【파이낸셜뉴스 전주=강인 기자】 전북특별자치도 소방본부가 폭염과 태풍 등 여름 재난 상황관리 체계를 선제적으로 마련하고 있다. 28일 전북소방본부에 따르면 지난해 온열질환 출동 건수는 271건으로 전년(208건)보다 30.2％ 늘었다. 지난해 온열질환 신고 중 38.4％는 71세 이상 고령층에서, 64％는 정오부터 오후 6시 사이에 발생했다. 이에 소방본부는 고위험 시간대에 고령층과 야외 근로자를 대상으로 무더위 쉼터와 폭염 예방 요령을 안내하는 등 현장 및 홍보 활동을 강화할 방침이다. 또 풍수해로 신고가 잦은 나무 제거 등의 대응력을 강화하기 위해 산림조합중앙회와 협력해 실전 위주의 전문교육을 실시할 예정이다. 풍수해 관련 신고 역시 2023년 503건에서 2024년 630건으로 25.2％ 증가했는데, 이 중 배수지원(39.8％)과 나무 제거(35.7％) 신고가 많았다. 태풍·집중호우 시 폭발적으로 증가하는 신고에 대비해서는 전화 예비 회선을 추가 확보하고 ARS 대기·문자 신고 등 다양한 수단을 병행해 신고 접수를 분산할 계획이다. 지난해 7월10일 완주군 운주면 장성천이 범람해 주민들이 고립됐을 때는 7시간여 동안 2천247건의 신고가 접수되기도 했다. 전주기상지청에 따르면 올여름 남인도양과 서해 태평양의 해수면 온도가 높아지면서 평년보다 6월에 더 많은 비가 내리고 7∼8월에는 기온이 높을 것으로 예상된다. 이오숙 전북소방본부장은 "재해·재난 상황에 신속하고 정확하게 대응하기 위해 예방부터 대응, 복구까지 아우르는 종합적인 비상 대응체계를 가동하고 있다"라며 "도민의 생명과 안전을 지키기 위해 최선을 다하겠다"고 전했다. kang1231@fnnews.com 강인 기자

전 세계적인 기후변화 속에서 올여름 우리나라의 폭염상황이 역대 최고 수준으로 치솟고 있다. 서울 지역은 올해 역대 최장 기간 열대야를 기록할 것으로 우려된다. 올여름 서울 지역 열대야는 지난 7월 21일부터 이달 13일까지 24일째 지속 중이며, 앞으로 일주일 이상 지속될 것으로 보인다. 그동안 역대 최장 서울 지역 열대야 지속일수는 지난 2018년 7월 21일부터 8월 15일까지 26일간이었다. 최근 기후위기는 지구 평균온도 상승에 기인한다. 온난화를 막는 것이 기후변화로 인한 직간접적 피해를 예방하는 유일한 방법인 셈이다. 그럼에도 불구하고 여전히 우리는 온난화의 주범인 일회용품을 무수히 사용하고 있으며, 산업발전을 위한 화석연료 사용을 포기하지 못하고 있다. 당장 전 세계가 일회용품과 화석연료 사용을 줄인다 해도 앞으로 수십년은 기후위기 속에서 삶을 영위해야 하는 처지다. 지역 특성에 맞춘 재난 예측 필요 주민 참여로 대처 능력 길러줘야 -송영갑 센터장 물막이판 설치, 침수위험지로 낙인 사회적 인식 고려한 대책 마련해야 -오윤경 실장 조기경보로 인명 피해는 줄이고 경제에 '10배 투자수익' 불러와 -변영화 팀장 땅꺼짐 부추기는 무분별 개발 막고 中·日 인접국과 재난데이터 공유를 -석재왕 교수 14일 본지는 송영갑 서울연구원 재난안전연구센터장, 오윤경 한국행정연구원 재난안전연구실장 선임연구위원, 변영화 국립기상과학원 기후변화예측팀장, 석재왕 건국대 안보재난관리학과 교수에게 기후변화로 인한 재난의 피해를 최소화하기 위한 방안을 물어봤다. 4인 일문일답 ―기후변화에 따른 도시의 피해를 최소화하기 위한 대책은. ▲송영갑 서울연구원 재난안전연구센터장=각 지역의 특성과 요구에 맞춘 재난 대응 및 예방 체계를 마련함으로써 재난으로 인한 피해를 최소화하고, 주민의 안전을 보장하는 것이 중요하다. 지리적, 기후적, 인구밀도 등의 특성을 반영하는 대책을 세우는 것이 효율적이고 효과적인 재난대응을 가능케 한다. 예산, 인력, 장비 등을 지역 특성에 맞게 배분하고 활용함으로써 자원낭비를 줄이고 필요시 신속히 대응할 수도 있다. 인공지능(AI)을 활용한 위험예측 모델이나 사물인터넷(IoT) 기반 실시간 모니터링 시스템 등 최신 기술과 데이터를 활용한 지역 맞춤형 대응도 재난 예측과 예방에 큰 도움이 된다. ▲오윤경 한국행정연구원 재난안전연구실장 선임연구위원=기후변화의 위험을 직면한 현재, 사회경제적 활동 전반에 걸쳐 '위험'을 인식하고 대응하는 프레임을 전환할 필요가 있다. 재해위험 경감을 위한 국제적 가이드라인인 센다이 프레임워크에서는 '위험'이 더 이상 별개의 이상현상이 아닌 모든 활동에 내재적이라고 명시하고 있다. 