[파이낸셜뉴스] 서울추모공원 내 화장로 증설공사를 한다. 증설공사 후 내년 7월에는 화장로가 11기에서 15기로 늘어난다.  서울시는 오는 15일부터 서울추모공원 내 화장로 증설공사에 들어간다고 11일 밝혔다. 이번 공사로 서울추모공원의 화장로는 현재 11기에서 15기로, 유족대기실은 10실에서 14실로, 주차면은 128대에서 178대로 각각 확대된다. 시는 지난 2008년 서울추모공원 설계 당시 미래 화장수요를 예측해 미리 확보해 둔 공간을 활용해 증설한다.  시민과 유족들의 불편을 최소화하기 위해 소음이 큰 철거·해체, 이설, 용접 등 작업은 화장이 종료된 오후 7시 이후에 진행하고 공사 기간 중에도 현재 운영하고 있는 화장로 11기를 중단 없이 계속 운영한다. 설계와 시공을 동시에 진행, 설계 용역이 완료되기 전 조기 발주하는 ‘패트스트랙’ 방식으로 추진 중이다. 화장로 공급·제조업체와 협력으로 자재 수급 지연 문제 등을 최소화해 공사 기간을 당초 대비 5개월 앞당긴 내년 7월경 준공한다는 계획이다. 시민들이 안심하고 화장시설을 이용할 수 있도록 화장시설의 환경오염, 유해성에 대한 우려를 불식시키기 위해 증설 전후 오염물질을 철저히 측정하는 한편 그 결과도 투명하게 공개할 방침이다. 서울시는 2025년 인구 5명 중 1명이 65세 이상인 ‘초고령 사회’ 진입 등 화장수요 증가에 대비해 올해 1월부터 화장 운영시간을 2시간 연장, 하루 172건의 화장 공급을 하고 있다. 화장로 4기 증설이 완료되는 내년 7월부터는 서울추모공원과 서울시립승화원을 합해 서울에서 하루 최대 198건의 화장공급이 가능해진다. 오는 2026년 12월 시립승화원 구형 화장로 23기까지 모두 신형으로 교체하면 하루 평균 20여 건이 더 늘어난 217건의 화장 공급이 가능해진다.  정상훈 서울시 복지실장은 “대한민국 초고령사회 진입이 당장 내년으로 다가온 가운데 화장로 증설은 시민과 유족 편의뿐 아니라 미래 화장수요 증가에 대비해서도 꼭 필요하다”며 “유족들이 화장장을 찾아 먼 거리를 이동하는 등 불편, 어려움을 겪지 않도록 화장시설을 빠르게 확충해 나가겠다”고 말했다. ronia@fnnews.com 이설영 기자

[파이낸셜뉴스]정부가 장례시설 중 하나인 화장시설의 운영인력을 확충하고 올해 말까지 전국 화장시설 43개소의 화장로 238기를 개·보수한다.   5월 31일 오전 이상원 중앙방역대책본부 역학조사분석단장은 정례 브리핑에서 이 같이 밝혔다. 앞서 보건복지부는 중앙재난안전대책본부 회의에서 '화장시설 정비 계획'을 공유하고 지자체와 관계부처 간 지원 방안을 논의한 바 있다.  방역당국의 이번 계획은 화장시설 운영 방식 등을 선제적으로 재정비해 화장 공급 능력을 높이는 것이 골자다. 코로나19 재유행과 같은 비상 상황이 언제든 발생할 수 있다는 판단에서다.  화장시설 퇴직자와 장례지도사, 장례지도학과 실습생 등을 연계해 화장로 운영 업무에 투입 가능한 인력원을 확충하고 비상시 신속히 투입할 수 있도록 관리한다는 계획이다.  지난 '화장시설 집중운영기간' 동안 운영 시간을 연장했거나 화장 회차를 늘려 가동해 내화부품 교체가 필요한 화장시설 43개소의 화장로 238기를 연말까지 개·보수 한다. 화장시설 여유 공간을 파악해 화장로도 추가 증설할 예정이다.  