▲ 임명자씨 별세· 장인호씨(인천평화복지연대 전 상임공동대표) 모친상=18일 서울성모병원, 발인 21일 오전 7시. (02)2258-5940

[파이낸셜뉴스] 최근 서울지하철역 '독도 홍보물' 철거·설치를 둘러싼 논란이 일고 있는 가운데 인천지하철 역사에서도 비슷한 일이 발생했다. 인천교통공사는 오는 10월까지 외교부 산하 재외동포청이 인접한 인천지하철 1호선 센트럴파크역에 독도 사진을 배경으로 한 포토존을 설치할 계획이라고 28일 밝혔다. 공사는 올해 상반기부터 센트럴파크역·부평삼거리역·계산역 등 인천 1호선 3개 역에서 '문화가 있는 특화역사' 조성 사업을 추진하고 있다. 부평삼거리역은 시각장애인 편의 증진과 인식 개선을 위한 공간으로 특화하고 계산역에는 개방형 문화·역사 갤러리를 조성할 예정이다. 인천지하철 역사에 독도 포토존이 설치되는 것은 지난해 4월 인천 1호선 간석오거리역에 있던 독도 포토존이 철거된 이후 1년 6개월 만이다. 인천교통공사는 지난해 2월 인천 2호선 석남역에서 60대 남성이 승강장 옆 인공정원에 불을 질러 역무원들이 소화기로 진화한 사건이 발생하자 2개월 뒤 인천 1·2호선 역사 내 인공화단 24곳과 간석오거리역 포토존을 철거했다. 방화 사건 발생 이후 시민 안전을 위해 가연성 재질의 인공화단과 포토존을 일제 정비했다는 게 철거 이유였다. 하지만 인천지역 시민단체는 이와 관련 "철거 이유가 석연치 않다"며 의문을 제기하고 있다. 인천평화복지연대는 이날 보도자료를 내고 "공사가 간석오거리역 독도 포토존 옆에 있던 독도 홍보용TV도 함께 철거한 점은 화재 위험을 핑계로 시민들에게 홍보되는 독도 정신을 철거한 것이란 비판을 피할 수 없다"고 주장했다. 이 단체는 인천교통공사의 간석오거리역 독도 홍보물 철거 경위에 대한 인천시의회의 조사를 촉구했다. 인천교통공사 관계자는 이에 대해 "올해 4월 특화역사 조성 사업계획을 세운 뒤 7월에 재외동포청과 인접한 센트럴파크역에 독도 포토존을 추가로 설치하자는 내부 의견이 제기돼 추진한 것"이라며 "최근 다른 지역에서 불거진 독도 홍보물 논란과는 무관하다"고 말했다. rainbow@fnnews.com 김주리 기자

[파이낸셜뉴스]   국민의힘 시민단체 선진화 특별위원회가 인천광역시의 시민단체 전수조사를 두고 정의당을 저격했다. 이들은 "사전 결탁이 없었으면 설명이 안된다"며 예산 셀프심사를 지적하고 나섰다. 특위는 4일 7차 전체회의를 갖고 인천광역시의 보고를 받은 뒤 브리핑을 했다. 하태경 특위 위원장은 비공개 회의 후 기자들과 만나 "인천 시민단체 (전수조사) 핵심 키워드는 정의당과 셀프심사"라며 "인천평화복지연대는 정의당의 하부조직이다. 인천평화복지연대에서 주민참여예산의 위탁사업을 하는 '자치와 공동체'를 급조했다"고 주장했다. 특위에 따르면, 주민참여예산 결정 과정에서 특정 시민단체 출신들이 주민참여예산의 제안부터 심사, 결정, 집행까지 전 과정에 개입했다는 것이다. 하 위원장은 지난 2018년 3월 자치와 공동체를 설립하고 7개월만인 그해 10월 시 위탁사업을 따냈다고 주장하며 '자치와 공동체'의 이사 6명 중 4명이 정의당 소속이라고 강조했다. 아울러 하 위원장은 '인천여성회'라는 시민단체를 언급하며 "'인천여성회'도 정의당 계열 단체다. 시민단체가 나름의 진보나 보수 성향을 띌 수 있지만, 시민단체의 주요 의사결정권자가 정당 소속이면 정당의 하부조직"이라고 설명했다. 류성걸 위원도 시 의회의 예산편성 과정에 있는 기구 중 주민참여예산지원협의회와 주민참여예산지원센터를 언급하며 "이 두 기구는 협의를 하고 지원하는 기관이지만, 최종적으로 주민참여예산안을 의결하는 기구가 아니다. 이런 기관들에서 의사결정이 이뤄진다는 게 지난번 감사에서 밝혀졌던 사항"이라고 질타했다. 이들은 셀프심사 근절을 위한 제도 개선 방안으로 △조례 개정(지자체의 회피·기피·제척 권리 신설) △의사결정기구 일원화 △전국 지자체 감사 또는 전수조사 실시 등을 제시했다. 하 위원장은 '해당 사안에 대한 경찰이나 검찰 수사 의뢰 여부'를 묻는 질문에 "이건 제도개선이 중심"이라며 "정당의 하부조직 NGO가 실제로 중립적이어야 하는데, 주민참여예산을 사실상 주무르는 일을 재발해선 안된다"고 답했다. 타 지자체에 대한 추가 조사를 묻는 질문에 하 위원장은 "서울시 유형이 비슷하긴 하다"며 "전장연 계열단체가 선거운동에 적극적으로 뛰어든 건 확인됐지만, 정당 소속이라는 건 확인이 안됐다. 인전이 특수한 사례"라고 말했다. theknight@fnnews.com 정경수 기자

