[파이낸셜뉴스]   정부가 다가오는 겨울철 대설·한파 피해를 예방하기 위해 현장 중심의 선제 대응에 나선다. 행정안전부는 21일 정부세종청사에서 민관합동 제설대책 강화와 취약지역 중점 관리, 한파 취약계층 보호 등을 담은 '겨울철 자연재난 종합대책'을 발표했다. 행안부에 따르면 이달부터 3개월간 강수량은 차고 건조한 북풍 유입과 대륙의 건조한 공기 영향 등으로 평년보다 대체로 적겠다. 기온은 평년보다 대체로 높겠으며, 12월에는 찬 공기 영향을 받아 기온이 낮을 것으로 예상된다. 선제적 재난 대응을 위해 적설 관측망을 작년보다 66곳 많은 625곳에 설치하고, 폐쇄회로(CC)TV도 5만8천124대 추가한 59만9천142대를 설치해 위험기상 상황을 집중 감시한다. 기관별 소통도 강화해 중앙·지역 관계기관, 지자체·읍면동·이통장 등 행안부·지자체에서 SNS 등 소통채널을 운영하며 재난정보를 실시간 전파·공유하기로 했다. 결빙취약구간 3천339곳 및 제설취약구간 1천544곳의 집중 관리에도 들어간다. 강설 1∼3시간 전 제설제를 예비 살포하고, 재결빙 방지를 위한 재살포 작업도 한다. 기관 간 협업제설을 강화하고 도로관리협의체, 지자체 간 긴급 응원팀, 민·관·군 협조체계는 물론 '마을제설반' 운영도 한층 강화한다. 마을제설반은 신속한 제설작업을 위해 이·통장과 지역자율방재단 등 7만2천여명으로 구성된다. 지자체는 마을제설반에 트랙터 부착용 제설삽날과 제설작업 시 유류대 등을 지원할 계획이다. 대설 시 고립이 우려되는 산간마을 446곳을 지정, 제설장비·자재 및 구호 물품을 마을별 사전 비치할 방침이다. 한파 취약계층 보호를 위해 약 3만5천명의 생활 지도사가 취약계층 노인 약 54만명의 안전을 확인토록 하고, 옥외 근로자 대상 한랭질환 예방조치에도 나선다. 한파쉼터는 작년보다 1천92곳 늘어난 5만527곳을 확보했다. 24시간 응급 대피소 418곳과 노숙인 응급 잠자리 244곳을 운영한다. 경로당을 찾는 어르신들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 경로당 난방비를 5개월간 월 40만원씩 지원한다. 등록 경로당 6만4천곳은 물론 미등록 경로당 1천676곳도 지원 대상이다. 에너지바우처 단가도 30만4천원에서 31만4천원으로 1만원 인상하고, 기간도 7개월에서 8개월로 확대한다. 신속한 피해복구 지원에도 집중한다. 한랭질환과 대설 대비 구조·구급 출동 태세를 확립하고, 임시 주거시설 1만5천116곳, 재해구호물자 5만8천483세트를 확보해 긴급지원·복구가 신속히 이뤄지게 할 방침이다. 최근 10년간 겨울철 대설 피해를 보면 2006년 대설 이후 직접적인 인명피해는 나오지 않았다. 작년 피해액은 126억4천만원으로, 최근 10년 평균보다는 27% 증가했으나, 2022년보다는 24% 감소했다. 정부는 겨울철 화재피해 예방에도 적극 나서기로 했다. 소방청을 중심으로 '겨울철 소방안전 대책기간(11.1∼2.28.)'과 '불조심 강조의 달(11월)'을 운영하고, 외국인 근로자 다중이용업주를 대상으로 소방안전교육을 실시하는 등 화재 예방 교육·홍보를 강화한다. 소방청은 화재 발생으로 119신고가 폭주할 경우 119신고 접수대를 기존 344대에서 최대 837대로 확대하고, 24시간 긴급대응팀을 운영하는 등 화재에 신속 대처하기로 했다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

