【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 수도권 중소형 선박의 안전검사와 안전교육을 담당하는 ‘인천권 스마트선박안전지원센터’가 인천 중구 항동에 건립됐다. 27일 인천시에 따르면 ‘인천권 스마트선박안전지원센터’가 준공돼 본격적인 운영을 시작했다. 인천권 스마트선박안전지원센터는 2022년 1월 착공 이후 올해 6월에 완공됐다. 남항 동측부지(부지면적 7116㎡)에 총 사업비 110억원을 투입해 선박 검사동과 2층 규모의 사무동으로 건립됐다. 최근 해양사고 및 인명피해는 지속적으로 발생하고 있으나 소형선박의 안전성을 상시 확인할 수 있는 지역 중심의 첨단 시설과 장비 등이 없어 소형선 안전관리에 장애요인으로 작용해 왔다. 이에 따라 정부는 소형선의 이상 여부를 점검하고 정비 결함·불량으로 인한 사고를 예방하는 등 선박의 안전성 확보와 종사자 교육을 실시 하기 위해 센터를 구축하게 됐다. 스마트선박안전지원센터는 지역 거점 중소선박 종합 안전관리 기반시설로 수도권 관할 선박(어선, 일반선, 수상레저기구 등) 9747척에 대한 선박검사(정밀검사, 원격검사), 선박 생애 주기별 안전 점검, 선박 종사자 및 대국민 해양 안전 체험교육 등을 실시하게 된다. 박덕수 행정부시장은 “인천 지역에서 편리하게 선박 검사를 받을 수 있는 거점 선박 안전관리 센터가 설립돼 이용자들의 편의가 개선될 것”이라고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 인천 남항에 2023년 상반기 중 선박의 안전성을 높이기 위한 수도권역 스마트선박안전지원센터가 건립된다. 인천항만공사는 한국해양교통안전공단(KOMSA)과 인천항 해양교통안전 확보를 통한 항만물류산업 촉진을 위해 선박안전지원센터 건립과 관련한 업무협약을 체결했다고 28일 밝혔다. 수도권역 스마트선박안전지원센터는 국내 최초로 중소형 선박에 특화해 건립되는 지원센터로써 인천항을 포함한 수도권역 항만에서 발생하는 선박 안전사고와 인명사고를 줄이기 위해 설립된다. 수도권역 스마트선박안전지원센터는 앞으로 인천항을 비롯 수도권역 항만에서 발생하는 선박 안전사고와 인명사고를 줄이기 위한 중소형 선박 정밀검사, 선박종사자 안전교육, 무상 안전점검 서비스 등을 수행하게 된다. 수도권역 스마트선박안전지원센터는 인천항만공사 소유의 인천 남항 동측부지(중구 항동 7가 101의 5)에 건립된다. 오는 11월 중 착공해 2023년 상반기 중 준공할 계획으로 부지면적은 약 7115㎡, 건축연면적 약 2666㎡, 총사업비는 98억9000만원이다. 인천항만공사는 이번에 체결한 업무협약을 기반으로 KOMSA로부터 중소형 선박의 안전진단 등 기술용역사업, 부두 접·이안 안전성 평가 등 해양교통안전관리 사업, e네비게이션 선박단말기 보급 등 여객선 안전운항관리 사업 서비스를 제공받기로 하는 등 기관 간 상생협력 모델로써도 안착시킨다는 방침이다. KOMSA 서비스의 지원대상은 인천항을 이용하는 업·단체(중소형 선사 등)로써 사전 정밀 점검 등을 통해 선박 안전성을 유지하고 해상사고 발생을 예방한다. 결국, 해상사고 빈도가 낮아지면 원활한 해상물류 흐름을 유지할 수 있고 인천항 종합경쟁력을 향상시키는데 큰 힘이 된다. 한편 해양교통안전공단은 선박안전지원센터를 인천과 목포에 시범적으로 건립돼 2023년 상반기 중에 운영을 시작할 예정이다. 김종길 인천항만공사 운영부문 부사장은 “이번 선박안전지원센터 건립으로 안전한 해상교통 환경이 조성돼 인천항 항만물류산업 촉진을 위한 중요한 계기가 될 것”이라고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

[파이낸셜뉴스] 한국해양교통안전공단은 ‘스마트 선박안전지원센터’ 구축을 위한 선제적 시범 모델 사업인 ‘정기 검사 및 무상 서비스 지정항’ 을 운영한다고 12일 밝혔다. 이번 사업은 선박검사를 수행하는 공단 지사와 본사의 해양사고예방센터가 주축이 돼 부산과 인천, 목포에 지정항을 꾸려, 선박검사와 함께 무상점검서비스를 제공하는 형태다. 선박검사와 무상점검서비스는 기존의 현상 검사 방식에서 탈피, 고도화된 장비를 사용해 과학적 검사와 진단 검사를 병행한다. 겨울철 화재 사고의 주요원인인 배터리와 전기 설비 등은 ‘축전지 복합진단기’, ‘열화상카메라’를 통해 상태를 점검, 배터리 수명과 전기 설비(배전반 등)의 안전 상태를 확인한다. 