[파이낸셜뉴스] '항만공사(PA)의 항만자치권 확보 방안' 국회 토론회가 9일 오후 국회 의원회관에서 국민의힘 안병길 의원, 더불어민주당 맹성규 의원과 부산경실련 등 시민단체 공동주최로 열렸다. 이날 행사는 새 정부가 정부조직 개편을 앞두고 있는 시점에 그동안 부산·인천 지역사회가 요구해온 항만공사의 자율성 강화에 대한 요구를 반영시키기 위해 마련된 것이다. 최근 정부는 '공공기관 관리체제 개편방안'을 확정하고 주무부처의 관리감독 권한과 기관의 자율성 확대를 위해 항만공사(Port Authority, PA)를 '기타 공공기관'으로 변경했지만 이것으로는 크게 부족하다는 것이 이날 토론회에서 확인됐다. 안병길 의원은 "부산항 북항재개발사업이 진행되는 와중에 부산항만공사나 부산시가 주도적으로 힘을 쓸 수 있는 방법이 없다는 것을 뼈저리게 느꼈다"며 "중앙정부가 지역의사와 관계없이 사업을 하는데 이는 큰 문제이고 그만큼 항만자치권 확보가 시급하다"고 강조했다. 강주수 인천평화복지연대 상임대표는 "항만공사를 둘러싼 해양수산부의 권한침해와 지역사회와의 갈등이 끊임없이 이어지고 있다"며 "지방분권 확대와 항만 국제 경쟁력 강화를 위해 지방해양수산청과 항만공사의 지방정부 이양 필요성이 본격 제기되고 있다"고 말했다. 주제발표자로는 김칭우 인하대 아태물류학부 겸임교수와 장하용 부산연구원 연구위원이 나섰다. 김 교수는 '항만공사의 자치단체 참여방안' 주제발표를 통해 "현재 해수부가 추진하고 있는 인천신항 항만배후단지(1-1단계 2구역) 민간개발은 정부가 항만공사의 권한을 침해한 사례"라고 평가하며 "항만배후물류단지 민간개발에 의한 항만민영화는 즉각 중단돼야 한다"고 촉구했다. 장하용 연구위원은 '항만공사의 자율성 강화 방안' 주제발표를 통해 "항만과 도시에 특화된 관리와 운영을 위해서는 기존 공공기관 자율성 강화모델인 '인천국제공항공사법' 수준의 항만공사 특별법이 필요하다"고 지적했다. 또 "기존 항만공사를 초광역 연합체계, 즉 메가시티 산하 공공기관으로 전환해야 한다"며 "부산항만공사 및 울산항만공사의 경우 부울경 특별지방자치단체 소속 항만공사로의 전환하는 방안을 제안한다"고 밝혔다. 이어 남기찬 한국해양대 물류시스템공학과 명예교수를 좌장으로 진행된 토론에서 이주환 한국해양기자협회 회장은 "현재 각 항만공사의 재정여건이 취약한 만큼 법 제개정 등을 통한 각 부문별 자율성 강화 방안이 현실적"이라며 "선제조치로 정치권, 해양수산부, 지자체, 항만업계, 학계 등 전문가들로 공식기구인 가칭 'PA자율성강화협의체' 구성이 필요하다"고 말했다. 이어 항만공사 사장 임명방식에 문제를 제기하면서 "잘못된 PA사장 임명으로 PA의 위상이 더욱 축소되고 있다"며 "특히 현 BPA의 강준석 사장은 해피아에 더불어민주당 당협위원장 출신으로 현 정부와 국정철학이 맞지 않아 원활한 업무협의가 어렵다"고 지적했다. 박인호 부산항을사랑하는시민모임 대표는 발제토론문을 통해 "BPA의 경우 기획재정부가 100% 지분을 가지고 있는데 이것은 분권시대에 지역을 무시한 하향식 관주도발상"이라며 "현재 공기업 범주가 어쩔수 없다면 현재의 시장형 공기업이 아니라 주식형 공기업으로 해 지방자치단체·관련기업이 참여하는 형태가 옳다"고 강조했다. 박 대표는 또 "현재 4개의 PA(부산·인천·울산·광양)가 규모, 이해관계가 달라 의견을 한군데로 집약할 수 없었던 것이 오늘의 상황을 초래한 원인의 하나"라고 진단하면서 "우선 BPA와 IPA를 중심으로 국회에서 빨리 개정안이 발의되기를 바란다"고 말했다. 김송원 인천경실련 사무처장은 "인천 지역사회는 그동안 항만 민영화 중단과 인천신항 배후단지 민간개발의 공공개발 전환을 위해 여야민정(與野民政)이 공동으로 대응해 왔다"면서 "해수부의 해양정책이 지방분권 흐름에 역행하고 있다"고 질타했다.  roh12340@fnnews.com 노주섭 기자

【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 인천지역 시민단체들이 HDC현대산업개발(이하 HDC현산)에 대해 인천에서 진행 중인 민간·지방·국책사업 등 모든 사업을 중지하고 안전점검을 실시할 것을 요구했다. 인천경제정의실천시민연합(이하 인천경실련)·인천평화복지연대는 보도자료를 통해 HDC현산의 신축 아파트 외벽 붕괴 사고와 관련 인천시민의 생명과 안전을 지키고자 지역사회와 함께 ‘(가칭) HDC현대산업개발 안전사고 비상대책위원회’를 구성한다고 17일 밝혔다. 현재 HDC현산은 미추홀구에 최고 46층 규모의 아파트 건립 등을 진행 중이다. 이 사업은 1만3000여 가구 규모로 HDC현산의 지분은 40%, 5220가구로 알려져 있다. HDC현산은 연수구 송도 앞바다에서 대규모로 추진 중인 인천신항 항만배후단지 민간개발·분양 사업 등의 국책사업도 진행하고 있다. 또 서구 청라국제도시에 조성할 청라의료복합타운 사업도 수주하는 등 인천시의 사업에도 참여하고 있다. 