즉 기후변화로 인해 예측하기 어려운 위험을 마주하게 되는 현시점에서는 모든 분야에서 '위험'의 발전·전개 가능성을 염두에 둔 사전적 대책을 고려할 필요가 있다. ▲변영화 국립기상과학원 기후변화예측팀장=가장 중요한 대응책은 조기경보체계다. 실제 세계기상기구(WMO)는 생명을 구하고 경제적 손실을 줄여 약 10배의 투자수익을 제공하는 가장 효율적인 도구로 조기경보체계를 꼽았다. WMO 통계에서도 재난재해 보고건수는 1970년대 약 700건에서 2010년대 약 3000건으로 온난화에 따라 크게 늘었으나 인명피해는 오히려 55만명 정도에서 18만명으로 줄어 조기경보에 의한 인명피해 저감효과를 볼 수 있다. ▲석재왕 건국대 안보재난관리학과 교수=해수면 상승, 지반침하 등에 영향을 미치거나 가능성이 있는 개발행위에 대해 건축제한구역 설정 등 실질적 대책을 실행할 필요가 있다. 각종 법령에 의해 연안지역에서 추진하는 국토이용, 재난·환경관리, 기후변화 등 종합계획의 융합을 통해 상호 연계성을 강화하는 것도 필요하다. ―기후변화로 인한 갈등 및 폭력 등의 증가는 도시의 취약성을 드러내는 요소다. 도시 복원력을 위해 시급히 해결해야 할 과제는. ▲오 실장=세계보건기구(WHO)는 기후변화로 인한 슬픔, 두려움, 무력감, 상실감 등이 정신건강에 악영향을 초래할 수 있고 나아가 신체적 건강마저 위협할 수 있음을 경고하고 있다. 지역사회가 경험하는 기후위기의 문제들은 궁극적으로 지역의 자산과 자원 그리고 그것들을 엮어낼 수 있는 자생력 있는 체계를 갖춤으로써 회복할 수 있는 힘을 지닐 수 있을 것이다. 이를 위해서 무엇보다 기후위기의 복합적 영향력을 이해하고, 지역사회가 대비할 수 있도록 정책 우선순위를 부여할 수 있는 지자체의 리더십이 중요할 것이다. ▲변 팀장=기후변화는 도시 내에 여러 가지 부정적 영향을 끼친다. 예를 들어 폭염 증가 및 가뭄과 연관된 수질 악화 등은 보건 측면에서 질병 및 사망률 증가 및 어린이·노인·병자·빈곤층의 취약성 심화, 호흡기·온열질환 악화 등을 일으킬 것이다. 홍수와 가뭄은 급수 측면에서 빗물 유출, 해수면 상승 및 지표수와 지하수의 변화와 제한된 수자원에 대한 수요와 경쟁 증가를 야기할뿐더러 교통 분야에서 수송방해로 경제 전반에 영향을 줄 수 있다. 도시의 회복력을 위해선 재해위험 감소와 기후변화 적응을 고려한 도시개발을 진행해야 한다. 또 도시 내 온실가스 배출을 감축하는 노력을 병합해야 하며, 다양한 이해관계자 및 과학자와 함께 공동으로 위험평가 및 기후행동 계획을 세우는 것이 필요하다. 기후변화 취약계층의 요구에 귀를 기울여야 한다. ▲석 교수=재난과 사고로 인한 도시 내 갈등이 심각한 수준이다. 이를 최소화하기 위해 중앙정부, 지자체, 주민, 기타 이해당사자 간 위험에 대한 소통을 강화하고 모호한 법령의 개정을 통해 책임 주체를 명확히 하는 게 필요하다. 피해복구비용을 현실화하고 변호사협회와 협의, 변호사 봉사의무 시간 의무화(연간 10시간 정도)로 불필요한 소송의 남발을 방지할 필요가 있다. ―우리나라는 산악지형이 많아 폭우에 의해 산사태 등 피해가 발생하는 경우가 많다. 대책은. ▲변 팀장=산사태 발생에 영향을 미치는 강우의 특성과 산림 및 지형 인자의 특성을 파악해야 한다. 산불의 경우에도 과거 산불에 대한 정보, 연료, 날씨 등 산불행동에 영향을 미치는 주요 영향인자와 연료 관리가 필수적이다. 산림지역의 건물 및 토지사용계획, 사람에 의한 실화 감소계획 등을 체계화해야만 산불 발생 가능성 및 피해를 줄일 수 있다. ▲석 교수=산사태를 예방하기 위해선 비탈면 전수조사 및 관리계획을 수립해야 한다. AI 카메라를 통해 조기 징후를 파악하고, 일정 부분 함수율에 도달할 경우 차량 및 인원을 무조건적으로 차단해야 한다. 산불은 AI 카메라 설치 및 취약지역 감시를 통한 조기 징후 포착, 등산객 및 주민 산불 방지교육, 임도 설치 확대, 저류소 설치, 소방헬기 등 산불 진압장비 고도화 등을 통해 대처해야 한다. ▲송 센터장=산사태는 주택을 매몰시키고, 농작물을 파괴하며, 도로와 철도 같은 교통시설을 차단하기도 한다. 산사태 예방을 위해서는 산사태 발생 가능성이 높은 지역을 사전에 조사하고 관리하는 체계적 시스템이 필요하다. 실시간 모니터링 시스템과 경보발령 시스템 개선을 통해 주민이 신속하게 대피할 수 있게 하는 것도 중요하다. ―2022년 발생한 폭우로 서울 반지하에 거주하던 일가족이 숨졌다. 해마다 비슷한 사고가 반복된다. ▲송 센터장=폭우 발생 시 신속하게 주민에게 경고를 발령할 수 있도록 예측 시스템을 강화해야 한다. 