해양사고 발생유형 중 가장 많이 발생한 기관손상사고를 예방하기 위해 선박 주기관 상태를 점검하는 ‘유체 성능 분석 진단 서비스’를 실시한다. ‘정기 검사 및 무상서비스 지정항’ 사업은 인천 ‘영흥도 진두항’을 시작으로 ‘영광군 계마항’, 부산 ‘강서구 중리항’에서 사전 신청을 통해 실행한다. spring@fnnews.com 이보미 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도는 27일 국무회의를 거쳐 발표된 2025년 정부 예산안에 국비 8조8928억원을 확보, 2년 연속 국비 9조원 시대 달성 계기를 마련했다고 밝혔다.  이는 2024년 정부 예산안(8조6021억)원 보다 2907억원(3.4%) 늘어난 규모로, 정부의 강력한 긴축재정 기조에 따라 정부 총지출 증가율이 3.2%로 낮게 설정된 상황과 국가 사회간접자본(SOC) 중 도로·철도 분야 1조7000억원이 감액된 것을 고려할 때 의미 있는 성과를 거둔 셈이라고 전남도는 강조했다.  앞서 전남도는 연초부터 국고 확보 단계별 전략에 따라 정부 정책과 지역 현안을 연계한 신규 사업을 지속 발굴하고 실국장급 간부 이상의 중앙 부처 방문 설명, 여야 국회의원 예산간담회 실시 등 도정 역량을 집중해왔다.  특히 내년 정부 예산안에는 전남도가 중점 건의한 완도~강진 고속도로(광주~완도 고속도로 2단계) 등 광역 교통망 적기 구축에 필요한 SOC(사회간접자본) 사업을 비롯해 전남의 미래 100년을 책임질 신규 사업도 지난해에 이어 47건 1254억원(총사업비 2조9879억원)이 반영됐다.  분야별로 사회간접자본의 경우 △완도~강진 고속도로 기본계획 수립비(37억원) △목포역 철도시설 재배치 설계비(40억원) △광주 송정~목포 간 호남고속철도 2단계 사업비(2692억원) 등이 반영됐다. 또 준공 기한이 도래한 △강진~광주 고속도로(광주~완도 고속도로 1단계) 공사비(435억원) △신안 압해~해남 화원 도로 공사비(461억원) △여수 화태~백야 도로 공사비(693억원)을 확보해 차질 없이 완료될 것으로 기대된다. 공사가 본격 진행되는 △여수~남해 해저터널 공사비(694억원) △곡성 석곡~겸면 도로 공사비(260억원) 등도 포함됐다.  관광 분야는 지역 소멸 대응 및 국가 균형 발전을 위해 추진 중인 △남부권 광역관광개발사업 26건(247억원)이 반영됐다. 신규 사업으로 △해남의 목포구등대 관광경관 명소화 사업(7억원) △영광의 종교순례 테마관광 명소화 사업(4억원)도 포함됐다. 계속 사업으로 △광양의 미디어아트 관광명소화 사업비 등 24개 사업(236억원)이 지역별로 골고루 반영됐다. 또 △남도국제미식산업박람회 개최(16억원) △2026 여수 세계 섬박람회 개최 지원(23억원) △대한민국 문화도시 조성(순천 30억원/ 진도 30억원)도 반영됐다.  농수축산업 분야는 △수산물산지거점유통센터(FPC) 설계비(2억원) △수산물소비지분산물류센터(FDC) 설계비(4억원)이 반영됐고, 친환경농가를 지원하고 친환경농업을 장려하기 위한 △친환경농업 직접지불제 확대는 7년 만에 91억원 증액됐다. 또 △진도 서망항 국가어항 확장 타당성 용역비(5억원_ △여수 국동항 건설 설계비(24억원) △국립축산과학원 축산자원개발부 이전비(402억원) △노지 스마트농업 활용모델 연구 개발비(30억원) 등이 반영됐다.  핵심 전략사업 분야는 △녹색해운항로 구축을 위한 탄소중립 선박 연료 공급기술 연구 개발비(42억원) △디지털바이오 스마트 임상 지원 연구 개발비(35억원)가 반영됐다. 또 △미래 모빌리티 충돌안전 고도화 기반 구축비(30억원) △사용 후 배터리 안전관리 기술 개발비(24억원) △석유화학 무탄소 연료 기반 NCC 공정기술 개발비(44억원) 등도 반영됐다.  에너지 신산업 및 산단 지원 선도 사업 분야는 △70kV급 신송전 전력기자재 평가 기술 개발 및 실증 기획 용역비(2억원) △에너지기술 공유 대학 구축 사업비(30억원) △탄소중립 에듀센터 사업비(16억원) △녹색융합 클러스터 조성 실시설계비(15억원) △노후 산업단지 재생사업(대불 국가산단) 계획 용역비(5억원) △강진 제2일반산단 진입도로 실시설계비(5억원)가 반영됐다.  재해 분야는 △풍수해 생활권 종합정비 12개소(243억원) △자연재해위험개선지구 정비 신규 4개소 사업비(13억원)와 계속 36개소 사업비(439억원)가 반영됐다.  이 밖에 △쾌적한 교육 환경 조성을 위한 순천대 글로컬 교육문화복합관 리모델링 설계비(10억원) △여수국가산단을 비롯한 호남권역의 다양한 재난대응을 위한 호남권역 소방용수 대용량포 방사시스템 도입비(23억원) △해양경찰 서부정비창 구축 및 운영 사업비(947억원)가 포함됐다.  