[파이낸셜뉴스]   작년 겨울철에는 대설로 농·축산 시설 등 재산 피해가 126억원 발생해. 최근 10년 평균 99억 원에 비해 다소 많았다. 행정안전부는 올겨울 대설 한파로 인한 피해를 최소화하기 위해 15일부터 내년 3월 15일까지를 '겨울철 자연재난 대책기간'으로 정해 운영한다고 14일 밝혔다. 대책 기간에는 '관심→주의→경계→심각'으로 돼 있는 대설과 한파 재난위기 경보 단계를 각각 '관심'으로 발령하고, 관계기관에서는 상시 대비체계를 유지한다. 기상청 3개월(11∼1월) 예보에 따르면 강수량은 평년보다 대체로 적겠고, 기온은 12월에는 대체로 낮지만, 11월과 1월에는 대체로 높을 것으로 예상됐다. 한랭 질환자는 400명으로, 10년 평균 416명과 비슷했다. 계량기 등 수도 동파는 6천416건으로, 10년 평균 2만3천505건보다 적었다. 정부는 겨울철 자연 재난에 대비해 현장 중심 대응 기조를 유지하며 취약 구간에서 선제적으로 제설하는 등 국민 불편 최소화에 집중할 계획이다. 특히 노약자, 옥외근로자 등 겨울철 재난 취약계층 보호에 중점을 두고 대설·한파 피해 예방에 만전을 기할 방침이다. 이한경 행안부 재난안전관리본부장은 "겨울철 자연재난 대책 기간이 시작되는 만큼 정부는 국민께서 안전한 겨울을 보낼 수 있도록 안전관리에 총력을 다하겠다"고 말했다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

[파이낸셜뉴스]   행정안전부는 겨울철 대책기간(11.15.~3.15.) 대설·한파 종합대책 추진을 통해 겨울철 국민 안전관리를 강화한다고 29일 밝혔다. 최근 5년(2018~2022)간 대설로 인한 인명피해는 없었고, 재산피해는 연평균 37억원이 발생했다. 특히 비닐하우스, 수산증양식시설 등 민간시설의 피해가 크고 전북·전남·충남 등 특정 지역에 피해가 집중됐다고 행안부는 설명했다. 한파 피해는 연평균 한랭질환자가 377명씩 발생했는데 고령층에서 다수 발생했다. 수도계량기 파손도 매년 2만여대 발생했다. 올 겨울철 기상 전망에 따르면 기온과 강수량 모두 평년과 비슷할 확률이 높다. 하지만 저기압 영향을 받는 때에는 많은 비 또는 눈이 내릴 수 있으며, 차가운 대륙고기압이 내려오면 기온이 큰 폭으로 하강할 가능성이 있다고 기상청은 내다봤다. 행안부는 국민이 안전하게 겨울철을 지낼 수 있도록 선제적인 상황관리와 대설·한파 대책의 현장 작동성을 강화·추진한다. 우선 비상대응체계와 취약지역·시설 안전관리를 강화한다. 겨울철 대책기간동안 예측하지 못한 강설, 기습적인 추위에 대비한 상시 비상대응체계를 유지한다. 각 시군구 국장급을 상황실 책임자로 지정해 초기대응 능력을 강화하고, 유사시에는 부단체장에게 직보해 총력 대응하도록 했다. 결빙이 잦은 도로, 제설작업이 힘든 구간과 적설에 취약한 구조물 등 취약지역·시설을 사전 조사했으며, 이를 토대로 7212개소를 ‘재해우려지역’으로 지정해 집중관리 한다. 기관 간 협업체계를 강화하고, 현장 특성을 반영한 제설을 추진한다. 효과적인 제설을 위해 국토교통부 5개 지방국토관리청을 중심으로 한국도로공사, 민자고속도로, 지자체 등 관계기관이 협력하는 ‘권역별 도로관리협의체’를 운영한다. 이를 통해 도로경계 제설 구간을 조정하고 제설장비 등 자원을 공유한다. 대형장비 진입이 어려운 이면도로, 골목길은 현장 특성에 맞게 소형제설장비를 적극 운용, 길이 얼어붙어 일어나기 쉬운 낙상사고 등의 피해를 방지한다. 민생현장 겨울철 취약계층의 안전도 집중 관리한다. 사회복지공무원과 이·통장 등은 한파에 취약한 홀몸어르신, 쪽방촌 주민 등에 대해 방문, 유선으로 안부를 확인한다. 취약계층 난방비 지원도 강화한다. 에너지바우처(30.4만원)를 113만가구에 지원하고, 도시가스와 지역난방비를 최대 59만2천원 할인한다. 휴대폰 사용이 익숙하지 않아 재난문자를 통한 위험상황 인지가 쉽지 않은 어르신들 보호 강화를 위해 타지에 거주하는 자녀·친인척에게 대설·한파 위험정보를 발송하는 서비스도 제공한다. 김광용 자연재난실장은 “정부는 기습적 대설·한파에도 인명피해가 없고 국민 불편이 최소화되도록 상시대응체계를 유지하고 관계기관 간 협력을 강화하겠다”라고 밝혔다. ktitk@fnnews.com 김태경 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도교육청은 계속되는 폭설과 한파에 대비해 학생 및 시설물 피해를 최소화하기 위해 긴급 대책을 마련해 교육 현장에 안내했다고 23일 밝혔다.  