인천경실련·인천평화복지연대는 “HDC현산은 인천에서 민간·국책·지방 사업을 두루 하고 있어 전면적인 실태 조사를 전제로 한 안전 점검을 실시해야 한다”고 주장했다. 시민단체들은 국토교통부와 지방자치단체의 안전 점검만으로는 시민들의 불안을 해소할 수 없다는 입장이다. 인천경실련·인천평화복지연대는 앞으로 건설 관련 각종 협회를 비롯해 대학, 학계 등 전문가들이 참여하는 대책위로 확대해 인천시에 ‘(가칭)HDC현대산업개발 안전사고 민관합동 특별점검단’ 구성을 제안할 계획이다. 인천경실련 관계자는 “제2, 제3의 HDC현산 참사가 발생해서는 안 된다는 마음으로 인천시민이 직접 나서게 됐다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

【파이낸셜뉴스 광명=강근주 기자】 박승원 광명시장은 12일 발표한 신년사를 통해 “코로나로 지친 시민 일상을 회복하고 광명 미래가치를 견고히 세워가겠다”고 밝혔다. 이를 위해 경제, 문화, 예술, 주거, 복지, 환경 등 2022년 정책방향을 제시했다. 신년사는 최우선 과제로 코로나19 직격탄을 맞은 민생경제 회복을 다짐했다. 골목상권 경영환경 개선사업 등 소상공인 지원 사업을 지속 추진하고, 산업진흥원을 설립해 중소기업 경쟁력을 강화하며, 폴리텍 대학과 연계한 맞춤형 일자리교육도 확대한다. 또한 코로나19 극복을 위한 문화와 예술, 체육, 교육 분야 사업을 확대하고 사회적, 심리적 건강증진 프로젝트를 추진해 위드 코로나를 준비한다. 광명시흥 3기 신도시 조성 사업을 추진해 수도권 핵심도시로 성장시키고 주민과 함께하는 도시재생사업과 생활SOC 사업 확대로 도시경쟁력을 키워 균형발전을 도모한다. 광명시 활력을 높이는 교통도시를 만들기 위해 신안산선 등 교통망 구축과 교통이용 편의사업을 추진한다. 선도적 탄소중립 도시가 되도록 기후위기 극복 사업에 박차를 가하며, 업사이클 클러스터 완공으로 에코디자인 녹색기업을 육성해 순환경제도시를 선도한다. 안양천 국가정원으로 지정, 마을정원 조성으로 새로운 도시공간을 창출해 코로나19로 지친 시민에게 쉼터도 제공한다. 모든 시민이 품격 있게 살아갈 수 있는 문화도시 조성과 광명시 브랜드 가치를 두 배로 높인다. 신년사는 “민선7기 광명시 중심에는 시민이 있었다”며 “코로나19 완전한 회복을 넘어 더 나은 미래를 향한 원대한 꿈을 시민과 함께 실현해 나가겠다”고 강조했다. 다음은 박승원 광명시장이 11일 발표한 2022 임인년 신년사 전문이다. 존경하는 광명시민 여러분! 2022년 새해가 밝았습니다. 호랑이의 당당하고 용기 있는 모습으로 희망찬 새해를 맞이하시길 바랍니다. 우리는 지난 2년간 너무나 많은 희생을 치렀습니다. 코로나19가 남겨준 상처가 크고 깊었습니다. 그러나 서로 따뜻한 헌신과 배려로 이 어려움을 이겨 왔습니다. 함께 인내하며 우리 삶을 지켜온 모든 시민께 진심으로 감사드립니다. 거듭 존경과 감사 인사를 올립니다. 예정에 없던 긴 터널을 지나왔지만 우리는 더 헤쳐 나가야 합니다. 더 협력하고 연대하여 완전한 탈출을 통해 새로운 일상으로의 회복을 이뤄내야 합니다. 광명시가 책임감을 갖고 더 노력하겠습니다. 위대한 시민정신으로 코로나를 극복하는데 함께 힘을 모아주십시오. 존경하는 광명시민 여러분! 지금 세계는 엄청난 변화를 예고하고 있습니다. 코로나 감염병과 기후위기로 인하여 디지털 대전환과 탄소중립국가로 전환하기 위해 생존을 위한 전 지구적 경쟁이 시작되었습니다. 위기와 격변 속에서 새로운 미래를 준비하기 위한 우리의 노력은 한 치도 게을리 할 수 없습니다. 광명시도 3기 신도시 조성을 비롯한 새로운 미래도시를 만들기 위한 많은 과제를 안고 있습니다. 앞으로도 시민과 함께 더 행복한 미래도시 조성을 위해 열정을 아끼지 않겠습니다. 민선7기 광명시는 시민과 함께 일하는 대표도시를 만들기 위해 노력하였습니다. 시민이 직접 시정에 참여하는 길을 활짝 열어놓고 시민이 직접 정책을 제안하고 토론하는 숙의민주주의를 실천하였습니다. 시민과 함께 지속가능발전 계획을 세우고 사람, 환경, 번영, 평화, 파트너십을 바탕으로 지속가능 발전 목표를 수립하였습니다. 이 모든 과정에는 평생학습이 함께하였습니다. 위대한 도시는 위대한 시민이 만들고 위대한 시민은 평생학습이 만든다는 철학을 기반으로 광명시와 광명시민은 함께 학습하며 미래를 준비해 왔습니다. 이렇게 시정에 함께해 주신 위대한 시민의 힘으로 민선7기 광명시는 미래를 생각하는 지속가능한 도시, 내일이 더 기대되는 도시로 발전하였습니다. 주민자치는 일상이 되고, 우리의 공간은 새롭게 변화하고 있습니다. 거리를 비우고, 안양천과 목감천은 시민공원으로 바뀌고 있습니다. 