전남도는 이번 성과에 만족하지 않고 향후 국회 심사과정에서 지역 국회의원과 더불어 최소 3000억원 이상 추가 반영되도록 노력할 계획이다.  국회 증액 대상 주요 사업은 △호남권 사회간접자본 사업(2000억원 이상) △국립 김산업 진흥원 건립 용역비(2억원) △K-디즈니 조성 인력 양성 및 콘텐츠 제작비(154억원) △민간 전용 우주발사체 엔진연소시험시설 설계비(20억원) △인공지능(AI) 첨단 축산업 융복합밸리 조성 타당성 용역비(3억원) 등이다.  아울러 예비타당성 조사 중인 △광양 공업용수도(Ⅳ) 실시설계 용역비(5억원) △화순 탄광 경제진흥사업 실시설계용역비(17억원)도 조속한 통과와 함께 예산 반영에 노력할 계획이다.  또 △간척지 활용 첨단 수산양식 배후단지 조성(15억원) △국립 민속씨름원 건립 타당성 용역비(5억원) △여수 세계 섬박람회 개최 지원 추가 증액(32억원) 등 지역 자원을 활용해 도민의 소득을 증대해 줄 것으로 기대되는 사업을 비롯해 정부의 긴축재정 기조에 따라 감액 또는 미반영된 지역의 현안 사업도 국회심의 단계에서 증액 반영되도록 최선을 다할 계획이다.  김영록 전남도지사는 "어려운 여건에서도 2년 연속 국고 9조원 이상을 안정적으로 확보할 수 있는 계기가 마련됐고, 전남 대도약을 이어갈 신규 사업도 다수 반영돼 지역의 미래 성장 동력을 확보했다"면서 "국회 예산 심의 단계에서 여야 국회의원과 긴밀히 협의하는 등 국회 최종 의결까지 최대한 많은 예산을 반영하도록 혼신의 노력을 다하겠다"라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

부산에 선박용 스마트기자재 통합성능인증 센터가 건립된다. 부산시는 산업통상자원부의 산업혁신기반구축사업 공모에 응모한 '선박용 스마트기자재 통합성능인증 플랫폼 조성사업'이 선정돼 국비 100억원을 확보했다고 20일 밝혔다. 산업부가 주관한 산업혁신기반구축사업은 산업기술 개발에 필수적인 공동 활용 연구개발(R&D) 기반시설을 구축해 중소·중견기업의 기술혁신 활동을 지원하는 사업이다. 시는 한국조선해양기자재연구원, 한국조선해양기자재공업협동조합과 컨소시엄을 구성해 공모에 참여했다. '선박용 스마트기자재 통합성능인증 플랫폼 조성사업'은 환경규제로 인한 친환경 스마트선박 패러다임 변화에 선제적으로 대응하기 위해 중견·중소기업 기술개발, 부품 국산화, 시험인증 등을 지원하는 사업이다. 이번 사업 선정으로 시 등은 오는 6월부터 2028년까지 국비와 시비, 민자 등 총사업비 200억원을 투입해 강서구 미음산단 내 선박 전자기 통합성능인증 센터를 건립한다. 센터는 녹산산단에 있는 기존 선박용전자장비시험인증센터와 연계해 전통 선박기자재부터 친환경스마트선박 기자재까지 통합 시험평가 인증체계를 구축, 친환경스마트선박 전자기의 핵심기술인 통합전기추진체계(IFEP)와 스마트항해통신시스템(SNCS) 기술 및 제품개발, 국내기업 시장주도, 시험평가 및 인증을 지원한다. 시는 통합시험평가 인증체계 구축으로 중견·중소기업의 국내외 형식승인과 선급인증 대응이 가능해지고 시험비용·제품생산원가를 절감해 해외판로 개척과 수출이 용이해질 것으로 기대했다. 박형준 시장은 "선박 전자기의 안전성 요구조건이 강화되고 표준화 품목이 확대되고 있는 상황에서 이에 유연하게 대응할 수 있는 통합성능인증센터가 건립되면 국내는 물론 해외의 시험인증 수요까지 소화해 조선기자재 산업의 경쟁력을 강화하고 차세대 시험인증 시장을 선도할 수 있을 것"이라며 "앞으로도 시는 부산이 친환경 스마트기자재 산업의 메카로 자리매김할 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다. bsk730@fnnews.com 권병석 기자

[파이낸셜뉴스] 부산에 선박용 스마트기자재 통합성능인증 센터가 건립된다.  부산시는 산업통상자원부의 산업혁신기반구축사업 공모에 응모한 '선박용 스마트기자재 통합성능인증 플랫폼 조성사업'이 선정돼 국비 100억원을 확보했다고 20일 밝혔다. 산업부가 주관한 산업혁신기반구축사업은 산업기술 개발에 필수적인 공동 활용 연구개발(R&D) 기반 시설을 구축해 중소·중견기업의 기술혁신 활동을 지원하는 사업이다. 시는 한국조선해양기자재연구원, 한국조선해양기자재공업협동조합와 컨소시엄을 구성해 공모에 참여했다. '선박용 스마트기자재 통합성능인증 플랫폼 조성사업'은 환경규제로 인한 친환경 스마트 선박 패러다임 변화에 선제적으로 대응하기 위해 중견·중소 기업 기술개발, 부품 국산화, 시험인증 등을 지원하는 사업이다. 