상습침수구역을 대상으로 배수시스템을 확충하고, 정기적 유지보수를 통해 배수효율을 확보해야 한다. 지역 주민에게 재난대비교육을 실시하고, 긴급상황 시 대피요령을 숙지시키거나 지역사회가 재난대비계획에 적극 참여하도록 하여 공동체 의식을 강화하고, 주민이 스스로 대처할 수 있는 능력을 확보하도록 지원하는 정책과 제도를 마련해야 한다. ▲오 실장=재난 발생 시 반복적으로 지적되는 문제점에 대해서는 현장에서 정책과 제도들이 어떻게 운영되고 있는지, 어떤 부분이 실제 효과적으로 작동하고 있고 어떤 부분에서 보완과 개선이 필요한지 면밀히 검토해 볼 필요가 있다. 막상 대책을 마련해도 사회적인 인식에 가로막혀 효과가 나타나지 못하는 경우도 있다. 2022년 사고 이후 서울시가 물막이판 설치대책을 마련했지만, 물막이판 설치된 곳이 침수위험이 높다는 것을 보여준다는 인식으로 인해 설치에 반대하는 경우가 많았다고 한다. 낙인효과로 인식되는 사회적 인식 변화도 대책의 실효성을 위해 필요한 부분이다. ―국제사회는 기후위기에 대응하기 위해 다양한 협력체계를 구성하고 있다. 우리나라도 국제사회에 동참하는 등 발 빠르게 대응해야 한다는 지적이 있다. ▲송 센터장=최근 대형화되고 있는 재난 양상을 보면 초국경적 협력과 상호의존성이 더욱 높아지고 있다. 우리나라는 신규 국제협정과 글로벌 이니셔티브에 적극적으로 참여해 기후정책 결정 과정에 기여해야 한다. 이를 통해 국제사회와 협력을 강화하고, 국내 기후정책의 국제적 정당성을 확보할 수 있다. 이는 글로벌 사회의 지속가능한 미래를 위한 필수적인 과제다. ▲오 실장=주요20개국(G20)은 2023년 처음으로 재해위험 경감에 관한 워킹그룹을 가동했다. 이 워킹그룹은 재난위험에 대한 종합적이고 협력적인 전략을 논의하고자 운영되고 있다. 경제협력개발기구(OECD)는 새롭게 나타나는 위험 양상을 탐지하고, 이에 대해 다양한 이해관계자가 참여해 실제 대책의 실행까지 이어질 수 있는 국가적 관리체계에 대한 권고안을 마련하고 있다. 우리나라도 학계, 기업, 전문가 등이 국제사회에서 의제를 논의하고 리드하는 역할에 참여해야 한다. 국제사회를 리드할 수 있는 좋은 정책 사례와 시스템이 있음에도 불구하고 알려지지 않은 점이 안타까운 부분이다. ▲변 팀장=기후행동의 효율성은 준비된 제도와 정책의 실효성을 담보하기 위한 금융과 기술의 연계가 중요하며, 국제협력을 통한 정보의 공유가 필수적이다. 국제적으로는 2015년 '제3차 유엔세계컨퍼런스'를 통해 센다이 프레임워크라는 협력 체계를 구동함으로써 각 국가들의 재난위험관리 역량을 강화하고, 국제협력을 통해 관련 정책 및 전략 개발 및 상호 지식 공유를 강화하고 있다. ▲석 교수=중국·일본·태국 등과 미세먼지, 태풍 등 재난데이터를 공유하고 현재 운영 중인 아시아 재난안전 장관급 협의체를 실국장 협의체로 확대 발전시켜 내실화할 필요가 있다. ronia@fnnews.com 이설영 김태경 윤홍집 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도가 폭염에 따른 추가 인명·재산 피해가 없도록 취약업종 사업장을 중심으로 근무시간 조정 등 권고 조치 이행 여부를 점검하고, 폭염 저감시설 설치, 취약계층 지원 등에 2167억원을 투입하는 등 총력 대응하고 있다.  13일 전남도에 따르면 지난 12일 현재 올해 폭염 누적 일수는 40일이며, 지역 온열질환자는 281명으로 집계됐다.  전남도가 온열질환자의 발생 장소, 연령, 성별 등을 분석한 결과 60대 이상 고령자, 특히 야외 활동이 많은 남성이 대다수를 차지했다. 직업별로는 농업인, 현장 근로자가 가장 많았고, 장소별로는 실외 작업장, 논밭 등 야외에서 주로 발생했다.  이에 전남도는 폭염에 취약한 고령 영농인, 현장 근로자 중점 관리 활동을 펼치고 있다. 시·군, 유관기관, 민간단체 등과 협력해 영농인과 근로자의 낮 시간대 야외 작업 활동을 자제시키고, 건설, 물류, 조선 등 폭염 취약업종 사업장을 중심으로 폭염 예방수칙, 근무시간 조정 등 권고 조치 이행 여부도 집중 점검하고 있다.  12일 현재까지 가축과 수산 피해는 각각 120개 농가 14만9000마리, 3개 어가 27만9000마리로 집계됐다. 특히 고온에 취약한 닭, 오리 등 가금류와 넙치 등 피해가 컸다.  전남도는 폭염 피해 최소화를 위해 총 2167억원을 투입하고 있다. 