도교육청은 이날 본청 부서장과 교육지원청 과장이 참여한 가운데 대설·한파 대응 긴급 영상회의를 열고, 학사일정 조정, 대설 후 시설물 점검, 급식 제한 시 대체식 제공, 통학 차량 안전장비 준비 등을 하도록 했다.  기상청에 따르면 23일 현재 나주시, 화순군, 담양군, 장흥군, 영암군, 곡성군, 장성군, 순천시에 대설 경보가, 여수시를 제외한 그 밖의 전남 모든 지역에 대설 주의보가 내려진 가운데 많은 양의 눈이 내리고 있다.  이에 따라 이날 전남도내에서는 등교시간 조정 670개교, 원격수업 전환 164개교, 재량휴업 42개교 등 대부분 학교에서 학사일정을 조정했다.  또 본청과 교육지원청에서 재난대응 상황실을 운영하고 즉각적인 대응체계를 가동하고 있다.  도교육청은 앞서 지난 20일에도 각급 학교에 등·하교시간 조정 및 임시휴업, 교육체험활동 일정 변경 등 학사운영 조정, 시설물 점검, 통학차량 관리 요령 등 대설·한파 대비책을 안내한 바 있다.  황성환 부교육감은 "이번 대설에 적극적이고 선제적인 조치로 학생 안전이 최우선 되도록 임해주고, 대설 이후 시설물 점검을 통해 피해가 최소화 되도록 해달라"라고 당부했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

【파이낸셜뉴스 오산=장충식 기자】 경기도 오산시는 겨울철을 맞아 대설 및 한파에 대비해 시민들이 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 자연재난 종합대책을 내년 3월 15일까지 추진한다고 24일 밝혔다. 이번 겨울철 기상 전망은 평년 수준의 기온과 강설량을 예상하고 있으나 잦은 기상이변과 라니냐현상으로 인해 건조하고 한랭한 날씨가 길어질 것으로 우려된다. 이에 따라 오산시는 제설 전진기지에 작년 제설재 사용량의 200%를 비축하고 일정 수량 소진 시 추가 비축계획을 마련하였으며 비상 상황 시 원활한 제설작업을 위해 제설 차량 작동점검을 완료했다. 특히 한파에 취약한 곳에 거주하고 있는 독거노인 등 취약계층에게 방한용품을 지급할 계획이며 한파에도 시민들이 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 버스정류장에 온열의자를 추가 설치·확대해 나아갈 계획이다. 이권재 오산시장은 “이번 겨울철에도 시민이 안심하고 믿을 수 있도록 자연재난 대비에 만전을 기할 것이며 시민의 생명과 재산 보호에 최선을 다해 시민 피해를 최소화하겠다”고 말했다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【파이낸셜뉴스 수원=장충식 기자】 경기도 소방재난본부는 겨울철 현장활동 소방장비를 100% 가동하고, 유지피해 예상지역 소방력 전진 배치 등 내년 3월 15일까지 올겨울 대설·한파 긴급구조대책을 추진한다고 22일 밝혔다. 도 소방재난본부는 이 기간에 굴절사다리차, 구급차량과 구조장비 등 겨울철 현장활동 소방장비 100% 가동상태 유지와 일선 지자체 협조를 통한 제설제·제설물품 사전 확보, 재해 우려지역 예찰 활동 강화 등 사전대비 체계를 구축한다. 기상특보 시 긴급구조통제단을 가동하는 한편 피해 예상지역에 소방력을 전진 배치하고, 119신고 폭주에 대비해 평소 42대인 접수대를 72대로 30대 늘리는 등 선제적 대응태세를 확립한다. 대설·한파로 고립지역과 응급상황 발생 시 소방헬기를 적극 활용하고, 한랭질환자 의료지도 등 이송 체계를 한층 강화할 방침이다. 또 소방관서장의 안전사고 관리·감독을 강화하고 안전사고 사례를 공유·교육한다. 