【 무안=황태종 기자】 전남도는 국토교통부가 발표한 '항공 안전 혁신 방안'에 따라 무안국제공항의 안전 수준을 대폭 강화하겠다고 7일 밝혔다. 국토부 대책에 따라 오는 8월까지 기존 콘크리트 둔덕형 방위각 시설이 경량 철골 구조로 전면 교체된다. 현재 199m인 종단안전구역은 국제민간항공기구(ICAO) 권고 기준에 맞춰 활주로 양 끝 240m 이상을 확보해 비상 상황에 대비한 안전 방어선을 갖추게 된다. 2800m인 활주로도 8월까지 3160m로 연장된다. 조류 충돌을 예방하기 위해 올해 하반기 전국 공항 중 최초로 무안국제공항에 조류 탐지 레이더가 설치된다. 열화상카메라, 음파 발생기 등 추가 장비가 8월까지 도입되고, 조류 대응 전담 인력도 현재 4명에서 연말까지 12명으로 대폭 증원된다. 국토부는 조류 퇴치용 드론을 개발해 무안국제공항에서 실증사업을 진행할 계획이다. 공항 주변 환경 관리도 한층 체계화된다. 기존에는 공항 반경 3~8㎞ 이내를 조류 유인시설 관리구역으로 운영했으나, 앞으로는 그 범위를 13㎞까지 확대한다. 조류 감시용 CCTV와 데이터 분석 기능을 갖춘 통합감시센터가 내년에 시범 설치돼 보다 정밀하고 신속한 실시간 모니터링과 대응이 가능해질 전망이다. 여수공항의 항행안전시설도 대폭 개선된다. 연말까지 방위각 시설이 설치된 높이 4m의 둔덕을 제거하고, 충격 시 파손되는 경량 구조물로 교체된다. 조류 탐지 레이더도 2026년 도입을 목표로 설계에 착수하는 등 무안국제공항과 함께 전남지역 공항의 안전성이 전반적으로 향상될 것으로 기대된다. 김영록 전남도지사는 "이번 항공 안전 혁신 방안이 무안국제공항의 재도약을 이끄는 전환점이 될 것으로 기대한다"면서 "무안국제공항이 전국 최고 수준의 안전성과 세계적 경쟁력을 갖춘 서남권 관문공항으로 거듭나도록 모든 역량을 결집하겠다"고 말했다. hwangtae@fnnews.com

12·29 제주항공 여객기 참사 발생 두 달을 앞두고 있지만, 재발 방지를 위한 '안전대책'을 두고 정부와 한국공항공사, 항공사들이 각자도생을 하고 있는 것으로 나타났다. 사고 규모를 키웠다는 지적을 받는 방위각시설(로컬라이저) 개선을 놓고 국토교통부와 한국공항공사는 소통 부재를 드러냈다. 정비인력 부족과 무리한 운항 스케줄을 지적받은 저비용항공사(LCC)들도 운항편 감축에 소극적 모습을 보이며 우려감을 키우고 있다.26일 파이낸셜뉴스 취재 결과 당초 국토부의 이달 발주 예정이었던 방위각시설이 3월로 연기된 것으로 확인됐다. 국토부 관계자는 "이달 중 사전 규격 공고를 진행하고 3월 초 설계 발주를 진행할 예정"이라며 "사전 규격 공고도 발주 준비 과정인 만큼 늦춰지는 것은 아니다"라고 설명했다. 한국공항공사 관계자도 "3월 초 사업 발주 예정으로, 현재 발주를 위한 절차를 준비 중"이라고 전했다. 당초 국토부는 2월까지 방위각시설 설계를 발주해 연내 개선을 추진할 계획이었다. 이를 처음 발표한 것은 지난달 22일이었다. 하지만 실제 한국공항공사에는 2월 셋째주가 돼서야 공문이 전달된 것으로 알려졌다. 방위각시설 개선사업에 230억원이 필요하다는 점을 감안하면 '늑장 공문'이라는 비판을 피하기 어렵다. 발표 한 달이 지났지만 여전히 발주 절차를 준비 중인 점을 고려하면 내부 소통도 부족했던 것으로 풀이된다. 방위각시설은 12·29 제주항공 참사의 직접적 원인은 아니지만, 사고 규모를 키웠다는 지적을 받아왔다. 실제 2022년 10월 23일 인천국제공항에서 필리핀 세부로 향하던 대한항공 에어버스 A330-300은 활주로 이탈사고를 겪었다. 