인명 피해를 최소화하기 위해 폭염 저감시설 설치, 취약계층 지원에 74억원, 가축과 수산 피해 예방을 위해 고온 스트레스 완화제, 축사 지붕 열 차단재, 수산동물 예방백신 공급, 이상수온 대응을 위한 폐사체 처리기 등에 188억원을 지원하는 등 농축수산 분야 폭염피해 예방 예산을 신속하게 지원했다.  축사 냉방시설(쿨링패드)을 설치한 농가에는 보험료를 감면해 주도록 농업재해 보험제도도 개선했다.  특히 폭염 등 각종 재난에 대비해 농작물, 가축, 양식수산물 재해보험으로 1905억원을 지원하고 있다. 양식수산물 재해보험 자부담률은 10%로 전국 최저 수준이다.  이정국 전남도 자연재난과장은 "폭염에 따른 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위해 다양한 시책을 추진하고 있다"면서 "긴장의 끈을 놓지 않고 최선을 다해 대응하겠다"라고 말했다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

【파이낸셜뉴스 무안=황태종 기자】전남도는 김영록 지사가 5일 재난종합상황실에서 도 실·국장 및 시·군 부단체장이 참석한 가운데 여름철 폭염대비 대처상황 점검회의를 열고 도민 피해 최소화를 위한 철저한 협업 대응체계 및 피해 시 실질적 지원책을 강조했다고 밝혔다.  앞서 전남도는 지난 7월 31일 모든 시·군에 폭염 경보가 발령되자 위기경보 비상단계를 '심각'으로 조정하고 재난안전대책본부를 신속하게 가동했다.  전남도는 특히 지난 4일 현재까지 도내에서 온열질환자 200명이 발생함에 따라 취약계층, 고령 농어업인, 현장 근로자 등 3대 폭염 취약 분야를 집중 관리하고 있다. 생활지원사, 재난도우미와 함께 취약계층을 대상으로 방문·유선 안전 확인 등 실질적 현장 중심 안전 관리에 집중하고 있다.  또 한낮 시간대 작업 중인 고령 농어업인을 대상으로 이통장, 지역자율방재단을 활용한 작업 중지 계도 등 예찰활동도 강화했다.  이와 함께 건설, 조선, 물류 등 현장 근로자의 온열질환 예방을 위해 사업장에서 자율점검표를 작성토록 하고, 근로시간대 조정, 옥외 작업 중단 등 권고를 이행하고 있는지도 점검하고 있다.  전남도는 아울러 폭염 예방 예산도 매년 지원하고 있다. 취약계층이 주로 이용하는 폭염 저감시설 1759개소를 운영하고 있다. 이는 지난해보다 86개소를 추가 확충한 규모다. 무더위 쉼터도 지난해보다 124개소를 추가해 7823개소를 운영하고 있다.  인명피해 최소화를 위해 응급실 감시 및 현장구급 체계도 강화했다. 온열질환자가 발생하면 119폭염 구급대가 신속하게 이송해 심각한 피해로 이어지지 않도록 안전체계 가동하고 있다.  생활밀착형 홍보도 추진한다. 매일 긴급 재난문자를 발송하고 일시 마을방송도 주 3회에서 5회로 확대했다. 지역 방송사와 협조해 폭염 관련 자막광고를 지속 송출하고 있으며 전남도 대표 누리소통망(SNS)을 활용한 온라인 홍보도 펼치고 있다.  김영록 지사는 "철저한 폭염 대비를 위해서는 도와 시·군의 긴밀한 협력이 중요하다"면서 "폭염 관련 정책이 현장에서 잘 이뤄지고 있는지 세심하게 살피고 현장 요청 사항을 잘 반영해야 한다"라고 강조했다.  또 "온열질환 예방을 위한 사전 지도·관리를 철저히 해 사망 사고가 발생하지 않도록 하고, 특히 예방 노력 못지않게 폭염피해를 입은 도민을 위한 실질적 지원에도 적극 나서달라"라고 당부했다.  한편 전남도는 폭염대책 기간 재난안전대책본부를 내실 있게 운영하고 폭염피해 저감 시설, 고온 스트레스 완화제, 축사 지붕 열차단재 등 관련 예산도 신속하게 지원할 방침이다. hwangtae@fnnews.com 황태종 기자

[파이낸셜뉴스] 무더위가 기승을 부리는 여름철이 가까워지면서 폭염과 집중호우에 대한 각별한 주의가 요구되고 있다. 특히 올해는 엘니뇨 등의 영향으로 예년보다 자연재해가 발생할 수도 있는 상황이다. 소방당국은 여름철 재난에 선제적으로 대응하기 위해 안전대책을 추진하기 있다. 최근 5년간 폭염 구조자 연평균 1300명대 23일 소방청에 따르면 최근 5년간(2019~2023년) 폭염대응 구조활동 현황을 분석한 결과 연평균 1265명의 응급처치 환자가 발생했다. 이 중 의료기관으로 이송한 인원은 1169명이다. 여름철 동안 해마다 1000명 이상의 온열질환자를 응급처치 및 이송한 것이다. 특히 2023년 여름철 폭염대응 구급활동 세부 현황을 분석해보면 온열질환자수 2436명으로 이 가운데 2153명을 병원으로 이송했다. 이는 전년 대비 8월과 9월에 300% 이상 증가한 수치다. 소방청은 해당 기간 중 새만금 세계스카우트 잼버리 행사가 열려 온열질환자가 크게 증가한 것이라고 설명했다. 