조선호 경기도 소방재난본부장은 “급격한 기후변화로 자연재해에 따른 피해가 늘고 있는 만큼 올 겨울철에도 철저하게 대비하도록 하겠다”며 “경기도소방은 체계적인 사전점검과 신속한 피해복구 지원, 관계기관 간 협업강화 등을 통해 경기도민의 피해를 최소화하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편, 경기도에서는 지난 2006년부터 대설로 인한 인명피해는 16년째 발생하지 않은 것(교통사고 제외)으로 집계됐다. 그러나 재산피해는 지난 2020년 1억3000만원, 2021년 1억9000만원으로 다소 증가추세를 보이고 있다. 한랭질환자는 2017년 137명(사망자 2명), 2018년 92명, 2019년 51명, 2020년 105명, 2021년 37명 발생했다. jjang@fnnews.com 장충식 기자

【파이낸셜뉴스 인천=한갑수 기자】 인천시는 올 겨울철 대설과 한파 등으로부터 시민 안전을 확보하고 불편을 최소화하고자 ‘겨울철 자연재난 종합대책’을 수립했다고 21일 밝혔다. 시는 내년 3월 15일까지를 2022년 겨울철 대설·한파 대책기간으로 정하고 현장 중심의 선제적 대응과 협업을 통해 자연재난으로 인한 시민 피해가 최소화되도록 총력을 기울일 방침이다. 먼저 재난안전대책본부 중심의 24시간 상황 근무와 폐쇄회로(CC)TV 활용 등을 통해 과학적·선제적 상황관리를 철저히 하고, 민·관·군·경 협력체계를 구축해 훈련과 함께 재해우려지역과 취약지역·시설에 대한 안전관리 강화 등 현장 대응에 만전을 기할 계획이다. 현장 중심의 대책도 적극 추진한다. 적설 취약구조물과 결빙취약구간에 대한 안전관리와 실시간 예측·예보를 강화하고, 도로관리기관간 협업체계를 강화해 도로 특성을 반영한 맞춤형 제설대책을 추진한다. 또 폭설 시 출퇴근·등하교시간 조정 권고, 제설제 사전 살포 및 대중교통 증편 운행, 생활 필수시설 최우선 응급 복구 등 시민생활과 관련된 분야별 안전대책도 추진한다. 시는 취약계층이 한파 등으로 피해를 입을 경우에 대비해 임시주거시설과 재해구호물자를 확보하고 한파 저감시설 1110곳과 한파쉼터 786곳도 운영한다. 또 재난도우미를 활용한 재난취약노인에 대한 안전 확인, 노숙인·쪽방주민 등에 대한 보호활동을 강화하고 취약계층에 대한 에너지바우처 지급 등 지원활동도 강화할 예정이다. 이 밖에 안전안내문자를 활용해 폭설 등 자연재난 상황을 신속히 전파하고 시민 행동요령도 안내할 예정이다. 한편 최근 10년간 인천지역의 겨울철 평균 기온은 평년(0.00℃) 대비 -0.27℃ 내려갔으며 평균 강수량은 평년(62.8㎜) 대비 14% 늘어난 71.95㎜를 보이고 있다. 평균 적설량은 감소했으나 적설일수는 24.3일로 평년(22.1일) 대비 늘어난 것으로 분석됐다. 기상청은 올 겨울철에 기온 변화가 크고 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠고 강수량은 평년과 비슷할 것으로 전망하고 있다. 박병근 시 시민안전본부장은 “기후변화로 인해 폭설·한파 등 자연재난의 우려가 점점 커지고 있는 만큼 시민 안전과 피해 최소화를 위해 철저한 대비와 대응에 만전을 기하겠다”고 말했다. kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자

【파이낸셜뉴스 양주=강근주 기자】 양주시가 심도 있게 추진해온 자연재난 예방-대응 노력이 전국에서 다시 한 번 빛을 발했다. 양주시(시장 권한대행 김종석)는 행정안전부가 실시한 `2021~22년 겨울철 대설-한파 대책추진 평가에서 전국 시-군-구 중 최우수기관으로 선정됐다. 이에 따라 양주시는 행정안전부 기관표창 수상과 함께 특별교부세 3억원을 지원받게 된다. 행정안전부는 전국 자치단체를 대상으로 2021년 11월15일부터 2022년 3월15일까지 4개월간 겨울철 사전대비 실태와 대설-한파 대응조치 성과를 종합평가하고 대책 추진이 우수했던 지자체를 선정, 발표했다. 평가 주요 항목은 △사전대비에 대한 중앙합동점검 결과(50점) △대설-한파 대응 추진실적(50점)으로 구성됐다. 