이번 사업 선정으로 시 등은 오는 6월부터 2028년까지 국비와 시비, 민자 등 총사업비 200억원을 투입해 강서구 미음산단 내 선박 전자기 통합성능인증 센터를 건립한다. 센터는 녹산산단에 있는 기존 선박용전자장비시험인증센터와 연계해 전통 선박기자재부터 친환경스마트선박 기자재까지 통합 시험평가 인증체계를 구축, 친환경스마트 선박 전자기의 핵심기술인 통합전기추진체계(IFEP)과 스마트항해통신시스템(SNCS) 기술 및 제품개발, 국내기업시장주도, 시험평가 및 인증을 지원한다. 시는 통합 시험평가 인증체계 구축으로 중견·중소기업의 국내외 형식승인과 선급 인증 대응이 가능해지고 시험 비용·제품 생산원가를 절감해 해외판로 개척과 수출이 용이해질 것으로 기대했다. 박형준 시장은 "선박 전자기의 안전성 요구조건이 강화되고, 표준화 품목이 확대되고 있는 상황에서 이에 유연하게 대응할 수 있는 통합성능인증 센터가 건립되면 국내는 물론 해외의 시험인증 수요까지 소화해 조선기자재 산업의 경쟁력을 강화하고 차세대 시험인증 시장을 선도할 수 있을 것"이라며 "앞으로도 시는 부산이 친환경 스마트 기자재 산업의 메카로 자리매김할 수 있도록 적극 지원하겠다"라고 말했다. bsk730@fnnews.com 권병석 기자

1조5000억원을 투입해 구축한 국가 재난안전통신망이 정작 재난현장에서는 작동이 제대로 이뤄지지 못했다는 비판이 제기되고 있다. 국가재난안전통신망은 경찰·소방·해경 등 재난관련 기관들이 재난 대응업무에 활용하기 위해 전용으로 사용하는 전국 단일의 무선 통신망으로 지난 2021년 3월 구축했다. 광대역 무선통신기술(LTE)을 기반으로 산불, 지진, 선박 침몰과 같은 대형 재난 발생 시 재난관련 기관들의 신속한 의사소통과 효과적인 현장대응을 위해 구축됐다. 그러나 피해가 컸던 재난현장에서는 활용도가 극히 낮았던 것으로 나타나 실효성에 의문이 제기되고 있다. ■단말기 구입비용 부담 증가…기존 무선망 선호 이태원 참사 이후 재난안전통신망 이슈가 부각되면서 국회 진상조사 과정에서 참사 당시 관련 기관에서는 기존 무전망을 사용하거나 혹은 개인 무선전화를 통해 교신했다는 사실이 알려졌다. 지난해 오송 지하차도 재난현장에서도 이런 문제는 반복적으로 발생했다. 물론 그동안 재난안전통신망 구축 이후 적지 않은 성과를 거둔 것도 사실이다. 지난 2022년 울진 산불 당시 산림청, 소방청, 경찰청, 군부대, 지자체 등이 재난안전통신망을 활용해 공동 대응함으로써 피해를 최소화했다. 특히 코로나19라는 미증유의 감염병 사태에 처했을 때 경찰, 군, 의료기관이 백신수송, 호송, 그리고 물류, 접종센터 경계에 이를 활용함으로써 K-방역이 전세계적으로 모범 사례에 등극할 수 있는 계기를 마련했다는 평가를 받았다. 그러나 전체적으로 재난안전통신망 구축 이후에도 현장에서 작동이 어려웠던 이유는 단말기 구입 비용 등 각 기관이 처한 예산 문제와 신기술 도입에 따른 혼란이다. 재난대응을 위해 각 기관에서 스스로 재난안전통신망 전용 단말기를 구입하기 위한 예산을 확보해야 했다. 1대 당 100만원이 넘어갈 정도로 고가의 스마트폰형 단말기를 구입하데 따른 부담이 컸다. 재난안전 업무는 긴급한 상황에서 실시간으로 소통이 이뤄져야 하는 만큼 재난안전 분야에서의 조직 소통은 더욱 중요하다 정부 부처 간 실시간 소통을 위한 표준운영절차(SOP) 및 매뉴얼이 부족하다는 지적이 제기된다. ■재난기관간 소통 매뉴얼 마련해야 재난안전통신망을 통한 소통은 비록 기록이 남긴 하지만 실시간 음성 대화를 통한 것으로, 기존 정부 부처 내에서는 다소 익숙하지 않은 형태다. 또 신기술 도입에 따른 활용의 부족도 문제로 꼽힌다. 기존 체제에 익숙하다보니 신기술 도입에 미처 준비가 안돼 활용도가 낮을 수밖에 없다는 것이다. 신기술 도입을 위한 명확한 표준운영절차(SOP)와 매뉴얼이 필요한 이유다. 재난대응역량을 강화하는 방식으로 교육 및 훈련이 꾸준히 이뤄질때 실효성이 담보될수 있다는 것이 전문가들의 지적이다. 망 품질도 재난대응 역량에 심대한 영향을 끼치는 것으로 나타났다. 재난안전통신망 개통 이후에도 통화 품질이 낮았고 도심에서 조금만 벗어나거나 지하에 들어가면 음영 지대가 펼쳐져 있는 경우가 많아 건물 지하나 산에서 구조·진화 작업을 수행하기에는 벅찼다는 지적이다. 상황이 이러다보니 재난안전통신망 활용도가 예상처럼 증가하지는 않았다. 망 품질이 충분히 좋지 않은 상태에서 고가의 예산을 투입해 기기를 보급하는 것이 부담이 됐다. 특히 재난 현장에서 무전은 곧 생사를 가르는 중요한 문제인데 통화 품질이 좋지 않고 통신 장애가 자주 발생한다는 점은 재난안전통신망 사용을 꺼리게 하는 주된 이유로 지목된다. 