전국 화장시설 60곳에는 안치 냉장고와 저온안치실 등을 설치해 재난 시 활용할 수 있는 안치공간을 추가로 확보한다. 특히 실내 저온안치실은 기존 창고나 회의실 등 유휴 공간에 단열시공 또는 냉장콤프레셔를 설치하는 방식으로 마련할 예정이다.  앞서 지난 3~4월 사망자 급증으로 화장 예약이 어려워 국민들이 장례 절차 진행에 큰 불편을 겪은 바 있다. 전국의 3일차 화장률은 지난 2월 77.9%에서 지난 3월19일 20%까지 감소했지만, 지난 29일 기준 86.4%로 평시 수준을 회복했다.  그러나 지난 3월말 기준 전국의 화장시설은 60곳, 화장로는 376기다. 현재 인구 13만7262명이 화장로 1기에 의존할 정도로 화장시설이 부족한 상황이다.  서울의 경우 인구가 1107만1974명에 이르지만 화장시설은 2곳(화장로 34기)에 불과하다. 이에 화장로 1기당 수용인구는 32만5646명에 달한다.  아울러 경기와 부산의 화장로 1기당 수용 인구는 각각 25만224명, 22만2900명 수준이다. 대구 21만6409명, 인천 14만7635명, 대전 14만5006명, 광주 13만769명, 울산 11만1801명, 충남 10만909명, 제주 8만4652명 등이다.  이기일 중대본 제1총괄조정관 겸 복지부 제2차관은 "국가 재난으로 인한 사망자 급증뿐 아니라 고령화에 따른 사망자 증가에도 대응하려면 화장시설 확충은 시급한 과제"라며 "전국의 화장 수급 상황을 상시 모니터링하고 있다"고 말했다. kyu0705@fnnews.com 김동규 기자

[파이낸셜뉴스]정부가 화장로 운영횟수 확대와 지자체간 화장장 공유, 시신 안치공간 구축 등 화장례의 역량을 확대한다. 최근 화장장 이용이 정체되고 시신의 안치공간이 부족해 장례절차가 늦어지고 있기 때문이다. 22일 오전 손영래 보건복지부 중앙사고수습본부 사회전략반장은 정례브리핑에서 "어제 중대본에서는 국민들의 화장장 이용의 불편을 덜어드리기 위해 화장장 운영을 좀 더 강화하는 방안이 논의했다"고 말했다.  이에 정부는 전국 60개 화장시설의 하루 운영횟수를 종전 1기당 5회에서 1기당 7회로 확대했다. 수도권과 광역시등 대도시 중심으로 적용하던 화장로 운영기준이 전국으로 확대된 셈이다. 이를 통해 복지부는 지역별 화장장 운영의 불균형을 해소할 수 있을 것으로 예상한다. 또한 조례 등에 따라 관외 사망자 화장을 금지한 지자체도 한시적으로 관외 사망자 화장이 가능하도록 허용해줄 것을 전국 17개 시·도에 권고했다. 마지막으로 정부는 시신을 추가로 안치공간을 구축하기로 했다. 구체적으로 의료기관과 장례식장, 화장장에서 여유공간을 확보해 안치냉장고를 추가 설치하고 실내외 저온 안치실을 구축하기로 할 계획이다. 또한 화장장에 추가 구축한 안치공간은 장례식장에서 발인을 끝냈으나 화장예약을 하지 못해 대기해야하는 시신을 임시로 안치할 수 있도록 활용할 방침이다. 앞서 정부는 지난 16일부터 전국 화장로의 운영을 확대하고 운영시간을 연장한 바 있다. 이에 하루 처리 화장 능력이 1000~1400여건으로 확대됐다. 아울러 정부는 전국 지자체에 1136개 장례식장 모두 코로나19 사망자 장례를 수용하도록 행정지도할 것을 요청했다. 코로나19 사망자도 일반사망자와 같이 모든 장례식장에서 장례를 치를 수 있도록 조치한 셈이다. 권덕철 보건복지부 장관은 "이번 조치를 통해 유족의 장례절차 과정의 불편함을 조금이나마 해소하고 고인의 마지막을 존엄하게 마무리할 수 있도록 도움이 되기를 바란다"며 "특정지역으로 화장수요가 쏠리는 것을 방지하기 위해 인근 지자체 등 권역 내에서 화장수요를 분담하도록 노력해줄 것"을 당부했다.   kyu0705@fnnews.com 김동규 기자