장소별로 보면 주차장과 같은 도로외교통지역 및 바다·강·산·논밭과 같이 야외에서의 발생 환자가 각각 16%를 차지할 만큼 높았다. 주요 증상으로는 야외 활동으로 인한 수분 손실로 발생하는 열탈진 1527명(62.7%), 열사병 325명(13.3%), 열실신 305명(12.5%) 순으로 많이 발생했다. 환자 연령별로는 80대 이상(16.1%), 50대(15.6%), 70대(15.5%) 순으로 중장년층의 이송이 많았다. 특히 60세 이상 노년층의 이송은 1103건으로 전체 45.3%를 차지했다. 활동량이 많은 10대층에서도 316건(13.0%)으로 노년층 뒤를 이어 많이 발생했다. 시간대별로 보면 전체 온열질환자 2436명 중 62.5%(1522명)가 하루 중 일조량이 가장 많은 오후 12시에서 6시 사이에 발생했다. 소방청은 올여름 폭염에 따른 인명피해를 최소화하기 위해 전국 모든 119구급차에 얼음팩, 소금, 물스프레이, 전해질용액 등 폭염대응 구급장비를 비치하고 있다. 또한 119구급차 부재 시 응급의료 공백방지를 위해 지정된 전국 1503대의 펌뷸런스에도 폭염대응 구급장비를 갖추고 있다. 소방청 관계자는 "폭염에 대비해 구급출동 태세를 강화하고 있지만, 대응보다 중요한 것은 예방"이라며 "일조량이 많은 시간대 야외활동을 자제하고 틈틈이 수분을 섭취하는 등 국민행동요령을 준수해 줄 것"이라고 당부했다. 풍수해-폭염-물놀이 등 안전사고 예방 만전 소방청은 풍수해, 폭염 및 물놀이 안전사고 등 여름철 재난에 선제적으로 대응하기 위해 여름철 소방안전대책을 추진하고 있기도 하다. 풍수해 대비 현장대응역량을 강화하기 위해 험지펌프차, 수난구조장비 등 극한 재난에 최적화된 소방장비를 배치하고, 현장대원의 역량 강화를 위한 교육훈련 등을 선제적으로 실시했다. 호우 등으로 인한 동시다발적 재난이 발생할 경우 119신고폭주에 대비해 기상특보 발표 시 보조접수대 508대를 증설, 총 844대의 119신고접수대를 운영한다. 또한 인명피해 우려지역 등에 대용량포방사시스템, 험지펌프차, 위성중계차량(SNG) 등 특수장비를 선제적으로 전진배치할 계획이다. 각 소방관서에서는 동시다발 출동으로 인한 긴급출동 공백이 발생하지 않도록 예비 소방활동 인력 확보를 위해 행정요원과 의용소방대원을 포함한 출동대를 미리 편성한다. 행정차와 화물차에도 양수기 등 수방장비를 적재해 긴급출동이 가능하도록 대비한다. 소방청에서는 기상특보 등 발표 시 신속한 상황판단회의를 통해 선제적으로 중앙긴급구조통제단을 가동하고, 국가소방동원·현장상황관리관 파견 등 시·도 재난 대응을 적극적으로 지원할 계획이다. 이와 함께 물놀이 등 수난사고에 대비하기 위해 구조대원 전문교육을 실시했으며, 주요 물놀이 장소에 119시민수상구조대를 운영한다. banaffle@fnnews.com 윤홍집 기자

[파이낸셜뉴스]   최근 서울 지역 최고기온이 섭씨 36도까지 올라가는 등 폭염이 이어지고 있는 가운데, 서울구치소 수용자들이 집단으로 식중독 의심 증상을 보이는 일이 발생했다. 이에 보건당국이 역학조사에 나섰으며, 한동훈 법무부 장관은 해당 시설을 방문해 대응상황 등을 직접 점검했다. 2일 경기 의왕시와 법무부 등에 따르면 서울구치소는 지난달 29일 일부 수용자들이 설사·복통 등 증세를 호소하자 이를 보건당국에 통보했다. 취사장에 근무하는 유증상자에 대해서는 격리 조치했다. 구치소로부터 “식중독이 발생한 것 같다”는 신고를 접수한 의왕시보건소는 증상을 호소한 수용자들을 상대로 간이검사를 진행했다. 그 결과 일부 수용자에게서 식중독의 원인이 되는 장염 비브리오균이 검출된 것으로 드러났다.  현재 복통과 설사, 고열, 두통 등의 증상을 호소하는 수용자는 지난 사나흘 간 보건 당국이 파악 중인 인원만 100여 명에 이른다. 이에 보건 당국은 정확한 환자 수와 환자 발생 이유를 확인하기 위해 현재 급식 집기류와 부식물 등에 대한 정밀 역학조사를 진행하고 있다. 한동훈 법무부 장관 역시 지난달 29일 해당 사안에 관해 보고받은 즉시 신속한 원인파악 및 대응을 지시했으며 31일 서울구치소를 방문해 대응상황 등을 직접 점검했다. 그러면서 한 장관은 “전국 수용시설의 여름철 위생 및 온열질환자 관리에 만전을 기하고 식중독 예방활동과 관련 매뉴얼 보완 등 대비태세를 철저히 하라”고 지시했다. 이에 따라 법무부는 교도소, 구치소, 소년원 등 전국 수용시설이 지방식품의약품안전청과 협력해 ‘식중독 예방진단 및 현장점검’ 등을 실시했다고 밝혔다. 다만 법무부는 구치소 내 온열질환자가 속출하고 있다는 내부 증언이 나왔다는 일부 매체 보도 등에 대해서는 사실과 다르다고 해명했다. sanghoon3197@fnnews.com 박상훈 기자