해당 항공기는 기상 악화로 총 다섯 번의 시도 끝에 착륙에 성공했지만 활주로를 이탈하며 로컬라이저 안테나에 충돌했다. 해당 항공편에는 승객 162명과 승무원 11명이 탑승하고 있었지만, 인명 피해는 발생하지 않았다. 무안국제공항의 콘크리트 둔덕 위에 세워진 로컬라이저와는 달리 쉽게 부러지는 구조여서 큰 사고를 면한 것이다. 방위각시설 설계 발주가 늦는 것보다 더 큰 문제는 '예산'이다. 국토부는 방위각시설 개선과 더불어 조류탐지레이더 및 활주로 이탈방지시스템(EMAS) 설치, 공항시설 개선 등 4개 사업에 향후 2027년까지 3년간 약 2470억원이 소요될 것으로 예상했다. 올해는 약 670억원이 투입될 전망이다. 공사가 예산을 선투자하고, 향후 정부 재원으로 후속 보전을 할 계획이다. 다만 한국공항공사는 코로나19가 발생한 2019년 이후 적자경영이 지속되고 있고, 순차입금과 부채비율은 지속해서 증가하고 있다. 순차입금은 2020년 3181억원에서 2023년 9893억원으로 늘어났고, 부채비율은 같은 기간 18.1%에서 42.1%로 2배 넘게 급증했다. 이를 두고 업계 관계자는 "항공업계가 지난해 코로나19 여파에서 벗어나 회복세를 보이고 있지만, 한국공항공사는 지방공항 적자로 예산 확보에 어려움을 겪고 있다"며 "더욱이 탄핵정국 속에 여야의 대립으로 정치권에서 추가경정예산 편성 논의가 지지부진한 만큼 부담이 더 클 것"이라고 전했다. hoya0222@fnnews.com 김동호 기자

[파이낸셜뉴스]정부가 12·29 제주항공 참사 원인 중 하나로 지적된 공항 방위각시설(로컬라이저)을 전면 개선한다. 문제가 있다고 확인된 7개 공항은 당장 다음달부터 설계 발주를 통해 기초대를 지하화하거나 부러지기 쉬운 재질로 개선한다. 활주로 안전구역이 권고 수준(240m)에 미달하는 공항은 활주로 확대 또는 이마스(활주로 이탈방지 시설·EMAS) 도입을 추진한다. 다만 방위각 시설 개선 사업비만 200억원 수준으로 추정돼, 이마스 도입 등에 따른 막대한 재원 조달을 누가 맡느냐가 과제다. 국토교통부는 22일 '방위각시설 등 공항시설 안전 개선 방안'을 발표했다. 안전 문제 소지가 있는 모든 공항 시설을 대상으로 민간전문가가 참여한 특별점검을 바탕으로 △시설물 개선 계획 △안전구역 권고 수준 확보 △이마스 도입 검토 △안전 관련 규정 정비 △상시 안전관리 체계 구축 등이 반영됐다. 12·29 제주항공 사고 원인은 조류 충돌이지만, 방위각시설이 사고 규모를 키웠다는 지적에 따른 것이다.   이달 진행된 특별점검 결과 무안, 김해, 제주, 광주, 여수, 포항경주, 사천 등 7개 공항의 방위각시설 개선이 필요한 것으로 확인됐다. 안전구역 확대가 필요한 곳은 무안, 김해, 여수, 포항경주, 사천, 울산, 원주 등 7개 공항으로 나타났다. 김홍락 국토부 공항정책관은 "방위각 시설 문제가 드러난 공항은 오는 2월초 설계 발주를 통해 즉각 개선을 추진해 최대한 상반기 내 개선을 완료할 것"이라며 "안전구역 확장은 240m 확보를 기준으로 하되, 확보가 어려운 경우 대안으로 이마스 설치를 검토하겠다"고 밝혔다. 지적을 받은 7개 공항의 방위각시설은 둔덕 상단에서 활주로 방향으로 흙을 쌓아 완만한 지형으로 기초대를 지하화하는 방안을 우선 검토한다 다만, 여수공항처럼 둔덕이 높은 곳(4m)은 기존 둔덕을 제거하고 부러지기 쉬운 구조로 재설치 한다. 안전구역이 권고 수준인 240m에 미달하는 공항들은 공항부지 외곽으로 안전구역 추가 확보하거나 EMAS 설치를 추진한다. 