【파이낸셜뉴스 안양=강근주 기자】 최대호 안양시장이 화성 함백산추모공원을 공동 건립한 5개 지자체장에게 화장로 증설을 제안하며 추모공원 운영 협치 모드에 나섰다. 코로나19 장기화와 오미크론 변이 확산으로 사망자가 급증하면서 6일장까지 치르는 경우가 발생하고 있다. 이에 따라 전국 60개 화장시설 집중 운영기간이 4월15일까지 연장됐다. 더구나 보건복지부는 개장 유골화장을 전면금지했다. 현재 함백산추모공원에는 화장로 13기가 운영 중이다. 이 중 1기는 예비화로다. 최대호 시장은 18일 “코로나19로 가족을 잃고 장례조차 제때 치르지 못하는 아픔이 발생하고 있다. 5개 시에 함백산추모공원 화장로 증설 제안한다”고 천명했다. 화성 숙곡리 소재 함백산추모공원은 2011년 당시 최대호 안양시장이 화성시에 제안해 안양-화성-부천-안산-시흥-광명 등 6개 지자체가 공동 투자(1714억원)하면서 건립이 추진됐고 작년 7월 개장했다. 함백산추모공원은 코로나19 상황과 맞물리면서 전국 롤 모델이자 매우 바람직한 종합장사시설로 인정받고 있다. 30만1146㎡부지에 들어선 함백산추모공원은 연면적 16,959㎡ 지하1층 지상2층 구조다. 화장로 13기를 포함해 장례식장 8실을 갖췄고 봉안당 2만6514기, 자연장 2만5300기가 확보돼 있다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자

【 성남=장충식 기자】 경기도 성남시는 추석 당일인 오는 27일 중원구 갈현동 영생관리사업소(성남화장장)의 화장로를 1회차만 운영한다고 24일 밝혔다. 이는 2만5100위가 봉안된 '하늘누리 1·2 추모원'을 찾는 추모객의 불편과 혼잡을 덜기 위해서다. 이에 따라 하루 최대 8회까지 가동하던 15기 화장로(보수로 2기, 예비로 2기 포함)는 화장 횟수를 줄여 추석날 오전 7시부터 8시 30분까지만 가동한다. 영생관리사업소는 추석 연휴 기간에 주변의 교통 혼잡을 우려해 대중교통 이용을 당부하는 한편 사업소 내 모든 주차장(총 168면)을 전면 개방하고 안전요원 12명을 배치해 안내하기로 했다. 이와 함께 추모객이 13개의 추모 제단 사용을 오랜 시간 기다리지 않도록 야외에 임시 추모 제단 37개를 추가 설치한다. 성남시 영생관리사업소의 봉안시설인 하늘누리 제1 추모원은 1만6900기 모두 만장됐으며, 2만기를 갖춘 제2 추모원은 8200여 기의 유해가 봉안돼 있다. jjang@fnnews.com