양주시는 `2021~22년 겨울철 대설-한파 사전대비를 위해 교통안전국장을 중심으로 사전대비 TF팀을 구성했다. 또한 도로, 교통, 건설, 주택, 농·축산, 수도, 사회복지 등 유관 부서와 긴밀한 협업을 통해 철저한 사전대비 태세를 확립해 재난사각지대 해소에 총력을 기울였다. 특히 대설-한파 시 신속한 상황관리, 소통방 운영, 예-경보 시설을 활용한 상황전파, 사전예찰활동, 폭설 대응훈련, 행동요령 홍보 등 빈틈없는 재난대응으로 인명피해 제로화와 재산피해 최소화에 노력한 점을 인정받아 전국 시군구 중 최우수기관으로 선정됐다. 김종석 양주시장 권한대행은 17일 “안전도시 양주를 건설하기 위해, 지난 겨울철 대설-한파 대책에 최선을 다해준 직원 노고에 감사하”며 “앞으로도 자연재난에 신속하게 대응하고 선제적인 예방활동에 주력해 시민이 안전하게 생활할 수 있는 도시를 구축하겠다”고 강조했다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자

【파이낸셜뉴스 임실=강인 기자】 전북 임실군은 내년 3월15일까지를 겨울철 재해대책 추진기간으로 정하고 총괄상황반, 건강관리지원반, 시설관리반을 주축으로 하는 TF팀을 구성했다고 30일 밝혔다. 재난 유형별 4단계 비상근무를 통해 재난안전대책본부 24시간 상시 운영체계를 구축했다. 이에 12개 읍·면과 7개 실과소, 유관기관, 민간단체인 자율방재단과 협업해 대설 한파 대응 활동에 나설 계획이다. 군민들이 겨울철 추위를 피할 수 있는 한파 쉼터(경로당, 복지관 등) 332곳을 운영할 방침이고, 자율방재단원들을 투입해 소독과 난방기 등을 점검할 예정이다. 임실군 관계자는 “겨울철 대책을 차질 없이 준비해 대설·한파로부터 군민들이 안전하고 건강하게 겨울을 나도록 최선을 다하겠다”고 전했다. kang1231@fnnews.com 강인 기자

[파이낸셜뉴스] 정부가 대설, 한파 등 겨울철 재해로 인한 농가 피해를 줄이기 위해 지자체·유관기관과 공동 대응 체계를 구축한다.  14일 농림축산식품부가 발표한 '2021년 겨울철 농업재해대책'에 따르면 오는 15일부터 내년 3월15일까지 '농업재해대책 상황실'을 중심으로 24시간 상황 관리, 중앙재난안전대책본부(중대본)와 공조 체계 유지, 신속 복구 대응 등 대응 태세를 갖춘다.  상황실은 재해총괄팀, 초동대응팀, 원예특작팀, 축산팀 등 4개팀으로 꾸려진다. 기상특보와 피해 예방 요령을 전파하고 피해 상황 집계, 보고·전파, 재해대책상황관리 회의 개최 등의 업무를 맡는다. 거대 재해 발생 시에는 중대본이 연락관을 파견해 공동 대응에 나선다. 지자체·유관기관은 시·도, 시·군, 읍·면을 연결하는 2000명 규모의 '재해 대응 비상 연락망'을 마련해 기상청, 농촌진흥청, 국방부, 농협중앙회, 한국농어촌공사 등과 공조 체계를 유지한다.  응급 복구 단계에서는 국방부, 농협 등 기관과 협력해 인력과 자재를 지원하고 농진청, 지자체와 함께 병해충 확산 방지 등 현장 기술 지원을 추진한다. 농식품부는 피해 발생 시에 정밀조사와 복구 계획 수립을 통해 재난지원금과 재해대책경영자금을 지급한다는 방침이다. 재해보험 가입 농가에는 손해평가 후 추정 보험금의 50%를 선지급 한다.  대규모 재해가 발생할 경우 손해평가 인력을 해당 지역을 중심으로 재배치하고, 손해평가반 구성도 기존 3~4인에서 2인으로 간소화하기로 했다. 김정희 농식품부 농업정책국장은 "비닐하우스, 축사 버팀목 보강, 난방시설 정비 등 피해 예방 대책을 적극 실천해야 한다"며 "재해로 인한 피해를 입은 경우 신속한 복구 지원을 위해 보험 가입 농업인은 읍·면 사무소와 지역 농협에, 미가입 농업인은 읍·면사무소에 신고해달라"고 당부했다. 농식품부는 16일부터 19일까지 행정안전부 등 관련 부처와 함께 농업 시설 등에 대한 각 지자체의 재해 예방 실태를 사전 점검할 예정이다. honestly82@fnnews.com 김현철 기자