이 외에도 △신공항 방위각시설 및 안전구역 맞춤 설계 △상충되는 제도 상반기 내 개선 △공항개발기술심의위원회 안전 전문가 보강 △분기별 공항시설 안전점검 △공항시설 안전팀(가칭) 신설 등도 추진한다. 하지만 안전 개선 사업에 드는 막대한 예산을 조달할 방법은 숙제다. 국토부가 추정한 방위각시설 개선 사업비에만 최대 200억원이 소요되기 때문이다. 뉴질랜드 퀸스타운 국제공항은 70m 길이의 이마스를 설치하는데 1220만달러(180억원)가 투입됐다. 안전구역을 확보하지 못한 7개 공항 중 이마스 도입을 검토하는 곳은 제주, 울산, 원주, 사천 포항 등 총 5곳이다. 항공안전 혁신방안을 통해 4월까지 최종 도입지가 선정될 예정이다. 김홍락 공항정책관은 "이마스 예산은 공항별 안전구역 길이, 취항 항공기 기종에 따라 강도와 두께가 달라져 정확한 예산 추정이 어렵다"며 "재원 조달을 놓고 재정당국과 협의 중"이라고 설명했다. hoya0222@fnnews.com 김동호 기자

제주항공 여객기 사고와 관련해 국토교통부가 오는 4월 항공안전 혁신방안을 마련한다. 공항의 방위각 시설은 1월 중 개선방안을 마련해 연내 개선 완료를 목표로 추진한다. 다만 전문가들은 정부의 특별점검과 개선방안을 두고 "전문기관이 없어 안전전문가 확보가 어렵다"며 한계를 지적했다. ■4월 민관 '항공안전 혁신방안' 수립13일 국토교통부가 발표한 '2025년 국토부 주요 업무 추진계획'에 따르면 올해 국토부는 최우선 과제로 '항공안전'을 꼽았다. 5대 정책과제는 △안전한 대한민국 △서민 주거안정 △경쟁력 있는 지방시대 △편리하고 수준 높은 교통서비스 △국토교통산업 혁신 등으로 안전에 방점을 찍었다. 우선 지난달 29일 발생한 여객기 사고와 관련, 오는 4월 항공안전 혁신방안을 마련한다. 이달 저비용항공사(LCC) 등 항공사 운항과 정비, 관제, 조류 점검, 활주로 등에 대한 점검을 마치면 민관 합동으로 전문기관이 참여해 혁신안을 확정할 계획이다. 전국 공항에 대해서는 오는 24일까지 특별안전검검과 시설개선 계획을 수립한다. 광주·여수·포항경주공항 등의 방위각 시설에 대한 개선도 이달부터 본격화한다. 사고가 발생한 무안공항은 시설 복구와 연계해 안전한 방식의 방위각을 설치한다. 특히 방위각 시설은 이달 중 개선방안을 마련, 연내 개선 완료를 목표로 적극 추진해 나갈 계획이다. 국토부의 항행시설 특별점검 결과 전국 7개 공항 9개 로컬라이저가 무안공항처럼 항공기와의 충돌 시 쉽게 부서지지 않아 피해를 키울 수 있다는 문제점이 발견됐다. 무안공항 외 광주·여수·포항경주공항에도 각각 1개의 콘크리트 둔덕 형태 로컬라이저 구조물이 있는 것으로 확인됐다. 전국 18개 관제시설에 대한 특별안전점검도 이달 말까지 실시하고, 공항 건설·운영 지침에 대한 규정에 미비점이 있을 경우 상반기 내 개정할 예정이다. 항공·철도 사고조사위원회도 국토부를 배제해 공정성을 확보하되, 추후 총리실로 이관하는 방안 등을 혁신안에서 함께 논의한다. 여객기 사고 피해자와 관련해서는 이달 정부·지자체 합동 전담조직을 신설하고 상반기 내 피해자 생활지원과 심리상담을 위한 특별법 제정을 추진한다. ■전문가 "특별점검 전문인력 부족"이와 관련, 국토부가 사고 기종과 동일한 기종(B737-800)을 보유한 6개 항공사의 101대 여객기에 대해 특별안전점검을 실시한 결과 일부 항공사에서 △비행 전후 점검주기 초과 △결함해소절차 미준수 △승객탑승 개시절차 미준수 등 규정 위반 사례가 확인됐다. 이에 대해 국토부는 항공사 안전체계를 더 정밀하게 진단하기 위해 점검대상을 11개 국적항공사 전 기종으로 확대, 이날부터 31일까지 종합안전점검을 실시할 계획이다. 