[파이낸셜뉴스]정부가 기후 감시·예측 시스템을 보다 과학화하고 적응정보의 대국민 활용도를 높인다. 홍수방어 능력을 높이기 위해 소하천 범람 대비 설계빈도를 100년에서 200년으로 상향하고 대심도터널, 지하방수로, 강변 저류지 등 관련 적응 기반시설도 지속적으로 확충한다. 인공지능(AI) 홍수예보 시스템 도입으로 예･경보를 더욱 빠르게 하고, 기상가뭄 정보도 3개월 이상으로 확대한다. 환경부는 22일 정부서울청사에서 열린 ‘2050 탄소중립녹색성장위원회’ 제4차 전체회의에서 이같은 내용의 ‘제3차 국가 기후위기 적응 강화대책’이 심의·확정됐다고 밝혔다. 기후 감시 예측 과학화 및 기반시설 확충 지난해 2월 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)’에서 새로운 기후전망에서 기후 재난, 재해가 증가할 것으로 예상했다. 이에 정부는 지난 2020년 12월 14일에 수립해 이행 중인 ‘제3차 국가 기후변화 적응 대책(2021~2025)’으로는 심화되는 기후위기 피해 예방·저감에 한계가 있어 사회 전반의 적응 기반시설(인프라)을 강화하고 현장에 적용할 수 있는 실행계획으로 보강하기 위해 이번 대책을 마련했다. 우선 기후 감시·예측 시스템을 보다 과학화하고 적응정보의 대국민 활용도를 높인다. 미래의 인구·에너지 사용 등의 추이까지 고려해 기후변화 예측(시나리오)을 개선하고, 이를 토대로 읍·면·동 단위로 상세화한 기후변화 상황지도를 제공한다. 온실가스 지상관측망을 확대하고 위성까지 활용한 입체적 관측망을 운영해 감축과 적응 정책을 과학적으로 평가하는데 활용한다. 부처별로 흩어진 기후변화 적응정보를 통합 제공하는 적응정보 종합플랫폼을 구축하여 국민들의 정보 접근성을 높인다. 폭염, 가뭄 등 위험요인별로 시각화된 기후위험 지도를 만든다. 기후재난 극복을 위한 기반시설을 확충한다. 홍수방어 능력을 높이기 위해 소하천 범람 대비 설계빈도를 100년에서 200년으로 상향하고 대심도터널, 지하방수로, 강변 저류지 등 관련 적응 기반시설도 지속적으로 확충한다. 가뭄 상황에 효과적으로 대응할 수 있도록 댐-보-하굿둑을 과학적으로 연계 운영하고 대규모 저수지(500만㎡)뿐만아니라 중·소규모 저수지(30만㎡)까지 치수능력을 보강한다. 시군 기본계획 수립시 재해취약성을 분석하여 방재계획을 수립토록 지침을 개선하고 폭염, 폭우 등 기후위험을 고려한 도로·철도 설계기준 강화 방안을 검토한다. 지역 연안별 특성, 파고, 등을 종합적으로 고려하여 항만·어항 설계기준도 전면 개선하기로 했다. 사전 예·경보 강화 및 취약계층 보호  기후재난 사전 예·경보 강화 등 재난대응 역량을 높여 국민 피해를 최소화한다. 인공지능(AI) 홍수예보 시스템 도입으로 예･경보를 더욱 빠르게(3시간 전→6시간 전)한다. 선제적 산불 대비를 위해 기존 단기(3일전)만 제공하던 산불예측 정보를 중기(7일전), 장기(1개월전)까지 제공하고 기상가뭄 정보도 3개월 이상으로 확대한다. 돌발·극한 호우 정보가 신속하게 전달될수 있도록 기상청이 국민들에게도 직접 휴대전화 문자를 제공할 수 있게 개선하고, 폭염·한파 정보를 마을방송 뿐만 아니라 휴대문자를 활용한 이중 전달체계로 개선하여 취약 어르신, 야외근로자의 온열·한랭질환을 예방한다. 또한, 국가 트라우마 센터를 통해 기후재난 심리지원도 제공한다. 기후위기 취약계층에 대한 국가적 보호를 강화하고 적응 협력체계(거버넌스)를 강화한다. 취약계층 실태조사를 최초로 실시하여 보호대책을 마련하고, 재해취약주택 정비 및 거주자 이주지원 등을 추진한다. 행정계획에 기후위기 적응대책을 제도로 반영하고 취약계층 실태조사 등을 위해 기후적응과 관련한 법적 기반을 강화하고, 예산 검토시 기후변화 위험도 반영 방안을 마련한다. 적응정책 효과성을 높이기 위한 적응대책 부문간 연계 및 적응-감축 공동편익 평가 방법론을 마련한다. 이행주체별(시민, 청년단체)·부처별 기후적응 협의체 운영을 통해 기후적응사회 구현을 위한 각 부문별 협력을 강화한다. 지자체의 재난예산 투자실적에 따라 소방안전교부세를 추가 지원하여 지자체의 기후재난 대응역량도 높인다. 노후 산업단지의 위험도 평가 시범사업, 금융회사 기후위험(리스크) 관리지침서 마련 등 산업.금융계의 기후적응 대책도 확대한다. 한화진 환경부 장관은 “심화되는 기후변화에 대한 과학적 예측을 기반으로 미래 기후위험을 선제적으로 예방할 수 있는 사회 전반의 적응기반을 구축할 것”이라면서, “국민, 지자체, 시민사회, 산업계 등 모든 적응주체와의 협력을 통해 기후위기 적응대책을 추진해 가겠다”라고 밝혔다.  leeyb@fnnews.com 이유범 기자