무엇보다 재난안전 업무에서 재난안전통신망 단말기를 원활하게 사용하기 위해서는 단말기의 사용자 편의성이 담보될 필요가 있다는 지적이다. 사용자 상당수가 애플리케이션이 너무 부족하다거나, 인터페이스가 불편하고 사용이 힘들다는 지적이 많았다. 실제 소방 경찰 등 현장에서 일하는 재난관련 공무원들은 항상 전화로 소통을 하고 재난안전통신망은 잘 사용하지 않는 것으로 알려졌다. 오히려 상황이 긴박할 때는 기존의 핫라인이나 유선전화를 선호하는 경향이 뚜렷했다. 재난안전통신망 단말기는 연락이 자주 끊겨 작전용으로 사용하기 적절치 않다는 사용자들도 많았다. 사용자들은 재난안전 관련 업무에서 위치 정보를 전송하기 위해 상용 인터넷망에서 개인 스마트폰을 활용해 카카오맵, 네이버맵과 같은 민간 애플리케이션을 사용하는 경우가 많았다. 이에따라 네트워크에서 사용 가능한 유용한 애플리케이션 개발 필요성이 요구된다. 재난 예방 및 대응 업무의 주요 통신망으로 기능하기 위해서는 재난안전통신망 단말기가 재난 업무 전반을 망라하는 종합 플랫폼으로 거듭날 필요가 있다는 지적이다. 재난안전통신망 애플리케이션 생태계를 구축하기 위해 사용자들을 대상으로 앱 수요 조사를 거쳐 새로운 애플리케이션을 개발해 배포한다거나, 혹은 공모전과 같이 외부에서 혁신적 아이디어를 공모해 개방형 혁신을 활용하는 방안을 고려할 만하다. 이 경우 지자체, 경찰, 소방, 해경 등 각각의 기관의 업무 특성을 고려한 기관 내 애플리케이션을 개발하면서 각 기관 간의 공동 업무를 보조·지원하는 기관 간 애플리케이션을 함께 고려할 필요가 있다는 지적이다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

1조 5000억원을 투입해 구축한 국가 재난안전통신망이 정작 재난현장에서는 작동이 제대로 이뤄지지 못했다는 비판이 제기되고 있다. 국가재난안전통신망은 경찰·소방·해경 등 재난관련 기관들이 재난 대응업무에 활용하기 위해 전용으로 사용하는 전국 단일의 무선 통신망으로 지난 2021년 3월 구축했다. 광대역 무선통신기술(LTE)을 기반으로 산불, 지진, 선박 침몰과 같은 대형 재난 발생 시 재난관련 기관들의 신속한 의사소통과 효과적인 현장대응을 위해 구축됐다. 그러나 피해가 컸던 재난현장에서는 활용도가 극히 낮았던 것으로 나타나 실효성에 의문이 제기되고 있다. ■ 단말기 구입비용 부담 증가...기존 무선망 선호 이태원 참사 이후 재난안전통신망 이슈가 부각되면서 국회 진상조사 과정에서 참사 당시 관련 기관에서는 기존 무전망을 사용하거나 혹은 개인 무선전화를 통해 교신했다는 사실이 알려졌다. 지난해 오송 지하차도 재난현장에서도 이런 문제는 반복적으로 발생했다. 물론 그동안 재난안전통신망 구축 이후 적지 않은 성과를 거둔 것도 사실이다. 지난 2022년 울진 산불 당시 산림청, 소방청, 경찰청, 군부대, 지자체 등이 재난안전통신망을 활용해 공동 대응함으로써 피해를 최소화했다. 특히 코로나19라는 미증유의 감염병 사태에 처했을 때 경찰, 군, 의료기관이 백신수송, 호송, 그리고 물류, 접종센터 경계에 이를 활용함으로써 K-방역이 전세계적으로 모범 사례에 등극할 수 있는 계기를 마련했다는 평가를 받았다. 그러나 전체적으로 재난안전통신망 구축 이후에도 현장에서 작동이 어려웠던 이유는 단말기 구입 비용 등 각 기관이 처한 예산 문제와 신기술 도입에 따른 혼란이다. 재난대응을 위해 각 기관에서 스스로 재난안전통신망 전용 단말기를 구입하기 위한 예산을 확보해야 했다. 1대 당 100만원이 넘어갈 정도로 고가의 스마트폰형 단말기를 구입하데 따른 부담이 컸다. 재난안전 업무는 긴급한 상황에서 실시간으로 소통이 이뤄져야 하는 만큼 재난안전 분야에서의 조직 소통은 더욱 중요하다 정부 부처 간 실시간 소통을 위한 표준운영절차(SOP) 및 매뉴얼이 부족하다는 지적이 제기된다. ■ 재난기관간 소통 매뉴얼 마련해야 재난안전통신망을 통한 소통은 비록 기록이 남긴 하지만 실시간 음성 대화를 통한 것으로, 기존 정부 부처 내에서는 다소 익숙하지 않은 형태다. 또 신기술 도입에 따른 활용의 부족도 문제로 꼽힌다. 기존 체제에 익숙하다보니 신기술 도입에 미처 준비가 안돼 활용도가 낮을 수밖에 없다는 것이다. 신기술 도입을 위한 명확한 표준운영절차(SOP)와 매뉴얼이 필요한 이유다. 재난대응역량을 강화하는 방식으로 교육 및 훈련이 꾸준히 이뤄질때 실효성이 담보될수 있다는 것이 전문가들의 지적이다. 망 품질도 재난대응 역량에 심대한 영향을 끼치는 것으로 나타났다. 