전국공항 주요 공항시설에 대해서도 이날부터 21일까지 특별안전점검을 실시하고, 이번 특별점검 결과와 종합해 안전대책을 마련할 계획이다. 이와 관련, 정부도 이달 말까지 11개 국적사·15개 공항 활주로 안전점검에 나선다. 다만 전문가들은 이 같은 특별점검은 사고 예방을 위한 '상시점검'으로 진행됐어야 한다며 아쉬움을 나타냈다. 사고가 났을 때만 점검을 진행할 수밖에 없는 구조에 대해서도 지적했다. 이휘영 인하공전 항공경영학과 교수는 "우리나라는 미국과 더불어 가장 많은 LCC를 보유한 국가임에도 항공청과 같은 전문기관 없이 국토교통부 항공정책실에서 이를 담당하고 있어 안전 전문인력을 확보하기 어려운 구조"라며 "전국 주요 공항 시설은 21일까지, 국적항공사 전 기종에 대해서는 31일까지 특별점검을 진행한다는데 한정된 인원으로 얼마나 들여다볼 수 있을지 의문"이라고 전했다. hoya0222@fnnews.com 김동호 연지안 기자

【파이낸셜뉴스 여수=황태종 기자】 전남 광양·순천·여수 등 동부 지역민이 서울이나 제주행 항공편에 이용하는 여수공항의 시설과 비행 환경이 최근 항공 참사가 발생한 무안국제공항과 유사해 안전 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 8일 부산지방항공청 여수공항출장소 등에 따르면 여수공항은 국내선 전용 공항이다. 진에어·아시아나항공·대한항공 등 3개 항공사가 하루 여수~제주 간 4회 왕복, 여수~김포 간 3회 왕복 등 총 14편을 운항한다. 제주항공 여객기 참사와 동일 기종인 보잉 737-800도 운항하고 있다. 지난해 이용객은 28만명에 달했다. 활주로 길이는 2100m로, 국내 중소형 지방공항 중 울산공항(2000m)에 이어 두번째로 짧다. 게다가 이번 제주항공 참사의 원인으로 지적되는 조류 충돌, 콘크리트 구조물이 매립된 둔덕형 로컬라이저(착륙 유도 장치) 등 제반 시설과 비행 환경이 무안국제공항보다 열악하다. 짧은 활주로는 국제 규격 이상이지만, 항공기가 착륙용 바퀴인 랜딩 기어 미작동 등으로 동체 착륙을 시도할 때 충분한 감속이 어려워 활주로 끝을 벗어나는 오버런(overrun) 가능성이 크다는 지적이다. 무안국제공항은 기존 2800m 활주로를 3200m로 연장하는 공사로 300m를 사용할 수 없어 사고 당시 실제 이용 가능 활주로가 2500m였으나 오버런이 발생했다. 지역 안팎에서 2012년 여수세계박람회를 전후해 여수공항의 국제공항 승격을 통한 활주로 연장 필요성이 꾸준히 제기됐으나 진척이 없는 상태다. 활주로 끝에서 콘크리트 둔덕형 로컬라이저까지 거리는 208m로, 종단 안전구역 최소 의무 기준인 90m보다는 길지만 권고 기준인 240m에는 못 미친다. 이번에 참사가 발생한 무안국제공항은 251m 거리였지만, 오버런한 사고 여객기가 충돌해 폭발하면서 피해가 커졌고, 충돌이 없었다면 참사도 일어나지 않았을 것이라는 주장도 있다. 로컬라이저가 놓인 콘크리트 둔덕의 규모는 가로 52m, 세로 20m, 높이 4m로, 무안국제공항(가로 40m, 세로 4m, 높이 2m)보다 훨씬 크다. 2m 높이의 로컬라이저까지 더하면 높이가 6m에 이른다. 여수공항 인근에도 2곳의 철새도래지가 있는데, 제주항공 여객기 참사의 원인 중 하나로 지목되는 조류 충돌이 여수공항에서도 매년 발생해 불안감을 키우고 있다. 더불어민주당 이연희 의원실이 한국공항공사로부터 제출받은 자료에 따르면 2019년부터 2024년 8월까지 최근 5년간 여수공항의 항공기 조류 충돌은 2019년 3건, 2020년 3건, 2021년과 2022년 각 1건, 2023년 3건, 지난해 8월까지 1건 등 총 12건에 달했다. 