건설사들이 여름철 폭염에 대비해 안전 관리에 힘쓰고 있다. 올여름 폭염이 예견되면서 건설 현장에서 온열질환자가 발생할 가능성이 커졌기 때문이다. 21일 건설업계에 따르면 한화 건설부문은 전 건설현장을 대상으로 물, 그늘, 휴식 3대 수칙을 중심으로 안전보건관리 점검을 실시했다. 지난 6월 1일부터 9월 15일까지를 '폭염재난예방 혹서기 특별관리기간'으로 지정하고 폭염에 노출되는 근로자의 건강보호 및 온열질환을 예방해 왔다. 폭염주의보시 매시간 10분, 폭염경보시 매시간 15분씩 휴식시간을 부여하도록 했다. 외국인 근로자를 포함한 전 현장 근로자를 대상으로 열사병 예방에 관한 교육을 실시하고 지속적인 체온 측정과 건강상담을 통해 취약근로자들의 건강 이상유무를 확인하도록 했다. 더불어 아이스크림 데이, 이온음료 제공, 혹서기 개인보호구(쿨스카프, 쿨토시 등) 지급행사 등 각 현장별로 진행되는 섬세한 감성 안전 활동도 적극 장려하고 있다. 한화 건설부문 고강석 안전환경경영실장은 "최근 폭염특보가 발효되는 등 본격적인 무더위가 시작됨에 따라 건설근로자들의 건강관리에 만전을 기하고 있다"면서 "본사 및 건설현장의 다양한 아이디어를 도입해 열사병 등 폭염재난을 예방하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 대우건설은 '3335' 캠페인을 시작했다. 3335는 기온이 33도를 넘으면 물, 그늘, 휴식 등 3가지를, 35도를 넘으면 물, 그늘, 휴식, 근무시간, 건강상태 등 5가지를 챙겨야 한다는 예방수칙을 줄여 표현한 것이다. 특히 35도가 넘으면 오후 시간대 옥외작업을 최소화하도록 했다. 대우건설은 캠페인 홍보 포스터 등을 제작해 직원들의 주의를 환기시키고 있다. 현대건설은 기온에 따라 작업관리 기준을 관심, 주의, 경고, 위험 수준으로 나누고 수준별로 작업 지침을 마련했다. 체감온도 35도 이상인 '경고' 시에는 옥외작업을 전면 중단하고 일정 간격으로 강제 휴식을 취하도록 하는 식이다. 현대건설은 '작업열외권'도 보장하고 있다. 건강 상태에 이상을 느낀 근로자가 작업 열외를 요청하면 바로 작업에서 제외하고 잔여 근무시간에 대해서도 당일 노임 손실을 보존해주는 제도다. HDC현대산업개발은 기온이 섭씨 31도 이상으로 올라가면 취약시간대(오전 10시~오후 5시)에 안전 순찰조를 운영해 온열질환자 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 구역별, 공종별로 비상사태 모의훈련을 실시하고 있다. 전 현장에서는 냉방시설과 냉동고, 음료 등이 마련된 '개방형 고드름 쉼터'를 운영하고 강제 휴식을 부여하는 '휴식 시간 알리미' 등도 운영하고 있다. 현장에서 집중호우로 인해 발생할 수 있는 침수예상 지역의 토사 유출과 안전사고에 대한 대비도 강화한다. HDC현대산업개발은 토사 유출 대비를 위해 흙막이를 점검해 토사가 유출되지 않도록 주의하고 있다. 침수지역 작업 시 감전과 익사 사고를 대비하기 위해 안전 표지판 설치, 구명환 등도 비치했다. junjun@fnnews.com 최용준 기자

[파이낸셜뉴스]건설사들이 여름철 폭염에 대비해 안전 관리에 힘쓰고 있다. 올여름 폭염이 예견되면서 건설 현장에서 온열질환자가 발생할 가능성이 커졌기 때문이다.  21일 건설업계에 따르면 한화 건설부문은 전 건설현장을 대상으로 물, 그늘, 휴식 3대 수칙을 중심으로 안전보건관리 점검을 실시했다. 지난 6월 1일부터 9월 15일까지를 ‘폭염재난예방 혹서기 특별관리기간’으로 지정하고 폭염에 노출되는 근로자의 건강보호 및 온열질환을 예방해 왔다. 폭염주의보시 매시간 10분, 폭염경보시 매시간 15분씩 휴식시간을 부여하도록 했다.  외국인 근로자를 포함한 전 현장 근로자를 대상으로 열사병 예방에 관한 교육을 실시하고 지속적인 체온 측정과 건강상담을 통해 취약근로자들의 건강 이상유무를 확인하도록 했다. 더불어 아이스크림 데이, 이온음료 제공, 혹서기 개인보호구(쿨스카프, 쿨토시 등) 지급행사 등 각 현장별로 진행되는 섬세한 감성 안전 활동도 적극 장려하고 있다.  