인가구 기준 60만원이며, 지원금을 수령하지 않는 방식으로 기부할 예정이다.fnkhy@fnnews.com 김호연 기자