재난안전통신망 개통 이후에도 통화 품질이 낮았고 도심에서 조금만 벗어나거나 지하에 들어가면 음영 지대가 펼쳐져 있는 경우가 많아 건물 지하나 산에서 구조·진화 작업을 수행하기에는 벅찼다는 지적이다. 상황이 이러다보니 재난안전통신망 활용도가 예상처럼 증가하지는 않았다. 망 품질이 충분히 좋지 않은 상태에서 고가의 예산을 투입해 기기를 보급하는 것이 부담이 됐다. 특히 재난 현장에서 무전은 곧 생사를 가르는 중요한 문제인데 통화 품질이 좋지 않고 통신 장애가 자주 발생한다는 점은 재난안전통신망 사용을 꺼리게 하는 주된 이유로 지목된다. 무엇보다 재난안전 업무에서 재난안전통신망 단말기를 원활하게 사용하기 위해서는 단말기의 사용자 편의성이 담보될 필요가 있다는 지적이다. 사용자 상당수가 애플리케이션이 너무 부족하다거나, 인터페이스가 불편하고 사용이 힘들다는 지적이 많았다. 실제 소방 경찰 등 현장에서 일하는 재난관련 공무원들은 항상 전화로 소통을 하고 재난안전통신망은 잘 사용하지 않는 것으로 알려졌다. 오히려 상황이 긴박할 때는 기존의 핫라인이나 유선전화를 선호하는 경향이 뚜렷했다. 재난안전통신망 단말기는 연락이 자주 끊겨 작전용으로 사용하기 적절치 않다는 사용자들도 많았다. 사용자들은 재난안전 관련 업무에서 위치 정보를 전송하기 위해 상용 인터넷망에서 개인 스마트폰을 활용해 카카오맵, 네이버맵과 같은 민간 애플리케이션을 사용하는 경우가 많았다. 이에따라 네트워크에서 사용 가능한 유용한 애플리케이션 개발 필요성이 요구된다. 재난 예방 및 대응 업무의 주요 통신망으로 기능하기 위해서는 재난안전통신망 단말기가 재난 업무 전반을 망라하는 종합 플랫폼으로 거듭날 필요가 있다는 지적이다. 재난안전통신망 애플리케이션 생태계를 구축하기 위해 사용자들을 대상으로 앱 수요 조사를 거쳐 새로운 애플리케이션을 개발해 배포한다거나, 혹은 공모전과 같이 외부에서 혁신적 아이디어를 공모해 개방형 혁신을 활용하는 방안을 고려할 만하다. 이 경우 지자체, 경찰, 소방, 해경 등 각각의 기관의 업무 특성을 고려한 기관 내 애플리케이션을 개발하면서 각 기관 간의 공동 업무를 보조·지원하는 기관 간 애플리케이션을 함께 고려할 필요가 있다는 지적이다.  ktitk@fnnews.com 김태경 기자

"창립 20주년을 맞는 올해 지금까지 쌓아온 실력과 전문성을 바탕으로 해운항만물류산업 불확실성과 대전환의 시대에 기민하게 대응하고 지속가능한 부산항의 기반을 확실히 갖추는 한 해로 만들겠습니다." 강준석 부산항만공사 사장은 2일 '2024년 신년사'를 통해 "글로벌 공급망 혼란, 지정학적 갈등, 무역전쟁, 자원 민족주의 강화 등 불확실성이 커지는 가운데 항만 디지털화, 탈탄소화 등 대전환 시대를 맞아 중대한 기로에 서 있다"면서 이같이 강조했다. 이에 따라 올해 국내 기술 중심의 완전자동화 항만을 실현하는 등 최첨단 스마트항만 구축을 착실히 준비해 나갈 계획이다. 강 사장은 "부산항 신항 서컨 2-5단계의 경우 무인 원격크레인과 자동이송장비가 도입된 우리나라 첫 완전자동화 부두라는 점에서 부산항 운영체계의 혁신을 가져오게 될 것"이라면서 "충분한 시운전을 통해 운영 안정성을 확보하는 등 촘촘하고 빈틈없는 준비로 개장에 만전을 기하겠다"고 밝혔다. 신항 서컨 2-5단계에 이어 2-6단계도 국산 하역장비를 전면 도입함으로써 국내 기술 기반의 자동화 항만 조성은 물론 항만보안에 있어서도 안정성을 확보해 나가기로 했다. 강 사장은 "3만t급 초대형선이 접안할 수 있는 대수심·대용량·자동화 부두로 건설될 진해신항은 과도한 부두 간 운송(ITT) 등 운영 비효율이 발생하지 않도록 명실상부한 환적중심항 모습을 갖출 수 있도록 개발·운영계획을 수립하겠다"고 말했다. 이어 "세계 주요 항만들의 항만 자동화 움직임에 적극 대처하면서 탄소중립, 디지털 전환이라는 거대한 도전을 성공적으로 수행해야 하는 상황"이라고 강조했다. 지난해는 국제해사기구(IMO)가 채택한 2050 탄소중립 목표 달성을 위해 선제적으로 '부산항 2050 탄소중립 종합계획'을 수립·발표한 데 이어 올해는 본격적인 실천단계에 이를 수 있도록 법적·제도적 기반을 마련함과 함께 업계와의 소통을 통해 실질적인 참여를 이끌어내는 등 탄소중립 이행체계가 구축되도록 하겠다는 것이다. 강 사장은 "LNG·수소·메탄올·암모니아 등 미래연료 추진 선박 확대에 대비한 복합 저장 인프라 구축, 녹색해운항로 구축에도 선제적으로 대응해 나가갈 것"이라고 말했다. 