앞으로 택지개발 등으로 인한 개장유골(改葬遺骨·분묘를 파헤쳐 수습한 유골)을 현지에서 화장할 수 있도록 이동형 화장로를 보급하고 수도권 등에 화장시설을 확충한다. 정부는 15일 오전 정부중앙청사에서 김황식 국무총리 주재로 국가정책조정회의를 열고 이 같은 내용의 장사제도 개선방안을 확정했다. 개선방안에 따르면 택지개발과 신도시 조성, 공설묘지 재개발 시 개장유골을 화장장으로 이동하는 시간과 비용 등을 줄이기 위해 현지에서 직접 화장하는 이동형화장로를 보급키로 했다. 이는 지난 2009년 화장 25만6541건 중 개장유골 화장이 8만7366건(34%)에 달하는 등 개장유골의 화장수요가 늘어났지만 이에 따른 대책이 부족한 데 따른 것이다. 또 지방자치단체별 사망자 수와 화장수요, 시설 수급현황 등을 검토해 수도권 등에 화장시설을 늘리고 광역단위나 인근 지역 간 공동 화장시설 설치를 우선 지원키로 했다. 아울러 두꺼운 관과 접착물 등 화장용으로 부적합한 제품의 무분별한 사용을 자제하도록 화장시설 이용료를 차등화, 친환경 화장용품 사용을 장려할 방침이다. 정부는 이와 함께 법인의 자연장지 조성 시 면적기준을 10만㎡ 이상에서 5만㎡ 이상으로 완화하고 문화재보호구역 내 자연장지 조성가능면적 한도를 5000㎡ 미만에서 3만㎡ 미만으로 확대키로 했다. 현재는 녹지와 농림지역 등에만 자연장지 조성이 가능한데 앞으로 건축물이 없는 자연장지의 경우 일부 주거·상업·공업지역에도 조성이 가능해진다. 또 자연장 장려금 제도를 도입하고 해양배출이 가능한 폐기물에 '화장한 유골'을 포함하도록 해양환경관리법을 정비키로 했다. 소비자 불만이 급증하고 있는 장례서비스의 불공정거래 행위와 장례물품 강매, 추가요금 요구 등 법 위반사항에 대한 신문고제를 도입하며 장례식장과 상조회사의 장례서비스에 대한 관리·감독 및 지도도 강화한다. /ktitk@fnnews.com김태경기자

앞으로 택지개발 등으로 인한 개장유골(改葬遺骨.분묘를 파헤쳐 수습한 유골)을 현지에서 화장할 수 있도록 이동형 화장로를 보급하고, 수도권 등에 화장시설을 확충한다. 정부는 15일 오전 세종로 정부중앙청사에서 김황식 국무총리 주재로 국가정책조정회의를 열고 이 같은 내용의 장사제도 개선방안을 확정했다. 개선방안에 따르면 택지개발과 신도시 조성, 공설묘지 재개발시 개장유골을 화장장으로 이동하는 시간과 비용 등을 줄이기 위해 현지에서 직접 화장하는 이동형화장로를 보급키로 했다. 이는 지난 2009년 화장 25만6541건 중 개장유골 화장이 8만7366건(34%)에달하는 등 개장유골의 화장 수요가 늘어났지만 이에 따른 대책이 부족한 데 따른 것이다. 또 지자체별 사망자 수와 화장수요, 시설 수급현황 등을 검토해 수도권 등에 화장시설을 늘리고 광역단위나 인근 지역간 공동 화장시설 설치를 우선 지원키로 했다. 아울러 두꺼운 관과 접착물 등 화장용으로 부적합한 제품의 무분별한 사용을 자제하도록 화장시설 이용료를 차등화해 친환경 화장용품 사용을 장려할 방침이다. 정부는 이와 함께 법인의 자연장지 조성시 면적 기준을 10만㎡ 이상에서 5만㎡이상으로 완화하고, 문화재보호구역 내 자연장지 조성가능 면적 한도를 5천㎡ 미만에서 3만㎡ 미만으로 확대키로 했다. 현재는 녹지와 농림지역 등에만 자연장지 조성이 가능하지만 앞으로 건축물이없는 자연장지의 경우 일부 주거ㆍ상업ㆍ공업지역에도 조성이 가능해진다. 또 자연장 장려금 제도를 도입하고, 해양배출이 가능한 폐기물에 ‘화장한 유골’을 포함하도록 해양환경관리법을 정비키로 했다. 소비자 불만이 급증하고 있는 장례서비스의 불공정거래 행위와 장례물품 강매,추가요금 요구 등 법 위반사항에 대한 신문고제를 도입하며 장례식장과 상조회사의장례서비스에 대한 관리ㆍ감독과 지도도 강화한다. 정부는 국가 차원의 ‘장사시설 수급 종합계획’(보건복지부)과 중장기계획(지자체)을 조속히 수립키로 했으며 총리실은 복지부 등 관계부처의 제도 개선 이행 상황을 주기적으로 점검할 계획이다. /ktitk@fnnews.com 김태경기자