도서관과 생활문화복합센터가 늘어나고 청년동이 생기며 서로 협력하고 논의하는 민주주의 광장이 늘어나고 있습니다. 누구든 만나면 광명 미래를 이야기하고 우리 삶을 바꾸기 위한 마을사업들이 주민총회를 통해 이뤄집니다. 재건축, 재개발로 도시는 쾌적한 공간으로 바뀌고 주민 주도 도시재생으로 주거문화의 새로운 변화가 일어나고 있습니다. 평생학습을 경험한 시민들은 협동조합을 만들며 사회적경제의 기반을 세워가기 시작했습니다. 기후위기를 막겠다는 시민들이 나서서 기후의병대를 만들고 탄소중립 실천부문 대통령 표창을 받는 결과도 스스로 만들어냈습니다. ‘광명해요’라는 슬로건은 시민 사랑을 받으며 도시 이미지를 새롭게 만들고 있습니다. 이 모든 것은 시민이 만들어낸 광명의 오늘이고 미래가 되고 있습니다. 사랑하는 광명시민 여러분! 2022년 광명시는 완전한 회복과 더 나은 미래를 향해 나아갈 것입니다. 코로나로 지친 시민의 일상을 회복하고 광명 미래가치를 견고히 세워가겠습니다. 첫째, 완전한 회복을 위한 최우선 과제는 민생경제입니다. 올해에도 코로나로 인해 가장 큰 피해를 겪은 소상공인을 위한 지원 사업을 계속 추진하겠습니다. 골목상권 경영환경개선과 공공배달앱 지원 사업을 확대하고, 소상공인 지원과 청년일자리 사업을 연계한 소상공인 청년지원단 사업을 확대 추진하겠습니다. 나아가 공공일자리와 사회적일자리를 두 배 이상 늘리고 사회적경제기업을 200개 이상 확대하여 공정한 경제가치 실현에 앞장서겠습니다. 산업진흥원을 설립하여 광명시 중소기업경제 네트워크를 구축하고 광명의 중소기업 경쟁력을 키워가겠습니다. 폴리텍대학과 연계한 맞춤형 일자리 교육을 확대하고, 일병행학습 사업 등을 추진하여 중소기업의 신규 일자리 창출과 전문인력 양성에도 앞장서겠습니다. 둘째, 코로나 극복을 위한 사회적, 심리적 건강증진 프로젝트를 추진하겠습니다. 이를 위해 문화와 예술, 체육, 교육 분야 사업을 확대하여 위드 코로나를 준비하겠습니다. 코로나의 장기화로 위축된 몸과 마음을 회복하고 시민 모두가 행복한 삶을 누리도록 하겠습니다. 코로나 대유행이 2년 경과했습니다. 단계적 일상회복보다 위드 코로나 방역이 필요합니다. 코로나의 두려움을 극복할 수 있도록 신체 및 정신 건강 증진을 강화하는 프로그램을 개발하여 함께 이겨내야 합니다. 문화백신을 늘려 나가고, 건강걷기 등 시민 지혜와 협의를 모아가며 문화, 예술, 체육 활동을 위드 코로나에 맞게 준비하겠습니다. 아울러 모든 시민이 위드 코로나를 체감하도록 차별 없는 포용적 복지를 실현하겠습니다. 1인가구 지원센터를 설치해 비대면 시대의 복지사각지대를 해소하고, 거동이 불편한 시민을 위한 병원동행 서비스를 마련하여 아플 땐 걱정 없이 병원을 찾아갈 수 있도록 하겠습니다. 3월 개원하는 중앙대학교 광명병원과도 협력하여 촘촘한 예방의학 시스템을 만들고 시민 건강을 지켜나가겠습니다. 보편적 평생교육을 위한 광명시민 평생학습장학금과 초-중-고 입학축하금도 올해 안에 추진할 수 있도록 더 연구하고 협의하겠습니다. 셋째, 광명의 미래, 100년을 준비하는 마음으로 광명시흥 3기 신도시 조성 사업을 추진하겠습니다. 지속가능한 자족경제도시를 반드시 만들어야 합니다. 광명시흥3기 신도시는 글로벌 문화수도가 될 수 있도록 수도권 핵심도시로 성장시켜야 합니다. 경제와 문화, 일자리와 주거, 교육과 의료 인프라를 모두 갖춘 최고 명품 도시로 만들어야 합니다. 광명시 미래산업 발전을 선도할 광명시흥테크노밸리가 착공되었습니다. 앵커 기업과 중견기업을 유치하고, 광명시흥 3기 신도시와 연계하여 도시의 자족기능을 더욱 강화하겠습니다. 첨단산업단지에는 4차 산업을 이끌 기업을 유치하는데 전력을 다하겠습니다. 광명의 관광산업을 이끌 광명문화복합단지도 조성됩니다. 광명동굴과 함께 평화를 상징하는 힐링공간을 조성하여 광명의 또 다른 랜드마크를 만들어 가겠습니다. 하안2 공공주택지구는 청년과 신혼부부 주거안정을 위해 속도를 내고, 구름산 지구 사업도 빠르게 진행하여 차질 없이 추진해 가겠습니다. 아울러 스마트 도시계획을 수립하여 디지털 대전환 기회를 선점하고 지능형 CCTV 관제시스템을 구축하여 공공 빅데이터를 활용한 안전한 스마트 도시를 완성해 가겠습니다. 넷째, 광명시가 균형 발전할 수 있도록 도시의 경쟁력을 키워내겠습니다. 광명은 재개발, 재건축이 곳곳에서 진행되고 있습니다. 뉴타운 해제지역이던 광명7구역과 광명8구역도 공공재개발 후보지로 선정되어 개발을 앞두고 있습니다. 끊임없이 주민 의견을 반영하여 투명하고 안전하게 추진해 나아가겠습니다. 너부대 도시재생 사업을 비롯한 도시재생 활성화 지역은 주민협의체 중심으로 사업을 추진하겠습니다. 1980년대 지어진 철산동과 하안동 지역의 공동주택 주민들도 재건축 추진을 준비하고 있습니다. 