이는 같은 기간 대구공항(38건), 청주공항(33건)보다 적지만, 이번에 참사가 발생한 무안국제공항(10건)보다 많은 수치다. 공항에 배치된 조류 퇴치 인원도 4명뿐이다. 규모가 큰 김포(23명)·제주(20명)·김해(16명)·대구(8명)에 비해 훨씬 적다. 초당대 비행교육원장을 맡고 있는 항공운항학과 정원경 교수는 "항공기 사고는 대형 참사로 이어지는 만큼 국가에서 안전을 최우선에 놓고 비용, 인력, 시간 등을 투자해야 안전 위험 요소를 줄일 수 있다"며 "특히 로컬라이저의 경우 국제민간항공기구(ICAO)의 권고 사항에 따라 반드시 충격에 부서지기 쉬운 재질로 재시공해야 할 것"이라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

제주항공 참사의 원인으로 로컬라이저가 설치된 콘크리트 둔덕과 활주로 길이 부족이 지목되며, 국토교통부와 항공당국의 안전관리 체계 전반을 재검토해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 특히 유사한 구조물이 다른 공항에도 설치된 사실이 확인되면서 공항 내 안전관리 실태와 관련한 논란이 확산일로다. 2일 국토부에 따르면 콘크리트 둔덕은 무안공항뿐만 아니라 △여수공항(4m) △포항경주공항(2m) △광주공항(1.5m) 등에도 설치된 것으로 확인됐다. 이들 공항의 둔덕 모두 콘크리트 구조물 위에 로컬라이저가 설치된 상태다. 항공 전문가들은 이러한 구조물이 비상착륙 시 충돌 위험을 높인다며 즉각 개선이 필요하다고 지적했다. 공하성 우석대 소방방재학과 교수는 "활주로를 벗어난 항공기가 콘크리트 구조물과 충돌할 가능성은 항공안전에 심각한 위협이 된다"며 "국토부는 소 잃고 외양간 고치는 일이 되지 않도록 즉시 시설개선과 설계변경에 나서야 한다"고 말했다. 김대종 세종대 경영학과 교수도 "해외에서는 시멘트 둔덕을 살인행위로 평가하기도 한다"며 "정부는 둔덕 철거를 포함해 공항의 안전성을 최우선 과제로 삼아야 한다"고 강조했다. 국내 공항의 종단안전구역 기준 미흡도 문제로 지적된다. 종단안전구역은 항공기가 활주로를 벗어나는 상황에 대비해 활주로 끝에서 최소 90m(권고 기준 240m)를 확보해야 한다. 그러나 포항경주공항의 종단안전구역은 92m로 최소 기준을 간신히 충족했으며 사천공항(122m), 울산공항(200m) 등도 기준에 근접하거나 부족한 상태로 확인됐다.활주로 길이 부족 문제도 이번 사고의 주요 쟁점이다. 국제민간항공기구(ICAO)는 대형 항공기의 안전한 착륙을 위해 최소 3000m 이상의 활주로를 권고하고 있지만, 무안공항의 활주로는 2800m에 불과하다. 특히 사고 당시 활주로 일부 구간이 연장공사 중이어서 실제 사용 가능한 길이는 2500m로 더 짧았던 것으로 드러났다. 국토부는 지난 1일 전국 공항 시설에 대해 전수조사에 나섰다. 사고 당시 피해를 키운 로컬라이저의 콘크리트 둔덕에 대한 분석과 함께 해당 구조물이 국제기준에 부합했는지 철저히 검토할 계획이다. moving@fnnews.com 이동혁 기자