효과가 이미 입증된 차량반출입예약시스템(VBS), 환적운송시스템(TSS), 항만안전강화시스템(E-SLIP) 등 항만물류통합플랫폼(체인포털)은 부산항 모든 터미널에 확산·정착될 수 있도록 시스템을 더욱 고도화해 이용 편의성을 높여 나갈 계획이다. 아울러 터미널 운영사와 배후단지 입주기업 간에도 정보가 실시간으로 연계될 수 있도록 정보통합조회서비스(IIS)를 구축해 나가는 등 항만이용자들이 체감하는 항만 디지털화를 계속해서 추진해 나가기로 했다. 올해 항만과 연관산업이 함께하는 고부가가치 항만을 육성하는 데도 힘을 쏟기로 했다. 강 사장은 "글로벌 공급망 재편에 따라 수출입 물류거점인 배후단지의 역할은 더욱더 중요해지고 있다"며 "신항 배후단지 입주기업들이 부가물류 활동을 원활히 수행할 수 있도록 불필요한 행정절차는 없는지 지속적으로 현장의 의견을 듣고 고쳐 나가겠다"고 강조했다. 중소기업 물류활동을 지원하고 신항 배후단지 고부가가치화를 위해 건립되는 스마트 공동물류센터는 주문에서 배송까지 유통 전 과정에 걸쳐 디지털 기반의 첨단 물류기술이 적용될 수 있도록 선도해 나갈 계획이다. 강 사장은 "올해 크루즈 입항수요도 코로나19 이전인 2019년 수준을 어느 정도 회복할 것으로 예상된다"면서 "크루즈산업이 활성화될 수 있도록 터미널 환경을 개선하고, CIQ기관과의 유기적인 협력체계를 구축하는 등 최선을 다해 뒷받침하겠다"고 덧붙였다. 북항재개발 지역을 지역사회와 함께 발전하는 시민들의 항만공간으로 만들어 나가겠다는 계획도 피력했다. 국내 유일의 복합 마리나 시설인 북항 마리나는 공공성과 수익성이 조화될 수 있도록 운영하고 핵심요지인 랜드마크부지는 지역경제 활성화를 견인할 수 있는 우수한 사업자를 유치할 수 있도록 최선을 다하기로 했다. 이 밖에 부산항만공사는 글로벌 물류 네트워크 확대를 통해 올해 부산항의 국제적 위상을 더욱 높여 나간다는 전략이다. 강 사장은 "글로벌 공급망이 글로벌화 중심에서 자국 우선주의, 지역화 등의 기조로 패러다임이 전환됨에 따라 국내 기업의 해외물류거점 확보는 더욱 필요한 상황"이라면서 "그런 의미에서 부산항만공사가 운영중인 로테르담 등 3개의 물류센터는 안정적인 물류 서비스가 절실한 우리 기업들에 매우 큰 도움이 됐다"고 말했다. 이러한 성과를 기반으로 현지 조사와 사업 타당성 검토 등 만반의 준비를 거쳐 미주, 중동 등 지역에도 해외진출 교두보를 확보해 나갈 수 있도록 하겠다고 덧붙였다. 한편 지난해 부산항 컨테이너물동량은 전년 대비 3.1% 증가한 2275만TEU를 처리해 지난 2021년 실적을 뛰어넘는 역대 최대를 기록했다. roh12340@fnnews.com 노주섭 기자

【 목포=황태종 기자】"목포를 청년이 찾아오는, 청년이 살기 좋은, 생동감 있는 젊은 경제도시로 만드는데 혼신의 힘을 다하겠다" 박홍률 전남 목포시장은 최근 본지와 가진 인터뷰에서 "민선 8기 시정 목표를 '희망찬 도약, 청년이 찾는 큰 목포'로 정했다"고 이같이 밝혔다. 또 "젊은 경제도시를 기반으로 관광객 2000만명이 찾는 해양관광스포츠도시로 도약하겠다"라고 그는 강조했다.지난 민선 6기에 이어 이번 민선 8기까지 두 차례 목포시장 직을 수행하며 '큰 목포'를 꿈꾸는 그에게 시정 주요 현안에 대해 들어봤다. ―민선 8기 목포시의 역점 시책은 ▲4차 산업 생태계 구축을 위해 첨단 혁신기업 유치와 핵심기지인 '스마트 그린산업단지' 조성을 추진하고 있다. 친환경 자율주행 교통과 자원의 새로운 활용 기반을 스마트하게 구축하는 '강소형 스마트시티 조성 사업'도 국비 120억원을 확보하면서 총 264억원의 사업비가 투입될 예정이다. 이와 함께 해상풍력, 친환경 선박 및 특수조선산업을 목포의 신성장 동력 산업으로 육성하고 있다. 국내 해상풍력산업의 거점단지가 될 해상풍력산업 플랫폼을 목포신항에 조성하고, 남항에는 친환경 선박 클러스터를 집중 육성하고 있다. 체류형 국제해양관광도시 기반 강화를 위해 '장좌도 해양관광리조트' 완공에 최선을 다하고, '김대중 세계평화공원'을 삼학도에 조성할 계획이다. 평화광장에서 대반동까지 약 12㎞의 해안선 구간에 '해변맛길 30리 바다산책로'를 만들어 시민 편의는 물론 관광객의 발길을 붙잡는데 온 힘을 기울일 방침이다. ―그간의 시정 성과를 꼽는다면 ▲목포는 올해 전국체전과 전국장애인체전을 역대 최고 대회로 치러냈다. 또 양대 체전 기간 중 항구축제, 문학박람회, 문화재야행 등 지역 대표 축제도 집중 개최해 올해 관광객이 지난해 대비 100만명 가량 증가한 1000만명에 육박할 것으로 전망되고 있다. 차세대 수산물 유통시설 구축, 서남권 수산종합지원단지 준공 등 수산식품산업의 중심지로 도약할 발판도 다졌다. 