지구단위계획을 세워 도시 품격을 높일 수 있는 재건축이 되도록 할 것입니다. 부족한 공공시설과 시민을 위한 복합시설을 마련하여 살기 좋은 공동주택이 될 수 있도록 전문적인 용역기관과 시민이 함께 효율적인 대안을 마련해 나가도록 하겠습니다. 하안동의 국유지는 청년벤처창업 등 미래를 마주하는 일자리와 시민 여가공간이 공존하는 복합공간으로 개발되어야 합니다. 도심 공간에 활력을 불어넣어 광명시민께 풍족하고 필요한 공간이 되도록 하겠습니다. 철산동과 광명동 지역 주차난을 해소하고 생활문화 여건을 개선할 철산동 지하공영주차장과 광명동초등학교 복합시설이 지어지고 있습니다. 계획대로 추진하여 시민의 불편함을 줄이고, 생활SOC 복합화 사업을 꾸준히 확대해 모든 시민이 누리는 생활문화공간을 넓혀가겠습니다. 다섯째, 광명시 활력을 높이는 교통도시가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 광명역에서 20분 만에 여의도에 도착하는 신안산선 개통 공사가 한창입니다. 광명시흥테크노밸리를 관통하는 학온역도 공사가 빨리 진행될 수 있도록 하겠습니다. 인천 2호선은 하안사거리를 거쳐 신림역까지 연결될 수 있도록 인근 지자체와 협력하여 원만히 추진되도록 꾸준히 노력해 나갈 것입니다. 서울-광명 고속도로 지하화는 광명시민과 광명시가 이루어낸 성과입니다. 힘을 모아준 시민께 진심으로 감사드립니다. 문산을 거쳐 개성으로 나아가는 최고의 남북도로망은 광명 발전을 이끌어 갈 것입니다. 아울러 구로차량기지 문제는 광명시민 의지가 반영되도록 국토부와 끊임없이 협의해 나갈 것을 약속드립니다. 또한 노인무상교통 사업으로 어르신의 이동권을 보장해 편리한 광명의 교통망을 모든 시민이 누릴 수 있도록 하겠습니다. 여섯째, 광명시가 탄소중립 선도도시가 될 수 있도록 더 박차를 가하겠습니다. 지속가능 발전도시 미래는 탄소중립도시입니다. 민선7기 광명시는 탄소중립 시대를 위해 시민과 함께하는 기후위기 극복 사업을 다양하게 추진하였습니다. 특히 2021년 9월 조직된 1.5℃ 기후의병대는 자발적인 저탄소 생활을 실천하는 시민참여 조직으로 시민이 주도하고 있어 더 큰 의미를 지니고 있습니다. 2022년에도 친환경차 보급, 전기차 충전시설 설치, 건물 옥상의 쿨루프 사업과 태양광 발전소 설치를 꾸준히 확대해 나갈 것입니다. 탄소 저감을 위한 시민 주도 활동인 10&10 사업 지원, 넷제로 카페의 확대, 에너지 강사 인력 확충 등을 통해 탄소중립 실천 시민운동을 적극 활성화시켜 나아가겠습니다. 일곱째, 미래 가치를 실현하기 위한 순환경제도시도 선도해 가겠습니다. 전 지구적 생존과 삶의 미래를 위해서는 순환경제가 반드시 이루어져야 합니다. 순환경제는 생산-소비-재생산 순환을 통해 탄소배출을 줄이고 경제적 가치를 창출하는 활동입니다. 광명시 순환경제는 업사이클아트센터와 경기창조문화허브 사업을 통해 이미 시작됐고, 2023년 하안동에 완공될 업사이클 클러스터는 에코디자인 녹색기업을 육성하여 자원순환경제 꽃을 피울 것입니다. 일상에서 쉽게 버려지는 아이스팩과 폐건전지는 환경관리공단과 리사이클 업체와의 협약으로 수거-세척-재활용이라는 시스템을 갖췄고, 앞으로 더욱 다양하게 진화해 나가도록 할 것입니다. 광명시는 순환경제를 환경과 사회적 가치, 투명한 조직문화 확립을 강조하는 ESG 경영 핵심수단으로 삼겠습니다. 대기업과 협력해 중소기업과 소상공인, 창업가, 사회적 협동조합을 순환경제에 적극적인 ESG 친화기업으로 육성해 기업의 지속가능한 성장을 지원할 것입니다. 탄소중립과 순환경제도시를 만들기 위한 광명형 뉴딜 사업도 적극 추진하겠습니다. 순환경제도시 국제 컨퍼런스, 공공시설 녹색건축물 사업, 재활용품 수거함 시범사업 등 새로운 사업을 끊임없이 발굴하겠습니다. 여덟째, 마을정원 조성으로 새로운 도시공간을 창출해 가겠습니다. 마을정원은 2022년 광명의 새로운 꿈입니다. 마을 곳곳에 정원을 만들어 시민 쉼터를 늘려가겠습니다. 시민이 삼삼오오 모여 이야기꽃을 피우는 것이야말로 가장 아름다운 도시 모습일 겁니다. 광명은 높은 인구밀도와 밀집된 아파트 주거도시로 형성되어 있습니다. 여유 있는 도시공간을 찾아 꽃과 나무, 벤치가 있는 힐링의 마을로 가꾸어야 합니다. 올해부터 시민정원사 양성을 통해 시민이 직접 마을정원을 가꾸고 즐길 수 있는 시민 중심 정원도시를 만들어가겠습니다. 광명시 권역별로 작은 정원을 만들고, 공공건물의 수직정원도 만들고, 길가에 티녹지도 만들어 정원문화가 일상으로 자리 잡는 도시가 되도록 도시공간을 점차 바꿔 가겠습니다. 정원문화팀을 신설하여 체계적인 도시정원을 가꾸고, 2023년 경기도정원박람회가 성공적으로 개최되도록 준비해 가겠습니다. 