[파이낸셜뉴스] 대한항공 사내변호사로 근무했던 박상수 국민의힘 대변인이 국토교통부의 무안공항 로컬라이저 적법 설치 주장을 반박했다. 국토부가 관련 고시 이후 지난해 로컬라이저를 재설치하며 법을 어겼을 가능성이 있다는 것이다. 박 대변인은 31일 본인의 SNS에 '여전히 의문'이라는 제목의 글을 통해 "국토부 보도자료에 모순되는 것으로 보이는 국토부 고시를 또 하나 알게 돼 정리해 본다"고 전했다. 국토부는 전날 별도의 참고자료를 내고 무안공항 제주항공 사고 규모를 키운 원인으로 지목된 콘크리트 재질의 로컬라이저에 대해 "규정에 맞게 설치됐다"고 설명했다. 국토부는 "무안공항의 로컬라이저와 같이 종단안전구역 외에 설치되는 장비나 장애물에 대해서는 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다는 규정이 적용되지 않는다"며 "무안공항의 로컬라이저는 관련 규정에 맞게 설치됐다"고 밝혔다. 국토부 예규인 '항공장애물 관리 세부지침'상 '공항부지에 있고 장애물로 간주되는 모든 장비나 설치물은 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다'는 규정이 있지만 이는 착륙대, 활주로 종단안전구역 내에 위치하는 경우에만 적용된다는 설명이다. 이에 대해 박 대변인은 국토부 고시인 '공항 비행장시설 및 이착륙장 설치기준 제21조 제4항'을 제시했다. 제4항에는 '정밀접근활주로의 경우에는 방위각제공시설(LLZ)이 설치되는 지점까지 활주로 종단안전구역을 연장하여야 하며 비정밀 및 비계기활주로로서 도로 등 불가피한 장애물로 인하여 제1항의 규정을 충족시킬 수 없을 경우에는 해당 장애물까지 활주로 종단안전구역을 연장하여야 한다'고 적시돼 있다. 그는 "무안공항이 정밀접근활주로라면, 로컬라이저(방위각제공시설)가 설치되는 지점까지 활주로 종단안전구역이 연장돼야 한다"라고 주장했다. 실제 무안공항 소개자료의 표에 따르면 항행안전시설 항목에 'ILS(CAT 1)'이라고 적혀진 것을 확인할 수 있다. 박 대변인은 "결심고도와 가시범위로 정밀접근활주로인지 여부를 분류하는 국제민간항공기구(ICAO)와 국내법 규정상 분류는 'ILS(CAT 1)'이면 정밀접근활주로에 해당한다"라며 "그렇다면 정밀접근활주로에 해당하는 무안공항은 공항 비행장시설 및 이착륙장 설치기준 제21조 제4항에 따라 로컬라이저까지 종단안전구역이 연장돼야 한다"고 강조했다. 결국 종단안전구역 밖이니 콘크리트 둔덕 구조물이 설치돼도 관련규정 위반이 아니라는 국토부 보도자료는 이 국토부 고시로 반박된다는 설명이다. 더욱이 무안공항 로컬라이저는 지난해 철거 뒤 새로 시공됐다. 하지만 국토부의 공항 비행장시설 및 이착륙장 설치기준 제21조 제4항 고시는 2022년 6월 21일 이후 시행됐다. 박 대변인은 "국토부 고시 이후 로컬라이저가 재설치 됐다면, 고시에 따라 설치됐어야 하는 것으로 보인다"라고 주장했다. 마지막으로 그는 "문제는 활주로 런웨이 연장선상에 콘크리트 장벽이 존재하는 것이 과연 안전한가의 문제"라며 "이러한 우려가 해소될 수 있도록 법규들에 대한 종합적인 정비와 실질적 개선이 필요해 보인다" 전했다. hoya0222@fnnews.com 김동호 기자

무안국제공항 제주항공 참사를 키운 원인으로 지목되고 있는 '둔덕' 설계를 국토교통부가 맡았던 것으로 확인됐다. 국토부는 둔덕이 해당 사고와 직접적인 연관이 있는지 조사한다고 밝힌 바 있어 조사의 공정성 여부가 논란이 될 전망이다. 30일 파이낸셜뉴스 취재내용을 종합한 결과 무안국제공항의 로컬라이저(여객기 착륙을 돕는 안테나)를 지탱하고 있던 둔덕은 지난 2005년 국토부가 설계했다. 국토부 관계자는 "2005년 무안 신공항 건설을 추진하며 서울지방항공청에서 설계를 담당했다"고 밝혔다. 서울지방항공청은 국토부 산하 기관으로 공항 시설 건설·운영 및 관리부터 조정·통제업무 등을 담당한다. 