한화 건설부문 고강석 안전환경경영실장은 “최근 폭염특보가 발효되는 등 본격적인 무더위가 시작됨에 따라 건설근로자들의 건강관리에 만전을 기하고 있다”면서 “본사 및 건설현장의 다양한 아이디어를 도입해 열사병 등 폭염재난을 예방하기 위해 최선을 다할 것.”이라고 말했다.  대우건설은 '3335' 캠페인을 시작했다. 3335는 기온이 33도를 넘으면 물, 그늘, 휴식 등 3가지를, 35도를 넘으면 물, 그늘, 휴식, 근무시간, 건강상태 등 5가지를 챙겨야 한다는 예방수칙을 줄여 표현한 것이다. 특히 35도가 넘으면 오후 시간대 옥외작업을 최소화하도록 했다. 대우건설은 캠페인 홍보 포스터 등을 제작해 직원들의 주의를 환기시키고 있다.  현대건설은 기온에 따라 작업관리 기준을 관심, 주의, 경고, 위험 수준으로 나누고 수준별로 작업 지침을 마련했다. 체감온도 35도 이상인 '경고' 시에는 옥외작업을 전면 중단하고 일정 간격으로 강제 휴식을 취하도록 하는 식이다. 현대건설은 '작업열외권'도 보장하고 있다. 건강 상태에 이상을 느낀 근로자가 작업 열외를 요청하면 바로 작업에서 제외하고 잔여 근무시간에 대해서도 당일 노임 손실을 보존해주는 제도다.  HDC현대산업개발은 기온이 섭씨 31도 이상으로 올라가면 취약시간대(오전 10시~오후 5시)에 안전 순찰조를 운영해 온열질환자 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 구역별, 공종별로 비상사태 모의훈련을 실시하고 있다. 전 현장에서는 냉방시설과 냉동고, 음료 등이 마련된 ‘개방형 고드름 쉼터’를 운영하고 강제 휴식을 부여하는 ‘휴식 시간 알리미’ 등도 운영하고 있다.  현장에서 집중호우로 인해 발생할 수 있는 침수예상 지역의 토사 유출과 안전사고에 대한 대비도 강화한다. HDC현대산업개발은 토사 유출 대비를 위해 흙막이를 점검해 토사가 유출되지 않도록 주의하고 있다. 작업안전관리자에 대한 안전교육을 통해 침수지역 작업 시 감전과 익사 사고를 대비하기 위해 안전 표지판 설치, 구명환 등도 비치했다. junjun@fnnews.com 최용준 기자

【파이낸셜뉴스 연천=강근주 기자】 연천군이 폭염 대비 종합대책을 수립하고 폭염 위기경보 상황에 맞춰 태스크포스(TF)를 중심으로 단계별 대응체계를 마련, 피해를 최소화할 방침이다. 김덕현 연천군수는 20일 “거동이 불편한 어르신 등 폭염취약계층 피해를 최소화하고, 위기경보에 따라 신속하게 대응할 수 있도록 TF 등 대응체계를 마련했다”며 “스마트 그늘막 설치, 폭염취약계층 집중관리, 무더위쉼터 등 생활밀착형 행정도 지속 추진해 폭염피해가 발생하지 않도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 연천군은 오는 9월30일까지 폭염 위기경보에 따라 연천군은 안전총괄과를 중심으로 한 TF를 운영해 폭염에 대응할 예정이다. TF는 폭염 위기경보가 주의-경계 등으로 격상하면 운영된다. 안전총괄과를 중심으로 복지정책과-사회복지과(복지분야), 보건의료원(건강관리지원), 농업정책과-축산과(농축수산물 대책), 연천소방서(구조구급), 기획감사담당관(홍보) 6개 반으로 TF는 구성됐다. 안전총괄과는 상황을 총괄, 종합대책을 마련한다. 복지 분야 대책반은 폭염 취약계층인 독거노인 등에 대한 지원을 맡는다. 건강관리 지원반은 온열질환자를 파악하고 폭염취약계층을 방문해 건강관리를 담당한다. 농업정책과와 축산과는 농-축-수산물 피해예방 및 관리대책을 추진한다. 또한 각 읍면은 폭염 특보가 발령되면 각종 매체를 통해 주민행동요령 등을 전파할 예정이다. 특히 독거노인 등을 대상으로 생활밀착형 행정으로 폭염에 대응할 예정이다. 연천군은 올해 군민을 위해 전곡읍-연천읍-군남면 등에 스마트 그늘막 10개를 추가 설치했다. 관내 스마트 그늘막은 이에 따라 총 31개로 늘어났다. 또한 연천군은 복지회관-마을회관 등 관내 총 52곳 시설을 무더위 쉼터로 지정 운영하고 있다. 쉼터에는 냉방기기와 폭염 발생 시 노인 건강관리 및 응급조치를 위한 비상구급품 등이 마련돼 있다. 여기에 연천군은 6~9월 관내 무더위 쉼터 냉방비를 추가로 지원할 방침이며 폭염취약계층 피해예방을 위해 재난 도우미를 운영해 맞춤형 관리를 추진할 예정이다. 아울러 생활밀착형 행정 일환으로 거동이 불편한 독거노인을 집중 관리하고, 폭염 대응 비상연락망을 구축하는 한편 특보발령 시 상황에 맞춰 대응해나갈 방침이다. kkjoo0912@fnnews.com 강근주 기자