안양천 유역의 8개 지방정부들과 협력하여 안양천을 국가정원으로 지정하는 사업도 광명시가 선도하겠습니다. 이를 위해 안양천을 경기도 지방정원으로 등록하고 안양천을 명소화, 고도화하는 사업을 적극 추진하겠습니다. 아홉째, 광명시민 모두가 품격 있게 살아갈 수 있는 문화도시를 만들겠습니다. 평화가 일상이 되는 도시, 무엇이든 문화와 예술을 즐길 수 있는 문화예술 도시를 만드는 것은 너무나 중요한 일입니다. 언제 어디서든 공연예술이 펼쳐지고, 즐길 수 있는 권리를 누릴 수 있도록 하여 삶의 충전이 되는 도시가 되도록 하겠습니다. 문화예술 동아리를 육성 지원하겠습니다. 콘텐츠 문화를 이끌고 있는 대한민국의 위상이 더욱 높아지도록 청소년과 청년의 문화 콘텐츠 사업도 지원해 나가겠습니다. 아울러 시민과 함께 준비하고 있는 광명시의 ‘법정 문화도시’ 지정 사업도 반드시 이루어내겠습니다. 열 번째, 광명시 도시 브랜드를 높여 광명 가치가 두 배가 되도록 하겠습니다. 광명시 공공디자인 진흥계획을 세우고 도시에 새로운 이미지를 입혀가고 있습니다. ‘광명’이란 단어 속에는 그치지 않고 나날이 발전한다는 의미가 담겨 있습니다. 도시 곳곳에서 볼 수 있는 ‘광명하다’, ‘광명해요’ 슬로건은 끊임없이 발전해가는 광명시와 광명시민에게 자부심이 되고 있습니다. 노점상을 정비하면서 거리 비우기 사업이 시작되었습니다. 더욱 깨끗한 도시 이미지를 조성해 가겠습니다. 서울보다 더 깨끗한 도시가 되고, 거리 거리가 쉼터가 되도록 만들어 도시를 걷는 것만으로 행복을 느낄 수 있는 도시를 만들어 가겠습니다. 도시 브랜드와 이미지는 하루아침에 이뤄지지 않습니다. 시민 협력이 필요합니다. 우리 도시는 우리가 함께 만든다는 믿음으로 함께해 주실 거라 믿습니다. 존경하는 광명시민 여러분! 민선7기 광명시는 주민참여, 자치분권도시를 첫 번째 시정 목표로 줄기차게 달려왔습니다. ‘광명시 모든 주권은 광명시민에게 있고 모든 권력은 광명시민으로부터 나온다’는 신념을 갖고 뛰어왔습니다. 민선7기 광명시 중심에는 시민이 있었습니다. 광명시 미래도 시민과 함께 개척해 가고자 합니다. 완전한 회복을 넘어 더 나은 미래를 향한 원대한 꿈을 시민 여러분과 함께 실현해 가겠습니다. 늘 그랬듯이, 임인년 새해에도 광명시는 시민과 함께 걷겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자

[파이낸셜뉴스] 인천국제공항공사(사장 김경욱)가 법적 소송중인 스카이72의 강제 퇴거를 위한 홍보, 여론전에 돌입하자 골프장 측이 즉각 반발하고 나섰다.  공항공사는 지난 15일 스카이72 골프장 주변에 현수막과 차량에 설치한 LED 전광판에 홍보물을 게시한데 이어 17일에는 아예 고속도로 전광판으로까지 여론전을 확대한 상태다. 여기에 최근에는 영업 중단, 단전, 단수, 도로차단 등의 조치를 하겠다는 통보를 스카이72에 전달한 상태다.  공항공사가 게시한 문구는 '스카이72 골프장은 토지를 무단 점유중입니다. 골프장 이용에 따른 피해가 없도록 유의하여 주시기 바랍니다' '무단 점유의 조속한 종식만이 고용안정의 지름길입니다. 스카이72골프클럽 종사자분들의 고용불안으로부터 선의의 피해자가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다' 등이다. 이는 지난달 24일 김경욱 신임 인천공항공사 사장이 출입기자 간담회에서 “스카이72 골프장 운영을 4월부터 중단시키겠다”는 방침을 밝힌 이후 행해진 후속 조치로 보인다.  이에 스카이72 측은 일방적 비방에다 엄연한 영업방해라며 강력하게 반발하고 나섰다. 스카이72는 22일 배포한 보도자료에서 "인천공항공사의 일방적인 영업 중단, 단전, 단수, 도로차단 등의 통보는 법치주의를 위반하는 물리적인 무력사용을 하겠다는 것으로 민주주의 사회에서는 있을 수 없는 초법적인 압력일뿐 아니라 현행법을 정면으로 위반하는 범죄행위"라고 주장했다. 그러면서 "공기업이 불법을 자행하면서까지 민간기업을 압박하는 행위를 즉각 중단해주길 바란다"며 "일방적인 영업 중단 통보 후 불법 현수막, LED 차량을 통해 분열 및 고용불안 조장하고 있다"고 했다.  골프장 측은 "스카이72는 골프장 부지 외 일체 시설의 소유자이며, 민법 및 실시협약에 따른 계약갱신청구권, 지상물매수청구권 및 유익비 상환청구권을 갖고 있으므로 스카이72의 골프장 점유 및 영업은 적법하다"고 주장했다.  그러면서 "오는 4월 1일에는 공항공사가 골프장 입구에서 집회를 한다며 집회 신고까지 해놓았다고 한다"며 "우리는 공사의 주장대로 토지를 무단 점유하고 있는 게 결코 아니다. 