이번 여객기 추락사고를 두고 전문가와 업계에서는 로컬라이저를 지탱하고 있는 둔덕이 피해를 키웠다고 지목하고 있다. 로컬라이저를 지탱하기 위해 설치한 둔덕 속의 콘크리트 구조물이 충돌 당시 충격을 키워 폭발을 일으켰다는 주장이다. 다만 국토부는 해당 둔덕이 사고를 키웠는지에 대해서는 추가 조사가 필요하다는 입장이다. 주종완 국토부 항공정책실장은 이날 브리핑에서 "구조물이 사고의 규모를 키운 것인지에 대한 결론은 블랙박스와 비행기록 분석 결과를 바탕으로 도출될 것"이라며 "이 시설이 국제기준에 부합하는지, 그리고 사고와의 연관성이 있는지는 추가 조사를 통해 확인하겠다"고 말했다. 그러면서 "여수공항과 청주공항 등 다른 국내 공항에도 유사한 콘크리트 구조물이 설치돼 있다"고 덧붙였다. 　문제는 해당 시설을 설계했던 국토부가 '해당 시설이 사고 규모를 키웠는가'에 대한 조사를 직접 맡는다는 점이다. 조사의 객관성과 신뢰성이 전제되지 않는다는 우려를 키울 수 있다는 지적이다. 　업계 관계자는 "사고 조사는 중앙사고수습본부에서 맡는다지만, 설계를 맡은 국토부 조사를 국토부가 중심이 된 중앙사고수습본부가 한다는 건 문제가 있다"며 "제주항공 사고 기체 조사를 제주항공이 맡는 것과 다를 게 없다"고 지적했다.hoya0222@fnnews.com 김동호 성석우 기자

[파이낸셜뉴스] 무안국제공항 제주항공 여객기 추락 사고를 키운 원인으로 지목되고 있는 '둔덕'의 설계를 국토교통부가 맡았던 것으로 확인됐다. 국토부는 둔덕이 해당 사고와 직접적인 연관이 있는지 조사한다고 밝힌 바 있어, 조사의 공정성 여부가 논란이 될 전망이다. ▶관련기사 2·3면 30일 파이낸셜뉴스의 취재를 종합한 결과 무안국제공항의 로컬라이저(여객기 착륙을 돕는 안테나)를 지탱하고 있던 둔덕은 지난 2005년 국토부가 설계했다. 국토부 관계자는 "2005년 무안 신공항 건설을 추진하며 서울지방항공청에서 설계를 담당했다"고 밝혔다. 서울지방항공청은 국토부 산하 기관으로 공항시설의 건설·운영 및 관리부터 공항 운영에 관한 조정·통제업무 등을 담당한다. 이번 여객기 추락 사고를 두고 전문가와 업계에서는 로컬라이저를 지탱하고 있는 둔덕이 피해를 키웠다고 지목하고 있다. 로컬라이저를 지탱하기 위해 설치한 둔덕 속의 콘크리트 구조물이 충돌 당시 충격을 키워 폭발을 일으켰다는 주장이다. 다만 국토부는 해당 둔덕이 사고를 키웠는지에 대해서는 추가 조사가 필요하다는 입장이다. 주종완 국토부 항공정책실장은 이날 브리핑에서 "구조물이 사고의 규모를 키운 것인지에 대한 결론은 블랙박스와 비행 기록 분석 결과를 바탕으로 도출될 것"이라며 "이 시설이 국제 기준에 부합하는지, 그리고 사고와의 연관성이 있는지는 추가 조사를 통해 확인하겠다"고 말했다. 그러면서 "여수공항과 청주공항 등 다른 국내 공항에도 유사한 콘크리트 구조물이 설치돼 있다"고 덧붙였다. 문제는 '해당 시설이 사고 규모를 키웠는가'에 대한 조사를 설계를 했던 국토부가 직접 맡는다는 점이다. 조사의 객관성과 신뢰성이 전제되지 않는다는 우려를 키울 수 있다는 지적이다. 업계 관계자는 "사고 조사는 중앙사고수습본부에서 맡는다지만, 설계를 맡은 국토부 조사를 국토부가 중심이 된 중앙사고수습본부가 한다는 건 문제가 있다"라며 "제주항공 사고 기체 조사를 제주항공이 맡는 것과 다를 게 없다"고 지적했다. 해외에서도 둔덕이 사고를 키웠다는 지적이 잇따르고 있다. 영국 공군 출신 항공 전문가 데이비드 리어마운트는 30일(현지시간) 영국 스카이뉴스와의 인터뷰에서 "착륙 활주가 끝날 무렵 기체엔 큰 손상이 없었고, 화재도 발생하지 않았다"면서 "그런데 항공기가 엄청나게 단단한 무언가에 부딪히면서 화염에 휩싸였고 그것으로 인해 탑승자들이 목숨을 잃었다"고 분석했다. 리어마운트는 영국 공군에서 조종사이자 비행 강사로 근무했으며 영국 왕립 항공학회에서 최우수상을 두 차례 수상한 항공 문제 전문가다.  hoya0222@fnnews.com 김동호 기자