아울러 행정안전부 물가안정관리 종합평가 최우수 기초 지자체, 국토교통부 주관 대한민국 도시대상 지방중소도시 종합 1위를 차지했고, 내년도 정부 예산안에 목포 노후 역사 신축 사업 등 총 77건 8060억원이 반영됐는가 하면 특별교부세 확보도 이어졌다. 내년에도 목포형 대중교통 시스템 구축, 살기 좋은 도시 환경 조성, 국립 의대 유치, 목포·신안 통합 분위기 조성 등 민생 안정과 현안 해결에 모든 역량을 쏟을 계획이다. ―신안군과의 통합 추진 계획은 ▲목포시와 인접 신안군이 통합되면 국가 재정 지원이 확대돼 양 시·군의 공동 발전은 물론 미래 성장을 위한 동력이 마련된다. 또 정주체계와 행정구역이 일치돼 동일 생활권인 목포·신안 주민들의 편의도 확보될 것이다. 최근 목포시·신안군이 공동으로 진행한 통합 효과 분석 용역에서도 경제적 파급효과가 1조2000억원에 이른다는 결과가 제시되기도 했다. 주민 공감대가 부족해 실패했던 과거 사례를 교훈삼아 관(官) 주도의 일방적 통합 추진을 지양하고, 민간의 자발적인 공감대 형성을 기본 원칙으로 삼고 있다. 그동안 민간 주도로 목포시 23개 동과 신안군 14개 읍·면이 모두 자매결연을 했고, 신안군 농수산물 구매하기 운동, 일손돕기 등 신안군민과의 유대감을 강화해 왔다. 통합 공감대 확대를 위해 '재목포신안군향우회' 등과 적극 협력하면서 산업 유통, 문화 예술, 교통 등 다양한 분야에서 적극적으로 소통할 계획이다. ―실생활 바꾼 복지정책을 꼽는다면 ▲취임 초기 '초·중·고생 100원 버스'를 시행했는데, 현재까지 이용 건수가 250만건 이상, 전년 대비 58% 증가한 것으로 나타나면서 학부모와 청소년의 부담을 경감시킨 것으로 분석됐다. 어르신들의 노후생활에 도움이 되도록 노인일자리 사업 참여자를 지난해보다 281명 늘렸고, 이·미용권도 연 24매에서 33매로 확대했다. 올해 치매치료 관리비를 지원했는데, 내년부터는 어르신 무릎·백내장 수술비를 지원해 노인 부양가족들의 경제적 부담을 완화할 예정이다. 아이키우기 좋은 환경을 위해 휴일 긴급 돌봄 어린이집 운영과 부모 급여를 확대하는 한편 공공산후조리원과 공공어린이재활의료센터를 건립할 계획이다. 올해 초 당산에 황토 맨발길을 조성해 호응을 얻었다. 양을산, 입암산 등에 황토 맨발길을 추가 조성하고 무장애 나눔길과 대연체육공원, 갓바위 지방정원 등에 편안한 치유와 힐링공간을 만들 생각이다. ―'청년이 찾는 큰 목포' 실현 시책은▲청년 창업을 지원하고 청년을 위한 양질의 일자리를 제공하기 위해 청년스타트업 지식산업센터(306억원) 및 강소형 스마트시티(264억원), 전국 최초 청년 전용 산업단지인 스마트 그린산업단지 조성 등을 집중 추진하고 있다. 청년들이 자기주도적 문화활동을 진행하고 쉴 수 있는 공간인 청년쉼터도 건립한다. 지난 11월에는 청년들의 일자리 창출을 위한 교육과 청년 스타트업을 지원하는 통합일자리지원센터인 청년 창업 인큐베이팅 플랫폼을 착공했다. 청년 공동체 활성화 사업도 진행해 청년들의 지역 정착 의지와 계획 실현 및 사회 참여 활동 활성화를 유도하고 있다. 전남도·영암군과 함께 컨소시엄을 구성해 조선업 도약센터도 운영했고 청년이 직접 지역을 변화시키는 청년마을만들기 지원 사업을 진행했다. 앞으로도 청년의 도전정신과 열정으로 목포에 정착할 수 있도록 지원 정책을 강화하겠다. ―관광객 2000만명을 목표로 정했는데 ▲목포만의 차별성 있는 상품과 양대 체전 성공 개최로 올해 해양관광도시 목포의 위상을 높였다고 생각한다. 전남도 대표 축제인 목포항구축제, 전국 유일의 목포문학박람회, 원도심 활성화에 큰 기여를 하고 있는 목포문화재 야행 등에 더해 '목포해상W쇼'가 대한민국 대표 야간관광 콘텐츠로 자리매김했다. 내년 4월이면 평화광장의 명물인 '춤추는 바다분수' 운영이 재개돼 함께 멋진 감동을 선사할 예정이다. 또 천혜의 자연경관과 낭만적인 바다를 감상할 수 있는 고하도 해상데크에 지난 10월 '경사형 엘리베이터'가 설치돼 보행약자와 관광객의 접근성도 크게 높아졌다. 해상데크 또한 1㎞가 확장돼 총 2.8㎞로 준공할 예정이며, '해안동굴 탐방로'가 조성된다. '해변맛길 30리 바다산책로' 조성도 차질 없이 추진한다. 옛 수협위판장과 옛 조선내화 목포공장 부지는 낭만과 역사를 느낄 수 있는 복합문화공간으로 개발한다. 특히 내년에 '남도음식문화큰잔치'가 목포에서는 처음 개최된다. '맛의 수도 목포'를 확실하게 알리는 절호의 기회가 되도록 만반의 준비를 하겠다. hwangtae@fnnews.com