우리의 권리를 주장하고 있을 뿐이며 모든 것은 현재 진행되고 있는 소송 결과에 따르면 된다"고 주장한다. 양측은 골프장 소유권과 관련해 현재 법적 분쟁 중이다. 스카이72는 공사를 상대로 약 1000억원으로 추산되는 지상물매수청구권과 유익비상환청구권 소송을, 공사측은 스카이72를 상대로 토지 반환 소송과 소유권 이전 청구 소송을 제기한 상태다.  스카이72는 민법 320조와 대법원 판례를 들어 33개의 건축물과 잔디, 나무 등은 법적으로 스카이72의 소유이며 유치권 행사 등으로 적법하게 토지 및 시설물을 점유 가능하다는 입장이다. 골프장 측은 또 공항공사의 일련의 행동은 민간기업의 정당한 영업 행위 방해라고 주장했다. 스카이72는 "공기업이 민간기업을 비방하는데 공기업 예산을 사용하고, 공기업 직원들이 평일 업무시간을 이용, 스카이72 영업장을 침범하여 현수막을 게시했다. 현수막과 LED차량에 지불된 비용은 공기업의 예산 낭비이며 갑질이다"고 목소리를 높였다. 스카이72는 또 이같은 공항공사의 행동은 옥외광고물관리법 위반이라고 주장했다. 현행 옥외광고물법에 따르면 공항 등 교통시설(시행령 제2조 제1항 제1호)의 경우도 원칙적으로 허가를 받아야 한다. 단서 규정에 따라 예외적으로 허가대상에서 제외될 수 있지만 위 시행령은 그 또한 "시설 내부"로 규정하고 있다. 따라서 도로 등 사방이 개방된 곳은 시설내부에 해당되지 않는다는 게 스카이72의 주장이다. 스카이72는 이 과정에서 공항공사가 공항지역이 '내땅'이라며 감독관청인 인천 중구청에 신고 의무조차 이행하지 않았다고 했다. 따라서 공항공사의 광고물 게시는 엄연한 불법 행위인데다 게시한 그 문구의 내용으로 볼 때 업무방해죄나 명예훼손죄가 성립될 가능성이 높아 시정돼야 한다고 주장했다. 이러한 스카이72의 주장에 대해 공항공사는 지난 19일 출입기자단에 배포한 보도자료를 통해 즉각 반박에 나섰다. 공사측은 "스카이72와 체결한 ’인천국제공항 제5활주로 예정지역·신불지역 민간투자개발사업‘ 실시협약이 2020년 12월 31일부로 종료됨과 동시에 골프장이 위치한 해당부지에 대한 스카이72의 토지사용기간은 만료됐다"며 "이용객의 잠재적 피해를 예방하는 한편, 골프장 종사자의 고용불안 해소를 위한 홍보활동을 시행한 것으로 사업자를 비방할 목적으로 현수막 게시 등을 한 사실이 전혀 없다"고 주장했다. 공항공사는 또 공기업이 사기업의 영업을 방해하는데 인력과 예산을 투입했다는 주장에 대해서도 계약을 이행하지 않고 국민의 재산을 무단점유하면서 영업활동을 지속하는 기업에 대한 정당한 대응활동의 일환이라고 했다.  공항공사는 계약갱신청구권, 지상물매수청구권, 유익비상환청구권 등에 따른 유치권을 스카이72가 갖고 있다는 주장에 대해서도 실시협약에 의하면 그 같은 권리는 존재하지 않는다고 일축했다. 양측의 첨예한 대립으로 종사자들의 고용 불안감은 커지고 있다. 스카이72에는 1100여명의 업무 종사자, 연인원 3만여명의 상시 근로 인력이 현재 근무중이다. 현장에서 만난 한 코스관리 직원은 "영업 중단이 고용 안정의 지름길이라는 공항공사의 주장을 믿는 직원들은 거의 없다"고 목소리를 높였다. 그는 "설령 공사측의 뜻대로 4월 1일부로 영업이 중단되더라도 소송이 마무리 되기까지는 상당한 기간이 소요될 것으로 안다. 그 기간 직원들은 실업자 신세를 면할 수 없다. 공항공사의 주장이 설득력을 얻으려면 영업이 재개될 때까지 임금을 보장해줘야 한다"고 주장했다.  한편 공항공사는 지난해 9월에 공개 입찰을 통해 스카이72의 후속사업자로 KMH신라레저를 선정했다. 하지만 인천지역 사회단체인 인천평화복지연대가 입찰 과정에서 특정 업체를 밀어주기 위한 입찰 의혹이 있다며 감사원에 감사를 청구한 상태다. 1차로 현장 조사를 마친 감사원의 감사 결과가 주목된다. golf@fnnews.com 정대균 골프전문기자

[파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자] 총장 선출 문제로 갈등을 빚고 있는 인천대가 결국 재선거를 실시해 제3대 총장을 선출한다. 29일 인천대에 따르면 인천대는 28일 임시 이사회를 열고 교육부의 교육공무원 인사위원회 심의를 통과하지 못해 총장임명이 무산됨에 따라 총장 선출을 위한 재선거를 실시하기로 의결했다. 인천대는 국립대로 총장임명은 교육부장관의 제청으로 대통령이 임명하도록 되어 있다. 그러나 교육부장관의 임명 제청 거부로 실시되는 재선거에 대해서는 현행 법률이나 대학 정관에 관련 규정이 없다. 인천대는 임시 이사회에서 재선거 방안과 이찬근 교수를 제외한 나머지 후보자 2명 중 최종 후보자를 선출하는 방안 등에 대해 논의했으나 과거 서울대 사례를 들어 재선거를 실시해 차기총장을 선출키로 결정했다. 