앞으로 지방자치단체장이 지정하는 도시외곽 소재 장례식장에 화장로 설치가 허용된다. 또 개장유골의 현장 화장을 위해 이동형 화장 전문차량이 보급된다. 정부는 3일 서울 세종로 정부중앙청사에서 한승수 국무총리 주재로 ‘국가정책조정회의’를 갖고 이같은 내용의 ‘화장시설 설치촉진 제도 개선방안’을 확정했다. 이는 최근 화장 위주로 장묘문화가 변화하면서 화장시설 부족으로 3일장 대신 4일장을 치르거나, 할증료를 부담하면서 먼거리에 있는 다른 지역 화장시설까지 이동해야 하는 불편을 근본적으로 해소하기 위한 것이다. 정부는 도심외곽 소재 장례식장(의료기관 부속시설 제외)에 1∼2기 규모의 소규모 보급형 화장로 설치를 허용키로 했다. 지자체 장이 주민의견 수렴과 내부 심의를 거쳐 정하게 되며 구체적인 절차는 향후 장사법 및 시행령에 반영된다. 또 개장유골은 현장에서 화장할 수 있도록 장사법 시행령에 예외조항을 마련하는 한편, 이동 화장이 가능한 전문차량을 보급해 불법 화장 발생을 차단할 계획이다. 정부는 화장시설 설치 촉진을 위해 광역단체장에게 시·군·구의 ‘장사시설 수급 중장기 계획’을 조정할 수 있는 권한과 설치계획 이행을 강제하는 책무를 부여키로 했다. 또 지자체간 선호·비선호, 비선호·비선호 시설간 빅딜방안을 마련해 ‘광역화장시설’ 설치를 유도한다는 복안이다. 아울러 전국 장례식장과 화장시설의 안내 및 이용 정보를 담은 ‘장례 포털(가칭 e-하늘)’을 구축, 올해 수도권에 이어 내년부터는 전국으로 확대하고, 화장시설은 사망자 실명으로 전국적으로 1개 시설에 1회만 예약할 수 있도록 했다. 정부는 주민참여 절차 부재와 갈등으로 인해 화장시설 착공시까지 평균 8∼9년이 소요되는 점을 감안해 화장시설 입지 선정과 주민 지원문제 등을 논의하는 협의체 구성과 운영에 주민이 참여할 수 있는 절차적 근거를 마련키로 했다. 한 총리는 “화장시설의 필요성에는 모두 공감을 하면서도 내가 살고 있는 지역에는 안된다는 소위 님비(NIMBY) 현상 때문에 번번이 입지선정 결정이 번복되고 사회적 갈등이 빈발하고 있다”면서 “성숙한 시민의식을 바탕으로 대화와 타협, 법과 원칙을 통해 사회적 갈등을 해결하는 문화가 정착돼야 한다”고 말했다. /sykim@fnnews.com김시영기자

서울시 자체 화장시설이 크게 부족, 대책마련이 시급한 것으로 나타났다 23일 서울시정개발연구원에 따르면 서울의 하루 화장 건수는 지난해 상반기 기준 93건이지만 서울시가 운영하는 경기 고양의 서울시립승화원(벽제 화장터)의 화장로 23기에서는 69건을 처리하는 데 그치고 있다. 서울시의 화장률은 2006년 기준 68.2%로, 해마다 늘어 2010년 80%, 2017년 90%를 넘을 것으로 전망된다. 특히 국내 장례관습상 오전에 발인, 수요가 이 시간대에 몰려 화장터 부족현상을 부채질 하고 있다. 이로 인해 인근 경기도 성남·수원, 인천 지역 화장터를 이용하고 있다. 