[파이낸셜뉴스] 전남 무안국제공항 제주항공 여객기 추락 사고 원인을 두고 네티즌들 사이에 '둔덕' 논란이 뜨겁다. 둔덕이 없었더라면 비행기가 폭발하지 않았을 것이라는 주장이 제기된 것이다. '로컬라이저'라는 항공기 착륙을 돕기 위한 계기착륙시스템은 통상 충돌 시 부서지기 쉬운 구조물로 만들지만, 무안공항은 콘크리트 구조물 위에 흙벽을 쌓아 오히려 피해를 키웠다는 지적이다. 30일 국토교통부예규 항공장애물 관리 세부지침 제25조에 따르면 로컬라이저 안테나 등 장애물이 될 수 있는 공항장비와 설치물의 종류는 항공기가 충돌했을 때 최소한의 손상만을 입히도록 돼있다. 평시 구조적 통합성과 견고성을 유지하다, 그 이상의 충격이 가해지면 항공기에 최소한의 위험만을 가하면서 파손·변형·구부러지게끔 설치돼야 하는 것이다. 또 이를 지원하는 시설은 부러지기 쉬운 장착대에 장착해야 한다고 적시돼 있다. 로컬라이저는 항공기 착륙을 돕기 위한 역할을 하는 계기착륙시스템 일부로 사용되는 항공 항법 장비다. 국토교통부 관계자는 전날 무안공항 사고 브리핑을 통해 "항공기 동체가 로컬라이저에 부딪친 이후 벽면에 닿아 폭발했다"고 설명했다. 이를 두고 네티즌들은 여객기가 외벽에 닿기 전 로컬라이저에 부딪치며 폭발이 일어났다고 보고 있다. 특히 로컬라이저 하부 둔덕에 콘크리트 구조물이 화를 키웠다고 지적했다. 한 네티즌은 "외국 공항이나 다른 공항들은 부서지기 쉬운 구조물로 설계하는 반면, 무안공항은 콘크리트 둔덕 속 콘크리트 구조물이 있어서 충돌 피해가 더 컸다"라며 "외국 언론에서도 이 같은 문제를 지적했다"고 주장했다. 또 "해외에서도 흙으로 둔덕을 쌓은 경우는 있지만 가운데를 비워놔 충격이 완화될 수 있다"고 덧붙였다. 반면 둔덕은 사고의 여러 원인 중 하나일 뿐이라는 지적도 맞서고 있다. 1999년 대한항공 여객기의 포항공항 사고 당시에는 높이 1m, 길이 46m의 둔덕이 사고 피해를 줄였다는 주장도 펼치고 있다. 당시 건교부(옛 국토부) 관계자는 "둔덕이 대형 사고를 막는 데 결정적 역할을 했다"고 언급했다. 다만 이를 두고 둔덕이 피해를 키웠다고 주장하는 측은 "해당 사고는 랜딩기어도 잘 나왔고 뒷바퀴가 걸리면서 오히려 제동이 걸렸지만, 이번 사고는 둔덕 높이도 높고 엔진과 정면충돌하면서 화를 키웠다"고 반박했다. 이와 더불어 활주로의 정·역방향 착륙에 따른 로컬라이저 설치 여부도 논란이다. 사고 여객기가 활주로 역방향으로 착륙을 시도하며 로컬라이저와 충돌했다는 주장과, 활주로는 바람 방향에 따라 정방향과 역방향을 수시로 바꾸는 만큼 로컬라이저 위치는 문제가 되지 않는다는 주장이 팽팽히 맞서고 있다. 사고 원인은 조류 충돌(버드 스트라이크)와 랜딩기어 미작동 등 여러 원인이 거론되고 있는 가운데, 사망자가 늘어난 이유로 둔덕이 거론되면서 향후 조사 결과에도 관심이 집중되고 있다. 업계 관계자는 "이번 사고는 버드 스트라이크로 인한 엔진 고장과 랜딩기어 미작동 등 여러 원인이 복합적으로 반영된 사고"라며 "국토부 중앙사고수습본부에서 다각적으로 사고 원인 조사에 착수한 만큼, 조사 결과를 기다려야 할 것"이라고 말했다.   hoya0222@fnnews.com 김동호 기자