다만 앞서 실시된 총장선거에서 투표권을 가진 정책평가단과 총장추천위원회의 재구성 여부, 평가방법 변경 등 재선거 방식을 다음달 14일 열리는 정기 이사회에서 결정키로 했다. 이에 따라 총장모집 공고부터 후보등록, 합동연설회, 구성원 평가(투표) 등 전 과정이 처음부터 다시 진행된다. 인천대 총장선거가 통상적으로 5개월이 소요되는 것을 고려하면 차기총장은 올 연말이나 내년 초 결정될 것으로 보인다. 인천대의 총장선출이 지연되면서 2대 조동성 총장이 지난 28일 임기만료로 이임식을 갖고 물러났다. 이에 따라 차기총장 선출 때까지 양운근 교학부총장이 총장 직무대행을 맡아 차기총장 임명때까지 대학을 이끌게 된다. 한편 인천대는 지난 5월초 예비후보자를 대상으로 학생·교수·교직원 등으로 구성된 정책평가단의 투표 결과와 총장추천위원회 평가 점수를 합산해 3명의 후보자를 결정했다. 최계운 인천대 명예교수가 1위, 박인호 인천대 명예교수 2위, 이찬근 교수가 3위를 자지했지만 이사회는 3위를 차지한 이 교수를 최종 후보자로 낙점해 교육부에 추천했다. 이에 일부 학생과 교수 등이 반발하면서 각종 의혹이 난무하고 이사회의 총장선출 결의 무효소송, 촛불집회 등이 진행되며 갈등을 빚고 있다. 인천평화복지연대 등 지역 시민단체들은 “이사회가 추천한 후보자가 탈락해 재선거를 치러야 하는 만큼 사태에 대한 책임을 지고 이사회가 총사퇴하고, 재발방지를 위해 총장직선제를 도입해야 한다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com

인천과 경북의 시도의회 선거구 획정이 해당 주민들의 선거권과 평등권을 침해했다는 헌법재판소 결정이 나왔다. 인구가 가장 많은 선거구가 가장 적은 선거구의 3배를 넘지 않도록 선거구를 획정해야 한다는 지난해 헌재 결정 이후 특정 지역구에서 위헌 판단을 한 첫 사례다. 이에 따라 국회는 2021년 12월 31일까지 해당 지역의 시도의회 선거구를 다시 획정해야 한다. 헌재는 시민단체 '정치개혁공동행동'과 '인천평화복지연대'가 인천과 경북 시도의회의 선거구 획정을 규정한 '공직선거법 제26조 제1항 별표2'가 위헌이라며 낸 헌법소원 사건에서 재판관 전원일치 의견으로 위헌 결정했다고 5일 밝혔다. 헌재는 "시도의원 지역구획정과 관련해 헌법이 허용하는 인구편차(최대·최소인구 지역 간 편차 비율) 기준을 '인구비례 3:1'로 결정한 선례를 변경할 이유가 없다"고 설명했다. 이어 "인구비례 3:1을 넘어선 '인천시 서구 3선거구'와 '경북 경주시 1선거구' 부분은 청구인들의 선거권 및 평등권을 침해한다"고 판단했다. 이에 따라 헌재는 "각 시·도에 해당하는 선거구구역표는 전체가 불가분의 일체를 이루므로 일부 선거구 획정에 위헌성이 있다면 각 시·도에 해당하는 선거구구역표 전부가 위헌"이라며 인천과 경북 시도의회 선거구 전부를 개정하라고 지적했다. 다만 "해당 지역에서 재·보궐 선거가 치러질 경우 선거구 부재 등으로 혼란이 발생할 우려가 있다"며 2021년 12월 31일까지 선거구를 개정하라며 헌법불합치 결정을 내렸다. 반면 헌법소원이 제기된 '대구시 북구 4선거구'에 대해서는 "인구비례 3:1을 벗어나지 않았다"며 선거구를 개정할 필요가 없다고 결론 내렸다. 인구비례 3:1은 가장 인구가 많은 선거구가 가장 인구가 적은 선거구의 3배를 넘지 않도록 선거구를 획정해야 한다는 의미로, 선거구 간 투표가치의 차이를 최대 3배까지만 인정하겠다는 취지다. 앞서 헌재는 지난해 6월 "현재 시점에서 시도의원 지역구 획정과 관련해 헌법이 허용하는 인구편차 기준을 인구비례 3:1로 변경하는 것이 타당하다"며 기존 인구비례 '4:1'을 '3:1'로 변경한 바 있다. mountjo@fnnews.com 조상희 기자

인하대와 인천대는 오는 7일 오후2시 인천종합문화예술회관에서 ‘송도인천 2030 세미나’를 개최한다. 인하대와 인천대는 송도의 지역 개발과 산업 혁신, 바이오산업에 대한 발전 방안을 모색하기 위해 세미나를 개최한다. 섹션Ⅰ에서는 ‘송도개발과 인천 발전’이라는 주제로 박기찬 인하대 교수와 옥우석 인천대 교수의 주제발표를 하고, 김송원 인천경실련 사무처장, 이광호 인천평화복지연대 사무처장과 함께 종합토론을 한다. 섹션Ⅱ는 ‘송도 바이오산업 발전’을 주제로 김진수 IBS 사업단장, 이돈행 인하대 교수, 안순길 인천대 교수의 주제발표를 하고, 김규성 인하대 교수, 이민섭 이원다이애그노믹스 대표와 함께 종합토론을 하는 일정이다. 인천대 관계자는 “이번 세미나는 대학이 지역 현안 해결방안을 모색하고 지역사회와 상생적 발전을 고민하는 자리가 될 것”이라고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자