실제 지난 2006년 기준 서울시민의 24%는 타 지역 화장시설을 이용한 것으로 조사됐다. 타 지역 지방자치단체는 외지주민들에게 할증요금을 부과하는 정책 때문에 서울시 자체 화장시설 확충이 절실하게 요구되고 있다. 연구원이 서울시 화장시설 수급 현황을 분석한 결과 2008년 현재 40기의 화장로가 갖춰줘야 적정수준인 것으로 조사됐다. 때문에 벽제화장터의 23기 화장로를 감안하면 17기의 화장로가 부족한 셈이다. 서울시는 이같은 공급부족을 메우기 위해 서울 원지동에 제2추모공원을 세우기로 했으나 10년이 넘도록 주민 반대로 착공조차 못하고 있다. 연구원 관계자는 “은제2 추모공원 건립과 함께 화장시설 공급의 연속성을 위해 제3, 제4 화장시설도 건립해야 한다”고 주문했다. /dikim@fnnews.com김두일기자

【파이낸셜뉴스 광주=장충식 기자】 경기도 광주시는 화장시설 건립을 위한 설치 후보지를 공개 모집한다고 12일 밝혔다. 이를 위해 시는 오는 11월 11일까지 화장시설 설치 후보지 공모를 진행하며, 유치를 희망하는 마을은 유치위원회를 구성하고 대표자 명의로 유치신청서를 작성해 주민등록상 거주 세대주의 60% 이상 동의를 받아 시청 노인장애인과 노인지원팀으로 제출하면 된다. 화장시설 건립은 부지면적 5만㎡~10만㎡ 사이로 화장로 5기 이상, 봉안시설, 자연장지, 장례식장을 갖춘 종합장사시설이 될 전망이다. 화장시설 유치에 따른 주민 피해 최소화를 위해 총 100억원의 주민 인센티브를 주민 지원사업을 통해 3개 권역으로 나눠서 배분한다. 유치지역(설치 행정리·통)에는 30억원 이내 기금지원 사업과 카페, 식당, 매점 등 수익시설 운영권을 부여하고 시설 내 근로자 우선 고용과 화장시설 사용료 면제의 혜택을 제공한다. 유치지역 부지와 경계를 맞닿은 행정리·통(설치부지가 포함된 읍면동에 한함)에는 30억원 이내의 기금 지원사업 지원과 화장시설 사용료 면제의 혜택을 제공하고, 해당 읍·면·동에는 40억원 이내의 기금 지원사업 지원과 화장시설 사용료 50% 감면 혜택을 제공한다. 사업부지 선정은 주민 동의율, 민원 발생 정도, 주변 교통망, 부지 조성 비용, 부지 확장 가능성 등을 종합적으로 고려해 서류심사와 현장 심사를 거쳐 심사할 계획이다. 또 유치신청 지역을 대상으로 주민들의 종합적인 의견을 수렴하기 위해 사업설명회도 개최할 예정이다. 시는 설치 후보지 공개모집과 함께 화장시설 입지 선정위원회를 구성해 추후 객관적 입지 선정을 위한 준비 작업도 병행할 예정이며, 유치를 희망하는 마을에는 선진 장사시설을 견학할 수 있는 벤치마킹의 기회도 제공한다. 최종부지는 공모신청서 접수 후 입지 선정위원회에서 심의해 선정할 방침이다. 방세환 시장은 "타 지역의 화장시설을 이용함으로써 겪는 시민들의 불편함을 해소하고 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 최적의 장소를 선정해 2029년 종합 화장시설이 준공될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠다"고 말했다. 한편, 광주시와 하남시는 화장시설 건립 업무협약을 체결했으며 입지 선정 완료 후 실무협의체를 구성해 예산, 인센티브 등에 대해 협의해 나갈 예정이다. jjang@fnnews.com 장충식 기자